山西天地王坡煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案.pdf

山西省泽州县山西天地王坡煤业有限公司煤炭 资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 项目单位山西天地王坡煤业有限公司 编制单位山西欣鹏地质勘测有限公司 二〇二一年三月 I 目目 录录 第一章第一章方案编制概述方案编制概述..................................................................................................................1 第一节 编制目的、范围及适用期............................................................................................1 第二节 编制依据........................................................................................................................5 第三节 编制工作情况................................................................................................................9 第四节 上期方案执行情况......................................................................................................11 第二章第二章矿区基础条件矿区基础条件..................................................................................................................19 第一节 自然地理......................................................................................................................19 第二节 矿区地质环境..............................................................................................................23 第三节 矿区土地利用现状及土地权属...................................................................................61 第四节 生态环境......................................................................................................................75 第三章第三章矿产资源基本情况矿产资源基本情况......................................................................................................... 85 第一节 矿山开采历史及生产现状..........................................................................................85 第二节 矿区查明的矿产资源储量..........................................................................................95 第三节、对地质报告的评述.....................................................................................................97 第四节 矿区与各类保护区的关系........................................................................................100 第四章第四章主要建设方案的确定主要建设方案的确定................................................................................................... 101 第一节 固体矿产开采方案....................................................................................................101 第二节 防治水方案................................................................................................................144 第五章第五章矿床开采矿床开采........................................................................................................................166 第一节 固体矿产的地下开采................................................................................................166 第六章第六章选矿及尾矿设施选矿及尾矿设施............................................................................................................178 第一节 选矿方案....................................................................................................................178 第二节 尾矿设施....................................................................................................................178 第七章第七章矿山安全设施及措施矿山安全设施及措施................................................................................................... 184 第一节 主要安全因素分析....................................................................................................184 第二节 配套的安全设施及措施............................................................................................185 第八章第八章 矿山环境影响评估矿山环境影响评估......................................................................................................... 204 第一节 矿山环境影响评估范围............................................................................................204 II 第二节 矿山环境影响现状....................................................................................................220 第三节 矿山环境影响预测评估............................................................................................245 第九章第九章 矿山地质环境保护与土地复垦的适宜性矿山地质环境保护与土地复垦的适宜性..................................................................... 293 第一节 地质灾害、含水层破坏及水环境污染治理的可行性分析....................................293 第二节 地形地貌景观影响和破坏治理的可行性分析........................................................294 第三节 土地复垦适宜性及水土资源平衡分析.....................................................................294 第十章矿山地质环境保护与土地复垦目标、任务及年度计划第十章矿山地质环境保护与土地复垦目标、任务及年度计划...............................................310 第一节 矿山地质环境保护与土地复垦原则、目标、任务................................................310 第二节 矿山地质环境保护与土地复垦年度计划................................................................319 第十一章第十一章矿山地质环境保护与土地复垦工程矿山地质环境保护与土地复垦工程....................................................................... 328 第一节 地质灾害防治工程....................................................................................................328 第二节 含水层破坏防治及矿区饮水解困工程....................................................................330 第三节 地形地貌景观及植被景观保护与恢复工程............................................................330 第四节 土地复垦工程与土地权属调整方案........................................................................331 第五节生态环境治理工程..................................................................................................349 第六节生态系统修复工程..................................................................................................350 第七节 监测工程....................................................................................................................352 第十二章第十二章经费估算与进度安排经费估算与进度安排............................................................................................... 361 第一节 经费估算依据............................................................................................................361 第二节 经费估算....................................................................................................................370 第三节 总费用汇总与年度安排............................................................................................397 第十三章第十三章保障措施与效益分析保障措施与效益分析............................................................................................... 401 第一节 保障措施....................................................................................................................401 第二节 效益分析....................................................................................................................410 第三节 公众参与....................................................................................................................411 第十四章第十四章结论结论............................................................................................................................414 第十五章第十五章建议建议............................................................................................................................418 III 附件附件 1、矿山企业委托书； 2、矿山企业承诺书； 3、编制单位承诺书； 4、地质环境现状调查表； 5、编制人员身份证复印件； 6、 采矿许可证 （证号C1400002010061220069508） ； 7、安全生产许可证（编号 （晋）MK 安许证字[2020]GY021Y3B3） ； 8、 营业执照 （统一社会信用代码91140000746022871D） ； 9、山西省煤炭工业厅公告[2017]第 294 号文； 10、晋国土资储备字[2012]402 号“山西省沁水煤田泽州县山西天地王坡煤业有限公司煤 炭资源储量核实报告（供兼并重组用） 矿产资源储量备案证明”以及附件晋评审重组储字 [2011]283 号“山西省地质矿产科技评审中心 山西省沁水煤田泽州县山西天地王坡煤业有 限公司煤炭资源储量核实报告（供兼并重组用） 评审意见书”； 11、山西省矿业联合会技术服务中心晋矿联年报审字 [2021]30 号文“山西省泽州县山西 天地王坡煤业有限公司 2020 年矿山储量年报审查意见书”。 12、山西省矿山调查测量队晋矿测开审字【2012】006 号文“山西天地王坡煤业有限公司 煤炭资源开发利用方案 （供兼并重组用）评审意见书”； 13、 山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室文件 （晋煤重组办发[2009]128 号 ）关 于晋城市山西天地王坡煤业有限公司重组整合方案的批复 14、山西省煤炭工业厅晋煤办基字[2011]1220 号文“关于山西天地王坡煤业有限公司矿井 兼并重组整合项目初步设计的批复” 15、山西省煤炭工业厅晋煤办基发【2013】1569 号文“关于山西天地王坡煤业有限公司 300 万吨/年矿井兼并重组整合项目竣工验收的批复”； 16、山西省能源局文件晋能源审批发[2019]52 号文“关于山西天地王坡煤业有限公司 3 号 与 15 号煤配采初步设计的批复”； 17、山西天地王坡煤业有限公司文件天地王坡〔 2020〕220 号“关于山西天地王坡煤业 有限公司 9 号煤层可采性论证报告的批复”； 18、山西天地王坡煤业有限公司文件天地王坡〔 2015〕202 号“关于一井两面整体设计的 批复”； 19、山西省煤炭工业厅综合测试中心 2019 年 12 月 31 日提交的 3 号煤层自燃倾向性鉴定报 告（晋煤检【2019】0603-MR-E2212） ； 20、山西省煤炭工业厅综合测试中心 2019 年 12 月 31 日提交的 3 号煤层煤尘爆炸性鉴定报 告（晋煤检【2019】0603-MB-E2212） ； IV 21、天地王坡煤业有限公司文件天地王坡【2019】196 号文关于王坡煤矿 2019 年度矿井 瓦斯和二氧化碳涌出量测定结果的批复 ； 22、山西天地王坡煤业有限公司天地王坡【2017】162 号文“关于对山西天地王坡煤业有 限公司 3 号和 15 号煤层配采矿井瓦斯涌出量预测报告的批复”； 23、天地王坡煤业有限公司文件天地王坡【2020】82 号文“关于对山西天地王坡煤业有 限公司矿井水文地质类型报告的批复”； 24、天地王坡煤业有限公司文件天地王坡【2018】255 号文“关于对山西天地王坡煤业有 限公司防治水分区管理论证报告的批复”； 25、煤矿应急救援协议书； 26、应急预案等级表； 27、尾矿治理合作协议； 28、取水许可证； 29、水土保持设施验收的意见； 30、土地证； 31、土地复垦方案评审表； 32、矿山地质环境保护与恢复治理方案评审表； 33、废水监测报告； 34、矿山生态环境保护与恢复治理方案备案登记表（泽生态环[2019]40 号 ）； 35、晋城市行政审批服务管理局关于山西天地王坡煤业有限公司 3 号与 15 号煤配采项目 环境影响报告书的批复 ； 36、天地王坡煤业有限公司文件天地王坡【2019】247 号文“关于山西天地王坡煤业有限 公司 15 号煤层高硫区范围及所占资源情况说明的批复 37、土地复垦方案调查表； 38、矿界及井口 2000 坐标转换表； 39、六部门核查文件； 40、村庄搬迁协议； 41、复垦保证金缴纳凭证； 42、保证金承诺书 V 附图附图 序号序号图图 纸纸 名名 称称 图纸图纸 编号编号 比比 例例 1地形地质兼地面总布置图1110000 2地层综合柱状图21500 33 号煤层采掘工程平面图及充水性图3110000 43 号煤层底板等高线及资源储量估算平面图4110000 59 号煤层底板等高线及资源储量估算平面图5110000 615 号煤层底板等高线及资源储量估算平面图6110000 73 号煤层设计利用资源储量估算平面图7110000 815 号煤层设计利用资源储量估算平面图8110000 93 号煤层井田开拓方式平面图9110000 1015 号煤层井田开拓方式平面图10110000 11开拓方式Ⅰ-Ⅰ剖面图1112000 123 号煤层采区巷道布置及机械设备配备平面图1215000 13矿井工业场地总平面布置图131500 14塔里风井场地总平面布置图141500 15上寺头风井场地总平面布置图151500 16矿山地质环境现状评估图16110000 17矿山地质环境预测评估图17110000 18矿山地质环境保护与恢复治理工程部署图18110000 19土地利用现状图19110000 20土地损毁预测图20110000 21土地复垦规划图21110000 22土地复垦近期规划图2215000 23基本农田分布图23110000 VI 1 第一章第一章方案编制概述方案编制概述 第一节第一节编制目的、范围及适用期编制目的、范围及适用期 一、编制原因 山西天地王坡煤业有限公司现为持证的生产矿井。 依据山西省能源局文件晋 能源审批发[2019]52 号文“关于山西天地王坡煤业有限公司3号与15号煤配采初 步设计的批复”，本矿原开发利用方案与配采初步设计在开采煤层、采区划分及 回采工作面个数等方面不一致。根据山西省自然资源厅关于进一步规范矿产资 源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案编制及审查工作的通知 （晋自然资 发[2021]1 号）以及国土资源部办公厅国土资规[2016]21 号文要求，山西天地王 坡煤业有限公司煤矿委托我公司编制 山西省泽州县山西天地王坡煤业有限公司 煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案。 二、编制目的 按照矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范4.1 的规定，矿山地质 环境保护方案是实施保护、监测矿山地质环境的技术依据之一，本方案不代替相 关工程勘查、治理设计。 三、主要证照情况 该矿为生产矿井。 2013 年 10 月 22 日由原山西省国土资源厅（现为山西省自然资源厅）颁发 采矿许可证，证号C1400002010061220069508，经济类型有限责任公司，批 准开采煤、3、915号煤，开采方式地下开采，生产规模300 万 t/年， 矿区面积25.353 ㎢，开采深度（标高）由 807m 至 305m，有效期自 2013 年 10 月 22 日至 2035 年 10 月 22 日。 2018 年 1 月 23 日，山西省工商行政管理局颁发了营业执照，统一社会信用 代码为91140000746022871D；营业期限自 2002 年 12 月 31 日至 2032 年 12 月 30 日；经营范围煤炭科技开发；建设经营煤矿和附属设施；经销矿用设备 及材料；矿产资源开发；煤炭开采。 2 2020 年 11 月 23 日，山西煤矿安全监察局颁发了本矿安全生产许可证（编 号（晋）MK 安许证字[2020]GY021Y3B3），批准设计生产能力 300 万吨/年， 许可范围煤炭开采、开采 3煤层，有效期自 2020 年 12 月 17 日至 2023 年 12 月 16 日。 根据山西省煤炭工业厅公告[2017]第 294 号文，山西天地王坡煤业有限公司 矿井批复内容如下生产能力300 万吨/年；开拓方式斜井开拓；井筒个数 6 个；开采水平690m；现采煤层3 号煤层；采煤工艺综采放顶煤；瓦斯 等级高瓦斯；水文地质类型中等；自燃倾向性等级不易自燃。 四、矿区位置及交通 山西天地王坡煤业有限公司矿井晋城市西北部的下村镇王坡村之西， 行政隶 属泽州县下村镇管辖。东起上村，西至攫坡，南起陈庄，北至车山王回附近。 其地理坐标中心（CGCS2000 坐标系）为北纬 3541′01″，东经 11240′54″。地 理坐标（CGCS2000 坐标系）为北纬 3539′30″～3542′16″，东经 11238′32″～ 11248′45″。 井田位于泽州县下村镇王坡村西，有铁路专用线经晋城北站与太焦线相连， 东沟至大阳公路由井田南界外通过， 由井田经公路和铁路， 向北可至长治、 太原； 向南可抵焦作、洛阳；向西至侯马可与南同蒲铁路干线和大运高速连通，交通极 为方便详见交通位置图 1-1-1。 五、隶属关系及企业性质 山西天地王坡煤业有限公司隶属中国煤炭科工集团有限公司，经济类型国 有控股。 3 图 1-1-1 交通位置图 4 六、矿区范围 据 2013 年 10 月 22 日山西省国土资源厅为该矿换发的采矿许可证（证号 C1400002010061220069508），批准开采 3、9、15 号煤层，生产规模 3.0Mt/a， 矿区面积为 25.353km2，3 号煤层开采深度（标高）807m～400m，9 号～15 号煤层开采深度（标高）730m～305m，有效期限2013 年 10 月 22 日至 2035 年 10 月 22 日。 3 号煤层批准矿区范围由以下 19 个拐点坐标连线圈定，9 号-15 号煤层批准 矿区范围由以下 13 个拐点坐标连线圈定（见表 1-1-2） 表 1-1-2井田范围拐点坐标一览表 3 号煤层 80 系 3坐标2000 系 3坐标 XYXY 13953097.6138379258.75 13953098.76638379374.911 23953038.5138383706.3523953039.66738383822.523 33950754.9238382789.4833950756.07038382905.651 43950381.6738384954.8243950382.82038385070.997 53950181.7038384951.7253950182.84938385067.897 63950176.0938385331.6763950177.23938385447.849 73949666.1538385324.0973949667.29838385440.269 83949678.1038384495.1783949679.24738384611.346 93950052.0538384512.6193950053.19838384628.786 103950295.1438383595.72103950296.28938383711.894 113950006.9938383400.86113950008.13838383517.033 123950216.4838382600.00123950217.62938382717.141 133949923.6738382526.00133949924.81838382642.171 143949922.4038381519.60143949923.54738381635.768 153948657.3138381507.27153948658.45438381623.438 163949372.9538378317.64163949374.09538378433.799 173949392.1138377067.75173949393.25538377183.906 183953564.5338378514.73183953565.68738378630.889 193953559.6038379264.87193953560.75738379381.031 9-15 号煤层 80 系 3坐标2000 系 3坐标 XYXY 13953097.6138379258.75 13953098.76638379374.911 23953038.5138383706.3523953039.66738383822.523 33950754.9238382789.4833950756.07038382905.651 43950381.6738384954.8243950382.82038385070.997 5 53949672.7338384912.1653949673.87838385028.337 63949681.2938384304.2263949682.43738384420.396 73948915.3839394292.8373948916.52538384409.006 83949316.6338382618.5083949317.77638382734.671 93948411.7638382603.8893948412.90338382720.051 103949372.9538378317.64103949374.09538378433.799 113949392.1138377067.75113949393.25538377183.906 123953564.5338378514.73123953565.68738378630.889 133953559.6038379264.87133953560.75738379381.031 七、基准期的确定 基准期的确定王坡煤矿为生产矿山，基准期自评审通过之日当年 1 月 1 日起算。 方案的适用期 依据矿山开采服务年限确定， 矿山剩余开采服务年限为 28.31 年。 第二节第二节编制依据编制依据 一、政策法规依据一、政策法规依据 （1） 国土资源部国土资发[1999]98 号文件“关于加强对矿产资源开发利用方 案审查的通知”； （2）矿山地质环境防治规定国土资源部 2009 第 44 号令（2009 年 5 月 1 日起执行）； （3）中华人民共和国土地复垦条例（2011 年 3 月）； （4）土地复垦条例实施办法（2019 年修正）； （5）山西省自然资源厅晋自然资发[2021]1 号文“关于进一步规范矿产资源 开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案编制及审查工作的通知” （6）山西省自然资源厅 山西省生态环评厅山西省自然资源厅 山西省生 态环境厅关于印发编制提纲（试 行）的通知（晋自然资函[2020]414 号文）； （7） 国土资源部办公厅国土资规[2016]21 号文“关于做好矿山地质环境保护 与土地复垦方案编报有关工作的通知” （8）中华人民共和国环境保护法2015 年 1 月 1 日； （9）中华人民共和国大气污染防治法2016 年 1 月 1 日； 6 （10）中华人民共和国环境影响评价法，2018 年 12 月 29 日修订； （10）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2016 年 11 月 7 日； （12）中华人民共和国水污染防治法2018 年 1 月 1 日。 二、技术规范、标准依据二、技术规范、标准依据 （1）煤炭工业矿井设计规范（GB50215-2015）； （2）建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范（国家 安全监管总局、国家煤矿安监局、国家能源局、国家铁路局）； （3）固体矿产地质勘查规范总则（GBT13908-2002）； （4）煤矿安全规程（2016 年版）； （5）煤矿防治水细则； （6）矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范DZ/T 0223-2011； （7）地质灾害危险性评估规范（DZ/T 0286-2015），2015.9； （8）泥石流灾害防治工程勘查规范（DZ/T 0220-2006），2006.9； （9）滑坡防治工程勘查规范（GB/T 32864-2016），2016.3； （10） 滑坡防治工程设计与施工技术规范 （DZ/T 0217-2-4-006） ， 2006.9； （11）崩塌、滑坡、泥石流监测规范（DZ/T 0221-2006），2006.9； （12）土地利用现状分类GB/T 21010-2007； （13） 水土保持工程概（估）算编制规定水利部水总［2003］67 号文； （14）水土保持工程概算定额水利部［2003］67 号； （15）水土保持工程造价编制指南水利部［2003］67 号文； （16）工程勘查设计收费标准（国家计委、建设部［2002］10 号文）； （17）国家发展改革委员会、建设部关于印发〈建设工程监理与相关服务 收费管理规定〉的通知（发改价格（2007）670 号）。 （18）建筑边坡工程技术规范（GB50330-2013）； （19）矿区水文地质工程地质勘探规范（GB12712-3991）； （20）地下水监测规范SL 183-2005； （21）中国地震动参数区划图（GB18306-2015）； （22）土地复垦质量控制标准TD/T 1036-2013； （23）土地整治项目规划设计规范（TD/T1012-2016）； 7 （24）耕地后备资源调查与评价技术规程（TD/T1007－2003）； （25）土地开发整理项目预算定额标准（财综[2011]128 号）； （26）土地复垦方案编制规程（TD/T1013-2011）。 27关于印发“矿山生态环境保护与恢复治理方案编制导则”的通知，环 办[2012]154 号，2012 年 12 月； 28矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行），（HJ651-2013）， 2013 年 7 月； 29矿山生态环境保护与恢复治理方案（规划）编制规范（试行）， （HJ652-2013），2013 年 7 月 23日。 三、技术资料依据三、技术资料依据 1、委托书； 2、采矿许可证（证号C1400002010061220069508）； 3、营业执照（统一社会信用代码91140000746022871D）； 4、安全生产许可证（编号（晋）MK 安许证字[2017]GY021Y2B2） 5、山西省煤炭工业厅公告[2017]第 294 号文 6、山西欣鹏地质勘测有限公司 2011 年 3 月编制的山西省沁水煤田泽州县 山西天地王坡煤业有限公司煤炭资源储量核实报告； 7、晋国土资储备字[2012]402 号“山西省沁水煤田泽州县山西天地王坡煤 业有限公司煤炭资源储量核实报告（供兼并重组用）矿产资源储量备案证明” 以及附件晋评审重组储字[2011]283 号“山西省地质矿产科技评审中心山西省沁 水煤田泽州县山西天地王坡煤业有限公司煤炭资源储量核实报告（供兼并重组 用）评审意见书”； 8、晋城市煤田地质勘探编制的山西省泽州县山西天地王坡煤业有限公司 2020 年矿山储量年报以及山西省矿业联合会技术服务中心晋矿联年报审字 [2021]30号文“ 山西省泽州县山西天地王坡煤业有限公司2020年矿山储量年报 审查意见书” 9、太原正越工程设计有限公司 2011 年 12 月编制的山西天地王坡煤业有 限公司煤炭资源开发利用方案 （供兼并重组用）以及山西省矿山调查测量队晋 矿测开审字【2012】006 号文“山西天地王坡煤业有限公司煤炭资源开发利用 8 方案（供兼并重组用）评审意见书”； 10、山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室文件（晋煤重组办发 [2009]128 号）关于晋城市山西天地王坡煤业有限公司重组整合方案的批复 11、山西省煤炭工业厅晋煤办基字[2011]1220 号文“关于