秦州区关子镇冯家沟水泥用大理岩矿矿产资源开发与恢复治理方案.pdf

甘肃省天水市秦州区关子镇冯家沟水泥用大理岩矿甘肃省天水市秦州区关子镇冯家沟水泥用大理岩矿 矿产资源开发矿产资源开发利用利用方案方案 天水市自然资源局天水市自然资源局 二〇二〇二一二一年年十十二二月月 目目 录录 1．概述 ......................................................................................................................... 1 1.1 项目及建设单位概况 ..................................................................................... 1 1.2 编制依据 ....................................................................................................... 10 2．矿产品需求现状和预测 ....................................................................................... 13 2.1 国内外需求及市场供应情况 ....................................................................... 13 2.2 市场分析 ....................................................................................................... 14 3．矿产资源概况 ....................................................................................................... 17 3.1 矿区总体概况 ............................................................................................... 17 3.2 设计矿山的资源概况 ................................................................................... 19 4．主要建设方案的确定 ........................................................................................... 30 4.1 开采方案 ....................................................................................................... 30 4.2 防治水方案 ................................................................................................... 37 5．矿床开采 ............................................................................................................... 39 5.1 露天开采境界 ............................................................................................... 39 5.2 爆破安全警戒范围的圈定 ........................................................................... 41 5.3 矿石搭配开采 ............................................................................................... 42 5.4 穿孔爆破 ....................................................................................................... 42 5.5 生产能力验证及采装运设备选型 ............................................................... 43 6.破碎加工 .................................................................................................................. 45 6.1 破碎加工 ....................................................................................................... 45 6.2 主要工艺设备选择 ....................................................................................... 45 6.3 尾矿设施 ....................................................................................................... 45 7．环境保护 ............................................................................................................... 46 7.1 矿山地质环境报告 ....................................................................................... 46 7.2 矿山环境影响 .............................................................................................. 47 7.3 矿山生态保护措施 ....................................................................................... 51 7.4 矿山水土保持措施 ....................................................................................... 51 7.5 环境恢复治理和保护方案 ........................................................................... 52 7.6 闭坑后的矿山管理 ....................................................................................... 52 7.7 环境保护管理机构 ....................................................................................... 53 8.矿山安全设施及措施要求 ...................................................................................... 54 8.1 设计依据 ....................................................................................................... 54 8.2 影响矿山安全的主要因素 ........................................................................... 56 8.3 地质安全影响因素 ....................................................................................... 66 8.4 矿床开采安全评述 ....................................................................................... 67 8.5 总平面布置的安全评述 ............................................................................... 67 8.6 机电及其它安全评述 ................................................................................... 68 8.7 矿山安全保健辅助设施 ............................................................................... 69 8.8 矿山安全机构及设施 ................................................................................... 72 8.9 劳动安全卫生预评价 ................................................................................... 75 9 绿色矿山建设 .......................................................................................................... 76 9.1 绿色矿山建设现状 ....................................................................................... 76 9.2 绿色矿山建设 ............................................................................................... 78 10.组织机构及劳动定员 ............................................................................................ 84 10.1 组织机构 ..................................................................................................... 84 10.2 劳动定员 ..................................................................................................... 84 10.3 职工培训计划 ............................................................................................. 84 11.投资估算及技术经济评价 .................................................................................... 85 11.1 编制依据及说明 ......................................................................................... 85 11.2 投资估算 ..................................................................................................... 85 11.3 产品销售及价格 ......................................................................................... 86 11.4 劳动定员 ..................................................................................................... 87 11.5 成本估算 ..................................................................................................... 87 11.6 销售收入、营业税金及附加 ..................................................................... 88 11.7 项目经济效益预测 ..................................................................................... 88 11.8 综合技术经济指标 ..................................................................................... 88 12.开发利用方案简要结论 ........................................................................................ 90 12.1 设计利用矿产资源储量、设计生产规模及矿山服务年限 ..................... 90 12.2 三率指标 ..................................................................................................... 91 12.3 对本工程项目扼要综合评价 ..................................................................... 91 12.4 主要技术指标 ............................................................................................. 91 12.5 存在的主要问题及建议 ............................................................................. 92 附图目录附图目录 顺序 号 图 号 图名 比例尺 1 1 天水市秦州区关子镇冯家沟水泥用大理岩矿矿山总平面布置 图 1 5000 2 2 天水市秦州区关子镇冯家沟水泥用大理岩矿矿山采掘终了平 面图（西区） 1 2000 3 3 天水市秦州区关子镇冯家沟水泥用大理岩矿矿山采掘终了平 面图（东区） 1 2000 4 4 冯家沟水泥用大理岩矿 16 线开采终了剖面图 1 1000 5 5 冯家沟水泥用大理岩矿 23 线开采终了剖面图 1 1000 6 6 冯家沟水泥用大理岩矿采矿方法图 7 7 冯家沟水泥用大理岩矿采矿工艺流程图 甘肃省天水市秦州区关子镇冯家沟水泥用大理岩矿矿产资源开发利用方案 1 1．概述．概述 1.1 项目及建设单位概况项目及建设单位概况 1.1.1 项目名称项目名称 甘肃省天水市秦州区关子镇冯家沟水泥用大理岩矿 1.1.2 矿山建设性质及编制开发利用方案目的矿山建设性质及编制开发利用方案目的 ⑴矿山建设性质 本矿山建设性质为新建矿山。 ⑵编制开发利用方案的目的 秦州区关子镇冯家沟水泥用大理岩矿原是天水市天祥石料有限公司的开采矿山， 采矿许可证于 2021 年 8 月 29 日到期。为了充分利用矿山的资源储量，提高资源储量 利用率， 保证采矿权公开出让， 天水市自然资源局根据 矿产资源开采登记管理办法 委托中国建筑材料工业地质勘查中心甘肃总队根据已评审备案的 甘肃省天水市秦州 区关子镇冯家沟水泥用大理岩矿资源储量核实报告 （备案号天资储备字（2021） 01 号）编写甘肃省天水市秦州区关子镇冯家沟水泥用大理岩矿矿产资源开发利用 方案 ，为自然资源主管部门拟定采矿权出让方案、公开出让后采矿权人合理开发利 用矿产资源提供依据。 1.1.3 矿区位置、交通及地理概况矿区位置、交通及地理概况 1.1.3.1 矿区位置及交通矿区位置及交通 秦州区关子镇冯家沟水泥用大理岩矿区位于天水市秦州区关子镇东南约4km处， 行政区划隶属天水市秦州区关子镇管辖，矿区地理坐标（CGCS2000 坐标系）*。矿 区位于天水市西约 32km，勘查区至 G316 国道为便道约 2km。由矿山道路至山底连 接乡镇道路，关子镇至天水市为 G316 国道。交通便利（见图 1-1） 。 1.1.3.2 自然地理及社会经济概况自然地理及社会经济概况 1.1.3.2.1 自然地理自然地理 （（1）地形地貌）地形地貌 关子-潘家山地处陇中黄土高原南缘，属黄土梁峁沟壑区。勘查区海拔高度在 甘肃省天水市秦州区关子镇冯家沟水泥用大理岩矿矿产资源开发利用方案 2 1560～1960m， 一般相对高差 120～400m。 区内沟壑发育， 坡地居多， 地形切割强烈， 属中低山地貌单元（图 1-2） 。 图 1-1 交通位置图 图 1-2 项目区地貌影像图 （（2）气象）气象 甘肃省天水市秦州区关子镇冯家沟水泥用大理岩矿矿产资源开发利用方案 3 秦州区位于中秦岭褶皱带中段， 属中纬度温带半湿润季风气候区， 气候湿润温和， 冬无严寒，夏无酷暑，四季分明，多年平均气温 10.8℃，相对湿度 68，多年平均降 水量 580mm，多年平均蒸发量 1282.6mm（图 1-4） 。年内降水量分配不均，主要集中 在 6－9 月（图 1-3） ，约占全年降水量的 65。区内降水总的分布趋势是由南向北逐 渐递减，多年平均降水量在南部苏城一带可达 867mm，至北部市区递减为 515mm， 矿区一带多年平均降水量降水量 450-650mm。并且受地形的影响，降水量具有随地 形高程增大而增加的趋势。 关子镇位于秦州区西部，距天水市约 35km，该镇属大陆温暖半湿润气候，一月 为零下 3.2℃，七月为 22.5℃，年平均温度为 6～11℃，最大日温差为 17℃，年降水 量为 580mm，降雨多集中在 6～9 月，占年降水的 70，每年 11 月至翌年三月为主 要降雪与冰冻期，冻土深度 0.4～1.0m，无霜期 180 天。 图 1-3 天水市年降雨量变化直方图 图 1-4 秦州区多年平均气象要素图 （（3）水文）水文 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200 123456789101112 （月） （mm） -10 -5 0 5 10 15 20 25 （气温） 降雨量蒸发量气温 甘肃省天水市秦州区关子镇冯家沟水泥用大理岩矿矿产资源开发利用方案 4 项目区内无较大河流，区内东部为流水沟，其流量约 0.01m3 /s，自南向北在勘查 区中部沟谷地经过，汇入籍河上游艾家川河，为季节性流水。流水沟口艾家川河流量 0.8m3 /s，每年七～十月份水量较大，占全年水量 60。 （（4））土壤和植被土壤和植被 本矿区涉及的土壤类型主要为大黑土及黄土性山地草原土类型。 矿区土层覆盖较 厚，一般为 525m 不等，土壤为粘土土壤，PH 值 7.5～8.7。 矿区大部分地区以耕地为主，在黄土丘陵地区的村庄、沟壑、荒坡上零星分布有 人工林和人工草地，人工林有槐、杨、柳、果、桃等树种，人工草种有花椒、苜蓿等 种群。这些地区植被覆盖率一般＜10。 1.1.3.2.2 社会经济概况社会经济概况 矿区所在地关子镇位于秦州区西部， 镇域总土地面积 147.4km,耕地面积为 48323 亩，其中川地 2923 亩，山地 45400 亩。辖 36 个行政村，88 个自然村，136 个村民小 组，共计 25527 人，其中非农业人口 4620 人，占全镇总人口的 18.1％。中心镇总人 口 5433 人，其中非农业人口 2610 人，占全镇总人口的 10.02％。境内以农业生产为 主，农产品资源十分丰富，主要粮食作物有小麦、洋芋、玉米等。经济作物以油菜、 花椒、苹果、樱桃等为主。畜牧业以牛、驴、马、猪、羊、鸡的饲养为主。主要矿产 资源为水泥用大理岩矿产。 1.1.4 原原企业概况企业概况 关子镇冯家沟大理岩矿采矿权人为天水市天祥石料有限公司， 天水市天祥石料有 限公司位于甘肃省天水市秦州区关子镇冯家沟，成立于 2012 年 2 月 29 日，注册资本 为 1500 万元人民币，经营范围主要为石英岩矿、大理岩矿的开采、销售，机制砂的 加工、销售；房屋租赁、场地租赁、机械设备租赁。 （依法须经许可的项目，经相关 部门批准后方可开展经营活动）等。 关子镇柯寨里-潘家山一带拥有丰富的优质水泥用大理岩资源。根据矿区的矿石 质量和地质资料情况，该矿山矿石质量较好，矿床开采技术条件一般，加工技术性能 良好，资源储量基本满足要求，矿区交通条件较好，电力一般，是该公司建设一条 3000t/d 熟料的新型干法水泥生产线用的原料矿山。该矿山自 2016 年开采以来，基本 上满足厂区水泥生产线的总体规划建设和石灰质原料的供应安排， 关子镇大理岩矿山 甘肃省天水市秦州区关子镇冯家沟水泥用大理岩矿矿产资源开发利用方案 5 将继续配套建设矿石质量好、资源量相对较大的水泥用大理岩矿山。 1.1.5 采矿权设置情况采矿权设置情况 1.原矿业权设置情况原矿业权设置情况 （1）秦州区关子镇水泥用大理岩矿为已设采矿权，该采矿许可证由天水市国土 资源局于 2011 年 9 月 15 日审批颁发（照片 1-1） 。采矿权设置如下 采矿许可证号C6205002011097110119348 采矿权人天水中瑞矿业有限公司 矿山名称天水中瑞矿业有限公司关子水泥用大理岩矿 开采矿种水泥用大理岩 经济类型国有企业 开采方式露天开采 生产规模50104m3/a 矿区面积1.2282km2 有效期限10 年 自 2011 年 9 月 15 日至 2021 年 9 月 15 日 照片 1-1 关子镇水泥用大理岩采矿权设置情况 （2）2013 年 1 月 15 日申请采矿权登记变更，采矿许可证由天水市国土资源局 于 2013 年 1 月 15 日审批颁发， 该次采矿权登记面积和拐点坐标与原采矿权完全一致 （照片 1-2） 。采矿权设置如下 甘肃省天水市秦州区关子镇冯家沟水泥用大理岩矿矿产资源开发利用方案 6 采矿许可证号C6205002011097110119348 采矿权人天水市天祥石料有限公司 矿山名称天水中瑞矿业有限公司关子水泥用大理岩矿 开采矿种水泥用大理岩 经济类型有限责任公司 开采方式露天开采 生产规模50104m3/a 矿区面积1.2282km2 有效期限8.8 年 自 2013 年 1 月 15 日至 2021 年 9 月 15 日 照片 1-2 关子镇水泥用大理岩采矿权第一次变更 （3）2016 年 3 月 29 日申请采矿权登记变更，采矿许可证由天水市国土资源局 于 2016 年 3 月 29 日审批颁发， 该次采矿权登记面积和拐点坐标与原采矿权完全一致, 采矿权人由“天水中瑞矿业有限公司关子水泥用大理岩矿”变更为“天水市秦州区关子 镇水泥用大理岩矿”。采矿权范围由东西 2 个区块组成（照片 1-3） ，拐点坐标如下表 1-1。 采矿权设置如下 采矿许可证号C6205002011097110119348 甘肃省天水市秦州区关子镇冯家沟水泥用大理岩矿矿产资源开发利用方案 7 采矿权人天水市天祥石料有限公司 地 址天水市麦积区花牛镇张家河村 矿山名称天水市秦州区关子镇水泥用大理岩矿 经济类型有限责任公司 开采矿种水泥用大理岩 开采方式露天开采 生产规模50104m3/a 矿区面积1.2282km2 有效期限5.5 年 自 2016 年 3 月 29 日至 2021 年 8 月 29 日 照片 1-3 关子镇水泥用大理岩采矿权第二次变更 2.本次矿业权设置情况本次矿业权设置情况 本区设置矿业权已到期，根据自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项 的意见（试行） （自然资规〔2019〕7 号）要求，其不涉及保护区及基本农田，在此 区域拟设立新的采矿权，待报告评审通过后，由自然资源主管部门进行采矿权公开出 让。拟设采矿权范围见表 1-1。 设计生产规模135104t/a 矿山开采方式露天开采； 开采矿种水泥用大理岩 甘肃省天水市秦州区关子镇冯家沟水泥用大理岩矿矿产资源开发利用方案 8 表 1-1 拟出让采矿权范围拐点坐标 甘肃省天水市秦州区关子镇冯家沟水泥用大理岩矿矿产资源开发利用方案 9 1.1.6 矿山开采现状矿山开采现状 通过对天水市天祥石料有限公司问询调查及收集资料，2011 年至 2015 年底矿山 未进行开采，2016 年至 2017 年矿山零星开采，2018 年至今矿山正式进行开采。经 2016 年至今六年多的开采，在西区采矿权东部 18 勘探线东西两侧已经形成一个长度 约 360m、宽度 210m 的采场，采场最大高度约 100m，目前已形成 1755m、1740m、 1725m、1710m、1695m、1680m、1665m 共 7 个开采平台。 照片 1-3 矿山开采现状 根据甘肃省天水市秦州区关子镇冯家沟水泥用大理岩矿资源储量核实报告 ， 矿山自开采以来，截止 2021 年 9 月 30 日，累计查明资源量（ZSKZTD）1876.44 万吨，其中动用的证实储量（ZS）342.88 万吨，保有控制资源量（KZ）922.35 万 吨，保有推断资源量TD611.21 万吨。矿山产品为大理岩矿石，用作水泥原料。 根据矿山开采现状、地形、地质条件，本矿山采矿方法采用“自上而下、水平分 段“的露天采矿方法，采用公路-汽车开拓运输方案。矿山工业场地、炸药库、排土场 和矿山公路等设施，矿山现有装载机 2 台，485 挖掘机 2 台，370 挖掘机 2 台，385 挖掘机 2 台，CLQ110N 高风压露天液压潜孔钻机 2 台，非公路自卸车 30 辆，矿山设 施设备均已套完善。 1.1.7 矿山建设外部条件矿山建设外部条件 1交通 甘肃省天水市秦州区关子镇冯家沟水泥用大理岩矿矿产资源开发利用方案 10 矿山厂址位于麦积区花牛镇张家河村， 矿区至关子镇约 4 公里， 有简易公里相通， 可供汽车通行，关子镇至天水市约 32 公里，有 G316 国道和 G30 高速相通，交通较 便利。 2供水 藉河上游艾家川河自西向东在矿区北部谷地经过，流量约 0.7m3/s 以下，为常年 性流水，每年 7～10 月份量较大，占全年水量 60％，年平均泾流量 0.6 亿 m3，该河上 游无工业污染，水流清澈透明，水质较好，水化学类型为 HCO3-Ca 型，微硬水。大 规模的矿山生产和生活用水可取用艾家川河地表水。 （3）供电 矿山电源由供电所所建 220KV 变电站提供。采用单回路供电线路引入矿区,在矿 区设 6 kv 总降压站，从供电局到矿区总降压站采用馈线和水泥杆架设。同时考虑当 地落雷频繁情况，局部设避雷线防雷。 （4）劳动力 矿区距关子镇较近，劳动力丰富，矿山生产建设及生活所需原材料、生活资料， 用水用电等均可就近解决。 （5）周边环境 通过多年开采，矿区内未发现山体开裂、倒塌、滑坡、塌陷等不良地质现象，亦 未发现其他污染源存在。 1.2 编制依据编制依据 1.2.1 以往以往地质地质工作工作及及简述简述 1.2001 年 10 月，中国建筑材料工业地质勘查中心甘肃总队对天水市柯寨里矿区 水泥用大理岩矿进行预查地质工作，通过本次预查地质工作，大致了解了大理岩矿层 的分布、质量变化及构造轮廊特征。为下步普查地质工作提供了基础地质资料。通过 此次预查工作，求得潜在大理岩资源 2407.85 万 t。 2.2008 年 3 月， 中国建筑材料工业地质勘查中心甘肃总队对天水市潘家山矿区水 泥用大理岩矿进行普查地质工作，大致查明了大理岩矿层的分布，质量变化及构造轮 廓特征。为下步详查地质工作提供了基础地质资料。通过此次普查工作，求得推断资 源量 704.63 万 t；潜在资源 243.55 万 t；矿区推断潜在资源量为 948.17 万 t。该报告 甘肃省天水市秦州区关子镇冯家沟水泥用大理岩矿矿产资源开发利用方案 11 2008 年 7 月 7 日由中国建筑材料工业地质勘查中心组织专家评审，评审备案号建地 评字[2008]20 号。 3.2008 年 10 月，中国建筑材料工业地质勘查中心甘肃总队对关子潘家山大理 岩矿进行普查地质工作，对全勘查区进行了 12000 比例尺地质填图，5 条勘探线剖 面测量，及系统连续取样，化验测试等工作。大致查明了大理岩矿层的分布，质量变 化及构造轮廓特征。通过此次普查工作，关子求得矿石资源量 701.18 万 t，其中推 断资源量 678.18 万 t，潜在资源 23.0 万 t。潘家山求得矿石资源量为 230.81 万 t， 其中推断资源量 204.93 万 t； 潜在资源 25.88 万。 总计求得推断资源量 883.11 万 t； 潜在资源 48.88 万 t；推断潜在资源量为 931.99 万 t。提交了甘肃省天水市关子 潘家山大理岩矿普查报告 ， 该报告 2010 年 11 月 27 日由天水市国土资源局组织专家 的评审并备案。 4.2021 年 3 月 15 日～2021 年 10 月 16 日，中国建筑材料工业地质勘查中心甘肃 总队对秦州区关子镇冯家沟大理岩矿进行核实工作，进一步查明了矿体的形态、产状 和空间分布特征，矿石的结构构造、矿物成份和化学成份特征，对矿区的地质构造特 征也进一步的查明。 通过本次资源储量核实工作， 求得累计查明资源储量 （ZSKZTD） 1876.44 万吨（动用的证实储量 342.88 万吨，保有控制资源量 922.35 万吨，保有推断 资源量 611.21 万吨） 。其中西区资源量 1753.80 万吨（动用的证实储量 342.88 万吨， 保有控制资源量 922.35 万吨，保有推断资源量 488.58 万吨） ；东区保有推断资源量 122.63 万吨。提交了甘肃省天水市秦州区关子镇冯家沟水泥用大理岩矿资源储量核 实报告 ， 该报告 2021 年 11 月 20 日由天水市自然资源局组织专家进行评审并予以备 案，评审备案号为天资储备字（2021）01 号。 1.2.2 主要编制依据主要编制依据 （1）原国土资源部矿产资源开发利用方案编写内容要求 （国土资发〔1999〕 98 号） ； （2）中国建筑材料工业地质勘查中心甘肃总队于 2021 年 10 月提交的甘肃省 天水市秦州区关子镇冯家沟水泥用大理岩矿资源储量核实报告 ，该报告 2021 年 11 月 20 日由天水市自然资源局组织专家的评审并备案； （3） 天水市天祥石料有限公司天水市关子水泥用大理岩矿露天开采初步设计 甘肃省天水市秦州区关子镇冯家沟水泥用大理岩矿矿产资源开发利用方案 12 （代可研） （兰州中诚信工程安全咨询有限责任公司，2015 年 11 月） ； （4）六部委关于加快建设绿色矿山的实施意见 （国土资规〔2017〕4 号） （5） 中华人民共和国矿产资源法 、 矿产资源开采登记管理办法及国家有关 矿山安全、环保、水土保持等方面的相关法律法规； （6）编制矿产资源开发利用方案的委托书； （7）收集的其它基础资料。 1.2.3 设计原则及指导思想设计原则及指导思想 （1）坚持贯彻一切为业主着想的思想，精心优化设计方案，保证设计质量和设 计周期，实现经济、高效和可靠的原则； （2）总体设计要求“技术先进，生产安全，节省投资，提高效益”； （3）贯彻安全设施“三同时”的建设原则； （4）注重节能降耗、保护环境、三废治理、劳动安全和职业卫生，以行之有效 的技术措施全面执行各项有关法规； （5）在经济合理和技术可能的前提下，以合理利用、贫富兼采、综合回收为原 则，确定合理的经济开采品位，并以此圈定开采范围； 1.2.4 主要遵循的国家法律法规、标准规范及规程主要遵循的国家法律法规、标准规范及规程 （1） 金属非金属矿山安全规程GBl6423-2006 ； （2） 爆破安全规程GB6722-2014 ； （3） 水泥原料矿山工程设计规范GB50598-2010 ； （4） 金属非金属矿山排土场安全生产规则（AQ2005-2005） ； （5）