山西晋煤集团泽州天安海天煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案.pdf

山西省泽州县山西晋煤集团泽州天安海天 煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环 境保护与土地复垦方案 项目单位山西晋煤集团泽州天安海天煤业有限公司 编制单位山西欣鹏地质勘测有限公司 二〇二一年六月 山西省泽州县山西晋煤集团泽州天安海天煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 目目 录录 第一部分 概述............................................................................................................................. 1 第一章 方案编制概述 .................................................................................................................. 1 第一节 编制目的、范围及适用期 .......................................................................................... 1 第二节 编制依据 ...................................................................................................................... 4 第三节 编制工作情况 .............................................................................................................. 7 第四节 上期方案执行情况 ...................................................................................................... 8 第二章 矿区基础条件 ................................................................................................................ 13 第一节 自然地理 .................................................................................................................... 13 第二节 矿区地质环境 ............................................................................................................ 19 第三节 矿区土地利用现状及土地权属 ................................................................................ 30 第四节 矿区生态环境现状 .................................................................................................... 42 第二部分 矿产资源开发利用 .................................................................................................... 57 第三章 矿产资源基本情况 ........................................................................................................ 57 第一节 矿山开采历史 ............................................................................................................ 57 第二节 矿山开采现状 ............................................................................................................ 58 第三节 矿床开采技术条件及水文地质条件 ......................................................................... 66 第四节 矿区查明的（备案）矿产资源储量 ......................................................................... 73 第五节 对地质报告评述 ........................................................................................................ 74 第六节 矿区与各类保护区的关系 ........................................................................................ 76 第四章 主要建设方案的确定 .................................................................................................... 77 第一节 开采方案 .................................................................................................................... 77 第二节 防治水方案 ................................................................................................................ 94 第五章 矿床开采 ...................................................................................................................... 101 第一节 矿区总平面布置 ...................................................................................................... 101 第二节 生产规模的验证及论证 .......................................................................................... 102 第三节 采煤方法选择及比较 .............................................................................................. 103 第四节 工作面结构参数及矿井、采区、工作面的采矿回采率 ....................................... 105 第五节 地表陷落范围的确定 .............................................................................................. 109 第六节 供伴生资源及综合利用措施 .................................................................................. 109 第七节 矿产资源“三率”指标 .......................................................................................... 109 第八节 利用远景储量扩大生产能力或延长矿山服务年限的可能性 ............................... 110 第六章 选矿及尾矿设施 .......................................................................................................... 111 第一节 选矿方案 .................................................................................................................. 111 第二节 尾矿设施 .................................................................................................................. 115 第七章 矿山安全设施及措施 .................................................................................................. 116 第一节 主要安全因素分析 .................................................................................................. 116 山西省泽州县山西晋煤集团泽州天安海天煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 第二节 配套的安全设施及措施 .......................................................................................... 116 第三部分 矿山环境影响（破坏）及评估范围 ...................................................................... 122 第八章 矿山环境影响评估 ...................................................................................................... 122 第一节 矿山环境影响评估范围 .......................................................................................... 122 第二节 矿山环境影响现状评估 .......................................................................................... 132 第三节 矿山环境影响预测评估 .......................................................................................... 161 第九章 矿山环境保护与土地复垦的适宜性 ........................................................................ 206 第一节 地质灾害、含水层破坏及水环境污染治理的可行性分析 ................................... 206 第二节 地形地貌景观影响和破坏治理的可行性分析 ....................................................... 206 第三节 土地复垦适宜性及水土资源平衡分析 ................................................................... 206 第四部分 矿山环境保护与土地复垦 ...................................................................................... 221 第十章 矿山环境保护与恢复治理目标、任务及年度计划 ................................................... 221 第一节 矿山环境保护原则、目标、任务........................................................................... 221 第二节 矿山环境保护与土地复垦年度计划 ....................................................................... 227 第十一章 矿山环境保护与土地复垦工程 ................................................................................ 237 第一节 地质灾害防治工程 .................................................................................................. 237 第二节 含水层破坏防治及矿区饮水解困工程 ................................................................... 240 第三节 地形地貌景观保护与恢复工程 .............................................................................. 240 第四节 土地复垦工程与土地权属调整方案 ....................................................................... 241 第五节 生态环境治理工程 .................................................................................................. 266 第六节 生态系统修复工程 .................................................................................................. 266 第七节 监测工程 .................................................................................................................. 269 第五部分 工程概算与保障措施 .............................................................................................. 276 第十二章 经费估算与进度安排 ............................................................................................ 276 第一节 经费估算依据 .......................................................................................................... 276 第二节 经费估算 .................................................................................................................. 281 第三节 总费用汇总与年度安排 .......................................................................................... 308 第十三章 保障措施与效益分析 .............................................................................................. 310 第一节 保障措施 .................................................................................................................. 310 第二节 效益分析 .................................................................................................................. 316 第三节 公众参与 .................................................................................................................. 319 第六部分 结论与建议 .............................................................................................................. 325 第十四章 结论 ........................................................................................................................ 325 第十五章 建议 ........................................................................................................................ 330 山西省泽州县山西晋煤集团泽州天安海天煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 一、附件一、附件 一、委托书 二、承诺书 三、矿山地质环境现状调查表 四、编写人员身份证复印件 五、采矿许可证（C1400002009111220044400） 六、安全生产许可证（编号（晋）MK 安许证字[2018]GC013Y6B4） 七、营业执照 八、山西省能源局公告[2018]第 67 号文 九、山西省国土资源厅晋国土资储备字[2011]696 号“山西省沁水煤田泽 州县山西晋煤集团泽州天安海天煤业有限公司煤炭资源储量核实报告 （供兼并 重组用）矿产资源储量备案证明”和山西省地质矿产科技评审中心晋评审重组储 字[2011]587 号“山西省沁水煤田泽州县山西晋煤集团泽州天安海天煤业有限 公司煤炭资源储量核实报告（供兼并重组用）评审意见书” 十、山西省矿业联合会技术服务中心晋矿联年报审字[2021]96 号“山西 晋煤集团泽州天安海天煤业有限公司 2020 年储量年度报告审查意见书 十一、山西晋煤集团泽州天安煤业有限公司文件天煤地环字〔2020〕106 号 “天安公司关于海天煤业等三座矿井水文地质类型划分报告的批复” 十二、山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司文件晋煤集通字〔2019〕303 号“晋煤集团关于 2019 年度矿井瓦斯等级鉴定（测定）结果的批复” 十三、山西省煤炭工业厅文件晋煤瓦发[2012]466“关于山西晋城无烟煤矿 业集团有限责任公司泽州天安海天煤业有限公司矿井瓦斯抽放设计的批复” 十四、晋城市煤炭工业局晋市煤局行字[2009]356 号“晋城市煤炭工业局关 于泽州海天实业有限公司郭庄煤矿采煤机械化改造初步设计的批复” 十五、山西省煤炭工业厅晋煤行发[2010]706 号“关于山西阳泉盂县东坪煤 业有限公司等九座矿井核定生产能力的批复” 十六、山西省环境保护厅晋环函[2012]1440 号“关于山西晋煤集团泽州天 安海天煤业有限公司（600Kt/a）矿井兼并重组整合项目变更环境影响报告的 批复” 山西省泽州县山西晋煤集团泽州天安海天煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 十七、山西煤矿设备安全技术检测中心 2019 年 8 月提交的 3 号煤层煤尘爆 炸性和煤层自燃倾向性鉴定报告 十八、煤矸石综合利用协议书 十九、原煤洗选加工协议 二十、互保协议 二十一、矿山救护协议 二十二、井田范围及井筒坐标转换表 二十三、土地复垦方案公众参与调查表 二十四、原开发利用方案批文 二十五、原恢复治理方案批文 二十六、原土地复垦方案批文 二十七、六部委核查 山西省泽州县山西晋煤集团泽州天安海天煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 二、附图二、附图 图纸目录图纸目录 序号 图名 图号 比例尺 1 地形地质兼总平面布置图 1 1︰5000 2 地层综合柱状图 2 1︰500 3 3 号煤层底板等高线及资源储量估算图 3 1︰5000 4 9 号煤层底板等高线及资源储量估算图 4 1︰5000 5 15 号煤层底板等高线及资源储量估算图 5 1︰5000 6 3 号煤层设计利用资源储量估算图 6 1︰5000 7 9 号煤层设计利用资源储量估算图 7 1︰5000 8 15 号煤层设计利用资源储量估算图 8 1︰5000 9 3 号煤层采掘工程及充水性平面图 9 1︰5000 10 3 号煤层井田开拓方式平面图 10 1︰5000 11 9 号煤层井田开拓方式平面图（方案一） 11 1︰5000 12 15 号煤层井田开拓方式平面图（方案一） 12 1︰5000 13 9 号煤层井田开拓方式平面图（方案二） 13 1︰5000 14 15 号煤层井田开拓方式平面图（方案二） 14 1︰5000 15 井田开拓方式 I-I 剖面图 15 1︰2000 16 3 号煤层采区巷道布置及机械设备配备图 16 1︰5000 17 矿井工业场地总平面布置图 17 1︰500 18 风井场地总平面布置图 18 1︰500 19 矿山地质环境现状评估图 19 1︰5000 20 矿山地质环境预测评估图 20 1︰5000 21 矿山地质环境保护与恢复治理工程部署图 21 1︰5000 22 土地利用现状图 22 1︰10000 23 土地损毁预测图 23 1︰10000 24 土地复垦规划图 24 1︰10000 25 基本农田分布图 25 1︰10000 山西省泽州县山西晋煤集团泽州天安海天煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 山西省泽州县山西晋煤集团泽州天安海天煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 1 第一部分第一部分 概述概述 第一章第一章 方案编制概述方案编制概述 第一节第一节 编制目的、范围及适用期编制目的、范围及适用期 1 1、编制目的、编制目的 山西晋煤集团泽州天安海天煤业有限公司 以下简称“海天煤业”是山西 省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室文件（晋煤重组办发[2009]39 号文） 批准的单独保留矿井，批准生产能力 60 万吨/年，截止目前本矿为生产矿井。 因本矿 山西晋煤集团泽州天安海天煤业有限公司矿山地质环境保护与恢复 治理方案（2016-2020 年）和山西晋煤集团泽州天安海天煤业有限公司 60 万吨/年矿山生态环境保护与恢复治理方案（2018-2020 年）过期，根据山西 省自然资源厅 关于进一步规范矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方 案编制及审查工作的通知（晋自然资函发〔2021〕1 号），海天煤业委托我公 司编制 山西省泽州县山西晋煤集团泽州天安海天煤业有限公司煤炭资源开发利 用和矿山环境保护与土地复垦方案，其编制目的为指导矿山开拓开采、环境保 护与土地复垦工作，为自然资源和生态环保主管部门日常监管提供依据。 按照矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范4.1 的规定，矿山地质 环境保护方案是实施保护、监测矿山地质环境的技术依据之一，本方案不代替相 关工程勘查、治理设计。 2 2、、矿山概况矿山概况 （1）矿区位置及交通 海天煤业位于晋城市西南直线距离约 23km 的川底乡郭庄村一带，行政区划 隶属川底乡管辖，其井田地理坐标为东经 11237′18″～11238′24″,北纬 3530′54″～3532′12″。 晋（城）-（韩）城公路从井田外东南部约 3km 处通过，井田南距晋阳高速 公路直距约 3km，西南距阳城电厂直距约 8km，东距太焦铁路晋城北站直距约 20km，各乡村均有公路连通。综上所述，海天煤业交通条件十分便利，见交通位 置图 1-1-1。 山西省泽州县山西晋煤集团泽州天安海天煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 2 图 1-1-1 海天煤业交通位置图 山西省泽州县山西晋煤集团泽州天安海天煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 3 （2）隶属关系及企业性质 海天煤业隶属于山西晋煤集团泽州天安煤业有限公司， 企业性质为国有控股 企业，公司类型为有限责任公司。 （3）井田范围 根据山西省国土资源厅 2012 年 10 月 30 日颁发的证号为 C1400002009111220044400 的采矿许可证，矿井批准开采 3-15 号煤层，开 采方式为地下开采，生产规模 60 万吨/年，矿区面积 5.0437km 2，批采标高 780-590m，有效期自 2012 年 10 月 30 日至 2025 年 10 月 30 日。3 号煤层井田范 围由 1-1-1 中的 13 个拐点坐标连线圈定；9、15 煤层井田范围由 1-1-2 中的 8 个拐点坐标连线圈定。 表 1-1-1 3 号煤层井田范围拐点坐标览表 序号 1980 西安坐标（3带） 2000 国家大地坐标（3带） X Y X Y 1 3936515.60 38375179.48 3936516.712 38375295.637 2 3936310.46 38375871.51 3936311.571 38375987.669 3 3936008.35 38376035.38 3936009.460 38376151.539 4 3935865.69 38376538.24 3935866.800 38376654.401 5 3934635.16 38376582.80 3934636.266 38376698.961 6 3932601.31 38376091.73 3932602.410 38376207.890 7 3933048.58 38375628.16 3933049.681 38375744.319 8 3933290.00 38375781.57 3933291.102 38375897.729 9 3933634.07 38375290.84 3933635.173 38375406.997 10 3933495.86 38375164.58 3933496.963 38375280.737 11 3933699.14 38374927.68 3933700.243 38375043.836 12 3934232.32 38375356.07 3934233.425 38375472.228 13 3934627.15 38374249.64 3934628.256 38374365.694 表 1-1-2 9、15 号煤层井田范围拐点坐标览表 序号 1980 西安坐标（3带） 2000 国家大地坐标（3带） X Y X Y 1 3933655.64 38374976.37 3933656.743 38375092.527 2 3933495.86 38375164.58 3933496.963 38375280.737 3 3933634.07 38375290.84 3933635.173 38375406.997 4 3933290.00 38375781.57 3933291.102 38375897.729 5 3933048.58 38375628.16 3933049.681 38375744.319 6 3932601.31 38376091.73 3932602.410 38376207.890 7 3834603.39 38376574.83 3934604.496 38376690.991 8 3935048.20 38376014.75 3935049.307 38376130.909 山西省泽州县山西晋煤集团泽州天安海天煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 4 （4）方案适用年限 基准期方案基准期自基准期方案基准期自 20212021 年年 1 1 月月 1 1 日起算。日起算。 方案适用年限方案适用年限根据本报告开发利用方案部分，矿井服务年限为 12.86 年。 依据土地复垦方案编制规程， 考虑矿井实际情况， 综合分析确定本复垦方案的服 务年限为 16.72 年。其中生产服务年限 12.86 年，稳沉期 0.86 年，管护期 3 年。方案适用年限为 2021 年-2037 年。 第二节第二节 编制依据编制依据 1 1、政策法规依据、政策法规依据 （1）国土资源部国土资发[1999]98 号文件“关于加强对矿产资源开发利用 方案审查的通知”； （2）矿山地质环境防治规定国土资源部 2009 第 44 号令（2009 年 5 月 1 日起执行）； （3）中华人民共和国土地复垦条例（2011 年 3 月）； （4）山西省自然资源厅晋自然资函发〔2021〕1 号关于进一步规范矿产 资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案编制及审查工作的通知。 （5）国土资源部办公厅国土资规[2016]21 号文“关于做好矿山地质环境保 护与土地复垦方案编报有关工作的通知”； （6）山西省人民政府关于印发山西省矿山环境恢复治理基金管理办法的 通知（晋政发[2019]3 号）； （7）土地复垦条例实施办法（2019 年 7 月）。 2 2、技术规范、标准依据、技术规范、标准依据 （1）煤炭工业矿井设计规范（GB50215-2015）； （2）建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范（国家 安全监管总局、国家煤矿安监局、国家能源局、国家铁路局，2017 年）； （3）固体矿产地质勘查规范总则（GBT13908-2002）； （4）矿产地质勘查规范-煤（DZ/T0215-2020）； （5）煤矿安全规程（2016 年版）及相关法规； （6）煤矿防治水细则； （7）矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范DZ/T 0223-2011； （8）地质灾害危险性评估规范（DZ/T 0286-2015），2015.9； 山西省泽州县山西晋煤集团泽州天安海天煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 5 （9）泥石流灾害防治工程勘查规范（DZ/T 0220-2006），2006.9； （10）滑坡防治工程勘查规范（GB/T 32864-2016），2016.3； （11）滑坡防治工程设计与施工技术规范（DZ/T0219-2006），2006.9； （12）崩塌、滑坡、泥石流监测规范（DZ/T0221-2006），2006.9； （13）土地利用现状分类GB/T21010-2007； （14） 水土保持工程概（估）算编制规定水利部水总［2003］67 号文； （15）水土保持工程概算定额水利部［2003］67 号； （16）水土保持工程造价编制指南水利部［2003］67 号文； （17）工程勘查设计收费标准（国家计委、建设部［2002］10 号文）； （18）国家发展改革委员会、建设部关于印发〈建设工程监理与相关服务 收费管理规定〉的通知（发改价格（2007）670 号）； （19）建筑边坡工程技术规范（GB50330-2013）； （20）煤矿床水文地质、工程地质及环境地质勘查评价标准 （MT/T1091-2008）； （21）地下水监测规范SL183-2005； （22）中国地震动参数区划图（GB18306-2015）； （23）土地复垦技术标准（试行）（国家土地管理局，1995 年 7 月）； （24）土地开发整理项目规划设计规范（TD/T1012-2000）； （25）耕地后备资源调查与评价技术规程（TD/T1007－2003）； （26）土地开发整理项目预算定额标准（财综[2011]128 号）； （27）土地复垦方案编制规程（TD/T1013-2011）； （28）煤炭行业绿色矿山建设规范。 （29）环境影响评价技术导则-生态影响（HJ19-2011）。 3 3、技术资料、技术资料 （1）委托书； （2）采矿许可证（C1400002009111220044400）； （3）安全生产许可证（编号（晋）MK 安许证字[2018]GC013Y6B4）； （4）山西省能源局公告[2018]第 67 号文； （5）山西太行矿业工程技术有限公司 2010 年 10 月编制山西省沁水煤田 泽州县山西晋煤集团泽州天安海天煤业有限公司煤炭资源储量核实报告 （供兼并 山西省泽州县山西晋煤集团泽州天安海天煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 6 重组用）及山西省地质矿产科技评审中心晋评审重组储字[2011]587 号“山 西省沁水煤田泽州县山西晋煤集团泽州天安海天煤业有限公司煤炭资源储量核 实报告（供兼并重