山东盛大矿业有限公司（大浞河铁矿Ⅱ矿区）矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

山东盛大矿业有限公司山东盛大矿业有限公司山东盛大矿业有限公司山东盛大矿业有限公司（（（（大浞河铁矿大浞河铁矿大浞河铁矿大浞河铁矿ⅡⅡⅡⅡ矿区矿区矿区矿区）））） 矿山地质环境保护与土地复垦方案 山东盛大矿业有限公司山东盛大矿业有限公司山东盛大矿业有限公司山东盛大矿业有限公司 2019 年年年年 3 月月月月 山东盛大矿业有限公司山东盛大矿业有限公司山东盛大矿业有限公司山东盛大矿业有限公司（（（（大浞河铁矿大浞河铁矿大浞河铁矿大浞河铁矿ⅡⅡⅡⅡ矿区矿区矿区矿区）））） 矿山地质环境保护与土地复垦方案 I 正文目录正文目录正文目录正文目录 前 言...................................................................... 1 一、任务的由来 ............................................................ 1 二、编制目的 .............................................................. 1 三、编制依据 .............................................................. 2 四、方案适用年限 .......................................................... 5 五、编制工作概况 .......................................................... 6 第一章 矿山基本情况...................................................... 11 一、矿山简介 ............................................................. 11 二、矿区范围及拐点坐标 ................................................... 12 三、矿山开发利用方案概述 ................................................. 13 四、矿山开采历史及现状 ................................................... 23 第二章 矿区基础信息...................................................... 31 一、矿区自然地理 ......................................................... 31 二、矿区地质环境背景 ..................................................... 34 三、矿区社会经济概况 ..................................................... 54 四、矿区土地利用现状 ..................................................... 55 五、矿山及周边其他人类重大工程活动 ....................................... 59 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 ......................... 60 第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估.................................... 67 一、矿山地质环境与土地资源调查概述 ....................................... 67 二、矿山地质环境影响评估 ................................................. 68 三、矿山土地损毁预测与评估 ............................................... 82 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 .................................. 105 第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析............................. 112 一、矿山地质环境治理可行性分析 .......................................... 112 二、矿区土地复垦可行性分析 .............................................. 113 第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程................................... 138 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 ...................................... 138 二、矿山地质灾害治理 .................................................... 139 三、矿区土地复垦 ........................................................ 146 四、含水层破坏修复 ...................................................... 173 五、水土环境污染修复 .................................................... 173 六、矿山地质环境监测 .................................................... 174 七、矿区土地复垦监测和管护 .............................................. 178 第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署............................... 181 一、总体工作部署 ........................................................ 181 II 二、阶段实施计划 ........................................................ 181 三、前五年（近期）矿山地质环境保护与土地土地复垦方案实施计划 ............ 183 第七章 经费估算与进度安排............................................... 186 一、经费估算依据 ........................................................ 186 二、矿山地质环境治理工程经费估算 ........................................ 186 三、土地复垦工程经费估算 ................................................ 192 四、总费用汇总与年度安排 ................................................ 210 第八章 保障措施与效益分析............................................... 216 一、组织保障措施 ........................................................ 216 二、技术保障措施 ........................................................ 216 三、资金保障措施 ........................................................ 217 四、监管保障措施 ........................................................ 219 五、效益分析 ............................................................ 220 六、公众参与机制 ........................................................ 221 第九章 结论与建议........................................................ 230 1 前前前前 言言言言 一一一一、、、、任务的由来任务的由来任务的由来任务的由来 山东盛大矿业有限公司（大浞河铁矿Ⅱ矿区）为生产矿山，于 2004 年 5 月开始建设， 2007 年 1 月正式投产，2015 年 10 月 22 日发生“10.22”较大井下泥砂透出事故（以下简称 “10.22”事故）后，该矿山进行停产整顿，截止当前处于停产期。根据山东省人民政府办公 厅“关于山东天宝化工股份有限公司‘10.21’爆炸事故和山东盛大矿业有限公司‘10.22’井下 泥沙透出事故的通报”（鲁政办发明电[2015]77 号）（以下简称省府办公厅通报），以及烟 台市人民政府山东盛大矿业有限公司大浞河铁矿“10.22”事故调查组山东盛大矿业有限公 司大浞河铁矿“10.22”较大井下泥砂透出事故调查报告（以下简称事故调查报告）相关要 求，矿山组织编制开发利用方案（变更），开采方式由无底柱分段崩落法变更为充填法， 生产规模由 200 万 t/a 调整为 110 万 t/a 。根据国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境 保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规〔2016〕21 号）要求，本矿山采矿采矿采矿采矿 方式发生变更方式发生变更方式发生变更方式发生变更，，，，且未编制过土地复垦方案且未编制过土地复垦方案且未编制过土地复垦方案且未编制过土地复垦方案，，，，应当编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。 2018 年 3 月，山东盛大矿业有限公司委托山东省地矿工程勘察院（以下简称我院）根据国 家相关法律法规，编制山东盛大矿业有限公司（大浞河铁矿Ⅱ矿区）矿山地质环境保护 与土地复垦方案。 二二二二、、、、编制目的编制目的编制目的编制目的 按照“谁开发，谁保护、谁破坏，谁治理”和“谁损毁，谁复垦”原则，将矿山地质环境 保护与土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处查明矿区地质环境问题、矿区地质 灾害现状及隐患、矿区土地利用类型和矿山开采以来矿区各类土地的损毁及土地复垦情 况；对矿山生产活动造成的土地损毁与矿山地质环境影响进行现状和预测评估，并根据评 估结果确定土地复垦责任区和矿山地质环境保护与治理恢复分区，制定矿山地质环境保护 恢复治理与土地复垦工程措施，使因矿山开采对地质环境和土地资源的影响和破坏程度降 到最低，促进矿区经济的可持续发展，为实施矿山地质环境保护、治理和监测及土地复垦 提供技术依据，同时为国土资源主管部门对矿山地质环境保护与土地复垦实施情况监管提 供依据。 主要任务为 1、通过收集资料与野外调查，实地开展矿山地质环境及土地资源等调查，查明矿山 概况、矿区地质环境条件和土地资源利用现状； 2 2、查明矿区地质环境问题、地质灾害发育现状及造成的危害，矿山开采以来矿区各 类土地的损毁情况，分析研究主要地质环境问题的分布规律、形成机理及影响因素，论述 土地损毁环节与时序；根据调查情况、矿山开发利用方案、采矿地质环境条件对评估区矿 山地质环境影响和土地损毁进行现状和预测评估； 3、在评估的基础上，进行矿山地质环境保护与恢复治理分区和确定土地复垦区与复 垦责任范围； 4、从技术、经济、土地适宜性和水土资源平衡等方面进行矿山地质环境治理治理与 土地复垦可行性分析； 5、提出矿山地质环境治理、修复与土地复垦技术措施，矿山地质环境监测、土地复 垦监测和管护方案，明确各项工作的目标任务； 6、对矿山地质环境治理与土地复垦工作分阶段进行工作部署，并明确近五年工作安 排情况； 7、进行矿山地质环境治理工程、土地复垦工程的经费估算，提出矿山地质环境保护 与土地复垦的保障措施。 三三三三、、、、编制依据编制依据编制依据编制依据 （（（（一一一一））））法律法律法律法律、、、、法规法规法规法规 1、土地复垦条例（国务院令第 592 号公布，自 2011 年 3 月 5 日起施行）； 2、矿山地质环境保护规定（修订）（国土资源部令第 64 号公布，根据 2016 年 1 月 5 日国土资源部第 1 次部务会议国土资源部关于修改和废止部分规章的决定第二次 修正）； 3、中华人民共和国土地管理法（修订）（第十届主席令第 41 号公布，自 2004 年 8 月 28 日起施行）； 4、中华人民共和国矿产资源法（修订）（第八届主席令第 74 号公布，自 1996 年 8 月 29 日起施行）； 5、中华人民共和国水土保持法（修订）（第十一届主席令第 39 号公布，自 2011 年 3 月 1 日起施行）； 6、中华人民共和国农业法（修订）（第十一届主席令第 74 号公布，自 2013 年 1 月 1 日起施行）； 7、中华人民共和国环境保护法（修订）（第十二届主席令第 9 号公布，自 2015 年 1 月 1 日施行）； 3 8、中华人民共和国循环经济促进法（第十一届主席令第 4 号公布，自 2009 年 1 月 1 日施行）； 9、地质灾害防治条例（国务院令第 394 号公布，自 2004 年 3 月 1 日起施行）； 10、基本农田保护条例（修订）（国务院令第 588 号公布，根据 2010 年 12 月 29 日国务院第 138 次常务会议审议通过的国务院关于废止和修改部分行政法规的决定修 订）； 11、中华人民共和国土地管理法实施条例（2014 年 7 月 29 日修正版）（国务院 令第 653 号公布，根据 2014 年 7 月 9 日国务院第 54 次常务会议审议通过的国务院关于 修改部分行政法规的决定第二次修订）； 12、土地复垦条例实施办法（国土资源部令第 56 号发布，自 2013 年 3 月 1 日起 施行）； 13、山东省土地复垦管理办法（修正）（1999 年 1 月 18 日山东省人民政府令第 102 号发布，根据 2004 年 7 月 15 日山东省人民政府令第 172 号修订）； 14、 山东省地质环境保护条例 （山东省第十届人民代表大会常务委员会公告 7 号， 自 2003 年 9 月 1 日起施行）； 15、 山东省土地整治条例 （山东省人民代表大会常务委员会公告， 2015 年 9 月 24 日第 107 号）。 （（（（二二二二））））政策性文件政策性文件政策性文件政策性文件 1、山东省国土资源厅文件山东省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复 垦方案编报有关工作的通知（鲁国土资字〔2017〕300 号）； 2、国土资源部文件国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案 编报有关工作的通知（国土资规〔2016〕21 号）； 3、山东省国土资源厅关于印发山东省矿山地质环境保护与治理恢复方案编制审查 管理办法的通知（鲁国土资规〔2016〕1 号）； 4、山东省国土资源厅、财政厅关于贯彻实施的通知（鲁国土资字〔2015〕366 号）； 5、关于取消矿山地质环境治理恢复保证金 建立矿山地质环境治理恢复基金的指导 意见（2017 年 11 月，财政部、国土资源部、环境保护部 ； 6、烟台市地质灾害防治规划（2005-2020 年）。 （（（（三三三三））））规范规范规范规范、、、、规程规程规程规程 4 1、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（国土资源部，2016 年 12 月）； 2、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T 0223-2011）； 3、土地复垦方案编制规程 第 1 部分通则（TD/T 1031.1-2011）； 4、土地复垦方案编制规程 第 4 部分金属矿（TD/T 1031.4-2011）； 5、土地复垦质量控制标准（TD/T 1036-2013）； 6、土地利用现状分类（GB/T 21010-2017）； 7、地质灾害危险性评估规范（DZ/T 0286-2015）； 8、矿山地质环境监测技术规程（DZ/T 0287-2015）； 9、地下水监测规范（SL/T 183-96）； 10、地下水质量标准（GB/T 14848-2017）； 11、地表水环境质量标准（GB 3838-2002）； 12、土壤环境质量标准（GB 15618-1995）； 13、中国地震动参数区划图（GB18306-2015）； 14、全球定位系统（GPS）测量规范（GB/T 18314-2001）； 15、全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范（CH/T 2009-2010）； 16、区域地质图图例（150000）（GB958-89）； 17、地质图用色标准及用色原则（150000）（DZ/T0179-1997）； 18、山东省土地开发整理项目预算定额标准（〔2014〕65 号）； 19、土地整治工程建设标准（DB37/T 2840-2016）。 （（（（四四四四））））技术性资料技术性资料技术性资料技术性资料、、、、文件文件文件文件 1、山东省莱州市大浞河矿区铁矿资源储量核实报告（山东省地矿工程勘察院， 2016 年 9 月）； 2、山东盛大矿业股份有限公司大浞河铁矿Ⅱ矿区资源开发利用方案（变更）（山 东省地矿工程勘察院，2016 年 12 月）； 3、山东盛大矿业股份有限公司大浞河铁矿Ⅱ矿区矿山地质环境保护与治理恢复方 案（山东省地矿工程勘察院，2017 年 2 月）； 4、山东省人民政府办公厅关于山东天宝化工股份有限公司“10.21”爆炸事故和山东 盛大矿业有限公司“10.22”井下泥沙透出事故的通报（鲁政办发明电[2015]77 号）； 5、烟台市人民政府山东盛大矿业有限公司大浞河铁矿“10.22”事故调查组山东盛大 矿业有限公司大浞河铁矿“10.22”较大井下泥砂透出事故调查报告； 5 6、土地利用现状图莱州（I50G072091、I50G073091）；平度市（J50H144181、 J50H144182、J50H145181、J50H145182）； 7、方案编制委托书。 四四四四、、、、方案适用年限方案适用年限方案适用年限方案适用年限 （一）矿山服务年限 根据开发利用方案（变更），设计扣除保安矿柱和边角及小规模矿体损失矿量，设 计可利用资源量共计为****.*万吨，资源设计利用率 90.49。 矿山总服务年限按下式计算T 式中T－矿山服务年限，a； k－开采回采率，按加权平均 88.4； Q－设计可利用资源储量，****.*万 t； A－设计矿山生产规模，***万 t/a； p－矿石贫化率，7.7。 服务年限为T＝30.1（a） 综上所述，矿井服务年限为 T30.1a。 截止本方案编制完成，矿山仍未生产，剩余资源量不变，矿山剩余生产服务年限仍为 30.1 年。 （二）方案服务年限 该矿山目前处于停产期，根据事故调查报告及省府办公厅通报文件精神，矿山老空区 （潜在空区）和塌陷区治理完成后，方可进行生产，预计治理期限 2a（2019.52021.4）； 由于变更开采方式，根据开发利用方案，矿山基建期（矿山各个系统运转正常，因为采矿 方法的变更，需要一些配套的一些采准、切割工程的基建）为 1a（2021.52022.4）；本 矿山剩余生产服务年限为 30.1 年；矿山生产闭坑后，恢复治理和土地复垦年限 1a、监测管 护年限 3a（2052.6-2056.5）。因此，确定本次恢复治理和复垦方案服务年限为 37.1a2a （采空及塌陷治理期）1a（基建期）30.1a（生产期）1.0a（复垦期）3.0a（管护期） 37.1a，即自 2019 年 5 月～2056 年 5 月。 （三）方案适用年限 由于矿山服务年限较长，本方案应每 5 年对其进行一次修订，本方案的适用年限为 5a，即 2019 年 5 月至 2024 年 4 月。根据国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护 6 与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规[2016]21 号）要求，“在办理采矿权变 更时，涉及扩大开采规模、扩大矿区范围、变更开采方式的，应当重新编制或修订矿山地 质环境保护与土地复垦方案”。 五五五五、、、、编制工作概况编制工作概况编制工作概况编制工作概况 本次方案编制工作投入专业技术人员 5 名，其中 2 人参加了山东省国土资源厅 2017 年 11 月举办的“矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案合并编报”的培训课 程，1 人参加了中国地质灾害防治工程行业协会组织的“全国矿山地质环境保护与土地复 垦方案编制培训班（201802 期）”，满足编制技术力量要求。 表表表表 0-1 主要投入人员列表主要投入人员列表主要投入人员列表主要投入人员列表 人员 职称 主要职责 刘传娥 工程师 项目负责，负责人员调度，参与野外调查和报告编写 高文锋 工程师 参与报告编写，资料收集和野外调查工作 寇雅威 工程师 参与报告编写，资料收集和野外调查工作 方 晓 助理工程师 参与报告编写，资料收集和野外调查工作 鲁 震 助理工程师 辅助报告编写，资料收集和野外调查工作 方案中所用原始数据来源于实地调查及矿山企业日常统计。引用数据来源于各种技术 资料，引用资料均为评审通过的各类技术报告。 （（（（一一一一））））工作程序工作程序工作程序工作程序 本次方案编制工作按照矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T223－ 2011）、土地复垦方案编制规程（第一部分通则）（TD/T1031.1-2011）、土地复 垦方案编制规程（第 4 部分金属矿）（TD/T1031.4-2011）、矿山地质环境保护与土 地复垦方案编制指南规定的程序进行。工作程序接受业主委托，在充分收集和利用已 有资料的基础上，结合现场调查评估区内的地质环境条件（地层岩性、地质构造、水文地 质、工程地质、矿山地质、不良地质现象、人类工程活动等）、土地资源、社会环境条件、 现状地质灾害和地质环境的类型、分布规模、稳定程度、活动特点等因素，综合分析，进 行山东大盛矿业有限公司（大浞河铁矿Ⅱ矿区）矿山地质环境影响评估与土地复垦适宜性 评价、矿山地质环境保护与土地复垦分区，并提出踞龙山石灰石矿矿山地质环境保护与土 地复垦措施、建议。方案编制的工作程序框图见图 0-1。 7 图图图图 0-1 工作程序框工作程序框工作程序框工作程序框 （（（（二二二二））））工作方法工作方法工作方法工作方法 方案编制是在进行大量的资料收集以及野外踏勘的基础上完成的，本方案的编制工 作大致分为以下四个阶段 1、前期工作 （1）资料收集。收集了矿区所在区域的自然地理、社会经济、土地利用现状与权属、 矿区基本情况；矿山地质环境保护及治理恢复方案等。其中 2017 年 2 月由山东省地矿工 程勘察院编写的山东盛大矿业股份有限公司大浞河铁矿Ⅱ矿区矿山地质环境保护与治理 恢复方案通过了山东省国土资源厅的评审，并以鲁国土资矿环备字【2017】28 号进行评 审备案。 （2）实地踏勘。实地调查了矿区矿山地质环境现状，土壤、水资源、生物多样性， 土地利用情况、损毁情况等，采取地下水样并送检。 （3）公众参与。采用座谈会、调查走访等方式，调查矿山企业、土地使用权人以及 国土、林业、水利、农业、环保等部门及相应的权益人，征求对土地复垦方向、复垦标准 及复垦措施的意见。 8 表表表表 0-2 完成主要实物工作量一览表完成主要实物工作量一览表完成主要实物工作量一览表完成主要实物工作量一览表 工作内容 单位 工作量 备注 调查面积 km2 2.52 照片 张 178 航空拍摄 份 1 土壤取样 件 3 资料收集 件 6 2、拟定初步方案 通过对收集资料的整理，确定方案的服务年限，进行地质环境影响评价、土地损毁预 测与土地复垦适宜性评价，确定矿山地质环境治理分区、土地复垦标准及措施，明确矿山 地质环境保护与土地复垦的目标，确定主要治理工程措施，测算工程量，估算治理费用， 初步确定土地复垦方案。 3、方案协调论证 对初步拟定的矿山地质环境保护与土地复垦方案广泛征询矿山企业、政府相关部门和 社会公众的意愿，从组织、经济、技术、费用保障、矿山地质环境保护与土地复垦目标以 及公众接受程度等方面进行可行性论证。 4、方案编制 根据方案协调论证结果，确定矿山地质环境保护与土地复垦标准、优化工程设计、估 算工程量以及投资，细化矿山地质环境保护与土地复垦实施计划安排以及费用、技术和组 织管理保障措施，编制详细的矿山地质环境保护与土地复垦方案。 （（（（三三三三））））方案的真实性和科学性方案的真实性和科学性方案的真实性和科学性方案的真实性和科学性 本方案义务人山东盛大矿业有限公司保证本方案报审资料和编制资料真实、客观、无 伪造、编造、变造、篡改等虚假内容，本方案编制单位山东省地矿工程勘察院保证本方案 按照规定要求科学、客观、真实进行编制和报审。本方案义务人山东盛大矿业有限公司和 本方案编制单位山东省地矿工程勘察院对本方案的真实性和科学性负责。 （（（（四四四四））））前期已取得相关方案及其执行情况前期已取得相关方案及其执行情况前期已取得相关方案及其执行情况前期已取得相关方案及其执行情况 2007 年 11 月矿山委托青岛地质勘察院编制了山东省莱州市盛大矿业有限公司大浞 河铁矿矿山环境保护与综合治理方案，并于 2008 年 4 月在莱州市国土资源局备案；执 9 行情况详见表 0-3。 表表表表 0-3 2008 年年年年矿山环境保护与综合治理方案矿山环境保护与综合治理方案矿山环境保护与综合治理方案矿山环境保护与综合治理方案执行情况对照表执行情况对照表执行情况对照表执行情况对照表 矿山地质 环境问题 原方案治理措施 执行情况 存在问题 采空塌陷 区 预测了随采矿活动的推进，地表塌 陷坑、地裂缝的出现，提出了相应 治理措施，详见塌陷坑、地裂缝部 分。 详见塌陷坑、地 裂缝部分。 对采矿活动地表岩石移动影响范围 内，不可避免的出现地表整体塌陷情 况，未提出相关治理措施。 塌陷坑 预测了采空塌陷发生后，将形成大 小不等的塌陷坑，并伴生宽窄不一 的地裂缝，针对此提出应急方案 设置警戒区；对塌陷坑及变形区采 用尾砂、毛石或注浆法进行回填复 垦。 部分塌陷坑采用 尾砂、采矿废石 等进行了回填； 对未能及时回填 的塌陷坑，周边 设立了警示牌， 并沿坑周围设置 了排水沟渠，防 止坑内汇水。 使用非胶结尾砂直接回填地表塌陷坑 存在一定风险； 本次调查期间，塌陷坑周边呈现整体 塌陷，未发现新的地裂缝。 地裂缝 沿裂缝开挖宽 0.5m深 0.5m 的沟 槽，采用人工作业，对沟底进行夯 实，然后填埋粘土至地表。对于离 道路和建筑物较近的地裂缝需进行 灌浆处理。 未完全执行 本次调查期间，原方案中发现的地裂 缝已随采矿活动推进而包含在既有地 表塌陷区内。 采空区 采用灌注尾砂的方法进行治理。 未执行，不具备 条件。 对采空区的定义不明确，治理方式与 原采矿方式不对应； 直接灌注水砂混合物等非胶结物质进 行采空区充填，存在导致或加剧饱水 混合浆体突涌事故发生的可能性。 尾矿库 闭坑后采取整平覆土措施进行土地 复垦，并修筑挡水墙及排水沟。 已修筑排水沟 等。 地表变形监测 未持续监测 地表变形监测点太少，达不到监测目 的；监测频率未达方案要求。 水位 未持续监测 矿山地质 环境监测 地下水动态监测 水质 未持续监测 监测点设置达不到监测目的，监测频 率未达方案要求。 矿山土地 的综合复 垦和植被 恢复 对矿区可能出现的塌陷坑及变形 区，采用尾砂、毛石或注浆法充填， 充填后进行地面平整，上部覆盖粘 土和耕植土，以利植被恢复或复垦 造地，种植耐贫瘠耐干旱植物。 对矿区废弃地、闲置地等地段就地 整平或挖深垫浅，整平地面，根据 实际情况复垦为耕地或绿化用地。 根据实际条件选择合适的种植方 式。 同“塌陷坑”部分 边治理边复垦的思路，与矿山原崩落 法开采方式不匹配。 2016 年 5 月矿山委托山东省地矿工程勘察院编制了 山东盛大矿业有限公司大浞河铁 矿Ⅱ矿区矿山地质环境保护与治理恢复方案，并于 2017 年 3 月在山东省国土资源厅备 案；执行情况详见表 0-4。 表表表表 0-4 2017 年年年年矿山环境保护与综合治理方案矿山环境保护与综合治理方案矿山环境保护与综合治理方案矿山环境保护与综合治理方案执行情况对照表执行情况对照表执行情况对照表执行情况对照表 10 矿山地质 环境问题 原方案治理措施 执行情况 存在问题 采空区 （潜 在空区） 对可能存在未塌落充实的潜在空 区，执行省政府办公厅“鲁政办发明 电[2015]77 号”及烟台市政府“事故 调查报告”等相关要求。 未执行 矿山处于停采期，且处于矿业 权属调整阶段，暂不具备处理 条件。 采空塌陷 执行省政府办公厅“鲁政办发明电 [2015]77 号”及烟台市政府“事故调 查报告”等相关要求。 未执行 该项工作区在采空区（潜在空 区）治理工作基础上开展。 含水层破 坏 建立健全相关台账、加强水资源综 合利用、采矿活动中选择清洁炸药、 规划矿区内钻孔等勘探工程管理及 封堵。 建立了排水台账，矿区 内钻孔已在勘探阶段进 行了处理。 矿山处于停采期，暂不涉及采 矿、选矿等工作。 土地资源 及地形地 貌景观破 坏 执行“土地复垦方案”。 根据政策变化，矿山执行国土 资规〔2016〕21 号）及鲁国土 资字〔2017〕300 号文件要求， 开展“两案合编”工作。 地表变形监测对原方案监测点进 行了调整，新增 20 个地表变形监测 点；监测频次为 2 次/月。 未持续监测 地表变形监测采用水准监测， 标准过高，不符合矿山实际。 水位布设监测井 8 处，监 测频次为每月 1 次。 未持续监测 矿山地质 环境监测 地下 水动 态监 测 水质枯水期、丰水期各 1 次全分析。 未持续监测 矿山未编制土地复垦方案，本次为首次编制。 11 第一章第一章第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况矿山基本情况矿山基本情况 一一一一、、、、矿山简介矿山简介矿山简介矿山简介 采矿权人山东盛大矿业有限公司。 矿山名称山东盛大矿业有限公司（大浞河铁矿Ⅱ矿区）。 地理位置矿区位于莱州市土山镇大浞河村西约1km，行政区划隶属莱州市土山镇、 平度市新河镇管辖。矿区地理坐标东经*****′**″*****′**，北纬****′**″****′**″， 面积1.9272km2， 矿区东北距莱州市30km， 南距荣乌高速4km。 工作区内乡间公路四通八达， 交通十分便利见图1-1。 图图图图 1-1 地理位置图地理位置图地理位置图地理位置图 隶属关系隶属于山东黄金集团有限公司 企业性质有限责任公司 开采矿种铁矿 开采方式地下开采 生产规模生产能力为***万 t/a 12 矿区面积1.9272 km2 开采深度由 5m 至-500m 标高 许可证有效期限有效期 2017 年 5 月 5 日至 2018 年 5 月 5 日 剩余服务年限30.1a 山东盛大矿业有限公司（大浞河铁矿Ⅱ矿区）为生产矿山，于 2004 年 5 月开始建设， 2007 年 1 月正式投产，2015 年 10 月 22 日发生“10.22”较大井下泥砂透出事故后，该矿山 进行停产整顿，目前处于停产期。用地规模主要有 1主井工业场地、2主井工业场地、1 副井工业场地、2副井工业场地、北风井工业场地、南翼风井、充填站、宿舍区、采选工 业场地、铁精粉堆放场、塌陷区、临时废石（渣）堆场、临时表土堆放场、仓储、泵站、 矿区道路、尾矿库库面、尾矿库坝体。项目用地规模结构表见下表 1-1。 表表表表 1-1 用地规模结构表用地规模结构表用地规模结构表用地规模结构表 序号序号序号序号 用地项目用地项目用地项目用地项目 面积面积面积面积（（（（hm2）））） 1 1主井工业场地 0.09 2 2主井工业场地 0.17 3 1副井工业场地 0.10 4 2副井工业场地 0.40 5 采选工业场地 5.88 6 铁精粉堆放场 1.92 7 北风井工业场地 0.01 8 南翼竖井 0.01 9 充填站 0.37 10 宿舍区 0.55 11 塌陷区 21.58 12 临时废石（渣）堆场 1 4.60 13 临时废石（渣）堆场 2 2.34 14 临时废石（渣）堆场 3 1.22 15 临时废石（渣）堆场 4 2.06 16 临时废石（渣）堆场 5 2.54 17 临时表土堆放场 0.84 18 仓储 0.33 19 泵站 0.05 20 中间泵站 0.07 21 矿区道路 0.78 22 尾矿库库面 28.10 23 尾矿库坝体 5.82 24 合计 79.83 二二二二、、、、矿区范围及拐点坐标矿区范围及拐点坐标矿区范围及拐点坐标矿区范围及拐点坐标 矿区范围由6个拐点坐标圈定（见图1-2），面积1.9272km2，开采深度由5m～-500m标 13 高，极值直角坐标为X*******.**～*******.**，Y********.**～*******.**，拐点 坐标见表1-2。 图图图图 1-2 大浞河铁矿大浞河铁矿大浞河铁矿大浞河铁矿ⅡⅡⅡⅡ矿区范围示意图矿区范围示意图矿区范围示意图矿区范围示意图 表表表表 1-2 采矿证范围拐点坐标一览表采矿证范围拐点坐标一览表采矿证范围拐点坐标一览表采矿证范围拐点坐标一览表 平面坐标（1980 西安坐标系） 点号 X 坐标 Y 坐标 1 *******.** ********.** 2 *******.** ********.** 3 *******.** ********.** 4 *******.** ********.** 5 *******.** ********.** 6 *******.** ********.** 三三三三、、、、矿山开发利用方案概述矿山开发利用方案概述矿山开发利用方案概述矿山开发利用方案概述 14 2016 年 12 月，山东省地矿工程勘察院编写并提交了山东盛大矿业股份有限公司大 浞河铁矿Ⅱ矿区资源开发利用方案（变更），该方案由山东省地质科学研究院组织专家 评审通过（鲁地科矿审[2017]1 号