山西东辉集团赵家山煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案.pdf

山西省清徐县山西东辉集团赵家山煤业有限公司 煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 山西省第三地质工程勘察院 二〇二一年四月 山西省清徐县山西东辉集团赵家山煤业有限公司 煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 山西省第三地质工程勘察院 二〇二一年四月 山西省清徐县山西东辉集团赵家山煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案山西省清徐县山西东辉集团赵家山煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 I 目录目录 第一章概述第一章概述....................................................................................................................................1 第一节编制原因、目的、范围及适用期......................................................................................1 第二节编制依据.........................................................................................................................4 第三节编制工作情况..................................................................................................................8 第四节上期方案执行情况.........................................................................................................10 第二章矿区基础条件第二章矿区基础条件....................................................................................................................19 第一节自然地理.......................................................................................................................19 第二节矿区地质环境................................................................................................................25 第三节矿区土地利用现状及土地权属.......................................................................................89 第四节矿区生态环境现状（背景）.........................................................................................103 第三章矿产资源基本情况第三章矿产资源基本情况...........................................................................................................113 第一节矿山开采历史..............................................................................................................113 第二节矿山开采现状..............................................................................................................116 第三节矿床开采技术条件及水文地质条件..............................................................................120 第四节矿区查明的（备案）矿产资源储量..............................................................................122 第五节对地质报告的评述.......................................................................................................125 第六节矿区与各类保护区的关系............................................................................................128 第四章主要建设方案的确定第四章主要建设方案的确定........................................................................................................130 第一节固体矿产的开采方案...................................................................................................130 第二节防治水方案.................................................................................................................150 第五章矿床开采第五章矿床开采.........................................................................................................................169 第一节固体矿产的地下开采...................................................................................................169 第六章选矿及尾矿设施第六章选矿及尾矿设施...............................................................................................................185 山西省清徐县山西东辉集团赵家山煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案山西省清徐县山西东辉集团赵家山煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 II 第一节选矿方案.....................................................................................................................185 第二节尾矿设施.....................................................................................................................213 第七章矿山安全设施与措施第七章矿山安全设施与措施........................................................................................................216 第一节主要安全因素分析.......................................................................................................216 第二节配套的安全设施及措施................................................................................................219 第八章矿山环境影响评估第八章矿山环境影响评估...........................................................................................................232 第一节矿山环境影响评估范围................................................................................................232 第二节矿山环境影响（破坏）现状.........................................................................................246 第三节矿山环境影响预测评估................................................................................................276 第九章矿山环境保护与土地复垦的适宜性第九章矿山环境保护与土地复垦的适宜性...................................................................................319 第一节地质灾害、含水层破坏及水环境污染治理的可行性分析...............................................319 第二节地形地貌景观影响和破坏治理的可行性分析................................................................320 第三节 土地复垦适宜性及水土资源平衡分析............................................................................ 321 第十章矿山环境保护与土地复垦目标、任务及年度计划第十章矿山环境保护与土地复垦目标、任务及年度计划............................................................. 340 第一节矿山环境保护与土地复垦原则、目标、任务................................................................340 第二节矿山环境保护与土地复垦年度计划..............................................................................346 第十一章矿山环境保护与土地复垦工程第十一章矿山环境保护与土地复垦工程......................................................................................355 第一节地质灾害防治工程.......................................................................................................355 第二节含水层破坏防治及矿区饮水解困工程...........................................................................358 第三节地形地貌景观保护与恢复工程.....................................................................................359 第四节土地复垦工程与土地权属调整方案..............................................................................359 第五节 生态环境治理工程........................................................................................................ 370 第六节监测工程.....................................................................................................................372 第十二章 经费估算与进度安排第十二章 经费估算与进度安排......................................................................................................382 第一节经费估算依据..............................................................................................................382 山西省清徐县山西东辉集团赵家山煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案山西省清徐县山西东辉集团赵家山煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 III 第二节经费估算.....................................................................................................................390 第三节总费用汇总与年度安排................................................................................................431 第十三章保障措施与效益分析第十三章保障措施与效益分析....................................................................................................435 第一节保障措施.....................................................................................................................435 第二节效益分析.....................................................................................................................443 第三节公众参与.....................................................................................................................446 第十四章结论第十四章结论.............................................................................................................................449 第十五章建议第十五章建议.............................................................................................................................454 山西省清徐县山西东辉集团赵家山煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案山西省清徐县山西东辉集团赵家山煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 IV 图 纸 目 录图 纸 目 录 序号图号图纸名称比例尺备注 1附图 1地层综合柱状图1500 2附图 2井田地形地质图兼矿井地面总布置图15000 3附图 3综合水文地质图15000 4附图 42 号煤层矿井充水性图15000 5附图 503 号煤层底板等高线及储量估算图15000 6附图 62 号煤层底板等高线及储量估算图15000 7附图 74 号煤层底板等高线及储量估算图15000 8附图 85 号煤层底板等高线及储量估算图15000 9附图 96 号煤层底板等高线及储量估算图15000 10附图 108 号煤层底板等高线及储量估算图15000 11附图 119 号煤层底板等高线及储量估算图15000 12附图 122 号煤层采掘工程平面图15000 13附图 13井田开拓方式平面图（2 号煤层）15000 14附图 14井田开拓方式平面图（4 号煤层）15000 15附图 15井田开拓方式平面图（5 号煤层）15000 16附图 16井田开拓方式Ⅰ－Ⅰ剖面图12000 17附图 17井田开拓方式Ⅱ－Ⅱ剖面图12000 18附图 182 号煤层采区巷道布置及机械设备配备图12000 19附图 19主、副井工业场地平面布置图1500 20附图 20风井场地平面布置图1500 21附图 21 山西省清徐县山西东辉集团赵家山煤业有限责任 公司矿山地质环境影响现状评估图 15000 22附图 22 山西省清徐县山西东辉集团赵家山煤业有限责任 公司矿山地质环境影响预测评估图 15000 23附图 23 山西省清徐县山西东辉集团赵家山煤业有限责任 公司矿山地质环境保护与恢复治理工程布署图 15000 24附图 24土地利用现状图1 10000 25附图 25土地损毁预测图1 10000 26附图 26土地复垦规划图1 10000 27附图 27基本农田分布图1 10000 山西省清徐县山西东辉集团赵家山煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案山西省清徐县山西东辉集团赵家山煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 I 附 件 目 录附 件 目 录 1、设计委托书 2、编制单位承诺书、矿方承诺书 3、采矿许可证、安全生产许可证、营业执照 4、山西省西山煤田清徐县山西东辉集团赵家山煤业有限公司煤炭资源储量核实 报告矿产资源储量备案证明（晋自然资储备字〔2019〕62 号文）及其评审意见书（晋 评审储字〔2019〕067 号）； 5、清徐县自然资源局出具的清年报审字〔2021〕3 号山西省太原市清徐县山西东 辉集团赵家山煤业有限公司 2020 年储量年度报告审查意见书； 6、晋煤办基发〔2010〕897 号关于山西东辉集团赵家山煤业有限公司矿井兼并重 组整合项目初步设计的批复； 7、晋煤办基发〔2012〕1604 号关于山西东辉集团赵家山煤业有限公司矿井兼并 重组整合项目初步设计变更的批复； 8、晋煤行审发〔2018〕69 号关于山西东辉集团赵家山煤业有限公司矿井兼并重 组整合项目初步设计变更的批复； 9、东辉集字〔2020〕37 号“关于对山西东辉集团赵家山煤业有限公司矿井水文地 质类型划分报告的批复”及其评审意见书。 10、晋矿联技审字〔2011〕174 号“山西东辉集团赵家山煤业有限公司煤炭资源开 发利用方案（供兼并重组用）评审意见书”； 11、东辉集字〔2019〕93 号“关于2019 年度矿井瓦斯等级鉴定的批复”； 12、煤尘爆炸性、自燃倾向检测报告。 13、生产能力要素登记公告。 14、晋环函〔2010〕668 号“山西省环境保护厅关于山西东辉集团赵家山煤业有限 公司 120 万 t/年矿井兼并重组整合项目环境影响报告的批复”；晋环函〔2014〕679 号 “山西省环境保护厅 关于山西东辉集团赵家山煤业有限公司 120 万 t/年矿井兼并重组整 合项目（新增 4 号煤层）环境影响补充报告的批复”； 15、救护协议 16、矸石综合利用协议 山西省清徐县山西东辉集团赵家山煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案山西省清徐县山西东辉集团赵家山煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 II 17、东辉集字〔2020〕75 号“关于对山西东辉集团赵家山煤业有限公司 03 号、6 号煤层可采性论证报告的批复”及评审意见书； 18、并煤行发〔2014〕261 号“太原市煤炭工业局关于山西东辉集团赵家山煤业有限 公司奥灰水带压开采评价报告审定的通知”及审查意见书； 19、东辉集字〔2019〕134 号“关于对山西东辉集团赵家山煤业有限公司煤矿防治 水分区管理转换论证报告的批复”及评审意见书； 20、东辉集字〔2020〕51 号“关于对山西东辉集团赵家山煤业有限公司一采区优化 二采区设计批复”； 21、晋国土资交审字〔2017〕4 号“山西东辉集团赵家山煤业有限公司矿产资源开 发利用、地质环境保护与治理恢复、土地复垦方案评审意见书”； 22、坐标成果转换表； 23、六部门核查文件； 24、赵家山土地复垦费用单； 25、固体废物污染防治设施验收表； 26、竣工环境保护验收调查报告的批复、专家评审意见及签字表； 27、晋政地字〔2014〕109 号关于山西东辉集团赵家山煤业煤炭升级改造项目建 设用地的批复； 28、土地复垦方案公众参与调查表； 29、矿山地质环境现状调查表； 30、并环函〔2020〕38 号“关于对山西东辉集团赵家山煤业有限公司 1.2Mt/a 矿 山生态环境保护与恢复治理方案备案的函”； 31、煤矿开采互保协议； 32、编制人员身份证。 山西省清徐县山西东辉集团赵家山煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案山西省清徐县山西东辉集团赵家山煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 1 第一章概述第一章概述 第一节编制原因、目的、范围及适用期第一节编制原因、目的、范围及适用期 1、编制目的、编制目的 山西东辉集团赵家山煤业有限公司原开发利用方案与初步设计不一致， 矿井 开采煤层发生变化。矿井现开采煤层为 2 号煤层，造成 03 号煤层（高灰煤）蹬 空，需及时调整煤炭资源开发利用方案涉及的可采煤层情况，矿方需重新编制三 合一方案，将 03 号煤层暂不计入设计开采范围。矿井原开发利用方案批复设计 开采煤层为 03、2、4、5、6、8、9 号共计 7 层煤，矿井原初步设计批复可采煤 层为 2、4、5、8、9 号共计 5 层煤，矿方 2020 年 8 月委托煤炭工业太原设计研 究院集团有限公司编制了山西东辉集团赵家山煤业有限公司 03 号、6 号煤层 可采性论证报告，并取得了东辉集字〔2020〕75 号“关于对山西东辉集团赵 家山煤业有限公司 03 号、6 号煤层可采性论证报告的批复”及评审意见书。 根据中华人民共和国矿产资源法、矿产资源储量管理办法及矿山 地质环境保护规定等法律法规的有关规定，按照山西省自然资源厅、山西省生 态环境厅关于印发 编制提纲 （试 行）的通知（晋自然资函〔2020〕414 号）及山西省自然资源厅山西省自然 资源厅关于进一步规范矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案编制 及审查工作的通知（晋自然资发〔2021〕1 号）等相关文件要求，山西东辉集 团赵家山煤业有限公司委托山西省第三地质工程勘察院编制了 山西省清徐县山 西东辉集团赵家山煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦 方案（以下简称方案）。 本方案为煤矿企业合理开发利用煤炭资源，实施保护、监测和恢复治理矿山 地质环境，预防和治理煤矿生产对土地造成的损毁及对生态环境的影响，提供技 术依据， 同时为自然资源部门对该项目进行行政管理和监督检查提供可靠的技术 保障。 山西省清徐县山西东辉集团赵家山煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案山西省清徐县山西东辉集团赵家山煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 2 根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T 0223-2011）总 则 4.1 条，矿山地质环境保护与恢复治理方案是实施保护、监测和恢复治理矿山 地质环境的技术依据之一。本方案不代替相关工程勘查、治理设计。 2、矿区位置与交通、矿区位置与交通 赵家山煤业井田位于山西省清徐县城西北 12.00km 处的赵家山村东， 行政区 划隶属清徐县东于镇管辖，地理坐标为东经 11213′18″～11214′20″，北纬 3738′49″～3740′06″。 赵家山煤矿距清徐县城约 12km， 距省会太原 40km。 太祁高速公路在清徐县 城北穿过，县城并设有进出口；307 国道从清徐县城南经过；井田东界外 3km 左 右有清徐古交的县级沥青公路。煤矿至清徐县城有水泥公路相通。交通较为便 利（详见交通位置图 1-1-1）。 图图 1-1-1交通位置图交通位置图 山西省清徐县山西东辉集团赵家山煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案山西省清徐县山西东辉集团赵家山煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 3 3、性质概况、性质概况 山西东辉集团赵家山煤业有限公司矿井隶属于山西东辉集团公司， 矿井企业 性质为民营独资企业。 山西东辉集团赵家山煤业有限公司现持有山西煤矿安全监察局 2020 年 2 月 11 日颁发的安全生产许可证，编号（晋）MK 安许证字〔2020〕X254B1，有 效期2019 年 2 月 1 日至 2022 年 1 月 31 日。 山西东辉集团赵家山煤业有限公司现持有山西省市场监督管理局 2020 年 3 月 23 日颁发的营业执照，统一社会信用代码为 91140000583333658B，营业期限 为 2011 年 10 月 20 日至 2031 年 10 月 19 日。 山西省能源局公告〔2019〕第 228 号，相关信息如下生产能力 120 万吨/ 年，开拓方式为斜井开拓，井筒数量 3 个，现采煤层为 2 号，采煤工艺为综采， 瓦斯等级为高瓦斯。 4、井田范围、井田范围 山西东辉集团赵家山煤业有限公司现持有2019年8月11日由山西省国土资 源厅换发的 C1400002009111220045879 号采矿许可证， 有效期自 2019 年 9 月 16 日至 2021 年 9 月 16 日。批准开采 03-9煤层，经济类型为有限责任公司，开采 方式为地下开采，生产规模 120.00 万吨/年，开采标高由 820m 至 600m 标高，井 田南北长 4.50km，东西宽 2.90km，面积 6.6392km2。井田范围由 13 个拐点圈定 （详见表 1-1-1）。 表表1-1-1井田范围拐点坐标一览表井田范围拐点坐标一览表 坐标系统1980 年西安坐标系（3带）CGCS2000（3带） 点号X 坐标Y 坐标X 坐标Y 坐标 14169491.7237607750.194169497.17337607865.859 24171451.7337607780.174171457.19037607895.839 34171451.7437609000.184171457.20137609115.853 44169351.7337609270.204169357.18337609385.875 54168027.7237608442.204168033.16837608557.872 64167597.6737607820.244167603.11737607935.910 74167426.7137607945.214167432.15637608060.880 84167241.7137607686.214167247.15637607801.879 山西省清徐县山西东辉集团赵家山煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案山西省清徐县山西东辉集团赵家山煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 4 坐标系统1980 年西安坐标系（3带）CGCS2000（3带） 点号X 坐标Y 坐标X 坐标Y 坐标 94167431.7137607570.214167437.15637607685.879 104167151.7037606680.204167157.14537606795.866 114167968.7037606536.204167974.14837606651.865 124168251.7037606490.194168257.14937606605.855 134168760.0037606709.004168765.45137606824.666 第二节编制依据第二节编制依据 本次工作依据主要有国家、地方现行的有关法律法规、技术规程规范以及 矿山资料等，分述如下 一、政策法规一、政策法规 1、中华人民共和国国务院令第 394 号地质灾害防治条例（2003 年 11 月 24 日公布，2004 年 3 月 1 日施行）； 2、中华人民共和国国务院“国发〔2011〕20 号”文国务院关于加强地质地 质灾害防治工作的决定（2011 年 6 月 13 日）； 3、中华人民共和国土地管理法（2004 年 8 月）； 4、中华人民共和国土地管理法实施条例（1999 年 1 月实施）； 5、土地复垦条例（2011 年 3 月）； 6、中华人民共和国矿产资源法（1997 年 1 月实施）； 7、中华人民共和国水土保持法（2011 年 3 月实施）； 8、国土资源部等七部委关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知 （国土资发〔2006〕225 号）； 9、全国生态环境保护纲要，2000 年 11 月； 10、关于加强土地复垦方案编制和审查有关问题的通知，2007 年； 11、中华人民共和国国土资源部令 2009 第 44 号矿山地质环境保护规定 （2009 年 3 月 2 日公布，2009 年 5 月 1 日施行）； 12、山西省人大常委会颁布的山西省地质灾害防治条例（2000 年 9 月 27 日颁布，2011 年 12 月 1 日修订，2012 年 3 月 1 日施行）； 山西省清徐县山西东辉集团赵家山煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案山西省清徐县山西东辉集团赵家山煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 5 13、国土资源部关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知（国土资 发〔1999〕98 号）； 14、国土资源部“国土资发〔2004〕69 号”文国土资源部关于加强地质灾 害危险性评估工作的通知（2004 年 3 月 25 日实施）； 15、国土资源部“国土资规〔2016〕21 号”文国土资源部办公厅关于做好 矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（2016 年 12 月）； 16、 矿产生态环境保护与污染防治技术政策，国家环保总局〔2005〕109 号文； 17、土地复垦条例实施办法（2019 年修正） 18、山西省国土资源厅办公室“晋国土资办发〔2015〕28 号”文山西省国 土资源厅办公室关于推进矿山地质环境保护与恢复治理方案编制审查工作的通 知（2015 年 3 月 23 日印发）； 19、山西省国土资源厅办公室晋国土资办发〔2017〕39 号山西省国土资 源厅办公室关于做好地质灾害危险性评估工作的通知； 20、山西省自然资源厅晋自然资发〔2021〕1 号关于进一步规范矿产资源 开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案编制及审查工作的通知； 21、山西省人民政府文件晋政发〔2019〕3 号“关于印发山西省矿山环境治理 恢复基金管理办法的通知”。 二、技术规范二、技术规范 1、国家安全生产监督管理总局及国家煤矿安全监察局颁发的煤矿安全规 程（2016 年版）； 2、中华人民共和国建设部、国家质量监督检验检疫总局 2015 年联合发布的 煤炭工业矿井设计规范（GB50215-2015）； 3、2009 年国家安全生产监督管理总局及国家煤矿安全监察局颁发的煤矿 防治水细则； 山西省清徐县山西东辉集团赵家山煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案山西省清徐县山西东辉集团赵家山煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 6 4、国家安全监管总局、国家煤矿安监局、国家能源局和国家铁路局关于印 发 建筑物、 水体、 铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范 “安监总煤装 〔2017〕 81 号”； 5、2002 年中华人民共和国国土资源部发布的煤、泥炭地质勘查规范； 6、中华人民共和国地质矿产行业标准，DZ/T0223-2011矿山地质环境保护 与恢复治理方案编制规范（以下简称编制规范）； 7、中华人民共和国地质矿产行业标准，DZ/T0286-2015地质灾害危险性评 估规范（2015 年 09 月 06 日发布，2015 年 12 月 01 日实施）； 8、中华人民共和国地质矿产行业标准，DZ/T0218-2006滑坡防治工程勘查 规范（2006 年 6 月 5 日发布、2006 年 9 月 1 日实施）； 9、中华人民共和国地质矿产行业标准，DZ/T0219-2006滑坡防治工程设计 与施工技术规范（2006 年 6 月 5 日发布、2006 年 9 月 1 日实施）； 10、中华人民共和国地质矿产行业标准，DZ/T0220-2006泥石流灾害防治 工程勘查规范（2006 年 6 月 5 日发布、2006 年 9 月 1 日实施）； 11、中华人民共和国地质矿产行业标准，DZ/T0221-2006崩塌、滑坡、泥 石流监测规范（2006 年 6 月 5 日发布、2006 年 9 月 1 日实施）； 12、中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员 会发布的中华人民共和国国家标准土地利用现状分类（GB/T21010-2007）； 13、中华人民共和国水利部颁发的“水总〔2003〕67 号”文水土保持工程 概算定额、水土保持工程概（估）算编制规定、水土保持工程施工机械 台时费定额、水土保持工程造价指南（2003 年 1 月 25 日）； 14、土地复垦方案编制规程 第 1 部分通则（TD/T1031.1-2011）； 15、土地复垦方案编制规程 第 3 部分井工煤矿（TD/T1031.3-2011）； 16、土地复垦技术标准