青龙满族自治县宏达金矿有限公司矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

文字文字目录目录 前 言 ............................................................................................................................. 1 一、任务的由来 ........................................................................................................ 1 二、编制目的 ............................................................................................................ 1 三、编制依据 ............................................................................................................ 3 四、方案适用年限 .................................................................................................... 5 五、编制工作概况 .................................................................................................... 6 第一章 矿山基本情况 ............................................................................................. 10 一、矿山简介 .......................................................................................................... 10 二、矿区范围及拐点坐标 ...................................................................................... 12 三、矿山开发利用方案概述 .................................................................................. 12 四、矿山开采历史及现状 ...................................................................................... 25 第二章 矿区基础信息 ............................................................................................. 32 一、矿区自然地理 .................................................................................................. 32 二、矿区地质环境背景 .......................................................................................... 39 三、矿区社会经济概况 ............................................................................................ 1 四、项目区土地利用现状 ...................................................................................... 54 五、矿山及周边其他人类重大工程活动 .............................................................. 55 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 .................................. 55 第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估 ......................................................... 72 一、矿山地质环境与土地资源调查概述 .............................................................. 72 二、矿山地质环境影响评估 .................................................................................. 74 三、矿山土地损毁预测与评估 ............................................................................ 100 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 .................................................... 108 第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 ........................................... 118 一、矿山地质环境治理可行性分析 .................................................................... 118 二、矿区土地复垦可行性分析 ............................................................................ 120 第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程 ....................................................... 141 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 ............................................................ 141 二、矿山地质灾害治理 ........................................................................................ 144 三、矿区土地复垦 ................................................................................................ 148 四、含水层破坏修复 ............................................................................................ 189 五、水土环境污染修复 ........................................................................................ 190 六、矿山地质环境监测 ........................................................................................ 191 七、矿区土地复垦监测和管护 ............................................................................ 196 第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 ............................................... 200 一、总体工作部署 ................................................................................................ 200 二、阶段实施计划 ................................................................................................ 201 三、近期年度工作安排 ........................................................................................ 205 第七章 经费估算与进度安排 ............................................................................... 207 一、经费估算依据 ................................................................................................ 207 二、矿山地质环境治理工程经费估算 ................................................................ 207 三、土地复垦工程经费估算 ................................................................................ 218 四、总费用汇总与年度安排 ................................................................................ 247 第八章 保障措施与效益分析 ............................................................................... 251 一、组织保障 ........................................................................................................ 251 二、技术保障 ........................................................................................................ 252 三、资金保障 ........................................................................................................ 253 四、监管保障 ........................................................................................................ 255 五、效益分析 ........................................................................................................ 257 六、公众参与 ........................................................................................................ 258 第九章 结论与建议 ............................................................................................... 265 一、结论 ................................................................................................................ 265 二、建议 ................................................................................................................ 266 附图目录附图目录 顺序号 图号 图名 比例尺 1 1 青龙满族自治县宏达金矿有限公司矿山地质环境问题现状图 12000 2 2 青龙满族自治县宏达金矿有限公司矿区土地利用现状图 12000 3 3 青龙满族自治县宏达金矿有限公司矿山地质环境问题预测图 12000 4 4 青龙满族自治县宏达金矿有限公司矿区土地损毁预测图 12000 5 5 青龙满族自治县宏达金矿有限公司矿区土地复垦规划图 12000 6 6 青龙满族自治县宏达金矿有限公司矿山地质环境治理工程部署图 12000 7 7 青龙满族自治县宏达金矿有限公司现状、预测及治理剖面图 11000 8 8 青龙满族自治县宏达金矿有限公司开拓系统垂直纵投影图 11000 9 9 青龙满族自治县宏达金矿有限公司矿山年度开采计划图 11000 10 10 青龙满族自治县2018年土地利用现状标准分幅图（K50G082082、 K50G083082） 110000 附表目录附表目录 附表 1 矿山地质环境现状调查表 附表 2 土地复垦方案报告表 附件目录附件目录 1 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制委托书 2 矿山企业履行矿山地质环境保护与土地复垦义务承诺书 3 编制单位对方案资料真实性承诺书 4 采矿证复印件 5 开发利用方案评审意见书 6 上期矿山地质环境保护与治理恢复方案、土地复垦方案评审意见书 7 县级自然资源主管部门对上期矿山地质环境保护与治理恢复方案完成 情况说明 8 县级自然资源主管部门对矿山地质环境保护与土地复垦方案中有关土 地复垦内容的意见 9 公众参与调查表 10 秦皇岛工程建设造价信息（2020 年 9 月份） 11 购土协议 12 复垦责任范围拐点坐标表 13 水样/土壤样检测报告 青龙满族自治县宏达金矿有限公司矿山地质环境保护与土地复垦方案 1 前前 言言 一、任务的由来一、任务的由来 青龙满族自治县宏达金矿位于青龙满族自治县城北东** km，行政隶属青龙满族自 治县****管辖，现持有采矿许可证为 2017 年 1 月 4 日由秦皇岛市国土资源局颁发 的 （证号 ***********************） ， 矿区面积*.****km2， 开采方式为地下开采， 生产规模为*.**万吨/年，有效期限自 2017 年 4 月 24 日至 2019 年 2 月 24 日。 现采矿许可证已过期，需办理采矿权延续手续。 2015 年 12 月 青龙满族自治县宏达金矿委托河北人地生态工程有限公司编制 了河北省青龙满族自治县宏达金矿有限公司金矿矿山地质环境保护与恢复治理方 案，该方案适用期 5 年（2016 年 2 月-2021 年 2 月）；2015 年 12 月宏达金矿委 托秦皇岛金植源农业科技开发有限公司编制了河北省青龙满族自治县宏达金矿有 限公司金矿土地复垦方案，该方案适用年限 9.年（2016 年 2 月至 2025 年 2 月）。 根据 201*年 1 月 3 日国土资源部下发的国土资源部办公厅关于做好矿山地质 环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规〔2016〕21 号）（以下 简称通知）的要求，该矿山原矿山地质环境保护与恢复治理方案已到期，需重 新编制矿山地质环境保护与土地复垦合并方案。 为进一步贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策， 节约集约利用土地和保护耕地，加强矿山地质环境保护和恢复治理，减少矿产资源 勘查开采活动造成的矿山地质环境破坏，保护人民生命和财产安全，促进矿产资源 的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展，改善矿山生态环境，实现矿区 社会、经济、生态可持续发展。根据河北省自然资源厅关于做好矿山地质环境保 护与土地复垦方案编报有关工作的通知（冀自然资字〔2019〕103 号）、国土 资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 （国 土资规〔2016〕21 号）、矿山地质环境保护规定（国土资源部令第 44 号）、 土地复垦条例（国务院令第 592 号） 等的要求， 青龙满族自治县宏达金矿于 2020 年 8 月委托承德市兴益地质勘查服务有限公司承担青龙满族自治县宏达金矿有限 青龙满族自治县宏达金矿有限公司矿山地质环境保护与土地复垦方案 2 公司矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制工作。 本次矿山地质环境保护与土地复垦方案是在根据矿方实际开采进度及现场调查 情况的基础上，按照国土资源部发布的矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指 南（2016 年 12 月）（以下简称编制指南）、河北省自然资源厅关于做好 矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（冀自然资字〔2019〕103 号）以及其他相关法律法规及技术规范标准的要求进行编制的。根据编制指南 第三部分 编写技术要求中 5.1 的规定，本方案是实施矿山地质环境保护、治理和监 测及土地复垦的技术依据之一，不代替相关工程勘查、治理设计。 二、编制目的二、编制目的 方案编制目的是查明矿山地质环境问题、矿区地质灾害现状和隐患，对矿山生 产活动造成的矿山地质环境影响进行现状评估和预测评估，根据评估结果进行矿山 地质环境保护与治理恢复分区，制定出矿山地质环境保护与治理恢复措施，使因矿 山开采对地质环境的影响和破坏程度降到最低，促进矿区经济的可持续发展，为实 施保护、监测和治理恢复矿山地质环境提供技术依据。查明矿山土地利用现状、明 确土地损毁现状及分布、损毁土地类别、数量、损毁时间、损毁程度；预测后续开 采对土地的损毁，根据损毁现状和预测损毁情况综合制定土地复垦规划、统计复垦 工程量并编制复垦预算，为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦预算等提 供参考依据。 主要任务为 1、通过收集资料与野外调查，实地开展矿山地质环境及土地资源等调查，查明 矿山概况、矿区地质环境条件和土地资源利用现状； 2、查明矿区地质环境问题现状及造成的危害，矿山开采以来矿区各类土地的损 毁情况，分析研究主要地质环境问题的分布规律、形成机理及影响因素，论述土地 损毁环节与时序；根据调查情况、矿山开发利用方案、采矿地质环境条件对评估区 矿山地质环境影响和土地损毁进行现状和预测评估； 3、在评估的基础上，进行矿山地质环境保护与恢复治理分区和确定土地复垦区 与复垦责任范围； 青龙满族自治县宏达金矿有限公司矿山地质环境保护与土地复垦方案 3 4、从技术、经济、土地适宜性和水土资源平衡等方面进行矿山地质环境治理与 土地复垦可行性进行分析； 5、提出矿山地质环境治理、修复与土地复垦技术措施，矿山地质环境监测、土 地复垦监测和管护方案，明确各项工作的目标任务； 6、对矿山地质环境治理与土地复垦工作分阶段进行工作部署，并明确近期工作 安排情况； 7、进行矿山地质环境治理工程、土地复垦工程的经费估算，提出矿山地质环境 保护与土地复垦的保障措施。 三、编制依据三、编制依据 （一）法律法规及政策性依据 1、中华人民共和国土地管理法（2019 年修正）； 2、中华人民共和国环境保护法（2014 年主席令第 9 号）； 3、中华人民共和国矿产资源法（2019 修订草案）； 4、中华人民共和国水土保持法（2010 年主席令第 39 号）； 5、地质灾害防治条例（国务院令第 394 号）； 6、土地复垦条例（2011 年 3 月 5 日国务院令第 592 号）； 7、土地复垦条例实施办法（国土资源部令第 56 号）； 8、矿山地质环境保护规定（国土资源部令第 62 号，2015 年）； 9、 国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知 （国土资发[2004]69 号）； 10、河北省国土资源厅关于印发河北省土地复垦管理办法的通知（冀国土 资发[2016]11 号）； 11、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦编报有关工作 的通知（国土资规[2016]21 号）； 12、河北省自然资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关 工作的通知（冀自然资字[2019]103 号）； 13、基本农田保护条例（1998 年 12 月 24 日国务院第 12 次常务会议通过， 青龙满族自治县宏达金矿有限公司矿山地质环境保护与土地复垦方案 4 2011 年 1月 8日根据国务院关于废止和修改部分行政法规的决定修订）； 14、河北省土地管理条例河北省土地管理条例（198*年 4月 27日河北省 第六届人民代表大会第五次会议通过，2014 年河北省第十二届人民代表大会常务委 员会第十次会议修订）； 15、河北省土地复垦管理办法（冀国土资发[2016]11 号）。 （二）技术标准和规范 1、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（中华人民共和国国土资源 部，2016 年 12 月）； 2、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T02232011）； 3、土地复垦方案编制规程（TD/T 1031.1－2011）； 4、土地利用现状分类（GB/T210102007）； 5、土地复垦质量控制标准（TD/T10362013）； 6、生产项目土地复垦验收规程TD/T 1044-2014 ； 7、土地整治项目规划设计规范（TD/T 1012－2016）； 8、土地整治工程建设标准（DB37/T 2840-2016）； 9、地质灾害危险性评估规范（DZ/T0286-2015）； 10、造林技术规程（GB /T15776-2007）； 11、 土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准 （试行） （GB 15618-2018） ； 12、土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准 （试行） （GB 36600-2018） ； 13、地表水环境质量标准（GB/38382002）； 14、地下水质量标准（GB/T 14848-2017）； 15、地下水监测规范（SL/T183-2005）； 16、崩塌、滑坡、泥石流监测规范（DZ/T 0221-2006）； 17、矿山地质环境监测技术规程（DZ/T 0287-2015）； 18、 河北省地质环境恢复治理与保护项目预算定额标准 （冀财资环 ［2015]162 号）； 19、土地开发整理项目预算定额标准（财政部、国土资源部，2011年）； 20、耕地后备资源调查与评价技术规程（TD/T10072003）。 青龙满族自治县宏达金矿有限公司矿山地质环境保护与土地复垦方案 5 （三）相关技术文件及资料 1、河北省青龙满族自治县宏达金矿有限公司金矿矿山地质环境保护与恢复治 理方案 （河北人地生态工程有限公司， 2015 年 12 月） 和审查意见书、 备案登记表； 2、河北省青龙满族自治县宏达金矿有限公司金矿土地复垦方案（秦皇岛金 植源农业科技开发有限公司，2015 年 12 月）和评审表、秦皇岛市国土资源局审查意 见； 3、河北省青龙满族自治县宏达金矿有限公司金矿资源储量核实报告（河北 冀宇工程建设服务有限公司，2019 年 12 月）和评审意见书（冀国土资储评［2020］ 113 号）以及矿产资源储量评审备案的证明（冀自然资审［2020］341 号）； 4、青龙满族自治县宏达金矿有限公司矿产资源开发利用方案（河北中瑞地 质环境工程有限公司，2020 年 6 月）和评审意见书； 5、青龙满族自治县宏达金矿有限公司地下开采项目环境影响报告（中冶沈 勘秦皇岛工程技术有限公司，2020 年 3 月）； 6、土地利用现状图（K50G082082、K50G083082）（青龙满族自治县自然资 源和规划局，2018 年土地利用现状调查成果资料）； 7、青龙满族自治县土地利用总体规划（2010-2020 年）； 8、秦皇岛工程建设造价信息（2020 年 9 月份）； 9、矿山提供的其他有关技术资料。 四、方案适用年限四、方案适用年限 （一）矿山服务年限 根据河北中瑞地质环境工程有限公司 2020 年 6 月编写的青龙满族自治县宏达 金矿有限公司矿产资源开发利用方案，矿区内保有工业矿低品位矿 332333 金矿 石量*****t，设计利用 332333 金矿石量*****t；根据 332 储量可信度系数取 1.0， 333 资源量可信度系数取 0.6，地下开采回采率 90计算，确定预可采储量*****t； 矿山生产规模*万吨/ 年，贫化率 23，确定矿山服务年限为*年。 青龙满族自治县宏达金矿有限公司矿山地质环境保护与土地复垦方案 6 （二）方案服务年限 青龙满族自治县宏达金矿有限公司为生产矿山，矿山开采结束后需治理复垦施 工及复垦植被管护。治理复垦施工期 1 年，管护期指复垦工作结束后的管护时间， 根据区域自然条件及植被类型确定（一般地区 35 年，生态脆弱区 610 年），该矿 区自然条件良好，植被生长较好，不属于生态脆弱区，确定其管护期为 3 年。因此 确定方案服务年限为*年其中矿山服务年限*年，治理复垦施工期 1 年，管护期 3 年，即自 2021 年 3 月～2028 年 2 月。 （三）方案适用年限 依据国家相关法律法规和政策要求，根据企业生产规划和矿山实际地质环境情 况等因素变化，确定本方案适用年限为 5 年（2021 年 3 月至 2026 年 2 月），以方案 批准日期为准。方案适用期结束后，需对本方案进行修编。 在办理采矿权变更时，涉及扩大开采规模、扩大矿区范围、变更生产方式的， 须重新编制本方案；在办理采矿证延续时，本方案超过适用期或方案剩余服务期少 于采矿权延续时间时，须重新编制本方案。 （四）方案基准期 本矿山为生产建设矿山，方案的基准期按自然资源部批准该方案之日起算。暂 定本方案基准期为 2021 年 3 月。 五、编制工作概况五、编制工作概况 （一）工作程序 本次工作紧密结合矿山工程建设特点，以收集和分析调查区已有的区域地质、 工程地质、水文地质、环境地质、地质灾害为基础，以野外综合调查为主要手段， 调查评估区的地质环境条件及地质灾害的种类、分布、变化趋势及与工程的关系； 调查以往矿山建设对矿区土地、植被的占用与破坏情况；调查以往矿山地表水的污 染及以往矿山矿业活动引发的地质环境问题。收集并分析测试矿区内外土壤、水质 样品成果数据，调查当地，尤其是矿区植物种类及优势植物种类。根据收集和调查 的资料，进行室内综合研究及方案编写。 青龙满族自治县宏达金矿有限公司矿山地质环境保护与土地复垦方案 7 方案编制工作程序见图 0-1。 图图 0-1 工作程序框图工作程序框图 （二）工作方法 1、资料搜集与现场踏勘 接受委托后，项目组进行了现场资料收集与踏勘，主要收集方案涉及区域的水 文地质、工程地质、环境地质、不良地质现象、人类工程活动等地质环境条件有关 的资料；资源储量核实报告、开发利用方案、上期矿山地质环境保护与治理恢复方 案和上期土地复垦方案等矿山开发有关的资料；生态环境、土地利用现状、土地利 用规划与权属等土地利用有关的资料。 2、矿山地质环境及土地资源调查 在对资料收集初步整理、深入分析的基础上，技术人员在现场重点踏勘了矿区 地形、地貌，挖掘了土壤剖面，收集了相应的影像、图片等资料，并与宏达金矿、 相关权属单位进行了初步沟通（主要通过现场调查、问卷调查等方式），参与对象 主要为矿山企业、有关政府部门工作人员和矿区周边的相关村民。 承德市兴益地质勘查服务有限公司技术人员对矿区地质环境问题及土地损毁情 确定矿山地质环境评估范围和复垦区 资料收集及现场踏勘 接受方案编制单位委托 矿山地质环境及土地资源等调查 矿山地质环境影响评估和土地复垦 适宜性评价 矿山地质环境保护与土地复垦分区 矿山地质环境保护与土地复垦方案报告 编写和图件编绘 青龙满族自治县宏达金矿有限公司矿山地质环境保护与土地复垦方案 8 况进行了调查，采取路线穿越法和地质环境追索相结合的方法进行，并利用 GPS 对 矿山损毁土地进行勘测定界。采用 12000 地形图做底图，并参考土地利用现状图、 地貌类型图、 勘测定界图等图件， 对地质环境问题点及土地损毁情况进行观测描述， 共完成调查面积约 1.5km2。 调查工作的内容主要包括以下几个方面 （1）地质灾害调查通过实地调查访问，区内未发现有崩塌、滑坡、泥石流、 岩溶塌陷、采空塌陷、地裂缝等地质灾害发生。 （2）地形地貌景观调查主要调查区内地形地貌的类型与分布及破坏情况。通 过调查， 矿区地貌类型为低山丘陵地貌， 地形起伏变化较大， 地面标高在 356m-195m， 沟谷较发育，原始植被生长较茂密。矿区不在“三区两线”可视范围之内。 （3）水文地质调查主要调查区内含水层的结构、富水性，重点调查对象主要 是矿山用水来源及植被用水来源； 对区内浅层孔隙地下水水位、 水质情况进行调查。 （4）土地资源调查主要调查区内土地资源利用现状、植被的类型与分布等， 并对区内土壤质量情况进行调查，获取矿区主要剥离区域土壤 pH 值、重金属含量等 基础数据，重点对矿山占用露天采场、周边未损毁区域进行调查，并取样检测。 （5）社会经济状况和人类工程活动调查主要调查区内村庄、主要交通干线、 水利工程、工矿企业及其他各类建（构）筑物的分布情况、当地社会经济状况与人 类工程活动情况等。 综上所述，调查内容全面具体，观测描述详实准确，满足规范编制要求。 3、综合整理分析研究 对所搜集、调查的大量资料进行系统分析整理和归类，并对其进行综合研究， 利用计算机技术进行辅助研究和制图，采用定性、定量的方法，按现行有关技术规 程规范，编制矿山地质环境与土地复垦方案。 （三）工作质量评述 本次方案编制工作严格按照“矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南”开展。 野外调查配备了卫星定位仪（GPS）、数码相机、笔记本电脑等先进设备，取得了较 丰富的第一手资料。野外调查资料自检和互检率均为 100，项目负责人检查率为 100；室内开展了综合研究、计算机数据处理及制图等项工作，为保证方案编制工 青龙满族自治县宏达金矿有限公司矿山地质环境保护与土地复垦方案 9 作质量，公司技术总办对资料收集利用、野外调查、室内综合研究和报告编制等工 作进行了全程监控。野外工作成果及报告编制完成后提交技术总办审查，项目组按 其审查意见进行了修改。方案编制工作符合相关技术要求，资料翔实，质量可靠。 青龙满族自治县宏达金矿有限公司矿山地质环境保护与土地复垦方案 10 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况 一、矿山简介一、矿山简介 采矿权人青龙满族自治县宏达金矿有限公司 矿山名称青龙满族自治县宏达金矿有限公司 经济类型有限责任公司 开采矿种金矿 开采方式地下开采 生产规模*.**万吨/年 开采深度由***米至***米标高 有效期限自 2017 年 4 月 24 日至 2019 年 2 月 24 日 建矿时间于****年首次取得采矿权，开始正式采矿 位置交通矿区位于青龙满族自治县城北东**km，隶属****、****管辖。 矿区中心地理坐标 东经*** **′**″，北纬** **′**″。有土门子～青龙公路由 ****通过，****至***有乡村水泥路相通，***至矿区有山间小路相通，交通较为 方便（见图 1-1 交通位置图）。 青龙满族自治县宏达金矿有限公司矿山地质环境保护与土地复垦方案 11 图图 1-1 交通位置交通位置图图 青龙满族自治县宏达金矿有限公司矿山地质环境保护与土地复垦方案 12 二、矿区范围及拐点坐标二、矿区范围及拐点坐标 矿区面积*.****km2，开采深度由***米至***米标高。矿区范围共由 8 个拐点圈定，其范围拐点坐标详见表 1-1。 表表 1-1 矿区范围拐点坐标一览表矿区范围拐点坐标一览表 拐点 编号 1980 西安坐标系 2000 国家大地坐标系 X（m） Y（m） X（m） Y（m） 1 *******.** ********.** *******.** ********.** 2 *******.** ********.** *******.** ********.** 3 *******.** ********.** *******.** ********.** 4 *******.** ********.** *******.** ********.** 5 *******.** ********.** *******.** ********.** 6 *******.** ********.** *******.** ********.** 7 *******.** ********.** *******.** ********.** 8 *******.** ********.** *******.** ********.** 图图 1-2 矿区范围图矿区范围图 青龙满族自治县宏达金矿有限公司矿山地质环境保护与土地复垦方案 13 三、矿山开发利用方案概述三、矿山开发利用方案概述 2020 年 6 月，河北中瑞地质环境工程有限公司编写了青龙满族自治县宏 达金矿有限公司矿产资源开发利用方案。河北省地质矿产研究中心组织有关专 家对该开发利用方案进行了评审，同意该方案评审通过。 （一）矿山建设规模及工程布局 1、矿山建设规模及产品方案 设计开采方式为地下开采， 采矿最终产品为金矿石原矿， 矿石块度 ≤350mm。 设计生产规模为*万吨/年。根据矿山生产建设规模分类表，确定青龙满族自治 县宏达金矿有限公司建设规模为小型。 2、矿山开拓布局 该矿为生产矿山，一直进行地下开采，目前形成 PD1-PD6 井口场地，根据 矿山生产活动的需要，开发利用方案新设计 PDⅠ-3、PDⅠ-4、PDⅡ-2、PD Ⅲ-1、PDⅣ-1、PDⅣ-2 井口场地；目前矿山形成 4 处废石堆，矿山开拓工程产 生的废石暂时堆放与排土