山西黄土坡鑫能煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案.pdf

山西省沁源县山西黄土坡鑫能煤业有限 公司煤矿矿产资源开发利用和矿山环境 保护与土地复垦方案 山西省沁源县山西黄土坡鑫能煤业有限 公司煤矿矿产资源开发利用和矿山环境 保护与土地复垦方案 项 目 单 位山西黄土坡鑫能运煤业有限公司 编 制 单 位山西省地质勘查局二一二地质队 编 制 时 间二〇二〇年十月 项 目 单 位山西黄土坡鑫能运煤业有限公司 编 制 单 位山西省地质勘查局二一二地质队 编 制 时 间二〇二〇年十月 报告编制人员表报告编制人员表 编制人员编制人员专业专业职称职称 周江东周江东采矿工程采矿工程工程师工程师 张荣斌张荣斌水工环水工环工程师工程师 杨琴杨琴复垦工程复垦工程工程师工程师 王瑞忠王瑞忠生态保护生态保护工程师工程师 王慧王慧工程预算工程预算工程师工程师 目录 第一章概述第一章概述............................................................................................................................1 1 第一节编制目的、范围及试用期...............................................................................................................1 第二节编制依据...........................................................................................................................................4 第三节编制工作概况...................................................................................................................................7 第四节上期编制执行情况...........................................................................................................................9 第二章矿区基础条件第二章矿区基础条件..........................................................................................................1616 第一节矿山自然概况................................................................................................................................ 16 第二节矿区地质条件................................................................................................................................ 21 第三节土地利用现状及土地权属............................................................................................................ 38 第四节生态环境........................................................................................................................................ 56 第三章矿产资源基本情况第三章矿产资源基本情况..................................................................................................5959 第一节矿山开采历史................................................................................................................................ 59 第二节矿山开采现状................................................................................................................................ 60 第三节水文地质条件及矿床开采技术条件............................................................................................ 66 第四节矿区查明的（备案）矿产资源储量............................................................................................ 81 第五节对地质报告的评述........................................................................................................................ 84 第六节矿区与各类保护区的关系............................................................................................................ 87 第四章主要建设方案的确定第四章主要建设方案的确定..............................................................................................8888 第一节开采方案........................................................................................................................................ 88 第二节防治水方案.................................................................................................................................. 111 第五章矿床开采第五章矿床开采...............................................................................................................125125 第一节矿区总平面布置.......................................................................................................................... 125 第二节生产规模验证.............................................................................................................................. 127 第三节采矿方法的选择及比较.............................................................................................................. 128 第四节结构参数...................................................................................................................................... 134 第五节地面塌陷范围的确定................................................................................................................ 135 第六节共伴生及综合利用措施............................................................................................................ 135 第七节矿产资源“三率”指标...................................................................................................................136 第八节利用远景储量扩大生产能力或延长矿山生产年限的可能性.................................................. 139 第六章选矿及尾矿设施第六章选矿及尾矿设施...................................................................................................140140 第一节选矿方案...................................................................................................................................... 140 第二节尾矿设施...................................................................................................................................... 144 第七章矿山安全设施及措施.................................................................................................................. 147 第一节主要安全因素分析...................................................................................................................... 147 第二节安全设施及措施.......................................................................................................................... 148 第八章 矿山环境影响评估第八章 矿山环境影响评估.................................................................................................163163 第一节 矿山环境影响评估范围................................................................................................................ 163 第二节 矿山环境影响（破坏）现状........................................................................................................ 186 第三节 矿山环境影响预测评估................................................................................................................ 230 第九章 矿山环境保护与土地复垦的适宜性第九章 矿山环境保护与土地复垦的适宜性.....................................................................276276 第一节 地质灾害、含水层破坏及水环境污染治理的可行性分析........................................................ 276 第二节地形地貌景观影响和破坏治理的可行性分析.......................................................................... 277 第三节 土地复垦适宜性及水土资源平衡分析........................................................................................ 278 第十章 矿山环境保护与土地复垦目标、任务及年度计划第十章 矿山环境保护与土地复垦目标、任务及年度计划.............................................302302 第一节 矿山环境保护与土地复垦原则、目标、任务............................................................................ 302 第二节 矿山环境保护与土地复垦年度计划............................................................................................ 305 第十一章 矿山环境保护与土地复垦工程第十一章 矿山环境保护与土地复垦工程.........................................................................314314 第一节 地质灾害防治工程........................................................................................................................ 314 第二节含水层破坏防治及矿区饮水解困工程...................................................................................... 317 第三节地形地貌景观及植被景观保护与恢复工程.............................................................................. 317 第四节 土地复垦工程与土地权属调整方案............................................................................................ 318 第五节 生态环境治理工程........................................................................................................................ 335 第六节 生态系统修复工程........................................................................................................................ 335 第七节 监测工程........................................................................................................................................ 338 第十二章 经费估算与进度安排第十二章 经费估算与进度安排.........................................................................................348348 第一节 经费估算依据................................................................................................................................ 348 第二节 经费估算........................................................................................................................................ 353 第三节 总费用汇总与年度安排................................................................................................................ 383 第十三章 保障措施与效益分析第十三章 保障措施与效益分析.........................................................................................389389 第一节保障措施...................................................................................................................................... 389 第二节 效益分析........................................................................................................................................ 398 第三节 公众参与........................................................................................................................................ 399 第十四章 结论第十四章 结论.....................................................................................................................402402 第十五章建议.......................................................................................................................................... 407 附件目录附件目录 1、矿山企业编制委托书； 2、矿山企业承诺书； 3、编制单位承诺书； 4、矿山采矿许可证、安全生产许可证、营业执照、公告； 5、山西省国土资源厅晋评审重组储字〔2011〕320 号文山西沁水煤田沁源县山 西黄土坡鑫能煤业有限公司煤炭源储量核实报告 （供兼并重组用）矿产资源储量备案 证明； 6、山西省地质矿产科技评审中心晋评审重组储字〔2011〕261 号文山西沁水煤 田沁源县山西黄土坡鑫能煤业有限公司煤炭源储量核实报告 （供兼并重组用）评审意 见书； 7、山西省地质勘查局二一二地质队专业技术委员会长年报储评审字〔2020〕021 号文 山西省沁源县山西黄土坡鑫能煤业有限公司 2019 年度矿山储量年报 评审意见； 8、山西省矿山调查测量队晋矿测开审字〔2011〕018 号文山西黄土坡鑫能煤业 有限公司煤炭资源开发利用方案 （供兼并重组用）评审意见书； 9、上期矿山地质环境保护与恢复治理方案评审表； 10、上期土地复垦方案的评审备案表； 11、山西省煤炭工业厅文件晋煤办基发〔2010〕1632 号文关于山西黄土坡鑫 能煤业有限公司矿井兼并重组整合项目初步设计的批复 ； 12、山西省煤炭工业厅文件晋煤行审发〔2018〕31 号文关于山西黄土坡鑫能煤 业有限公司矿井兼并重组整合项目初步设计变更的批复 ； 13、山西黄土坡鑫能煤业有限公司文件晋黄煤字〔2017〕126 号文关于山西黄 土坡鑫能煤业有限公司矿井水文地质类型划分报告的批复及评审意见； 14、山西黄土坡鑫能煤业有限公司文件晋黄煤字〔2018〕140 号文关于山西黄 土坡鑫能煤业有限公司矿井防治水分区管理论证报告的批复及评审意见； 15、山西省环境保护厅晋环函〔2011〕1788 号文关于山西黄土坡鑫能煤业有 限公司 120 万吨/年矿井兼并重组整合项目环境影响报告书的批复 ； 16、山西省环境保护厅晋环函〔2012〕377 号文关于对 44 家煤炭企业矿山生 态环境恢复治理方案批复的函 17、2019 年瓦斯鉴定； 18、山西省煤炭工业厅晋煤瓦发〔2010〕1397 号文关于山西黄土坡鑫能煤业 有限公司矿井瓦斯抽放工程初步设计的批复 ； 19、山西省煤炭工业厅晋煤瓦发〔2014〕46 号文关于山西黄土坡鑫能煤业有限 公司矿井瓦斯抽采设计（变更）的批复 ； 20、六部门核查意见； 21、应急救援协议书； 22、编制人员身份证； 23、煤的自燃倾向性、煤尘爆炸性鉴定报告； 24、井田拐点坐标转换表； 25、征地、占地协议； 26、矿山地质环境现状调查表； 27、土地复垦公众参与调查表 28、山西黄土坡煤业集团有限公司晋黄煤字〔2020〕61 号文关于对山西黄土坡 鑫能煤业有限公司 2 号煤弃采请示的批复 。 附图目录附图目录 顺序号图号图名 11-1地形地质兼总平面布置图 21-26 号煤井上下对照图 31-3910 号煤井上下对照图 41-4地层综合柱状图 52-12 号煤层底板等高线及资源储量估算图 62-26 号煤层底板等高线及资源储量估算图 72-3910 号煤层底板等高线及资源储量估算图 82-410下号煤层底板等高线及资源储量估算图 92-511 号煤层底板等高线及资源储量估算图 102-66 号煤层煤柱分布及压覆资源估算图 112-7910 号煤层煤柱分布及压覆资源估算图 122-810下号煤煤柱分布及压覆资源估算图 132-911 号煤层煤柱分布及压覆资源估算图 143-12 号煤层矿井充水性平面图 153-26 号煤层矿井充水性平面图 163-3910 号煤层矿井充水性平面图 174-16 号煤采掘工程平面图 184-2910 号煤采掘工程平面图 195-12 号煤井田开拓方式平面图 205-26 号煤井田开拓方式平面图（含近 5 年规划） 215-3910 号煤井田开拓方式平面图（含近 5 年规划） 225-410下号煤井田开拓方式平面图 235-511 号煤井田开拓方式平面图 245-6井田开拓剖面图 256-1采区巷道布置及机械配备平面图（6 号煤层） 266-2采区巷道布置及机械配备平面图（910 号煤层） 276-3采区巷道布置剖面图 287-1主井工业场地总平面布置图 297-2副井工业场地总平面布置图 307-3回井场地平面布置图 318-1矿山地质环境影响现状评估图 328-2矿山地质环境影响预测评估图 338-3矿山地质环境保护与恢复工程部署图 349-1土地利用现状图 359-2土地损毁预测图 369-3土地复垦规划图 379-4复垦区基本农田分布图 山西省沁源县山西黄土坡鑫能煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案山西省沁源县山西黄土坡鑫能煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 1 第一章概述第一章概述 第一节编制目的、范围及试用期第一节编制目的、范围及试用期 一、编制原因一、编制原因 山西黄土坡鑫能煤业有限公司是根据山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办 公室文件即晋煤重组办发〔2009〕82 号文长治市沁源县煤矿企业兼并重组整合方案 （部分） 由山西黄土坡煤焦有限责任公司一矿和山西黄土坡煤焦有限责任公司二矿兼 并重组整合而成。重组后煤矿企业名称为“山西黄土坡鑫能煤业有限公司”。整合后井 田面积 18.8723km2，批准开采 2-11号煤层，批准矿井生产能力为 120 万吨/年。 由于本矿井原开发利用方案与初步设计不一致原方案在井田中部设计回风立井 （位于三条大巷附近） ，由于征地困难无法实施，故调整风井工业场地至井田中南部并 重新布置回风立井工业场地，同时根据开拓情况调整采区开采顺序、巷道布置等，且原 山西黄土坡鑫能煤业有限公司矿山地质环境保护与恢复治理方案 （2016-2020 年） 已过期，为此根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 （DZ/T 0223-2011） 4.5 款，国土资源部国土资规〔2016〕21 号“关于做好矿山地质环境保护与土地复 垦方案编报有关工作的通知” ，山西省自然资源厅晋自然资发〔2020〕1 号关于进 一步规范矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案编制及审查工作的通知 ， 中华人民共和国矿产资源法 、 矿产资源储量管理办法 、 土地复垦条例等法律、 法规的有关规定，矿山企业委托我公司编制山西省沁源县山西黄土坡鑫能煤业有限公 司煤炭资源开发利用与矿山环境保护与土地复垦方案 （以下简称“方案”） 。 二、编制目的二、编制目的 本方案的编制目的是为指导矿山开拓开采、环境保护与土地复垦工作，用于自然资 源和生态环保主管部门矿政管理和日常监管提供的依据之一，不代替相关工程勘查、治 理设计。 三、矿山概况三、矿山概况 山西省沁源县山西黄土坡鑫能煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案山西省沁源县山西黄土坡鑫能煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 2 1、交通位置 山西黄土坡鑫能煤业有限公司位于山西省沁源县城西北 37.5km 处小岭底村以东 附近，行政区隶属聪子峪乡。地理坐标为北纬3648′50″3650′54″， 东经11211′17″11215′27″。 汾阳－屯留公路线从矿区西部通过， 向北 60km 可达南同蒲铁路线的平遥车站， 也可与大（同）运（城）高速公路接运，向南经郭道镇可达沁县城关与太焦铁路线相 连。交通极为便利。交通位置详见图 1-1-1。 图 1-1-1 矿区交通位置图 2、隶属关系及企业性质 山西黄土坡鑫能煤业有限公司隶属于山西黄土坡煤业集团有限公司，属于股份企 业。 企业性质为私营股份制企业。 3、矿井现有证照情况 山西省沁源县山西黄土坡鑫能煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案山西省沁源县山西黄土坡鑫能煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 3 本矿井现持有山西省国土资源厅 2012 年 10 月 19 日换发的采矿许可证，证号为 C1400002009111220045444，采矿权人山西黄土坡鑫能煤业有限公司；矿山名 称山西黄土坡鑫能煤业有限公司；经济类型有限责任公司；开采矿种煤、2～ 11；开采方式地下开采；井型规模为 120 万吨/年，矿区面积18.8723km2，有 效期限为 2012 年 10 月 19 日至 2037 年 10 月 19 日。开采标高为 1510m-1050m， 开采方式地下开采。矿区由 5 个拐点坐标圈定。矿区范围拐点坐标详见表 1-1-1。 表 1-1-1井田范围拐点坐标统计表 序 号 1980 年西安坐标系（3带）国家 2000 坐标系（3带） 纬距 X经距 Y纬距 X经距 Y 14080372.23037612080.9504080377.37337612196.676 24076481.39037612080.9804076486.51937612196.707 34076481.36037605930.9604076486.48737606046.665 44078651.36037605930.9504078656.49537606046.654 54079441.38037608480.9504079446.51937608596.663 开采标高为 1510m-1050m 山西煤矿安全监察局于 2019 年 6 月 14 日颁发安全生产许可证（证号晋 MK 安 许证字〔2019〕X260） ，证载开采煤层为 6 号、910 号煤层，设计生产能力 120 万 吨/年，有效期限 2019 年 6 月 14 日至 2022 年 6 月 13 日。 该矿井现持有 2019 年 7 月 9 日山西能源局公告〔2019〕第 177 号文，公告信息 如下煤矿名称山西黄土坡鑫能煤业有限责任公司；隶属企业山西黄土坡煤业集团 有限公司；所在地址山西省长治市沁源县聪子峪乡；生产能力120 万吨/年；开拓 方式斜井开拓；井筒数量4 个；开采水平1050m1100m；现采煤层6 号、 910 号；采煤工艺综采；瓦斯等级高瓦斯；水文地质类型中等；自燃倾向性 6 号自燃、910 号不易自燃。 该矿井现持有山西省工商行政管理局 2019 年 6 月 12 日颁发的营业执照， 证号911440000568482110Y），有效期限 2011 年 2 月 24 日至 2037 年 10 月 19 日。 四、资源储量计算范围四、资源储量计算范围 资源储量计算范围与划定矿区范围一致。 山西省沁源县山西黄土坡鑫能煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案山西省沁源县山西黄土坡鑫能煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 4 五、基准期及适用期五、基准期及适用期 本矿井为生产矿井，基准期自评审通过之日当年 1 月 1 日起算。矿井服务年限为 53.0 年，本方案试用期为 30 年。 第二节编制依据第二节编制依据 一、政策法规一、政策法规 1、自然资源部第 44 号令颁发的矿山地质环境保护规定 ； 2、国土资发〔1999〕98 号文“关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知”； 3、国土资规〔2016〕21 号自然资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地 复垦方案编报有关工作的通知； 4、 土地复垦条例 ，2011 年 3 月； 5、 中华人民共和国土地管理法实施条例 ，1999 年 1 月； 6、 土地复垦条例实施办法 ，2013 年 3 月 1 日； 7、山西省自然资源厅晋自然资发〔2020〕1 号关于进一步规范矿产资源开发利 用和矿山环境保护与土地复垦方案编制及审查工作的通知 ； 8、山西省人民政府文件晋政发〔2019〕3 号“关于印发山西省矿山环境治理恢复 基金管理办法的通知”。 9、山西省自然资源厅、生态环境厅晋自然资函〔2020〕414 号“关于印发山西 省矿山地质环境保护与土地复垦方案编制提纲（试行）的通知” 10、 中华人民共和国环境保护法2015 年 1 月 1 日； 11、 中华人民共和国大气污染防治法2016 年 1 月 1 日； 12、 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ，2020 年 9 月 1 日实施； 13、 中华人民共和国水污染防治法2018 年 1 月 1 日； 14、 关于印发“矿山生态环境保护与恢复治理方案编制导则”的通知 ，环办 [2012]154 号，2012 年 12 月； 15、 矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行） ， （HJ651-2013） ，2013 山西省沁源县山西黄土坡鑫能煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案山西省沁源县山西黄土坡鑫能煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 5 年 7 月； 16、 矿山生态环境保护与恢复治理方案（规划）编制规范（试行） ， （HJ652-2013） ，2013 年 7 月 23 日； 17、 山西省矿山环境治理恢复基金管理办法 （晋政发〔2019〕3 号） 。 二、规程规范二、规程规范 1、 煤炭工业矿井设计规范 （GB50215-2015） ； 2、 建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范 ，2017.5； 3、 煤矿防治水细则2018 年； 4、 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范DZ/T 0223-2011； 5、 地质灾害危险性评估规范 （DZ/T 0286-2015） ，2015.9； 6、 泥石流灾害防治工程勘查规范 （DZ/T 0220-2006） ，2006.9； 7、 滑坡防治工程勘查规范 （GB/T 32864-2016） ； 8、 崩塌、滑坡、泥石流监测规范 （DZ/T 0221-2006） ，2006.9； 9、 土地利用现状分类GB/T 21010-2007； 10、 水土保持工程概（估）算编制规定水利部水总〔2003〕67 号文； 11、 水土保持工程概算定额水利部〔2003〕67 号； 12、 水土保持工程造价编制指南水利部〔2003〕67 号文； 13、 工程勘查设计收费标准 （国家计委、建设部〔2002〕10 号文） ； 14、 国家发展改革委员会、建设部关于印发〈建设工程监理与相关服务收费管理 规定〉的通知 （发改价格（2007）670 号） ； 15、 建筑边坡工程技术规范 （GB50330-2013） ； 16、 矿区水文地质工程地质勘探规范 （GB12712-3991） ； 17、地下水监测工程技术规范GB/T50140-2014； 18、中国地震动参数区划图（GB18306-2015） ； 19、 土地复垦技术标准 （试行） （国家土地管理局，1995 年 7 月） ；