山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案.pdf

山西省柳林县山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司山西省柳林县山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司 煤炭煤炭资源开发利用和矿山环境保护资源开发利用和矿山环境保护 与土地复垦方案与土地复垦方案 项目单位项目单位山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司 编制单位编制单位山西云轩地质勘查咨询有限公司山西云轩地质勘查咨询有限公司 编制时间二〇二编制时间二〇二一一年年十十月月 山西省柳林县山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司山西省柳林县山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司 煤炭煤炭资源开发利用和矿山环境保护资源开发利用和矿山环境保护 与土地复垦方案与土地复垦方案 报告提交单位山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司 单位负责人 单位技术负责人 项目单位山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司 编制单位山西云轩地质勘查咨询有限公司 编 写 人代金华连冬香王秋灵 徐炳建郭 锐宋旭晨 报告审核人段三亮 技术负责人宋旭晨 总 经 理杜景萍 编制时间2021年 10月 山西省柳林县山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 编制单位及人员基本情况表编制单位及人员基本情况表 编制单位山西云轩地质勘查咨询有限公司 法人代表宋旭晨 联系人段三亮联系电话13835468575 地址 山西省晋中市山西示范区晋中开发区大学城产业 园区三水职工住宅小区 B区 5 号楼一单元 601 室 主要编制人员 姓名专业职称签名 代金华采矿工程师 段三亮采矿工程师 连冬香水工环工程师 徐炳建水文与工程地质工程师 郭 锐经费预算工程师 宋旭晨生态环境工程师 王秋灵土地资源管理工程师 山西省柳林县山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 目目 录录 第一章第一章 方案编制方案编制概述概述................................................................................................................1 第一节第一节编制目的、范围及编制目的、范围及适用期适用期.......................................................................................1 第二节第二节编制依据编制依据...................................................................................................................3 第三节第三节编制工作情况编制工作情况...........................................................................................................8 第四节第四节上期方案执行情况上期方案执行情况...................................................................................................9 第二章第二章 矿矿区基础条件区基础条件..............................................................................................................17 第一节第一节自然自然地理地理.................................................................................................................17 第二节第二节矿矿区区地质地质环境环境.........................................................................................................22 第三节第三节矿区土地利用现状及土地权属矿区土地利用现状及土地权属.............................................................................34 第四节第四节矿区生态环境矿区生态环境.........................................................................................................39 第第三三章章 矿矿产资源基本情况产资源基本情况......................................................................................................52 第一节第一节矿山矿山开采历史开采历史.........................................................................................................52 第二节第二节矿山矿山开采现状开采现状.........................................................................................................55 第三节第三节矿床开采技术条件及水文地质条件矿床开采技术条件及水文地质条件.....................................................................58 第四节第四节矿区查明的（备案）矿产资源储量矿区查明的（备案）矿产资源储量.....................................................................60 第五节第五节对地质报告的评述对地质报告的评述.................................................................................................62 第六节第六节矿区与各类保护区的关系矿区与各类保护区的关系.....................................................................................64 第第四四章章 主要建设方案的确定主要建设方案的确定................................................................................................. 65 第一节第一节开采方案开采方案.................................................................................................................65 第二节第二节防治水方案防治水方案.............................................................................................................81 第第五五章章 矿床开采矿床开采......................................................................................................................87 一、矿区开采总顺序一、矿区开采总顺序..........................................................................................................87 二、生产规模的验证及论证二、生产规模的验证及论证..............................................................................................87 三、采矿方法的选择和比较三、采矿方法的选择和比较..............................................................................................88 四、矿块的结构参数及矿井、采区、矿块（工作面）的采矿回采率四、矿块的结构参数及矿井、采区、矿块（工作面）的采矿回采率..........................89 五、地表陷落范围的确定五、地表陷落范围的确定..................................................................................................94 六、共伴生及综合利用措施六、共伴生及综合利用措施..............................................................................................96 七、矿产资源七、矿产资源“三率三率”指标指标..................................................................................................97 八、利用远景储量扩大生产能力或延长矿山生产年限的可能性八、利用远景储量扩大生产能力或延长矿山生产年限的可能性..................................99 第第六六章章 选矿及尾矿设施选矿及尾矿设施........................................................................................................100 第一节第一节选矿方案选矿方案...............................................................................................................100 山西省柳林县山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 第二节第二节尾矿设施尾矿设施...............................................................................................................104 第第七七章章 矿山安全设施及措施矿山安全设施及措施............................................................................................... 107 第一节第一节主要安全因素分析主要安全因素分析...............................................................................................107 第二节第二节配套的安全设施及措施配套的安全设施及措施.......................................................................................109 第八章第八章 矿山环境影响评估矿山环境影响评估...................................................................................................120 第一节第一节 矿山环境影响评估范围矿山环境影响评估范围......................................................................................120 第二节第二节 矿山环境影响（破坏）现状矿山环境影响（破坏）现状..............................................................................125 第三节第三节 矿山环境影响预测评估矿山环境影响预测评估......................................................................................172 第九章第九章 矿山环境保护与土地复垦的适宜性矿山环境保护与土地复垦的适宜性....................................................................... 202 第一节第一节 地质灾害、含水层破坏及水土环境污染治理的可行性地质灾害、含水层破坏及水土环境污染治理的可行性..................................202 第二节第二节 地形地貌景观影响和破坏治理的可行性分析地形地貌景观影响和破坏治理的可行性分析..................................................203 第三节第三节 土地复垦适宜性及水土资源平衡分析土地复垦适宜性及水土资源平衡分析..............................................................203 第十章第十章 矿山环境保护与土地复垦目标、任务及年度计划矿山环境保护与土地复垦目标、任务及年度计划...............................................215 第一节第一节 矿山环境保护与土地复垦原则、目标、任务矿山环境保护与土地复垦原则、目标、任务..................................................215 第十一章第十一章 矿山环境保护与土地复垦工程矿山环境保护与土地复垦工程........................................................................... 231 第一节第一节 地质灾害防治工程地质灾害防治工程..............................................................................................231 第二节第二节 含水层破坏防治及矿区饮水解困工程含水层破坏防治及矿区饮水解困工程..............................................................235 第三节第三节 地形地貌景观保护与恢复工程地形地貌景观保护与恢复工程..........................................................................236 第四节第四节 土地复垦工程与土地权属调整方案土地复垦工程与土地权属调整方案..................................................................237 第五节第五节生态环境治理工程生态环境治理工程...............................................................................................248 第第六六节节 监测工程监测工程.............................................................................................................. 250 第十二章第十二章 经费估算与进度安排经费估算与进度安排.......................................................................................... 264 第一节第一节 经费经费估算依据估算依据......................................................................................................264 第二节第二节 经费估算经费估算.............................................................................................................. 270 第三节第三节 总费用汇总与年度安排总费用汇总与年度安排......................................................................................296 第十三章第十三章 保障措施与效益分析保障措施与效益分析.......................................................................................... 297 第一节第一节 保障措施保障措施.............................................................................................................. 297 第二节第二节 效益分析效益分析.............................................................................................................. 300 第三节第三节 公众参与公众参与.............................................................................................................. 302 第十第十四四章章 结论结论........................................................................................................................304 第十五章第十五章 建议建议........................................................................................................................310 山西省柳林县山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 附图目录附图目录 顺序号图号图名比例尺 11 山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司 地质地形兼矿井地面总布置图置图 15000 22 山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司 9号煤层采掘工程平面图及矿井充水性图 15000 33 山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司 地层综合柱状图 1500 44-1 山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司 工业场地总平面布置图 11000 54-2 山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司 风井场地总平面布置图 1500 65-1 山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司 9号煤层底板等高线及资源储量估算图 15000 75-2 山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司 9号煤层设计利用资源储量估算图 15000 86-1 山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司 9号煤层井田开拓方式平面图 15000 96-2 山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司 井田开拓方式Ⅰ-Ⅰ剖面图 12000 107 山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司 采区巷道布置及机械设备配备平面图 12000 118 山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司矿山地质环境现状评估图 15000 129 山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司矿山地质环境预测评估图 15000 1310 山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司矿山地质环境保护与恢复治 理工程布置图 15000 1411 山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司土地利用现状图 15000 1512 山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司基本农田分布图 15000 1613 山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司土地损毁预测图 15000 1714 山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司土地复垦规划图 15000 山西省柳林县山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 附件目录附件目录 附件 1、山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司委托书 附件 2、山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司承诺书 附件 3、山西云轩地质勘查咨询有限公司承诺书 附件 4、采矿许可证、安全生产许可证、营业执照和生产要素信息登记公告 附件 5、山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司矿山地质环境现状调查表 附件 6、晋国土资储备字[2011]164 号和晋评审重组储字[2011]045 号关于山西省 河东煤田柳林县山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司煤炭资源储量核实报告矿产资源 储量备案证明和评审意见书 附件 7、山西省煤炭工业厅文件 晋煤办基发[2010]1167 号关于山西楼俊集团赵 家庄煤业有限公司矿井兼并重组整合项目初步设计的批复 附件 8、山西省环境保护厅 晋环函[2011]2286 号关于山西楼俊集团赵家庄煤业 有限公司 90 万 t/a矿井兼并重组整合项目变更环境影响报告的批复 附件 9、吕梁市环境保护局 吕环验[2016]26 号关于山西楼俊集团赵家庄煤业有 限公司 90 万 t/a矿井兼并重组整合项目竣工环境保护验收意见的函 附件 10、山西省自然资源交易和建设用地事务中心 晋自然资交审字[2019]34 号关 于山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司煤炭资源开发利用、地质环境保护与土地复垦 方案评审意见书 附件 11、吕梁市规划和自然资源局 吕自然储年报审字[2021]15号 关于山西省柳 林县山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司煤矿 2020年储量年度报告审查意见书 附件 12、山西楼俊矿业集团有限公司 晋楼矿字[2020]31 号关于山西楼俊集团赵 家庄煤业有限公司矿井水文地质类型划分报告的批复及评审意见 附件 13、山西楼俊矿业集团有限公司 晋楼矿字[2020]60 号“关于山西楼俊集团赵 家庄煤业有限公司 2020 年度矿井瓦斯等级鉴定报告的批复” 附件 14、山西省煤炭工业厅综合测试中心 晋煤检[2019]0603-MB-J0907号对本矿 9 号煤层煤尘爆炸性鉴定报告 附件 15、山西省煤炭工业厅综合测试中心 晋煤检[2019]0603-MR-J0907号对本矿 9 号煤层煤自燃倾向性鉴定报告 山西省柳林县山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 附件 16、山西华都环境监测有限公司出具的“山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司 矿井水、生活污水提标改造监测报告”（华都环监水字〔2018〕第 S010号） 附件 17、山西华都环境监测有限公司出具的“山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司 2020 年第 4季度自行检测报告”（华都监字〔2020〕第 0821号） 附件 18、山西华都环境监测有限公司出具的“山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司 2020 年 12 月份自行检测报告”（华都监字〔2020〕第 1044号） 附件 19、山西华都环境监测有限公司出具的“山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司 2020 年 12 月份自行检测报告”（华都监字〔2020〕第 1081号） 附件 20、山西省环境保护厅 晋环函[2012]2029 号“山西省环境保护厅关于对 48 家煤炭企业矿山生态环境恢复治理方案的批复” 附件 21、关于山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司 90 万 t/a 矿井矿山生态环境恢 复治理方案的评估报告 附件 22、原煤洗选协议 附件 23、煤矸石利用协议 附件 24、煤矿救护服务协议书 附件 25、工业场地罚款文件 附件 26、复垦费 附件 27、土地复垦费用监管“三方”协议及费用缴纳票据复印件 附件 28、六部门核查文件 附件 29、公众参与调查表 附件 30、编制人员身份证复印件 附件 31、2000 坐标转换成果表 山西省柳林县山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 1 第一章第一章 方案编制方案编制概述概述 第一节第一节 编制目的、范围及编制目的、范围及适用期适用期 一一、编制、编制原因原因 山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司为生产矿井，矿方委托山西大地工程咨询设计 有限公司于 2019 年 1 月编的山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司煤炭资源开发利用、 地质环境保护与土地复垦方案，取得了山西省自然资源交易和建设用地事务中心出 具的晋自然资交审字[2019]34号评审意见书。 上期三合一方案中未包含生态环境恢复治理方案内容，且已编制的矿山生态环境 恢复治理方案已到期需重新编制，根据山西省自然资源厅晋自然资发[2021]1 号文件要 求和中华人民共和国矿产资源法及矿产资源储量管理办法等法律法规，山西 楼俊集团赵家庄煤业有限公司委托我公司编制山西省柳林县山西楼俊集团赵家庄煤 业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案（以下简称“矿山开 发治理方案”或“方案”）。 二二、编制、编制目的目的 1、为该矿换领采矿许可证，合理开发利用煤炭资源，实施保护、监测和恢复治理 矿山地质环境，预防和治理煤矿生产对土地造成的损毁及对生态环境的影响提供技术 依据； 2、为贯彻国务院关于矿产资源开发项目造成土地损毁后“谁损毁、谁复垦”的原 则，对山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司在生产建设过程中，因塌陷、压占等造成损 毁的土地，采取相应的整治措施而使其恢复并达到可供利用的状态，为土地复垦的实 施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据； 3、为自然资源和生态环境保护等主管部门对该项目进行行政管理和监督检查提供 可靠的技术保障。 “矿山开发治理方案”是实施矿产资源开发利用、矿山地质及生态环境保护、监 测和恢复治理、土地复垦的技术依据之一。本方案不代替相关工程勘查、治理设计。 山西省柳林县山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 2 三三、、矿山概况矿山概况 1、矿区位置与交通、矿区位置与交通 山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司井田位于柳林县城东南部直距 16.5km 陈家湾乡 赵家庄村一带，井田东南部跨入中阳县界内，行政区划属陈家湾乡管辖。井田范围地 理坐标为东经 11102′03″～ 11104′33″，北纬 3720′31″～3721′ 19″。 井田西北与柳林县城直距 16.5km，有公路相通。北距 307国道 17km，距孝柳铁路 柳林站 21km。交通条件较为便利（详见交通位置图 1-1-1）。 图图 1-1-1 交通位置图交通位置图 山西省柳林县山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 3 2、性质概况、性质概况 山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司隶属于山西楼俊矿业集团有限公司，企业性质 为民营独资，企业类型为有限责任公司。 3、井田范围、井田范围 根据山西省自然资源厅 2020 年 8 月 14 日为该矿颁发的采矿许可证（证号 C1400002009111220042943），有效期限自 2020 年 8 月 14 日至 2022 年 8 月 14 日，采 矿权人和矿山名称均为山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司；开采矿种为煤、9 号；开采 方式为地下开采；生产规模 90 万 t/a，矿区范围 3.7683km2；开采深度由1040～830m 标高，矿区范围由 8 个拐点坐标圈定，详见井田境界拐点坐标表 1-1-1。 表表 1-1-1井田井田境界境界拐点坐标表拐点坐标表 拐点 编号 1980西安坐标系3 度带CGCS2000坐标系 3 度带 XmYmXmYm 14135951.3737503549.774135956.6737503665.06 24135951.3837505079.784135956.6837505195.08 34134451.3837506729.794134456.6837506845.09 44134451.3737505529.794134456.6737505645.09 54134451.3637503780.784134456.6637503896. 07 64134451.3637503029.784134456.6537503145.07 74135094.3637503029.774135099.6637503145.06 84134937.3637503684.784134742.6638503800.07 四四、、基准期的确定基准期的确定 山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司目前为正常生产矿井，本方案所用资源储量估 算日期截至 2020 年 12月 31日，因此本方案的基准期为 2021年 1月 1 日。 本方案开发利用部分确定矿井剩余服务年限为 2.25a。 第二节第二节 编制依据编制依据 本次工作依据主要有国家、地方现行的有关法律法规、技术规程规范以及矿山 资料等，分述如下 一一、主要、主要政策法规政策法规 1、中华人民共和国国土资源部令第 592 号土地复垦条例（2011 年 3 月 5 日施 行）； 山西省柳林县山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 4 2、中华人民共和国水土保持法（2011年 3月 1日）； 3、中华人民共和国清洁生产促进法，2012年 2月 29日修正； 4、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020 年 4月 29日修订）； 5、中华人民共和国环境保护法，（2014年 4月 24日修订）； 6、中华人民共和国大气污染防治法，（2015年 8月 29日修正）； 7、中华人民共和国环境噪声污染防治法，（2018修正）； 8、中华人民共和国环境影响评价法，（2016年 7月 2日修正）； 9、中华人民共和国水污染防治法，（2017年 6月 27日修订）； 10、中华人民共和国土地管理法实施条例（2014年 7月 29日修正版）； 11、土地复垦条例实施办法（2019年 7月修订）； 12、国土资源部等七部委关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知 （国土资发[2006]225 号）； 13、关于加强土地复垦方案编制和审查有关问题的通知（国土资发[2007]81 号）； 14、中华人民共和国国土资源部令 2009 第 44 号矿山地质环境保护规定2009 年 3 月 2 日公布，2009年 5 月 1日施行； 15、山西省人大常委会颁布的山西省地质灾害防治条例2000 年 9 月 27 日颁 布，2011年 12 月 1日修订，2012年 3月 1日施行； 16、山西省大气污染防治条例，（2019 年 1 月 1 日起施行）； 17、山西省水污染防治条例，（2019 年 10 月 1 日起施行）； 18、国土资源部关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知（国土资发 [1999]98号）； 19、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工 作的通知国土资源部办公厅国土资规［2016]21号； 20、山西省自然资源厅关于进一步规范矿产资源开发利用方案和矿山环境保护 与土地复垦方案编制及审查工作的通知及其编制提纲（晋自然资发[2021]1号）； 21、山西省国土资源厅办公室“晋国土资办发[2015]28 号”文山西省国土资源 厅办公室关于推进矿山地质环境保护与恢复治理方案编制审查工作的通知（2015 年 山西省柳林县山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 5 3 月 23 日印发）； 22、山西省人民政府文件晋政发［2019]3 号山西省人民政府关于印发山西省矿 山环境治理恢复基金管理办法的通知； 23、国土资源部办公厅关于印发土地整治工程营业税改征增值税计价依据调整 过渡实施方案的通知（国土资厅发[2017]19号）； 24、财政部税务总局海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告（财政部 税务总局海关总署公告 2019 年第 39号）； 25、山西省环境保护厅办公室关于转发环保部矿山生态环境保护与恢复治理方 案编制导则的通知（晋环办发〔2013〕33号）； 26、山西省环境保护厅关于进一步做好编 制与实施工作的通知（晋环生态〔2017〕196号）； 27、山西省自然资源厅 晋自然资发[2021]5 号文件“关于印发矿产资源开发利用 和矿山环境保护与土地复垦方案评审管理办法的通知”。 二二、主要规程、主要规程规范规范 1、国家安全生产监督管理总局及国家煤矿安全监察局颁发的煤矿安全规程 2016 年版； 2、中华人民共和国建设部、国家质量监督检验检疫总局 2015 年联合发布的煤 炭工业矿井设计规范GB50215-2015； 3、2018 年国家煤矿安全监察局颁发的煤矿防治水细则； 4、国家安全监管总局、国家煤矿安监局、国家能源局和国家铁路局关于印发建 筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范“安监总煤装〔2017〕66 号”； 5、2002 年中华人民共和国国土资源部发布的煤、泥炭地质勘查规范； 6、中华人民共和国地质矿产行业标准，DZ/T0223-2011矿山地质环境保护与恢 复治理方案编制规范以下简称编制规范； 7、中华人民共和国地质矿产行业标准，DZ/T0286-2015地质灾害危险性评估规 范2015 年 09月 06 日发布，2015年 12月 01日实施； 8、中华人民共和国国家标准滑坡防治工程勘查规范GB/T32864-2016）； 山西省柳林县山西楼俊集团赵家庄煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 6 9、中华人民共和国地质矿产行业标准，DZ/T0219-2006滑坡防治工程设计与施 工技术规范2006 年 6月 5 日发布、2006 年 9月 1日实施； 10、中国地质灾害防治工程行业协会团体标准泥石流灾害防治工程勘查规范 （试行）（T/CAGHP 0062018）； 11、中华人民共和国地质矿产行业标准，DZ/T0221-2006崩塌、滑坡、泥石流监 测规范2006 年 6月 5 日发布、2006年 9月 1日实施； 12、中华人民共和国国家标准土地利用现状分类GB/T 21010