山东盛大矿业有限公司马塘矿区矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

山东盛大矿业有限公司马塘矿区 矿山地质环境保护与土地复垦方案 山东盛大矿业有限公司 二〇二〇年六月 I 目目 录录 前 言 .................................................................................................................................... 1 一、任务的由来 ................................................................................................................. 1 二、编制目的 ..................................................................................................................... 1 三、编制依据 ..................................................................................................................... 2 四、方案适用年限 ............................................................................................................. 4 五、编制工作概况 ............................................................................................................. 5 第一章 矿山基本情况 ...................................................................................................... 12 一、矿山简介 ................................................................................................................... 12 二、矿区范围及拐点坐标 ............................................................................................... 13 三、矿山开发利用方案概述 ........................................................................................... 14 四、矿山开采历史及现状 ............................................................................................... 22 第二章 矿区基础信息 ...................................................................................................... 28 一、矿区自然地理 ........................................................................................................... 28 二、矿区地质环境背景 ................................................................................................... 31 三、矿区社会经济概况 ................................................................................................... 40 四、矿区土地利用现状 ................................................................................................... 41 五、矿山及周边其他人类重大工程活动 ....................................................................... 42 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 ........................................... 43 第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估 .................................................................. 46 一、矿山地质环境与土地资源调查概述 ....................................................................... 46 二、矿山地质环境影响评估 ........................................................................................... 46 三、矿山土地损毁预测与评估 ....................................................................................... 65 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 ............................................................... 73 第四章 矿山地质环境治理和土地复垦可行性分析 ...................................................... 79 一、矿山地质环境治理可行性分析 ............................................................................... 79 二、矿区土地复垦可行性分析 ....................................................................................... 79 第五章 矿山地质环境治理和土地复垦工程 .................................................................. 89 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 ....................................................................... 89 II 二、采空塌陷及伴生地裂缝治理 ................................................................................... 90 三、矿区土地复垦 ........................................................................................................... 92 四、含水层破坏修复 ..................................................................................................... 101 五、水土环境污染修复 ................................................................................................. 102 六、矿山地质环境监测 ................................................................................................. 102 七、矿区土地复垦监测和管护 ..................................................................................... 104 第六章 矿山地质环境治理和土地复垦工作部署 ........................................................ 108 一、总体工作部署 ......................................................................................................... 108 二、阶段实施计划 ......................................................................................................... 108 三、近期年度工作安排 ................................................................................................. 112 第七章 经费估算与进度安排 ........................................................................................ 113 一、经费估算依据 ......................................................................................................... 113 二、矿山地质环境治理工程经费估算 ......................................................................... 113 三、土地复垦工程经费估算 ......................................................................................... 115 四、总费用汇总及年度安排 ......................................................................................... 130 第八章 保障措施与效益分析 ........................................................................................ 135 一、组织保障 ................................................................................................................. 135 二、技术保障 ................................................................................................................. 135 三、资金保障 ................................................................................................................. 135 四、监管保障 ................................................................................................................. 136 五、效益分析 ................................................................................................................. 137 六、公众参与 ................................................................................................................. 138 第九章 结论 .................................................................................................................... 143 1 前前 言言 一、任务的由来一、任务的由来 山东盛大矿业有限公司马塘矿区为生产多年的老矿山， 2015 年矿山进行了扩能， 生 产规模由 3.30 万 t/a 扩大至 4.0 万 t/a。为此，2015 年 5 月矿山委托山东乾舜矿冶科技股 份有限公司编制了山东盛大矿业有限公司马塘矿区金矿（扩能）资源开发利用方案； 2015 年 7 月委托山东省核工业二七三地质大队编制了 山东盛大矿业有限公司马塘矿区 金矿（扩能）土地复垦方案报告书，方案服务年限为 14.5a，自 2015 年 8 月-2030 年 1 月，方案仍在适用期内；2015 年 7 月委托山东省核工业二七三地质大队编制了山东盛 大矿业有限公司马塘矿区金矿矿山地质环境保护与恢复治理方案 ， 方案适用年限为 5a， 方案即将过期。 根据土地复垦条例（国务院令第 592 号）、矿山地质环境保护规定（2019 年 7 月 16 日自然资源部第 2 次部务会议审议通过）、国土资源部办公厅关于做好矿 山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规[2016]21 号）及山 东省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土复垦方案编报有关工作的通知 （鲁国 土资字〔2017〕300 号）的要求，矿山企业原矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地 复垦方案其中一个超过适应期的或方案剩余服务期少于采矿权延续时间的， 矿山需要编 制“矿山地质环境保护与土地复垦方案”。为此，2020 年 3 月山东盛大矿业有限公司委托 山东金山地质勘探股份有限公司完成本矿区矿山地质环境保护与土地复垦方案合编后 第一次编制工作。 二、编制目的二、编制目的 编制目的 为了贯彻落实土地复垦条例和矿山地质环境保护规定，落实矿山地质环境 治理和土地复垦工作，编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。对矿山建设及生产活动 造成的矿山地质环境问题和土地损毁情况进行评估，确定适宜的非工程和工程治理、复 垦措施，使矿山地质环境得以基本恢复、矿山生态环境影响和破坏程度降到最低，损毁 土地达到可利用状态，保证土地复垦义务的落实，恢复生态环境和保护生物多样性，为 矿山地质环境保护与土地复垦提供技术支持， 为自然资源主管部门对矿山地质环境保护 2 与土地复垦实施情况进行监管提供依据，为矿山延续采矿许可证提供依据。 主要任务是 1、查明矿山的自然地理、地质、水文地质、工程地质等地质环境条件及矿山土地 利用现状、开采、生产情况； 2、查明矿山地质环境问题、矿山地质灾害现状及危害程度，明确矿山损毁土地类 型及损毁环节，分析研究其分布规律和形成机理、影响因素及发展趋势等； 3、制定矿山地质环境保护、治理和监测措施及土地复垦的标准、复垦工程，未来 矿山闭坑后，进行矿山闭坑治理和复垦，并对治理和复垦工程进行养护； 4、对拟采取的各种矿山地质环境保护与土地复垦措施进行费用概算，并对地质环 境保护与土地复垦方案进行简要的经济技术论证，提出保障措施。 三、编制依据三、编制依据 （一）法律法规（一）法律法规 1、 中华人民共和国土地管理法 （2019 年 8 月 26 日第十三届全国人民代表大会 常务委员会第十二次会议第三次修正）； 2、 中华人民共和国环境保护法 （2014 年 4 月 24 日中华人民共和国主席令第九 号）； 3、 中华人民共和国矿产资源法 （1996 年 8 月 29 日中华人民共和国主席令第七 十四号）； 4、中华人民共和国水土保持法（2010 年 12 月 25 日中华人民共和国主席令第 三十九号）； 5、地质灾害防治条例（国务院令第 394 号）2003 年 11 月； 6、土地复垦条例（国务院令第 592 号）2011 年 3 月； 7、山东省土地整治条例山东省人民代表大会常务委员会公告（第 107 号）。 （（二二）政策性文件）政策性文件 1、 土地复垦条例实施办法 （2019 年 7 月 16 日自然资源部第 2 次部务会议审议 通过）； 2、 矿山地质环境保护规定 （2019 年 7 月 16 日自然资源部第 2 次部务会议审议 通过）； 3、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作 3 的通知（国土资规[2016]21 号）； 4、山东省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土复垦方案编报有关工作的 通知（鲁国土资字〔2017〕300 号）； 5、烟台市土地利用总体规划（20062020 年）调整完善方案； 6、烟台市土地整治规划（20062020 年）； 7、莱州市土地利用总体规划（20062020 年）调整完善方案； 8、莱州市土地整治规划（20062020 年）。 （三）规范标准（三）规范标准 1、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T 02232011）； 2、地质灾害危险性评估规范（DZ/T 02862015）； 3、矿山地质环境监测技术规程（DZ/T0287-2015）； 4、土地整治项目规划设计规范（TD/T 1012-2016）； 5、土地整治工程建设标准编写规程（TD/T 1045-2016）； 6、土地利用现状分类（GB T21010-2017）； 7、开发建设项目水土保持技术规范（GB50433-2008）； 8、土地复垦质量控制标准（TD/T 10362013）； 9、土地复垦方案编制规程第 1 部分通则（TD/T 1031.1-2011）； 10、土地复垦方案编制规程第 4 部分金属矿（TD/T 1031.4-2011）； 11、山东省土地开发整理项目预算定额标准（山东省财政厅、山东省国土资源 厅，2015 年 3 月）； 12、 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南 （国土资源部， 2016 年 12 月） ； 13、土地整治工程建设标准（DB37/T 2840-2016）； 14、土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB 15618-2018）； 15、地下水质量标准（GB/T 14848-2017）； 16、 山东省建设占用耕地表土剥离与再利用技术规范（试行） （2018 年 7 月）。 （四）技术依据（四）技术依据 1、山东乾舜矿冶科技股份有限公司编制的山东盛大矿业有限公司马塘矿区金矿 （扩能）资源开发利用方案（2015 年 5 月）； 2、山东省核工业二七三地质大队编制的山东盛大矿业有限公司马塘矿区金矿矿 4 山地质环境保护与恢复治理方案（2015 年 7 月）； 3、 山东省核工业二七三地质大队编制的 山东盛大矿业有限公司马塘矿区金矿 （扩 能）土地复垦方案报告书（2015 年 7 月）； 4、 山东省核工业二七三地质大队编制的 山东天承矿业有限公司红布矿区金矿 （扩 能）土地复垦方案报告书（2016 年 4 月）及批复； 5、中国冶金地质总局山东正元地质勘查院编制的山东省莱州市马塘矿区金矿资 源储量核实报告（核实基准日 2019 年 6 月 30 日）； 6、莱州市金城镇标准分幅土地利用现状图（2018 年更新调查）； 7、莱州市金城镇土地利用规划图（2006-2020 年）； 8、水质检验报告； 9、土壤检验报告； 10、地表岩移监测数据； 11、采矿许可证； 12、方案编制委托书； 12、我公司技术人员现场调查收集的资料及矿山提供的其他相关材料。 四、方案适用年限四、方案适用年限 根据开发利用方案和储量核实报告，截止 2019 年 6 月 30 日，保有金矿石资源储量 矿石量 468704t，金金属量 1014kg，平均品位 2.16 10-6。②矿体和⑨号矿体保安矿柱设 计损失量为 12840t，设计利用资源储量 455864t，设计采矿损失率 8，贫化率 10，矿 山开采矿种为金矿，生产规模为 4.0 万 t/a，矿山生产服务年限约为 11.6a。矿山目前处 于生产期，矿山开采规模达到 4 万 t/a。截止到方案编制时日 2020 年 5 月，矿山剩余服 务年限为 10.7a。 结合矿山闭坑日期和植物种植季节，设计 0.5a 的治理复垦恢复期；并考虑 3a 的管 护期。由此确定该方案适用年限为 10.7a（生产期）0.5a（治理复垦恢复期）3a（管护期）14.2a，起止时间为 2020 年 5 月-2034 年 7 月。 本方案适用期为五年，自 2020 年 5 月至 2025 年 4 月。根据国土资源部办公厅关 于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规[2016]21号） ， 矿山企业扩大开采规模、扩大矿区范围或变更用地位置、改变开采方式的、取得新的矿 5 权、 矿山地质环境保护与土地复垦方案超过适用期或方案剩余服务期少于采矿权延续时 间的，应当重新编制或修订矿山地质环境保护与土地复垦方案。 五、编制工作概况五、编制工作概况 （一）本次工作方法及工作程序（一）本次工作方法及工作程序 接到委托书后， 我公司组成了由 4 名专业技术人员参加的项目组并按照工作程序开 展工作。主要工作人员见表 1。 表1 编制人员情况及分工介绍 姓名 职务 职称 专业 工作内容 哈本海 审查人员 高级工程师 水工环 方案内部审查工作 柳旭光 项目负责人 工程师 水工环 报告编制、数据分析、野外调查 罗 飞 编制人员 工程师 土地资源管理 报告编制、野外调查、费用估算 刘京洋 编制人员 工程师 水工环 野外调查、绘图 根据 国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作 的通知（国土资规[2016]21 号）的工作程序（见图 1），本次工作查明了矿山的自然 地理、地质、水文地质、工程地质等地质环境条件及矿山土地利用现状、矿山开采、生 产情况；查明了矿山地质环境问题、矿山地质灾害现状及危害程度，明确了矿山损毁土 地类型及损毁环节，分析研究了其分布规律和形成机理、影响因素及发展趋势；制定了 矿山地质环境保护、治理和监测措施及土地复垦的标准、复垦工程。未来矿山闭坑后， 进行矿山闭坑治理和复垦，并对治理和复垦工程进行养护；对拟采取的各种保护与复垦 措施进行了费用估算，并对地质环境保护与土地复垦方案进行了简要的经济技术论证， 提出了保障措施；最终编制完成了山东盛大矿业有限公司马塘矿区矿山地质环境保护 与土地复垦方案。 图 1 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制工作程序 6 （二）完成的工作量（二）完成的工作量 本次评估工作主要包括资料收集、野外调查、室内综合分析研究与方案编制、方案 公示等内容。完成的主要工作量见表 2。 表 2 完成主要实物工作量一览表 工作内容 单 位 工 作 量 备 注 地质环境与土地复垦调查 km2 2.98 1/5 千 调查路线 km 1.20 调查点 个 20 照片 张 30 取水样 件 4 取土样 件 2 最终成果报告 套 1 1、资料收集与分析、资料收集与分析 在现场调查前，收集了山东盛大矿业有限公司马塘矿区金矿（扩能）资源开发利 用方案、 山东盛大矿业有限公司马塘矿区金矿矿山地质环境保护与恢复治理方案、 山东盛大矿业有限公司马塘矿区金矿（扩能）土地复垦方案报告书、山东省莱州 市马塘矿区金矿资源储量核实报告（核实基准日 2019 年 6 月 30 日）、山东天承矿 业有限公司红布矿区金矿（扩能）土地复垦方案报告书等资料，初步掌握了矿区及周 边地质环境条件。收集了最新的 15000 地形图、110000 莱州市金城镇土地利用现状图 （2018 年底图）及莱州市金城镇土地利用规划图（2006-2020 年）作为野外工作底图， 收集资料较齐全，为方案的编制奠定了良好的基础。 2、野外调查、野外调查 在对收集的资料初步整理、深入分析的基础上，技术人员于 2020 年 3 月现场重点 踏勘了矿区地形、地貌，挖掘了土壤剖面，收集了相应的影像、图片等资料，并与山东 盛大矿业有限公司、相关权属单位进行了初步沟通（主要通过现场调查、问卷调查等方 式），参与对象主要为矿山企业、有关政府部门工作人员和矿区周边的相关村民。 我公司技术人员对矿区地质环境问题及土地损毁情况进行了调查， 采取路线穿越法 和地质环境追索相结合的方法进行，并利用 GPS 对矿山损毁土地进行勘测定界。采用 15000 地形图做底图，并参考土地利用现状图、地貌类型图、勘测定界图等图件，对地 质环境问题点及土地损毁情况进行观测描述，共完成调查面积约 2.98km2。 调查工作的内容主要包括以下几个方面 （1）矿山基本情况调查矿山开采规模、开采方式、开采范围、开采深度、矿山 7 资源储量、采矿方法等。 （2）地质环境问题调查对区内地面塌陷、地裂缝、含水层破坏、地形地貌景观 破坏、水土环境污染等进行调查。 （3）地形地貌景观调查对区内地形地貌的类型、分布及破坏情况，矿区周边是 否有自然保护区、旅游景点（区）、水源地等情况。 （4）水文地质调查主要调查区内含水层的结构、富水性，重点对区内浅层孔隙 地下水水位、水质、水量情况进行调查，获取地下水水位、水质、水量基础数据。 （5）土地资源调查主要调查区内土地资源利用现状、植被的类型与分布等，并 对区内土壤质量情况进行调查，获取矿区主要损坏区域土壤 pH 值、重金属含量等基础 数据。 （6）社会经济状况和人类工程活动调查主要调查区内村庄、主要交通干线、水 利工程、工矿企业及其他各类建（构）筑物的分布情况、当地社会经济状况与人类工程 活动情况等。 综上所述，调查内容全面具体，观测描述详实准确，满足规范编制要求。 3、室、室内综合内综合分析研究与方案编制分析研究与方案编制 在综合分析研究现有资料、 现场调查、 现状评估及预测评估的基础上编写完成了 山 东盛大矿业有限公司马塘矿区矿山地质环境保护与土地复垦方案及附图、附表等。该 报告按照规范要求编制，内容丰富、详实，并通过公司总工办组织的方案初审，提交成 果一套。 4、方案公示、方案公示 初审成果提交后，我公司连同山东盛大矿业有限公司（甲方），在矿区所在马塘村 进行了方案公示，公示期超过 7 天，期间无村民提出异议。 （三）工作质量评述（三）工作质量评述 本次方案编制工作严格按照“矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南”开展。合 同签订后我公司对现场进行了踏勘，野外调查前全面收集了有关资料，编制了野外调查 工作大纲。利用卫星定位仪（GPS）、数码相机等对现场进行调查，取得了较丰富的第 一手资料。野外调查资料自检和互检率均为 100，项目负责人检查率为 100；室内开 展了综合研究、计算机数据处理及制图等工作，为保证方案编制工作质量，野外工作成 果及报告编制完成后提交公司进行初审，项目组按其初审意见进行了修改。方案编制工 作符合相关技术要求，资料详实，质量可靠。 8 山东金山地质勘探股份有限公司承诺方案中涉及的基础数据、结论均真实有效，无 伪造、编造、篡改等虚假内容。 （四）上一次编制方案的执行情况（四）上一次编制方案的执行情况 矿山上一次治理方案编制时间是 2015 年 7 月，编制单位为山东省核工业二七三地 质大队，方案的名称为山东盛大矿业有限公司马塘矿区金矿矿山地质环境保护与恢复 治理方案；矿山上一次复垦方案编制时间是 2015 年 7 月，编制单位为山东省核工业 二七三地质大队，方案的名称为山东盛大矿业有限公司马塘矿区金矿（扩能）土地复 垦方案报告书。 1、上一次治理方案的执行情况、上一次治理方案的执行情况 矿山 2015 年 7 月委托山东省核工业二七三地质大队编制了山东盛大矿业有限公 司马塘矿区金矿矿山地质环境保护与恢复治理方案（以下简称“2015 年治理方案”）， 方案适用年限为 5 年，即 2015 年 9 月～2020 年 8 月。方案确定评估区为较重要区，地 质环境复杂程度为复杂，建设规模为小型，综合确定评估级别为一级，主要地质环境问 题为采空塌陷及其伴生地裂缝。矿山 2015 年 10 月2017 年 6 月未满足山东省最低开采 规模要求停产，2017 年 7 月至今正常生产。矿山采用地下开采，采矿方法为上向水平分 层胶结充填采矿法，利用废石和尾砂进行充填。 （1）主要工作任务及执行情况 1）设置位移监测点及水质、水量、水位监测点，对矿区进行监测。 矿山企业于2015年8月设置监测点26个， 地面变形监测每年6次， 2015年8月2020 年 4 月，共计观测 728 点次。2017 年 1 月起对鲍李村民井、大冢坡村民井、朱郭李家村 民井进行水质分析、水位测量，水质分析每年 2 次，2017 年 1 月2020 年 4 月，共计检 测 18 点次；水位测量每月 1 次，2017 年 1 月2020 年 4 月，共计测量 120 点次。2016 年 1 月对主井进行水量监测和水质分析， 水量监测每天 1 次， 2016 年 1 月2020 年 4 月， 共监测 1582 点次；水质分析每年 2 次，2016 年 1 月2020 年 4 月，共检测 7 点次。 2）闭坑后，对竖井进行封闭。目前竖井仍在正常利用，尚未执行。 “2015 年治理方案”设计及执行情矿见表 3。 9 表 3 “2015 年治理方案”设计及执行情况表 年度安排 方案设计情况 执行情况 完成百分比 2015 年 1 监测点 4 个，岩移监测 4 点次 设置监测点 26 个，岩移监测 78 点次 100 2 主井水量监测 8 次 主井水量监测 122 次 100 2016 年 1 监测点 4 个，岩移监测 16 点次 设置监测点 26 个，岩移监测 156 点次 100 2 主井水量监测 24 次 主井水量监测 366 次 100 3 主井水质检测 1 次 主井水质检测 1 次 100 2017 年 1 监测点 4 个，岩移监测 16 点次 设置监测点 26 个，岩移监测 156 点次 100 2 主井水量监测 24 次 主井水量监测 365 次 100 3 主井水质检测 1 次 主井、鲍李村民井、大冢坡村民井、朱 郭李家村民井水质检测共 8 次。 100 2018 年 1 监测点 4 个，岩移监测 16 点次 设置监测点 26 个，岩移监测 156 点次 100 2 主井水量监测 24 次 主井水量监测 365 次 100 3 主井水质检测 1 次 主井、鲍李村民井、大冢坡村民井、朱 郭李家村民井水质检测共 8 次。 100 2019 年 1 监测点 4 个，岩移监测 16 点次 设置监测点 26 个，岩移监测 156 点次 100 2 主井水量监测 24 次 主井水量监测 365 次 100 3 主井水质检测 1 次 主井、鲍李村民井、大冢坡村民井、朱 郭李家村民井水质检测共 8 次。 100 （2）存在的问题 矿山企业按照“2015 年治理方案”设计的频次进行了水质分析， 但水质分析中项目偏 少，硫酸盐、氯化物等未按方案要求进行检测。位移监测、水量监测方式、方法符合方 案要求。 2、上一次土地复垦方案的执行情况、上一次土地复垦方案的执行情况 2015 年 7 月， 山东盛大矿业有限公司委托山东省核工业二七三地质大队编制了 山 东盛大矿业有限公司马塘矿区金矿（扩能）土地复垦方案报告书，复垦方案的摘要情 况如下 确定复垦区面积为 4.07hm2，生产服务年限为 11a，土地复垦方案服务年限 14.5a， 计划自 2015 年 8 月至 2030 年 1 月。复垦范围包括 1工业场地 2.56hm2、2工业场地 1.51hm2。其复垦方向为水浇地，主要复垦措施为砌体拆除、地表清理、土地翻耕、 土地平整、种植农作物等。土地复垦方案设计静态投资为 92.75 万元（包括竖井回填封 堵、动态监测费用），动态总投资为 163.01 万元。矿山于 2019 年 1 月 2 日与莱州市国 10 土资源局、恒丰银行莱州支行签订了土地复垦费用监管协议，帐户名称山东盛大矿业 有限公司， 账号 853545010122603263。 2018 年 12 月 19 日矿山缴存土地复垦费用 71.73 万元，2020 年 1 月 16 日矿山缴存土地复垦费用 13.04 万元，矿山共缴存土地复垦资金 84.77 万元。根据原土地复垦方案，截止到 2019 年 12 月底矿山需缴存复垦资金 84.77 万元， 目前矿山已足额缴存土地复垦资金， 矿山一直在生产， 压占区服务年限均未到期， 矿山未进行相关复垦工作。 需要特别说明的问题 （1）马塘矿区南院办公生活区国有土地使用权人为山东天承矿业有限公司，山东 盛大矿业有限公司与山东天承矿业有限公司同属山东黄金集团下属公司， 山东盛大矿业 有限公司与山东天承矿业有限公司签订土地租用协议。矿山闭坑后，办公生活区无继续 使用价值，故不再留续使用。根据两公司达成的协议，土地复垦义务和土地复垦工作由 山东盛大矿业有限公司负责，由此产生的土地复垦费用也由山东盛大矿业有限公司承 担。 （2）马塘矿区设计最终产品为金矿石原矿，开采的金矿矿石由公司的载重汽车运 输到与其毗邻的红布选矿厂集中处理，红布选矿厂隶属于山东天承矿业有限公司，其选 矿厂及尾矿库设施完善。红布选矿厂和尾矿库复垦内容已在山东天承矿业有限公司红 布矿区金矿（扩能）土地复垦方案报告书方案中涉