山东鲁南水泥有限公司朱家山-狼山水泥用灰岩矿区矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

山东鲁南水泥有限公司朱家山-狼山 水泥用灰岩矿区 矿山地质环境保护与土地复垦方案 山东鲁南水泥有限公司 2019 年 7 月 目目录录 前言....................................................................................................................1 一、任务由来................................................................................................1 二、编制目的................................................................................................1 三、编制依据................................................................................................1 四、方案适用年限........................................................................................5 五、编制工作概况........................................................................................6 第一章矿山基本情况......................................................................................13 一、矿山简介..............................................................................................13 二、矿区范围及拐点坐标..........................................................................14 三、矿山开发利用方案概述......................................................................16 四、矿山开采历史及现状..........................................................................22 第二章矿区基础信息......................................................................................25 一、矿区自然地理......................................................................................25 二、矿区地质环境背景..............................................................................29 三、矿区社会经济概况..............................................................................39 四、矿区土地利用现状..............................................................................40 五、矿山及周边其他人类重大工程活动..................................................43 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析......................44 第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估..................................................47 一、矿山地质环境与土地资源调查概述..................................................47 二、矿山地质环境影响评估......................................................................48 三、矿山土地损毁预测与评估..................................................................64 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围..........................................84 第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析......................................93 一、矿山地质环境治理可行性分析..........................................................93 二、矿区土地复垦可行性分析..................................................................94 第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程................................................113 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防................................................113 二、矿山地质灾害治理............................................................................114 三、矿区土地复垦....................................................................................115 四、含水层破坏修复................................................................................134 五、水土环境污染修复............................................................................134 六、矿山地质环境监测............................................................................134 七、矿区土地复垦监测和管护................................................................137 第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署........................................141 一、总体工作部署....................................................................................141 二、阶段实施计划....................................................................................141 三、近期年度工作安排............................................................................147 第七章经费估算与进度安排........................................................................149 一、经费估算依据....................................................................................149 二、矿山地质环境治理工程经费估算....................................................149 三、土地复垦工程经费估算....................................................................153 四、总费用汇总与年度安排....................................................................188 第八章保障措施与效益分析........................................................................190 一、组织保障............................................................................................190 二、技术保障............................................................................................191 三、资金保障............................................................................................192 四、监管保障............................................................................................195 五、效益分析............................................................................................196 六、公众参与............................................................................................198 第九章结论与建议........................................................................................206 一、结论....................................................................................................206 二、建议....................................................................................................208 1 前前言言 一、任务由来一、任务由来 山东鲁南水泥有限公司朱家山-狼山水泥用灰岩矿区为在生产矿山，于 2010 年 3 月首次获得采矿许可证，2017 年 7 月正式生产，生产规模 280 万 t/a，是鲁 南中联水泥有限公司水泥熟料生产线的石灰岩原料基地。 矿山于 2018 年 7 月编制了 山东鲁南水泥有限公司朱家山-狼山水泥用灰岩 矿区资源开发利用方案（扩能），设计将矿山生产规模由生产规模由 280 万 t/a 扩大至 560 万 t/a。根据国土资源部文件国土资源部办公厅关于做好矿山地质 环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 （国土资规[2016]21 号） 的要求， “在办理采矿权扩能时，涉及扩大开采规模、扩大矿区范围、扩能开采方式的， 应当重新编制或修订矿山地质环境保护与土地复垦方案”。因此，山东鲁南水泥 有限公司委托山东联创矿业设计有限公司承担山东鲁南水泥有限公司朱家山- 狼山水泥用灰岩矿区矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制工作，编制单位 根据国土资源部矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（2016 年 12 月） 技术要求，编制完成本方案。 二、编制目的二、编制目的 为了查明矿山地质环境问题、矿区地质灾害现状和隐患，对矿山生产活动造 成的矿山地质环境影响进行现状评估和预测评估， 根据评估结果进行矿山地质环 境保护与治理恢复分区，制定矿山地质环境保护与治理恢复措施，使因矿山开采 对地质环境的影响和破坏程度降到最低，促进矿区经济的可持续发展，为实施保 护、监测和治理恢复矿山地质环境提供技术依据。查明矿山土地利用现状、明确 土地损毁现状及分布、损毁土地类别、数量、损毁时间、损毁程度；预测后续开 采对土地的损毁，根据损毁现状和预测损毁情况综合制定土地复垦规划、统计复 垦工程量并编制复垦预算，为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费预 存等提供参考依据。 三、编制依据三、编制依据 （一）法律法规（一）法律法规 1、中华人民共和国矿产资源法（中华人民共和国主席令 8 届第 74 号， 2 自 1997 年 1 月 1 日起施行）； 2、中华人民共和国土地管理法（中华人民共和国主席令 10 届第 28 号， 自 2004 年 8 月 28 日施行）； 3、中华人民共和国循环经济促进法（中华人民共和国主席令 11 届第 4 号，自 2009 年 1 月 1 日起施行）； 4、中华人民共和国水土保持法（中华人民共和国主席令 11 届第 39 号， 自 2011 年 3 月 1 日起施行）； 5、中华人民共和国农业法（中华人民共和国主席令 11 届第 74 号，自 2013 年 1 月 1 日起施行）； 6、中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令 12 届第 9 号， 自 2015 年 1 月 1 日起施行）； 7、中华人民共和国水污染防治法（中华人民共和国主席令 12 届第 70 号，自 2018 年 1 月 1 日起施行）； 8、中华人民共和国土地管理法实施条例（1998 年 12 月 27 日中华人民 共和国国务院令第 256 号， 自 1999 年 1 月 1 日起施行， 2014 年 7 月 29 日修订） ； 9、基本农田保护条例（1998 年 12 月 27 日中华人民共和国国务院令第 257 号发布，自 1999 年 1 月 1 日起施行，2011 年 1 月 8 日修订）； 10、地质灾害防治条例（2003 年 11 月 24 日中华人民共和国国务院令 第 394 号公布，自 2004 年 3 月 1 日起施行）； 11、土地复垦条例（中华人民共和国国务院令第 592 号，自 2011 年 3 月 5 日施行）； 12、矿山地质环境保护规定（国土资源部令第 44 号，自 2009 年 5 月 1 日起施行）； 13、土地复垦条例实施办法（国土资源部令第 56 号，自 2013 年 3 月 1 日起施行）。 （二）地方性法规（二）地方性法规 1、山东省土地复垦管理办法（1999 年 1 月 18 日山东省人民政府令第 102 号发布，自 1999 年 2 月 1 日起施行）； 2、山东省地质环境保护条例（2003 年 7 月 25 日山东省第十届人民代 表大会常务委员会第三次会议通过，自 2003 年 9 月 1 日起施行）； 3 3、山东省基本农田保护条例（2004 年 5 月 27 日山东省第十届人民代 表大会常务委员会第八次会议通过，自 2004 年 7 月 1 日起施行）； 4、山东省土地整治条例（2015 年 9 月 24 日山东省第十二届人民代表 大会常务委员会第十六次会议通过，自 2016 年 1 月 1 日起施行）。 （三）政策文件（三）政策文件 1、国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知（国土资发 [2004]69 号）； 2、关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通知（国土资发[2008]176 号）； 3、 国土资源部关于贯彻实施的通知 （国土资发[2011]50 号）； 4、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有 关工作的通知国土资规[2016]21 号； 5、 山东省人民政府办公厅关于进一步加强土地开发整理复垦工作的通知 （鲁政办发[2004]24 号）； 6、山东省国土资源厅关于认真落实10m，为矿 床底板。岩层产状为 0～20∠3。岩性为砂质灰岩夹少量生物碎屑灰岩与紫红 色页岩互层。砂质灰岩交错层理明显。 2、寒武纪九龙群张夏组（∈3 z ˆ ）分布于矿区中部，为赋存层位。岩层总 体产状为 350～10∠2～4。与下伏馒头组（∈2-3m）地层呈整合接触关系。原 勘探报告将本组自下而上分为第一层至第六层共计 6 个岩性段， 根据山东省地层 划分，张夏组自下而上分为下灰岩段、盘车沟页岩段和上灰岩段。 张夏组下灰岩段（∈3 z ˆ 1）即第一层厚层鲕粒灰岩 主要分布在矿区中～南部、西部，厚 64.61m～70.47m。该层多出现在山脚 下，除 08 线～04 线西南端外，均出露不全。出露地表者多形成陡崖地貌。岩性 为鲕状灰岩，呈青灰色，亮晶鲕粒结构，厚～巨厚层块状构造。主要矿物成分为 方解石，含量 90～98，次为少量白云石，含量 2～5，以及少量粘土矿物。 单层厚度多大于 1m，层面不平整，沿层理面多形成小溶蚀沟。鲕粒多呈褐红色 和褐灰色两种颜色， 两者分布极不规律， 有时掺杂在一起呈花斑状。 鲕粒呈圆形， 具有同心环带构造。有时鲕粒相对集中形成长条状或蠕虫状。粒径一般为 0.5～ 1.5mm，含量为 40～60。鲕核多为方解石和白云石，偶为生物碎屑。地表岩 石风化面上鲕粒往往略为突出。该层中上部含有一层豆粒灰岩，厚度 0.5m～1.5 m，较稳定，在钻孔和地表均有见到。豆粒一般为同心圆状或同心椭圆状，直径 30 5mm～15mm。 张夏组盘车沟段（∈3 z ˆ p）第二层中厚层豹皮灰岩 主要分布在矿区中南部、西部，层位分布不规范，厚度 21.15m～26.64m。 该层下部易风化，在地貌上多表现为缓坡，围绕山腰形成狭窄的缓坡带，植被发 育，为矿区标志层。本层下部岩性为薄层豹皮灰岩、中上部为中厚～厚层豹皮灰 岩， 其间夹有鲕状灰岩透镜体。 透镜体延伸长几米至数十米不等， 厚度多在 0.50m 左右，向两端渐变薄并尖灭。豹斑一般为褐黄色和褐灰色，局部可见灰红色，沿 层理面呈不规则状、片状或鸡爪状分布，掌子面上呈带状分布，较易风化，在岩 石表面往往略微凹下。在钻孔中，豹斑为灰白色略带褐黄色。主要矿物成分为方 解石，次为少量白云石及少量粘土矿物。薄层豹皮灰岩厚度一般为 2 m～3m，占 10左右。 张夏组上灰岩段（∈3 z ˆ u）包括如下 4 个岩性段 第三层（∈3 z ˆ 3）全矿区均有分布，厚 13.38m～21.96m。在地貌上多表现 为悬崖、陡壁。岩性为鲕状灰岩，较纯。一般为青灰色，亮晶鲕粒结构，厚～巨 厚层、块状构造。主要矿物成分为方解石，含量 95，次为少量白云石，含量 4。鲕粒呈圆形，鲕径 0.5 mm～1mm，含量 40～50。 第四层（∈3 z ˆ 4）该层出露于矿区中、北部，厚度 21.91m～29.57 m。岩性 为豹皮灰岩夹鲕状灰岩及少量生物碎屑灰岩青灰色，泥晶结构，厚层状构造。 主要矿物成分为方解石，含量 92，次为白云石，含量 7，以及少量粘土矿物。 豹斑为褐黄色，团块状，形状不规则，含量约 10～20。 第四层（∈3 z ˆ 4）豹皮灰岩的豹斑共分为二种，即褐黄色豹斑和褐灰色豹斑。 褐黄色豹斑呈团块状，形状不规则，含量 5～10，其风化面和新鲜面颜色皆 为褐黄色。褐灰色豹斑呈星点状、蠕虫状，含量 10～20。其风化面颜色为灰 白色，而新鲜面颜色则为灰色。以上两种豹斑在第四层（∈3 z ˆ 4）分布较有规律， 均可单独出现，并且沿走向、倾向均较稳定。 第五层（∈3 z ˆ 5）在矿区西北部分布，厚 26.77m～30.72m。在地貌上多表 现为悬崖、 陡壁。 岩性为鲕状灰岩， 较纯。 一般为青灰色， 具亮晶鲕粒结构， 厚～ 巨厚层构造。主要矿物成分为方解石，含量 95，次为少量白云石，含量 4。 鲕粒呈圆形，鲕径 0.5 m～1mm，含量 40～50。 第六层（∈3 z ˆ 6）该层分布于矿区西北部 03～11 线之间。07 线以北山头出 31 露层位较全，厚度 49.60 m。岩性为豹皮灰岩夹鲕状灰岩及少量生物碎屑灰岩， 呈青灰色，泥晶结构，厚层状构造。主要矿物成分为方解石，含量 92，次为白 云石，含量 7，以及少量粘土矿物。豹斑为褐黄色，团块状、不规则状，含量 约 10～20。 3、寒武纪九龙群崮山组（∈3-4g）分布范围小，仅见矿区东北部 07 线～ 11 线北山头，厚度 2m～5m，为矿层顶板。岩层产状为 350～10∠2～4。岩 性为薄层豹皮灰岩、竹叶状灰岩。该层易风化，在地貌上呈缓坡状。 4、第四系（Q）主要分布于矿区山体两侧的冲沟中，厚 0 m～20m，为残 坡积物，由黄色粘土、亚粘土组成。 项目区综合地层柱状图详见图 2-3。 图图 2-3项目区综合地层柱状项目区综合地层柱状图图 32 （二）构造（二）构造 矿区内矿层为单斜层状产出，构造以断裂构造和节理构造为主。 1、单斜构造 矿层呈单斜层状产出。因岩层产状较缓，地形切割较严重，矿区内山体三面 山势陡峭、 仅东北坡略缓。 矿体总体走向 260～280， 倾向 350～10， 倾角 2～ 4，产状稳定。 2、断裂构造 矿区断裂构造不甚发育，在矿区内共发现有 4 条断层 F1、F2、F3、F4，其 中 F1 规模较大，使矿层产生错动。F2 规模较小，仅发生在 KC02 矿层以上，F3、 F4 断层规模不大，为正断层。其中 F1 正断层在马山山顶通过，向南东、北西延 伸，从矿区西南部穿过，出露长度约 3.5km，在矿区内出露长度约 1.5km，总体 走向 310，倾向 220，倾角 68～80。西盘下降，东盘上升。断距 15～40m， 自东南向西北方向逐渐加大。断层破碎带宽 0～1.5m，大部分地段呈紧闭状态。 破碎带被方解石脉充填。该断层只对矿层产生错动，对两盘矿石质量影响不大。 3、节理 矿区内节理发育一般，主要有二组共轭剪节理。一组走向 20～40，倾向 NW，倾角 68～78；另一组走向 330～340，倾向 SW，倾角 79～82。节理 面平直，延伸较远。节理线密度一般为 1～2 条/m。钻孔中节理、裂隙较发育， 多充填有方解石细脉。接近地表的裂隙中也可见有粘土质充填。 4、岩溶 矿区内岩溶不甚发育，仅在地表见有小的溶沟、溶洞等溶蚀现象。 （三）水文地质（三）水文地质 矿区位于 120 万水文地质图枣庄幅西北部，属湖东山前倾斜平原水文地质 单元区。区域地下水类型主要为松散岩类孔隙水，区域内广泛分布厚层第四纪湖 积和冲洪积成因黏性土夹砂砾层，为较好的潜水含水层，富水性较好，涌水量小 于 500m 3/d 。水位埋深较浅，埋深约 1.5～6m。下部依次为碳酸盐岩裂隙岩溶水 及碳酸盐岩夹碎屑岩岩溶裂隙水， 主要含水岩组为寒武纪九龙群张夏组灰岩及长 清群馒头组灰岩与页岩互层，富水性不均匀，涌水量大于 500m 3/d。地下水在北 部山区接受大气降水补给，自东北向西南迳流，至昭阳湖、微山湖区排泄。 33 本区发育数条大小河流，分布于东北部山区，向西南汇入湖区。矿区附近地 表水系不甚发育， 仅在矿区东西两侧分布季节性河流， 流向自北向南， 汇入界河。 另外在山体周围沿冲沟或沟谷分布有多个小型水库，拦截地面汇水，地表水体与 潜水有一定的水力联系。 1、矿区水文地质条件 矿区位于湖东山前倾斜平原水文地质区西北边缘，属水文地质单元的补给 区，地貌属丘陵地形。矿区海拔标高107.50m～258.45m，地形切割深度较大， 冲沟发育，当地侵蚀基准面标高为60.00m。矿区出露寒武纪张夏组灰岩，矿床 赋存标高258.45m～86.40m，矿体允许开采标高240m～100m。矿区东西两 侧为山前冲洪积平原边缘地带，分布厚度不均匀的第四系冲洪积地层，主要为粉 质黏土、夹砂砾石层，厚度约 0m～20m，为松散岩类孔隙水含水层，但富水性 较弱。据对周围的民井调查，水位标高约为60m。据在西曹的民井取样分析， 其水化学类型为 HCO3－SO4Ca，矿化度 0.882g/l，水质良好。该层地下水与其 下伏的张夏组灰岩及季节性河流有一定的水力联系， 由于其水位低于最低开采标 高100m，因此该层地下水对矿山开采无影响。 矿体为寒武纪张夏组鲕状灰岩，在矿区范围内直接出露地表，矿层底板为馒 头组紫红色砂质灰岩与页岩互层， 为碳酸盐岩裂隙岩溶水和碳酸盐岩夹碎屑岩岩 溶裂隙水含水岩组。矿层节理发育一般，主要为剪切节理，沿节理面多充填方解 石脉，溶蚀现象不明显。在地表由于受大气降水、地表汇流冲刷，可见溶沟溶槽 发育。该含水岩组接受大气降水的补给，但由于其位置较高，透水性及蓄水性均 差，大气降水多沿冲沟向四周汇流，少量沿裂隙垂直补给下部含水岩组。据对周 围的机井调查，矿区东侧水位标高为48～60m，西侧水位为35～50m，低于 最低开采标高100m，因此该层地下水对矿山开采无影响。 矿区内断裂构造不甚发育，仅在矿区西南部发育一条 F1 正断层，断距 40～ 45m。断层破碎带宽 0～1.5m，地表观察多被方解石脉充填，倾向 215左右，倾 角 55～70，其附近构造节理较发育。 根据目前开采揭露的矿体，矿层节理发育一般，岩溶不甚发育，仅地表有溶 蚀现象，多沿节理面充填有方解石脉。矿体处于较高位置，且周围有冲沟，有利 于大气降水的自然排泄，矿区最低排泄面标高为107.50m。 矿山前期采用山坡露天开采方式，矿床现已开采到210.9m，根据目前开采 34 揭露，矿体节理面一般，岩溶不甚发育，现状开采未揭露含水层，矿床充水因素 为大气降水，降水沿山坡、沟谷向东北、西南方向自然排泄。 2、地下水的补给、径流和排泄条件及动态 区域地下水类型主要为松散岩类孔隙水， 区域内广泛分布厚层第四纪湖积和 冲洪积成因黏性土夹砂砾层，为较好的潜水含水层，富水性较好，涌水量小于 500m3/d 。水位埋深较浅，埋深约 1.5～6m。下部依次为碳酸盐岩裂隙岩溶水及 碳酸盐岩夹碎屑岩岩溶裂隙水， 主要含水岩组为寒武纪九龙群张夏组灰岩及长清 群馒头组灰岩与页岩互层，富水性不均匀，涌水量大于 500m3/d。地下水在北部 山区接受大气降水补给，自东北向西南迳流，至昭阳湖、微山湖区排泄。 本区发育数条大小河流，分布于东北部山区，向西南汇入湖区。矿区附近地 表水系不甚发育， 仅在矿区东西两侧分布季节性河流， 流向自北向南， 汇入界河。 另外在山体周围沿冲沟或沟谷分布有多个小型水库，拦截地面汇水，地表水体与 潜水有一定的水力联系。 3、矿区水文地质条件预测评价 ①采坑充水因素分析 矿山未来开采在115m 以上为山坡式露天开采，在矿山东南侧深部 （115m～100m）采用凹陷开采，矿体位于当地最低侵蚀基准面以上，开采至 最低标高100m，仍不揭露含水层，所以未