榆林市横山区石马坬煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

榆林市横山区石马坬煤矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 榆林市横山区石马坬煤矿榆林市横山区石马坬煤矿 2019 年年 5 月月 榆林市横山区石马坬煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 1 目录 目录.............................................................................................................................................1 前 言...............................................................................................................................................1 一、任务的由来.....................................................................................................................1 二、编制目的.........................................................................................................................1 三、编制依据.........................................................................................................................2 四、方案适用年限.................................................................................................................5 五、编制工作概况.................................................................................................................5 第一章 矿山基本情况.................................................................................................................10 一、地理位置与交通...........................................................................................................10 二、矿区范围及拐点坐标...................................................................................................11 三、矿山开发利用方案概述...............................................................................................11 四、矿山开采历史及现状...................................................................................................23 第二章 矿区基础信息.................................................................................................................25 一、矿区自然地理...............................................................................................................25 二、矿区地质环境背景.......................................................................................................31 三、矿区社会经济概况.......................................................................................................36 四、矿区土地利用现状.......................................................................................................37 五、矿山及周边其他人类重大工程活动...........................................................................39 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析...............................................40 第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估.............................................................................45 一、矿山地质环境与土地资源调查概述...........................................................................45 二、矿山地质环境影响评估...............................................................................................46 三、矿山土地损毁预测与评估...........................................................................................67 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围...................................................................73 第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析.................................................................88 一、矿山地质环境治理可行性分析...................................................................................88 二、矿区土地复垦可行性分析...........................................................................................89 第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程...........................................................................109 榆林市横山区石马坬煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 2 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防.........................................................................109 二、矿山地质灾害治理.....................................................................................................110 三、矿区土地复垦.............................................................................................................113 四、含水层破坏修复.........................................................................................................130 五、水土环境污染修复.....................................................................................................131 六、矿山地质环境监测.....................................................................................................132 七、矿区土地复垦监测和管护.........................................................................................138 第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署...................................................................144 一、总体工作部署.............................................................................................................144 二、阶段实施计划.............................................................................................................145 三、近期年度工作安排.....................................................................................................149 第七章 经费估算与进度安排...................................................................................................154 一、经费估算依据.............................................................................................................154 二、矿山地质环境保护与治理工程量估算.....................................................................155 三、土地复垦工程经费估算.............................................................................................159 四、总费用汇总与年度安排.............................................................................................166 第八章保障措施与效益分析.................................................................................................175 一、保障措施.....................................................................................................................175 二、效益分析.....................................................................................................................180 三、公众参与.....................................................................................................................181 第九章 结论与建议...................................................................................................................186 一、结论.............................................................................................................................186 二、建议.............................................................................................................................187 榆林市横山区石马坬煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 3 附 件 一、附图 附图 1矿山地质环境问题现状图110000 附图 2矿区土地利用现状图110000 附图 3矿山地质环境问题预测图110000 附图 4矿区土地损毁预测图110000 附图 5矿区土地复垦规划图110000 附图 6矿山地质环境治理工程部署图110000 二、附件 附件 1编制委托书 附件 2采矿许可证 附件 3横山县城关镇石马洼煤矿机械化改造设计的批复陕煤安局发[2013]32 号 附件 4横山县城关镇石马洼煤矿机械化改造安全设施设计的批复陕煤安局发 [2013]392 号 附件 5横山县城关镇石马洼煤矿剩余资源储量证明 附件 6横山县城关镇石马洼煤矿矿产资源开发利用方案审查意见 附件 7原煤洗选加工协议 附件 8搬迁协议 附件 9公众参与调查表 附件 10矿山地质环境保护与土地复垦承诺函 附件 11土地用地手续 附件 12矿山地质环境现状调查表 附件 13榆林市横山区石马坬煤矿煤矿审查意见表 附件 14市/县国土资源局现场考察意见表 附件 15营业执照 附件 16矿山地质环境治理工程投资估算表 附件 17土地复垦工程投资估算表 榆林市横山区石马坬煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 1 前 言 一、任务的由来 横山区石马坬煤矿（以下简称“石马坬煤矿” ）位于横山区东北直距约 9km 处，行政 区划隶属榆林市横山区管辖。 2008 年 3 月 矿 井 核 定 生 产 能 力 为 30 万 吨 / 年 ， 矿 井 采 矿 许 可 证 号 为 C6100002009061120024719，有效期自 2011 年 5 月～2019 年 5 月，采矿证生产规模 30 万 吨/年。 2017 年， 横山区石马坬煤矿编制了 横山县城关镇石马洼煤矿矿产资源开发利用方案 ， 根据开发利用方案，矿井开采 3 号煤层，生产规模 90 万吨/年。 根据陕西省横山县地质灾害详细调查报告 ，石马坬煤矿位于“横山波罗殿市 韩岔”地质灾害高易发区。 按照中华人民共和国国土资源部令第 44 号矿山地质环境保护规定以及陕西省国 土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 （陕国土资 环发﹝2017﹞11 号）文件要求，“在办理采矿权变更时，涉及扩大开采规模、扩大矿区范 围、变更开采方式的，应当重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案”。为此，横山区石 马坬煤矿委托陕西全安煤矿安全技术服务有限公司编制横山区石马坬煤矿矿山地质环境 保护与土地复垦方案 （见附件 1委托书） 。 企业更名情况说明 “榆林市横山区石马坬煤矿”原名 “横山县城关镇石马洼煤矿。榆林当地煤矿命名 大多以地方名称命名，由于建矿时使用的“石马坬”为方言，念“坬 wa” ，当时电脑字库 内不存在该字，故以“洼 wa”代替。 2017 年榆林市横山县变县为区，需要企业做相应的更名，故企业决定将“横山县城关 镇石马洼煤矿”更名为 “榆林市横山区石马坬煤矿” ，企业更名后的营业执照见附件 15。 二、编制目的 1、为促进矿区生态文明建设，开展国土绿化行动，推进损毁土地综合治理，加强地 质灾害防治，避免资源浪费、促进煤炭工业健康发展，有效解决煤炭开发过程中的矿山地 质环境破坏及土地损毁， 保护和改善区域生活环境和生态环境， 积极贯彻 土地复垦条例 、 榆林市横山区石马坬煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 2 地质灾害防治条例及陕西省绿色矿山建设管理办法（试行） ，促进绿色矿山建设。 2、按照“预防为主、防治结合，谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁受益”及“谁 损毁、谁复垦”的原则，保证石马坬煤矿矿山地质环境保护与土地复垦义务的落实，切实做 到煤炭开采与环境保护的协调，实现矿区的可持续发展。 3、通过预测煤矿开采对当地生态环境造成的不良影响，合理规划设计，制定针对性 的治理措施，最大限度减缓对矿山地质环境的影响、节约集约利用土地资源，严格保护耕 地，建立多元化生态补偿机制。 4、通过开发式治理，大力构建政府为主导、煤矿为主体、村民共同参与的矿山地质 环境治理和土地复垦体系。 5、通过设置合理有效的矿山地质环境与土地复垦治理工程，建设绿色矿山。 6、为自然资源主管部门监督管理矿山企业矿山地质环境保护与土地复垦工作落实情 况提供依据。 三、编制依据 （一）委托书 横山区石马坬煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案委托书 ，2017 年 10 月 10 日。 （二）法律法规 1、 中华人民共和国矿产资源法 （全国人大常务委员会，1996 年 8 月 24 日） ； 2、 中华人民共和国土地管理法 （全国人大常务委员会，2004 年 8 月 28 日） ； 3、 土地复垦条例 （国务院令第 592 号，2011 年 3 月 5 日） ； 4、 地质灾害防治条例 （国务院令第 394 号，2004 年 3 月 1 日） ； 5、 矿山地质环境保护规定 （国土资源部令第 44 号，2009 年 2 月 2 日） ； 6、 土地复垦条例实施办法 （国土资源部令第 56 号，2013 年 3 月 1 日） ； 7、 陕西省地质灾害防治条例 （陕西省人民代表大会常务委员会公告[十二届]第四十 八号，2017 年 9 月 29 日） ； 8、 陕西省工程建设活动引发地质灾害防治办法 （陕西省人民政府令第 205 号，2017 年 11 月 22 日） ； 9、 陕西省实施办法 （陕西省人民政府令第 173 号，2013 年 11 月） ； 10、 中华人民共和国环境保护法 （全国人大常委会，2018 年通过） ； 11、 中华人民共和国环境影响评价法 （全国人大常委会，2018 年通过） ； 榆林市横山区石马坬煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 3 （三）政策文件 1、 关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 （国土资规 [2016]21 号） ； 2、 陕西省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通 知 （陕国土资环发[2017]11 号） ； 3、 国土资源部关于贯彻实施的通知 （国土资发[2011]50 号） ； 4、 关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见 （国土资发[2016]63 号） ； 5、 关于加快建设绿色矿山的实施意见 （国土资规[2017]号 4 号） ； 6、 陕西省绿色矿山建设管理办法（试行） （陕自然资规[2019]1 号） ； 6、 关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知 （国土资发[2006]225 号） ； 7、 关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通知 （国土资发[2008]176 号） ； 8、 关于加快矿山地质环境保护与土地复垦工作的通知 （陕国土资环发[2017]39 号） ； 9、关于进一步加强地质灾害危险性评估管理工作的通知（陕国土资环发[2016]37 号） ； 10、 关于加快矿山地质环境保护与恢复治理工作的通知 （陕国土资发[2016]52 号） ； 11、 陕西省国土资源厅、陕西省财政厅、陕西省环境保护厅关于印发的通知 （陕国土资发[2018]92 号） ； 12、陕西省国土资源厅关于规范矿业权人勘查开采信息公示异常名录管理的通知（陕 国土资矿发[2018]15 号） ； 13、陕西省国土资源厅关于进一步落实矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金实施办 法的通知 （陕国土资发[2018]120 号） 。 （四）标准规范 1、矿山地质环境 （1） 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 （DZ/T0223-2011） （2） 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南 （国土资规[2016]21 号） （3） 矿山地质环境监测技术规程 （DZ/T0287-2015） （4） 地质灾害危险性评估规范 （DZT0286-2015） （5） 地下水质量标准 （GB/T14848-2017） （6） 地表水环境质量标准 （GB3838-2002） （7） 地表水和污水监测技术标准 （HJ/T91-2002） 榆林市横山区石马坬煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 4 （8） 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 （GB18599-2001） （9） 地下水监测规范 （SL/T183-2005） （10） 岩土工程勘察规范 （GB50021-2001，2009 年版） （11） 煤矿采空区岩土工程勘察规范 （GB51044-2014） ； （12） 地下水监测工程技术规范 （GB/T51040-2014） （13） 地下水监测井建设规范 （DZT0270-2014） （14） 生态环境状况评价技术规范（试行） （HJ/T192-2015） 2、土地复垦 （1） 土地复垦方案编制规程 （TD/T1031.1-2011） （2） 土地利用现状分类 （GB/T21010-2017） （3） 土壤环境质量标准 （GB15618-2018） （4） 土地复垦质量控制标准TD/T1036-2013 （5） 土壤环境监测技术标准 （HJ/T166-2004） （6） 土地开发整理项目规划设计规范 （TD/T1012-2000） （7） 矿山土地复垦基础信息调查规程 （TD/T1049-2016） （8） 造林作业设计规程 （LY/T1607-2003） （9） 耕地质量验收技术规范 （NY/T1120-2006） （10） 人工草地建设技术规程 （NY/T1342-2007） （11） 土地利用现状分类 （GB/T 21010-2007） （12） 土壤环境质量标准 （GB15618-2008） 3、其它类别 （1） 建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范 （国家安全监管总 局国家煤矿安监局、国家能源局、国家铁路局，2017 年 5 月） （2） 陕西省水利水电工程概（估）算编制规定及配套定额（陕发改项目[2017]1606 号文） （3） 土地开发整理项目概算定额标准 （财政部、国土资源部，财综[2011]128 号文） （4） 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 （GB18599-2001） （五）技术资料 1、 陕西省横山县城关镇石马洼煤矿地质报告修编 ，陕西鑫源勘探有限责任公司， 2017 年； 榆林市横山区石马坬煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 5 2、 横山县城关镇石马洼煤矿矿产资源开发利用方案 ，横山区石马坬煤矿，2017 年； 3、 陕西省榆林市横山区石马洼煤矿机械化改造项目环境影响报告书 ，中煤西安设 计工程有限责任公司，2018 年； 4、 横山县城关镇石马洼煤矿机械化改造项目水土保持方案报告书 ，榆林市森鑫源 园林绿化有限公司，2017 年； 5、 陕西省横山县地质灾害详细调查报告 ，陕西省地质调查中心，2014 年； 6、煤矿生产资料。 四、方案适用年限 根据 2017 年横山县城关镇石马洼煤矿矿产资源开发利用方案 ，石马坬煤矿开采 3 号煤层， 矿井设计可采储量 1094.5 万吨， 生产能力为 90 万吨/a， 考虑 1.3 的储量备用系数， 服务年限 9.2 年。煤矿计划于 2019 年完成改造并投产。 考虑到煤矿沉稳期 2 年及植物管护期 6 年，综合确定本方案编制服务年限为 17 年， 包括近期 5 年（2019 年2023 年） ，中期 4 年（2024 年2027 年） ，远期 8 年（2028 年2035 年） 。 本方案适用年限 5 年，即 2019 年2023 年。 本方案的基准年限自自然资源管理部门对本方案审查通过公告之日起算。 以后每 5 年对本方案进行修编或者重新编制矿山地质环境与土地复垦方案。 五、编制工作概况 （一）工作程序 本次方案的编制按照中华人民共和国国土资源部发布的矿山地质环境保护与恢复治 理方案编制规范 、 土地复垦方案编制规程进行。编制程序是接受矿方委托，在充分 收集、研究已有资料的基础上，结合建设工程区的地质环境条件、社会环境条件、矿区土 地利用现状及土地损毁现状、现状地质灾害和地质环境的类型、分布规模、稳定程度、活 动特点等现场调查信息，综合分析，开展矿业开发项目的地质环境影响评估、地质环境保 护与恢复治理分区，并提出矿山地质环境保护与恢复治理措施、建议，对生产建设活动和 自然灾害损毁的土地采取整治措施，使其达到可供利用状态。方案编制的工作程序框图见 图 0-1。 榆林市横山区石马坬煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 6 图图 0-1矿山地质环境保护与土地复垦工作程序框图矿山地质环境保护与土地复垦工作程序框图 （二）工作方法 根据国务院令第 592 号土地复垦条例 、国土资源部令第 44 号矿山地质环境保护 规定和矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南中确定的矿山地质环境保护与土 地复垦编制工作的基本要求，在工作中首先明确工作思路，熟悉工作程序，确定工作重点， 制定项目实施计划。在资料收集及现场踏勘的基础上，进行矿山地质环境与土地资源利用 现状调查；根据调查结果及开发利用方案，进行矿山地质环境影响现状评估、预测评估、 场地适宜性评价及土地损毁情况预测；然后进行土地复垦适宜性评价，确定评估范围及复 垦目标、划分评估级别及复垦责任范围；在此基础上，进行矿山地质环境保护与土地复垦 分区，制定矿山地质环境保护与土地复垦工作措施和工作部署，提出矿山地质环境保护与 土地复垦工程，制定监测方案并进行工程设计、工程量测算，并进行经费估算和效益分析。 根据建设工程特点，本次评估工作主要采用收集资料、现场调查及室内综合分析评估 的工作方法。 1、资料收集与分析、资料收集与分析 在现场调查前，收集横山县城关镇石马洼煤矿矿产资源开发利用方案及有关石马 坬煤矿以往开采情况等资料，初步了解矿区地形地貌、地质构造、岩石结构及煤炭资源储 量等相关内容，结合开发利用方案的设计，掌握了石马坬煤矿工程建设情况，使得野外调 查工作能够有的放矢地开展；通过收集有关矿区地质灾害、土地复垦等相关报告资料，了 榆林市横山区石马坬煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 7 解矿区地质环境情况； 通过对该区 SPOT 影像数据的校正、解译，初步对该区地形地貌特征、土地利用现状、 地层岩性出露及植被覆盖状况有了感性认识，确定了以地形地质图作为评估工作底图，以 遥感影像及解译图作为野外工作手图； 通过对上述资料的整理与初步分析，结合评估规范的要求，确定了需要补充的资料内 容、现场调查方法、调查线路和主要调查内容。 2、野外调查、野外调查 在野外地质灾害调查过程中，通过对煤矿工作人员、当地政府工作人员以及村民的走 访与实地调查，掌握矿区主要地质环境问题的发育、分布状况以及土地损毁情况，调整室 内初步设计的野外调查线路，进一步优化野外调查工作方法。 为保证调查涉及范围包含主要地质灾害点以及调查的准确性，野外调查采用 110000 地形地质图和 110000 井上下对照图做工作底图，同时采用 110000 土地利用现状图、地 貌类型图等图件，采取线路穿越法和地质环境追索相结合的方法进行，同时参考市县地质 灾害调查区划成果与开发利用方案设计图件，展开全面的现场访问与实地核实工作。调查 的原则是“逢村必问、遇沟必看、村民调查、现场观测”，对地质环境问题点和主要地质现 象点进行观测描述，调查其发生时间，基本特征，危害程度，并对主要地质环境问题点和 地质现象点进行数码照相和 GPS 定位。 3、室内资料整理及综合分析、室内资料整理及综合分析 在综合分析研究现有资料和现场调查的基础上， 编制了“横山区石马坬煤矿矿山地质环 境问题现状图”、“横山区石马坬煤矿矿区土地利用现状图”、“横山区石马坬煤矿矿山地质 环境问题预测图”、“横山区石马坬煤矿矿区土地损毁预测图”；“横山区石马坬煤矿矿区土 地复垦规划图”；“横山区石马坬煤矿矿山地质环境治理工程部署图”；以图件形式直观反映 矿山地质环境问题以及土地损毁的分布、危害程度和恢复治理工程部署，最后编写横山 区石马坬煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案报告书。 （三）完成工作量 我公司在接受任务后， 即组织人员开展工作， 2018 年 11 月 5 日～11 月 13 日搜集资料、 编写工作计划、工作大纲，并在 2018 年 12 月 14 日～20 日进行野外调查，初步查明区内 地质环境现状与土地资源现状；2018 年 12 月 20 日至 2019 年 1 月，完成室内资料整理分 析、图件和报告的初步编写，2019 年 2 月 25 日～27 日再次对矿山地质环境和土地损毁特 征进行了补充调查，2019 年 5 月 20 日编制单位组织有关专家及横山区自然资源局对矿山 榆林市横山区石马坬煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 8 现场进行了考察。主要完成工作量见表 0-1。 表表0-1完成工作量一览表完成工作量一览表 序号工作内容分项名称单位工作量备注 1收集资料 110000 标 准 分 幅土地利用现状 图 幅2 J49G047022 J49G048022 已有可利用资料份5含地质、地形图等资料 2野外调查 评估面积km29.283 调查面积km29.89 调查线路km15 地质环境调查点点35包含水土污染调查 5 处 地质灾害调查点点15 土壤剖面条2 公众调查表份35 拍摄照片张90 无人机野外录像分钟15 3成果资料 报告份1 预算份1 附图张6 （四）质量评述 本次地面调查主要以横山县城关镇石马洼煤矿矿产资源开发利用方案和井上下对 照图为基础进行野外实地调查。地质灾害调查按地质灾害危险性评估技术规范 （DZ/T0286-2015）开展。目的是依据矿山建设布局以及灾害点分布情况对井田开采重要 地段及可能对井田有影响作用的区段进行详细调查， 矿山地质环境调查的比例尺为 1 5000。 土地资源调查按照土地复垦方案编制规程第 1 部分通则和煤矿所在地 2016 年底更 新的土地利用现状图调查成果开展，目的是全面查清井田土地资源利用和损毁状况，掌握 真实准确的土地基础数据，土地资源调查的比例尺为 110000。 野外调查前，全面收集了石马坬煤矿开发利用方案、环境影响评价方案以及煤矿地质 报告修编等相关资料，收集的资料均通过了相关部门的审查，资料可信度高。在全面收集 资料的基础上，通过实地调查、访问，查清了井田地质环境条件，灾害分布现状以及对矿 区开发建设产生的影响及危害；查明了井田开采影响范围内的土地资源类型、权属、数量 的空间分布以及土壤质量。室内工作中，项目组对调查收集的资料进行了登记、整理、自 查、互查，自查率达到 100，互查率达到 100，部门抽查率达到 40。通过认真研究前人 榆林市横山区石马坬煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 9 资料，再结合野外调查取得的资料和技术要求进行分析、总结，然后转入报告编制、图件 绘制阶段。报告中阐明了矿山基本情况和基本信息、地质环境背景，进行了矿山地质环境 现状及预测评估，查清了井田范围内矿山地质环境问题及项目区内已损毁及拟损毁土地范 围，在此基础上划分了井田地质环境防治区、复垦区和复垦责任范围。并在矿山地质环境 与土地复垦可行性分析的基础上，提出了针对不同复垦单元及防治区的治理措施。 本方案严格按照国土资源部颁布的矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南 编制的，符合我公司 ISO9001 质量管理体系要求。野外工作布置、内容、精度符合技术要 求，外业调查资料可以满足室内方案编制和图件绘制需要。整个工作过程符合工作程序要 求， 方案的编制与工作内容满足相关规范标准要求，成果质量达到预期目的。 （五）方案可靠性承诺 编制本方案所需的文件资料及数据全部来源于榆林市横山区石马坬煤矿，矿山企业对 所提供资料及数据负责，承诺对所提供资料及相关数据的真实性、科学性及结论的可靠性 负责。 野外调查数据及资料来自于陕西全安煤矿安全技术服务有限公司项目组实地外业调 查。方案编制公司承诺对本方案中野外实地调查的相关数据的真实性、科学性及结论的可 靠性负责。 照片照片 0-1 专家现场考察会专家现场考察会照片照片 0-2 专家现场考察专家现场考察 榆林市横山区石马坬煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 10 第一章 矿山基本情况 一、地理位置与交通 石马坬煤矿位于榆林市横山区东北直距约 9km 处，行政区划隶属横山区城关镇管辖。 地理坐标东经 10919′15″～10921′21″，北纬 381′35″～383′6″。 石马坬煤矿矿区交通以公路为主，榆（林）～靖（边）沙漠高速公路从矿区北部 8km 处通过，鱼（河镇）～定（边）公路从井田北部通过，向西南约 12km 到横山区城区，并 与榆（林）～靖（边）高速公路相接。可达兰州、银川、西安等地。西（安）～包（头） 公路、神（木）～延（安）铁路从井田以东通过。神（木）～延（安）铁路距离井田东北 部 48km 处鱼河镇设有集装站，该铁路北入内蒙，南与西延、陇海、西康铁路相连，东与 神朔铁路相通直达外运港口，交通便利。 石马坬煤矿地理位置及交通图见图 1-1。 图图 1-1 井田交通位置图井田交通位置图 石马坬煤矿 榆林市横山区石马坬