汝州市瑞平孙店煤业有限公司矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

汝州市瑞平孙店煤业有限公司汝州市瑞平孙店煤业有限公司（煤矿（煤矿）） 矿山地质环境保护与土地复垦方案矿山地质环境保护与土地复垦方案 汝州市瑞平孙店煤业有限公司汝州市瑞平孙店煤业有限公司 2019 年年 3 月月 20 日日 汝州市瑞平孙店煤业有限公司汝州市瑞平孙店煤业有限公司（煤矿（煤矿）） 矿山地质环境保护与土地复垦方案矿山地质环境保护与土地复垦方案 项目单位汝州市瑞平孙店煤业有限公司 法定代表周学勤 编制单位汝州市瑞平孙店煤业有限公司 法人代表周学勤 总工程师罗恒磊 项目负责陈雷勇 编写人员陈雷勇王德建崔璀 常伟杰张信用 制图人员王德建 审核罗恒磊 2019 年年 3 月月 20 日日 矿山地质环境保护与土地复垦方案信息表 矿 山 企 业 概 况 矿山企业名称汝州市瑞平孙店煤业有限公司 法人代表周学勤联系电话 单位地址汝州市小屯镇张村 矿山名称汝州市瑞平孙店煤业有限公司 采矿许可证 □新申请√持有□变更 以上情况请选择一种并打“√” 方 案 编 制 单 位 单位名称汝州市瑞平孙店煤业有限公司 法人代表周学勤联系电话 主要编制 人员 姓名职责专业 罗恒磊报告审核总图规划 陈雷勇项目负责结构工程 崔璀报告文本编制地质工程 张信用数据分析 水文与水资源工 程 常伟杰 资料收集、公众参与调 查 王德建制图 审 查 申 请 我单位已按要求编制汝州市瑞平孙店煤业有限公司矿山地质环境保护与土地复垦方案， 保证方案中所引数据的真实性， 承诺按批准后的方案做好矿山土地复垦与地质环境保护治理 工作。 请予以审查。 申请单位汝州市瑞平孙店煤业有限公司（盖章） 联系人罗恒磊 联系电话 I 目录 前言...........................................................................................................1 一、任务由来...........................................................................................1 二、编制目的...........................................................................................2 三、编制依据...........................................................................................3 （一）法律法规...............................................................................3 （二）政策性文件...........................................................................3 （三）标准与规范...........................................................................4 （四）相关资料...............................................................................5 四、方案服务年限及适用年限...............................................................6 五、编制工作概况...................................................................................6 第一章矿山基本情况.....................................................................................10 一、地理位置.........................................................................................10 二、矿山简介.........................................................................................10 三、矿区范围及拐点坐标.....................................................................11 四、矿山开发利用方案概述.................................................................12 （一）开采范围.............................................................................12 （二）开采煤层赋存特征.............................................................12 （三）矿山资源及储量.................................................................13 （四）矿山设计生产服务年限.....................................................14 （五）矿井开拓系统.....................................................................14 （六）采区布置和开采顺序.........................................................17 （七）项目用地构成及规模.........................................................19 （八）废弃物处置情况.................................................................23 五、矿山开采历史与现状.....................................................................23 （一）矿山开采历史.....................................................................23 （二）矿山开采现状.....................................................................24 （三）相邻矿山分布与开采情况.................................................25 第二章矿区基础信息.....................................................................................27 II 一、矿区自然地理.................................................................................27 （一）气象.....................................................................................27 （二）水文.....................................................................................27 （三）地形地貌.............................................................................27 （四）植被.....................................................................................29 （五）土壤.....................................................................................30 二、矿区地质环境背景.........................................................................31 （一）地层岩性.............................................................................31 （二）地质构造.............................................................................34 （三）岩浆岩.................................................................................37 （四）水文地质.............................................................................38 （五）工程地质.............................................................................47 （六）矿体地质特征.....................................................................48 三、矿区社会经济概况.........................................................................52 四、矿区土地利用现状.........................................................................53 （一）矿区土地利用结构.............................................................53 （二）矿区土地权属及基本农田分布.........................................56 五、矿山及周边其他人类工程活动.....................................................56 第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估.................................................58 一、矿山地质环境与土地资源调查概述.............................................58 （一）矿山地质环境调查概述.....................................................58 （二）土地资源调查概述.............................................................59 二、矿山地质环境影响评估.................................................................59 （一）评估范围和评估级别.........................................................59 （二）矿山地质灾害现状分析与预测.........................................63 （三）矿区含水层破坏现状与预测.............................................70 （四）矿区地形地貌景观破坏现状分析与预测.........................76 （五） 矿区水土环境污染现状分析与预测...............................77 （六）矿山地质环境影响评估.....................................................79 三、矿山土地损毁预测与评估.............................................................80 III （一）土地损毁环节与时序.........................................................80 （二）土地损毁分级标准.............................................................81 （三）已损毁各类土地现状（不含永久性建设用地）.............85 （四）拟损毁土地预测与评估.....................................................86 （五）已损毁区与拟损毁区重叠情况.........................................87 （六）土地损毁情况汇总.............................................................87 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围.....................................88 （一）矿山地质环境保护与恢复治理分区.................................88 （二）土地复垦区与复垦责任范围.............................................90 （三）土地类型与权属.................................................................91 （四）基本农田与灌溉设施状况.................................................93 第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析...................................94 一、矿山地质环境治理可行性分析.....................................................94 （一）技术可行性分析.................................................................94 （二）经济可行性分析.................................................................95 （三）生态环境协调性分析.........................................................95 二、矿区土地复垦可行性分析.............................................................95 （一）复垦区土地利用现状.........................................................95 （二）土地适宜性评价.................................................................96 （三）水土资源平衡分析...........................................................104 （四）土地复垦目标...................................................................105 （五）土地复垦质量要求...........................................................105 第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程...............................................108 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防...........................................108 （一）目标任务...........................................................................108 （二）主要技术措施...................................................................108 （三）主要工程量.......................................................................109 二、矿山地质环境治理工程部署.......................................................109 （一）工业场地地质环境治理工程...........................................109 （二）塌陷区恢复治理工程.......................................................111 IV （三）道路恢复治理工程...........................................................113 （四）技术措施...........................................................................114 （五）主要工程量.......................................................................114 三、矿区土地复垦...............................................................................115 （一）目标任务...........................................................................115 （二）工程设计...........................................................................115 （三）技术措施...........................................................................121 （四）主要工程量.......................................................................122 四、含水层破坏修复...........................................................................123 五、水土环境污染修复.......................................................................123 六、矿山地质环境监测.......................................................................124 （一）目标任务...........................................................................124 （二）工程设计...........................................................................124 （三）技术措施...........................................................................126 （四）主要工作量.......................................................................126 七、矿山土地复垦监测和管护...........................................................126 （一）目标任务...........................................................................126 （二）工程设计...........................................................................126 （三）技术措施...........................................................................130 （四）主要工作量.......................................................................131 第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署.....................................132 一、总体部署.......................................................................................132 二、阶段实施计划...............................................................................132 （一）矿山地质环境保护治理阶段实施计划...........................132 （二）矿山土地复垦阶段实施计划...........................................133 三、近期年度工作计划...............................................................135 （一）矿山地质环境治理适用期实施计划...............................135 （二）矿山土地复垦第一阶段实施计划...................................137 第七章 经费估算与进度安排.....................................................................139 一、经费估算编制说明.......................................................................139 V （一）编制原则...........................................................................139 （二）估算依据...........................................................................140 （三）经费构成...........................................................................140 （四）费用构成说明...................................................................141 二、矿山地质环境治理工程经费估算...............................................149 （一）矿山地质环境总工程量与投资估算...............................149 （二）单项工程量与投资估算...................................................150 三、土地复垦工程经费估算...............................................................155 （一）总工程量与投资估算.......................................................155 （二）土地复垦经费估算表.......................................................157 （三）矿山地质环境保护治理与土地复垦经费估算通用表...159 四、总费用汇总与年度安排...............................................................176 （一）总费用构成与汇总...........................................................176 （二）近期年度经费安排...........................................................176 第八章 保障措施与效益分析.....................................................................179 一、 组织保障.....................................................................................179 （一）矿山地质环境保护治理组织保障措施...........................179 （二）土地复垦组织保障措施...................................................179 二、技术保障措施...............................................................................181 （一）矿山地质环境保护治理技术保障措施...........................181 （二）土地复垦技术保障措施...................................................181 三、资金保障措施...............................................................................182 （一）矿山地质环境保护治理费用安排与资金保障措施.......182 （二）土地复垦费用安排与资金保障措施...............................183 四、监管保障措施...............................................................................185 （一）年度复垦工作报告的提交.......................................185 （二）年度复垦工作报告的监督核实...............................186 五、效益分析.......................................................................................186 （一）矿山地质环境保护治理效益分析...................................186 （二）土地复垦效益分析...........................................................187 VI 六、土地复垦公众参与.......................................................................188 （一）目的...................................................................................188 （二）公众参与的原则...............................................................188 （三）复垦项目实施前的公众参与...........................................188 （四）方案编制中公众参与.......................................................189 （五）复垦项目实施过程中公众参与计划...............................189 （六）项目后期公众参与计划...................................................190 第九章 结论与建议.....................................................................................191 一、结论...............................................................................................191 二、建议...............................................................................................192 附件附件 一、附图一、附图 （一）矿山地质环境问题现状图（12000） （二）矿区土地利用现状图（12000） （三）矿山地质环境问题预测图（12000） （四）矿区土地损毁预测图（12000） （五）矿山地质环境治理工程部署图（12000） （六）矿区土地复垦规划图（12000） 二、附表二、附表 （一）矿山地质环境现状调查表 （二）矿山土地复垦与地质环境保护治理方案报告表 （三）复垦责任范围拐点坐标表 三、其他附件三、其他附件 （一）方案编制委托书 （二）采矿许可证（证号C4100002010101120077861） （三）矿权人履行“土地复垦与矿山地质环境保护治理”的承诺书 VII （四）方案资料真实性承诺书 （五）县级属地审查意见 （六）汝州市瑞平孙店煤业有限公司资源开发利用方案备案表（豫 国土资方案备字【2007】62 号） （七） 煤炭资源储量核查报告 备案证明 （豫国土资储备 （小） 字[2016]24 号） （八）煤炭资源储量核查报告评审意见书（豫储（小）评字【2016】 21 号） （九）2018 年度矿山企业动用矿产资源储量备案表 （十）矿山地质环境保护与恢复治理方案评审意见表（2014 年 3 月 4 日） （十一）土地复垦方案评审表（2016 年 11 月 21 日） （十二）基金账户存款证明 （十三）建设项目环境影响报告表批复（平环监表[2006]59 号） （十四）平顶山市建设工程材料价格信息（2018 年 12 月第 6 期） （十五）河南省建筑工程标准定额站发布 2018 年 712 月人工费指导 价、各工种信息价、实物工程量人工成本信息价的通知（豫建标定[2018]40 号） （十六）公众参与相关调查表 1 前言前言 一、任务由来一、任务由来 汝州市瑞平孙店煤业有限公司位于于汝州市小屯镇张村。 汝州市瑞平孙店煤 业有限公司是由平顶山瑞平有限公司兼并重组原汝州市小屯镇孙店煤矿后而成 立的。原汝州市小屯镇孙店煤矿于 2007 年取得采矿许可证，证号 4100000720151，限采二1和三10煤层。汝州市瑞平孙店煤业有限公司于 2012 年 12 月取得采矿许可证，证号C4100002010101120077861，有效期自 2012 年 12 月 至 2015 年 9 月 。 2017 年 6 月 办 理 了 采 矿 许 可 证 延 续 ， 其 证 号 为 C4100002010101120077861，有效期限自 2017 年 6 月 5 日至 2018 年 12 月 31 日 （采矿证已到期，目前该矿山正在办理采矿证延续）。 2006 年，汝州市小屯镇孙店煤矿提交汝州市小屯镇孙店煤矿技术改造初 步设计（平顶山地方煤矿设计研究所）；2006 年 11 月，河南省金地矿业权交 易中西组织评审，并出具评审意见书（豫金开评字[2006]0172 号），随后河南省 国土资源厅予以备案（豫国土资方案备字[2007]62 号）。 该矿现持有河南省国土资源厅于 2017 年 6 月办理了采矿许可证延续，证号 为 C4100002010101120077861， 有效期自 2017 年 6 月 5 日至 2018 年 12 月 31 日。 矿区三10煤层东西长 0.50-0.6km，南北宽 0.20-0.32km，面积约 0.1343km2。二1 煤层东西长 0.50-0.70km，南北宽 0.34-0.48km，面积约 0.2325km2。允许开采标 高135m 到-190m，开采二1、三10煤层。 2013 年 12 月，汝州市瑞平孙店煤业有限公司提交汝州市瑞平孙店煤业有 限公司矿山地质环境保护与恢复治理方案（河南省岩土工程有限公司），方案 服务年限和适用为 5 年，自 2013 年 11 月至 2018 年 10 月。共部署警示牌 7 个， 矸石回填 24980m，推土机推平 8400m，路床压实 6000m2，土地平整 21900m2， 表土剥离 8940m，表土回填 9030m，植树 200 株，浆砌石封堵立井 380m；地 面塌陷地裂缝监测点 12 个，监测次数 192 点/次，地下水监测井 4 个，水位和水 质监测 192 点/次， 监测报告 16 份。 矿山地质环境恢复治理总费用为 290.44 万元。 汝州市瑞平孙店煤业有限公司在2014年4月11日缴存矿山恢复治理保证金肆万 元整（40000.00 元），2017 年 2 月 23 日缴存矿山恢复治理保证金拾伍万元整 2 （150000.00 元）。 2016 年 11 月，汝州市瑞平孙店煤业有限公司提交汝州市瑞平孙店煤业有 限公司土地复垦方案报告书 （河南省煤炭地质勘察研究总院，方案服务年限自 2017 年 1 月2025 年 4 月， 共计 8.3