青川县金大生态开发有限责任公司大毛坡脉石英矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

青川县金大生态开发有限责任公司 大毛坡脉石英矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 青川县金大生态开发有限责任公司 2018 年 10 月 青川县金大生态开发有限责任公司 大毛坡脉石英矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 委托单位青川县金大生态开发有限责任公司 编制单位四川省冶金地质勘查局六 0 四大队 项目负责 向肖宇 报告编写 胡彬 制图 张剑 总工程师 刘增达 法人 林道刚 i ii iii iv v vi vii 目录 前言............................................................................................................................1 一、任务的由来........................................................................................................1 二、编制目的............................................................................................................2 三、编制依据............................................................................................................3 （一）法律、法规.................................................................................................3 （二）部门规章.....................................................................................................4 （三）政策性文件.................................................................................................5 （四）技术标准与规范.........................................................................................6 （五）技术资料.....................................................................................................7 四、方案适用年限....................................................................................................7 （一）矿山生产项目服务年限（生产年限）.....................................................8 （二）项目方案服务年限.....................................................................................8 （三）项目方案适用年限.....................................................................................8 五、编制工作概况....................................................................................................9 （一）工作程序.....................................................................................................9 （二）工作方法...................................................................................................10 （三）完成工作量...............................................................................................11 第一章矿山的基本情况..........................................................................................12 一、矿山简介..........................................................................................................12 二、矿区范围及拐点坐标......................................................................................12 三、矿山开发利用方案概述..................................................................................13 （一）露天开采境界...........................................................................................14 （二）工程布局...................................................................................................19 （三）供电、供风及设备配备...........................................................................20 （四）防治方案...................................................................................................21 四、矿山开采历史及现状......................................................................................22 第二章矿区基础信息..............................................................................................23 一、矿区自然地理..................................................................................................23 （一）气象水文...................................................................................................23 （二）地形地貌...................................................................................................23 （三）人文景观...................................................................................................24 （四）植被...........................................................................................................24 （五）土壤...........................................................................................................25 二、矿区地质环境背景..........................................................................................26 （一）地层岩性...................................................................................................26 （二）地质构造与区域稳定性...........................................................................26 （三）水文地质...................................................................................................27 （四）工程地质...................................................................................................27 （五）环境地质条件...........................................................................................27 viii （六）矿床（石）地质特征...............................................................................28 三、矿区社会经济概况..........................................................................................29 四、矿区土地利用现状..........................................................................................30 （一）矿区土地利用类型...................................................................................30 （二）土地权属调查...........................................................................................31 （三）矿区基本农田情况...................................................................................31 五、矿山及周边其他人类重大工程活动..............................................................31 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析..................................31 第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估..........................................................32 一、矿山地质环境与土地资源调查概述..............................................................32 二、矿山地质环境影响评估..................................................................................32 （一）评估范围和评估级别...............................................................................32 （二）矿山地质灾害现状分析与预测...............................................................35 （三）矿区含水层破坏现状分析与预测...........................................................37 （四）矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏现状分析与预测...39 （五）矿区水土环境污染现状分析与预测.......................................................40 （六）矿山地质环境影响评估总述...................................................................41 三、矿山土地损毁预测与评估..............................................................................42 （一）土地损毁环节与时序...............................................................................42 （二）已损坏各类土地现状...............................................................................43 （三）拟损毁土地预测与评估...........................................................................44 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围......................................................44 （一）矿山地质环境保护与恢复治理分区.......................................................44 （二）土地复垦区与复垦责任范围...................................................................48 第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析..............................................48 一、矿山地质环境治理可行性分析......................................................................48 （一）技术可行性分析.......................................................................................48 （二）经济可行性分析.......................................................................................48 （三）生态环境协调性分析...............................................................................48 二、矿区土地复垦可行性分析..............................................................................48 （一）复垦区土地利用现状...............................................................................49 （二）土地复垦适宜性评价...............................................................................49 （三）水土资源平衡分析...................................................................................57 （四）土地复垦质量要求...................................................................................60 第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程..........................................................61 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防..............................................................61 （一）目标任务（一）目标任务...................................................................................................61 （二）主要技术措施...........................................................................................63 （三）主要工作量...............................................................................................64 二、矿山地质灾害治理..........................................................................................65 ix （一）目标任务...................................................................................................65 （二）工程设计...................................................................................................66 （三）技术措施...................................................................................................67 （四）主要工程量...............................................................................................68 三、矿区土地复垦..................................................................................................68 （一）目标任务...................................................................................................68 （二）工程设计...................................................................................................69 （三）技术措施...................................................................................................74 （四）主要工程量...............................................................................................75 四、含水层破坏修复..............................................................................................76 （一）目标任务...................................................................................................76 （二）工程设计...................................................................................................76 （三）技术措施...................................................................................................76 （四）主要工程量...............................................................................................77 五、水土环境污染修复..........................................................................................77 （一）目标任务...................................................................................................77 （二）工程设计...................................................................................................77 （三）技术措施...................................................................................................77 （四）主要工程量...............................................................................................78 六、矿山地质环境监测..........................................................................................78 （一）目标任务...................................................................................................78 （二）工程设计及技术措施...............................................................................78 （三）主要工程量...............................................................................................79 七、土地复垦监测与管护......................................................................................80 （一）目标任务...................................................................................................80 （二）措施和内容...............................................................................................80 （三）主要工程量...............................................................................................83 第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署..................................................84 一、总体工程部署..................................................................................................84 二、阶段实施计划..................................................................................................84 三、近期年度工作安排..........................................................................................86 第七章经费估算与进度安排..................................................................................86 一、经费估算依据..................................................................................................86 （一）矿山地质环境保护与治理估算...............................................................86 （二）土地复垦估算...........................................................................................90 二、矿山地质环境与土地复垦总费用汇总..........................................................93 三、年度经费安排..................................................................................................95 第八章保障措施与效益分析................................................................................100 一、组织保障........................................................................................................100 x 二、技术保障........................................................................................................100 三、资金保障........................................................................................................101 四、监管保障........................................................................................................104 五、效益分析........................................................................................................104 六、公众参与........................................................................................................106 七、土地权属调整方案.........................................................................................111 第九章结论与建议................................................................................................113 一、结论................................................................................................................ 113 二、建议................................................................................................................ 114 附 图 目 录 顺序号图 号图名比例尺 11-1 青川县金大生态开发有限责任公司大毛坡脉石 英矿矿山土地利用现状图 11000 21-2 青川县金大生态开发有限责任公司大毛坡脉石 英矿矿山土地损毁预测图 11000 32-1 青川县金大生态开发有限责任公司大毛坡脉石 英矿矿山地质环境问题现状图 15000 42-2 青川县金大生态开发有限责任公司大毛坡脉石 英矿矿山地质环境问题预测图 15000 53 青川县金大生态开发有限责任公司大毛坡脉石 英矿矿山土地复垦规划图 12000 64 青川县金大生态开发有限责任公司大毛坡脉石 英矿矿山地质环境治理工程部署图 12000 75 青川县金大生态开发有限责任公司大毛坡脉石 英矿矿山土地复垦剖面 11000 86 青川县金大生态开发有限责任公司大毛坡脉石 英矿矿山排水沟设计图 97 青川县金大生态开发有限责任公司大毛坡脉石 英矿矿山蓄水池与沉淀池设计图 108建筑物拆除断面图 119表土场临时堆放设计图 1210耕地复垦断面图 1311 青川县金大生态开发有限责任公司大毛坡脉石 英矿矿山植被恢复配置图 1412挡土墙设计图 1513矿山地质环境影响及工程部署剖面图 1 前前言言 一、一、任务任务的的由来由来 青川县金大生态开发有限责任公司青川县金大生态开发有限责任公司大毛 坡脉石英矿（以下简称大毛坡脉石英矿）是设计生产规模 0.4 万吨/年的小型露 天矿山，矿山采矿许可证于 2020 年 3 月 7 日到期，因原未编制矿山地质环境保 护与土地复垦方案” ，根据现行政策要求，需补充编制。 为减少矿山建设及生产活动造成的矿山地质环境问题及地质灾害， 充分挖掘 资源潜力，提高土地生产力，改善矿山地质环境和生态环境，促进矿山地质环境 问题治理工作的规范化，实现地区经济可持续发展，根据中华人民共和国国土资 源部令第 44 号矿山地质环境保护规定关于编制矿山地质环境保护与恢复治 理方案的要求，和贯彻落实国务院颁布的土地复垦条例 、国家七部委（局） 联合发布的 关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知（国土资发 〔2006〕 225 号）及国土资源部办公厅关于做好地质环境保护与土地复垦方案编报有关 工作的通知 （国土资规〔2016〕21 号）的要求，矿山企业必须开展矿山地质环 境保护与土地复垦工作，需编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。由此，青川 县金大生态开发有限责任公司委托四川省冶金地质查局六○四大队，进行青川 县金大生态开发有限责任公司大毛坡脉石英矿矿山地质环境保护与土地复垦方 案的编制工作，为今后矿山地质环境保护与土地复垦提供依据。为了认真贯彻 落实国家有关矿山环境保护与恢复治理以及土地复垦的政策法规， 合理开发矿产 资源、有效保护矿山环境和做好土地复耕复垦工作，确保矿产资源与环境保护、 土地复垦协调发展，按照矿山地质环境保护与土地复垦相关法律法规的规定，须 编制矿山环境保护与土地复垦方案，并依法提请相关管理机关审批备案。 接到委托后，我队编制人员于 2018 月 9 月赴现场进行踏勘和资料收集，调 查了矿山周边建设及生产情况、矿山地质环境、土地利用状况和土壤情况、农业 生产及农民收入状况、材料价格及人工费用情况等，收集了土地利用现状图等技 术资料。在方案的编制过程，多次与青川县金大生态开发有限责任公司、当地自 然资源主管部门进行交流汇报，形成此矿山地质环境保护与土地复垦方案。 2 二、编制目的二、编制目的 根据国土资规〔2016〕21 号国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保 护与土地复垦方案编报有关工作的通知和川国土资发〔2017〕74 号关于做 好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报工作的通知 等文件要求， 矿山属于 “已 取得采矿许可证，但未编制矿山地质环境保护与土地复垦方案” ，为落实通知要 求， 做好矿山地质环境保护与土地复垦工作，保障矿产资源开发与地质环境保护 和土地复垦工作协调发展，支持自然资源主管部门工作和矿山完善资料备案、归 档提供基础地质资料。并以此作为批准生产建设用地或申办、变更、延续采矿许 可证的必备条件。 通过方案实施， 使矿山企业在生产过程中破坏的地质环境和土地得到及时修 复和复垦，使施工建设中被扰动、破坏的植被得到有效的恢复，有效防止压占土 地水土流失的发生，使矿区地质环境得到明显改善。为矿山地质保护与土地复垦 和土地复垦的实施管理、监督检查等提供依据，做到地质环境保护与土地复垦和 矿区生产统一规划，把地质环境保护与土地