山西沁水盆地寺河煤矿（东区）煤层气资源开发利用与矿区生态保护修复方案专家评审意见.pdf

山西沁水盆地寺河煤矿（东区）山西沁水盆地寺河煤矿（东区）煤层气煤层气 （（915号煤）号煤）资源开发利用与矿区生态保护修复方案资源开发利用与矿区生态保护修复方案 山西蓝焰煤层气集团有限责任公司山西蓝焰煤层气集团有限责任公司 二二○○二二○○年年三三月月 山山西西沁沁水水盆盆地地寺寺河河煤煤矿矿（（东东区区））煤煤层层气气 （（915号号煤煤））资资源源开开发发利利用用与与矿矿区区生生态态保保护护修修复复方方案案 申申请请单单位位山山西西蓝蓝焰焰煤煤层层气气集集团团有有限限责责任任公公司司 申申请请单单位位负负责责人人田田永永东东 编编制制单单位位北北京京中中色色资资源源环环境境工工程程股股份份有有限限公公司司 编编 写写 人人陈陈书书客客崔崔萌萌罗罗佳佳竺竺郭郭钰钰颖颖 审审 核核 人人高高树树志志 编编制制单单位位负负责责人人朱朱谷谷昌昌 编编写写时时间间2020 年年 3 月月 山西沁水盆地寺河煤矿（东区）煤层气（915 号煤）资源开发利用与矿区生态保护修复方案 I 目录 前言前言...........................................................................................................................................................................1 一、编制目的.......................................................................................................................................................1 二、编制依据.......................................................................................................................................................1 三、方案适用年限...............................................................................................................................................2 四、编制工作概况...............................................................................................................................................2 第一章第一章概况概况...........................................................................................................................................................3 一、区块地理位置...............................................................................................................................................3 二、煤层气资源概况.........................................................................................................................................10 三、煤层气田开采历史及现状.........................................................................................................................13 第二章第二章煤层气田基础信息煤层气田基础信息.................................................................................................................................17 一、自然地理.....................................................................................................................................................17 二、地质环境背景.............................................................................................................................................21 三、开采区及开采活动影响区土地利用现状.................................................................................................46 第三章第三章煤层气资源开发利用煤层气资源开发利用.............................................................................................................................48 一、开发方案简述.............................................................................................................................................48 二、主要开采工艺技术.....................................................................................................................................56 三、“三率”指标评估.........................................................................................................................................76 四、与非油气矿产的协调开发.........................................................................................................................77 第四章第四章 生态环境影响评估生态环境影响评估...................................................................................................................................78 一、 生态环境影响评估范围...........................................................................................................................78 二、地质灾害、含水层破坏和水环境污染现状分析及预测评估.................................................................80 三、地形地貌景观影响和破坏.........................................................................................................................88 四、地质环境治理分区与土地复垦范围.......................................................................................................106 第五章第五章 生态环境治理可行性分析生态环境治理可行性分析.....................................................................................................................110 一、地质灾害、含水层破坏及水环境污染治理可行性分析.......................................................................110 二、地形地貌景观影响和破坏治理及土地复垦可行性分析.......................................................................111 第六章第六章 生态环境治理及监测工程生态环境治理及监测工程.....................................................................................................................131 一、治理工程...................................................................................................................................................131 二、监测工程...................................................................................................................................................160 第七章第七章 生态环境治理工作部署生态环境治理工作部署.........................................................................................................................167 一、总体工作部署...........................................................................................................................................167 二、阶段实施安排...........................................................................................................................................168 三、年度工作安排...........................................................................................................................................173 山西沁水盆地寺河煤矿（东区）煤层气（915 号煤）资源开发利用与矿区生态保护修复方案 II 第八章第八章 经费估算与进度安排经费估算与进度安排.............................................................................................................................182 一、煤层气开发经费估算...............................................................................................................................182 二、地质环境治理工程经费估算...................................................................................................................187 三、土地复垦工程经费估算...........................................................................................................................191 四、总费用汇总与年度安排...........................................................................................................................227 第九章第九章 保障措施与效益分析保障措施与效益分析.............................................................................................................................228 一、组织保障...................................................................................................................................................228 二、技术保障...................................................................................................................................................228 三、资金保障...................................................................................................................................................229 四、监管保障...................................................................................................................................................232 五、公众参与...................................................................................................................................................233 六、土地权属调整方案...................................................................................................................................238 七、效益分析...................................................................................................................................................240 第十章第十章 结论与建议结论与建议.............................................................................................................................................242 一、主要结论...................................................................................................................................................242 二、问题与建议...............................................................................................................................................243 山西沁水盆地寺河煤矿（东区）煤层气（915 号煤）资源开发利用与矿区生态保护修复方案 III 附附图图 图号顺序号图名比例尺 11寺河煤矿（东区）煤层气田地面建设平面图125000 22寺河煤矿（东区）煤层气田地质环境问题现状图110000 33寺河煤矿（东区）煤层气田土地利用现状图110000 44寺河煤矿（东区）煤层气田地质环境问题预测图110000 55-1寺河煤矿（东区）煤层气田土地损毁预测图（一）110000 65-2寺河煤矿（东区）煤层气田土地损毁预测图（二）110000 76寺河煤矿（东区）煤层气田土地复垦规划图110000 87寺河煤矿（东区）煤层气田地质环境治理工程部署图110000 山西沁水盆地寺河煤矿（东区）煤层气（915 号煤）资源开发利用与矿区生态保护修复方案 IV 附附件件 附件 1委托书 附件 2山西蓝焰煤层气集团有限责任公司承诺书 附件 3编制单位承诺书 附件 4编制人员证件 附件 5地质环境现状调查表 附件 6采矿许可证、营业执照、安全生产许可证 附件 7储量报告评审意见书及备案证明 附件 8临时用地协议 山西沁水盆地寺河煤矿（东区）煤层气（915 号煤）资源开发利用与矿区生态保护修复方案 1 前言 一、编制目的一、编制目的 山西蓝焰煤层气集团有限责任公司（以下简称“蓝焰公司”）是晋煤集团下属的专门 从事煤层气地面开发和煤田地质勘探的子公司。2019 年 4 月 16 日，蓝焰公司变更获得 原属晋煤集团的寺河煤矿 （东区） 煤层气采矿权， 采矿权有效期限至 2020 年 4 月 14 日。 由于经过国土、环保、林业、水利、住建和文物六部门核查，现持有的煤层气采矿权证 范围有所减小，且随着大量新增煤层气生产井达产，使煤层气探明含气面积和储量发生 较大变化，影响煤层气开发利用设计和气田服务年限，按照文件山西省自然资源厅关 于煤层气资源开发利用与矿区生态保护修复方案编制及评审工作的通知（晋自然资函 〔2019〕861 号）要求，需重新编制三合一开发利用与生态修复方案。同时，为促 进煤层气资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展，保证蓝焰公司认真履 行矿产资源开发利用、地质环境恢复治理与土地复垦的义务，为上级监管部门提供技术 依据。 二、编制依据二、编制依据 本方案的编制依据有相关文件精神、相关规范、最新储量报告、原方案适用期内的 生产资料、最新土地利用现状和永久基本农田分布图、耕地质量等别数据库以及实地调 查数据等，具体如下 （一） 国土资源部办公厅关于印发油气勘查实施方案及开发利用方案编写大纲的 通知（国土资规〔2016〕18 号） （二） 国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工 作的通知（国土资规〔2016〕21 号） （三） 山西省自然资源厅关于煤层气资源开发利用与矿区生态保护修复方案编制 及评审工作的通知（晋自然资函〔2019〕861 号） （四）矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范（DZ/T0223-2011） （五）土地复垦方案编制规程（TD/T1031.1-2011） （六）农用地分等定级规程 （七）2009 年山西省沁水煤田晋城矿区寺河煤矿（东区）煤层气开发利用方案 （八）2009 年山西省沁水煤田晋城矿区寺河煤矿（东区）煤层气土地复垦方案报 山西沁水盆地寺河煤矿（东区）煤层气（915 号煤）资源开发利用与矿区生态保护修复方案 2 告书 （九）2015 年山西省沁水煤田晋城矿区寺河煤矿（东区）煤层气开发利用方案 （十）2016 年山西沁水盆地寺河煤矿（东区）煤层气开采矿山地质环境保护与治 理恢复方案 （十一）2016 年山西沁水盆地寺河煤层气田（东区）二叠系山西组 3 号煤层气储 量核销、石炭系太原组 9 号和 15 号煤层气新增探明储量报告 （十二）收集和调查的其他有关资料 三、方案适用年限三、方案适用年限 寺河煤层气田（东区）为生产气田，其方案涉及的服务年限根据剩余可采服务年限 确定。寺河煤矿东区煤层气开发期为 10 年，其中建设期为 1 年，生产期为 9 年。加上 1 年复垦期，3 年管护期。则其开发利用与生态保护修复方案服务年限共计 14 年，总服务 年限自 2020 年起，至 2033 年止。 方案适用年限为 5 年，即 2020-2024 年，以后每 5 年修编一次该方案。期间若遇煤 层气采矿权范围变更且影响开发利用设计的，或储量发生变化且影响煤层气田服务年限 的，应当重新编制该方案。 四、编制工作概况四、编制工作概况 2020 年 1 月我公司受蓝焰公司委托后，立即调配组织技术人员着手该方案的编制。 依据文件 山西省自然资源厅关于煤层气资源开发利用与矿区生态保护修复方案编制及 评审工作的通知（晋自然资函〔2019〕861 号）要求，为进一步简化煤层气矿业权登 记要件及审查环节，提高办事效率，减轻企业负担，将原来分开编制的煤层气资源开 发利用方案和矿山地质环境保护与土地复垦方案两个方案合并编制。按照该文件 提供的山西省煤层气资源开发利用与矿区生态保护修复方案编制提纲（试行），编 制人员转变思路，将煤层气开发利用、地质环境保护与恢复治理、土地复垦三方面内容 整合，统筹编制。主要工作程序为资料收集→野外调查→室内编制。于 2020 年 3 月 编制完成了山西沁水盆地寺河煤矿（东区）煤层气资源开发利用与矿区生态保护修复 方案。 山西沁水盆地寺河煤矿（东区）煤层气（915 号煤）资源开发利用与矿区生态保护修复方案 3 第一章概况 一、区块地理位置一、区块地理位置 （一）地理位置 寺河煤层气田（东区）位于山西省晋城市中部，沁水县、阳城县和泽州县三县交界 处，行政区划隶属沁水县郑村镇、阳城县北留镇、泽州县川底乡管辖。处于沁水煤田南 部边缘的沁河西岸，寺河煤矿井田东部，由沁河及其两条支流郑村河和长河圈围。东距 晋城市区约*km，西距阳城县城约*km。详见图 1-1-1。 图图 1-1-1地理位置图地理位置图 本区地理坐标四至范围为东经*，北纬*；中心点坐标为东经*，北纬*（1980 西安坐 标系）。区块面积*，西部面积大，东部面积小，总体呈蝌蚪状。本区内的西部扣除 4 块小区，属经国土、环保、林业、水利、住建和文物六部门核查确定的各类保护区。矿 权范围共由 70 个拐点圈定，1954 北京坐标系、1980 西安坐标系和 CGCS2000 坐标系拐 点坐标分别见表 1-1-1、表 1-1-2 和表 1-1-3。 山西沁水盆地寺河煤矿（东区）煤层气（915 号煤）资源开发利用与矿区生态保护修复方案 4 表表 1-1-1拐点坐标一览表拐点坐标一览表 点 号 6 度带（111）3 度带（114）经纬度 纵坐标 X（m）横坐标 Y（m）纵坐标 X（m）横坐标 Y（m）经度 L（DMS）纬度 B（DMS） 1****** 2****** 3****** 4****** 5****** 6****** 7****** 8****** 9****** 10****** 11****** 12****** 13****** 14****** 15****** 16****** 17****** 18****** 19****** 20****** 21****** 22****** 23****** 24****** 25****** 26****** 27****** 28****** 29****** 30****** 31****** 32****** 33****** 34****** 35****** 36****** 37****** 38****** 39****** 40****** 41****** 42****** 山西沁水盆地寺河煤矿（东区）煤层气（915 号煤）资源开发利用与矿区生态保护修复方案 5 点 号 6 度带（111）3 度带（114）经纬度 纵坐标 X（m）横坐标 Y（m）纵坐标 X（m）横坐标 Y（m）经度 L（DMS）纬度 B（DMS） 43****** 44****** 45****** 46****** 47****** 48****** 49****** 50****** 51****** 1****** 2****** 3****** 4****** 5****** 1****** 2****** 3****** 4****** 1****** 2****** 3****** 4****** 1****** 2****** 3****** 4****** 5****** 6****** 备注1954 北京坐标系，高斯-克吕格投影。 表表 1-1-2拐点坐标一览表拐点坐标一览表 点 号 6 度带（111）3 度带（114）经纬度 纵坐标 X（m）横坐标 Y（m）纵坐标 X（m）横坐标 Y（m）经度 L（DMS）纬度 B（DMS） 1****** 2****** 3****** 4****** 5****** 6****** 7****** 8****** 9****** 10****** 11****** 山西沁水盆地寺河煤矿（东区）煤层气（915 号煤）资源开发利用与矿区生态保护修复方案 6 点 号 6 度带（111）3 度带（114）经纬度 纵坐标 X（m）横坐标 Y（m）纵坐标 X（m）横坐标 Y（m）经度 L（DMS）纬度 B（DMS） 12****** 13****** 14****** 15****** 16****** 17****** 18****** 19****** 20****** 21****** 22****** 23****** 24****** 25****** 26****** 27****** 28****** 29****** 30****** 31****** 32****** 33****** 34****** 35****** 36****** 37****** 38****** 39****** 40****** 41****** 42****** 43****** 44****** 45****** 46****** 47****** 48****** 49****** 50****** 51****** 1****** 2****** 3****** 山西沁水盆地寺河煤矿（东区）煤层气（915 号煤）资源开发利用与矿区生态保护修复方案 7 点 号 6 度带（111）3 度带（114）经纬度 纵坐标 X（m）横坐标 Y（m）纵坐标 X（m）横坐标 Y（m）经度 L（DMS）纬度 B（DMS） 4hao 5****** 1****** 2****** 3****** 4****** 1****** 2****** 3****** 4****** 1****** 2****** 3****** 4****** 5****** 6****** 备注1980 北京坐标系，高斯-克吕格投影。 表表 1-1-3拐点坐标一览表拐点坐标一览表 点 号 6 度带（111）3 度带（114）经纬度 纵坐标 X（m）横坐标 Y（m）纵坐标 X（m）横坐标 Y（m）经度 L（DMS）纬度 B（DMS） 1****** 2****** 3****** 4****** 5****** 6****** 7****** 8****** 9****** 10****** 11****** 12****** 13****** 14****** 15****** 16****** 17****** 18****** 19****** 20****** 21****** 22****** 23****** 山西沁水盆地寺河煤矿（东区）煤层气（915 号煤）资源开发利用与矿区生态保护修复方案 8 点 号 6 度带（111）3 度带（114）经纬度 纵坐标 X（m）横坐标 Y（m）纵坐标 X（m）横坐标 Y（m）经度 L（DMS）纬度 B（DMS） 24****** 25****** 26****** 27****** 28****** 29****** 30****** 31****** 32****** 33****** 34****** 35****** 36****** 37****** 38****** 39****** 40****** 41****** 42****** 43****** 44****** 45****** 46****** 47****** 48****** 49****** 50****** 51****** 1****** 2****** 3****** 4****** 5****** 1****** 2****** 3****** 4****** 1****** 2****** 3****** 4****** 1****** 2****** 山西沁水盆地寺河煤矿（东区）煤层气（915 号煤）资源开发利用与矿区生态保护修复方案 9 点 号 6 度带（111）3 度带（114）经纬度 纵坐标 X（m）横坐标 Y（m）纵坐标 X（m）横坐标 Y（m）经度 L（DMS）纬度 B（DMS） 3****** 4****** 5****** 6****** 备注CGCS2000 坐标系，高斯-克吕格投影。 （二）交通状况 本区主体部分位于沁河、 长河和郑村河环绕的山梁上， 大部分无人居住， 耕地稀少， 植被局部较为发育，无公路和硬化道路，北部通过煤层气井工程临时修建的众多土石路 可以实现互通。周边煤矿和煤层气开发程度高，旅游景点众多，借助周边路网，总体交 通较为便利，详见图 1-1-2。 1、公路 向东在川底乡可进入原 S332 省道（陵川沁水），现更名为 G342 国道；往南经皇 城相府旅游专线在北留高速口可进入 S86 晋阳高速（晋城阳城）；往西往北经乡道可 进入端润线（端氏润城）。通过以上道路还可以连通 G55 长晋高速（长治晋城）、 S80 高沁高速（高平沁水）和 S331 省道（坪上曲沃）等高等级公路。 2、铁路 往西在嘉峰镇进入到侯月铁路（侯马月山），属运煤专线铁路；往东在晋城市区 可进入太焦铁路（太原焦作），属客货两用的普速铁路。 总之，公路方面可供选择的空间大，且运输灵活机动；铁路方面相对落后，但运输 量大。周边即将通车的阳蟒高速（阳城蟒河）和太焦高铁（太原焦作），将使本区的 交通更加完善便捷。 山西沁水盆地寺河煤矿（东区）煤层气（915 号煤）资源开发利用与矿区生态保护修复方案 10 图图 1-1-2交通位置图交通位置图 二、煤层气资源概况二、煤层气资源概况 （一）申请设立采矿权基本情况 蓝焰公司现持有“山西沁水盆地寺河煤矿（东区）煤层气开采”的采矿许可证，证号 为*，登记面积为*，生产规模为*，有效期限为 1 年。该证将于 2020 年 4 月 14 日有效 期满。现申请采矿权延续，除生产设计规模预变更为*和申请有效期限预变更为 10 年之 外，其他基本信息未变。采矿权申请基本信息详见表 1-2-1。 山西沁水盆地寺河煤矿（东区）煤层气（915 号煤）资源开发利用与矿区生态保护修复方案 11 表表 1-2-1采矿权申请基本信息表采矿权申请基本信息表 项目内容 采矿权名称山西沁水盆地寺河煤矿（东区）煤层气开采 采矿权性质延续 申请人山西蓝焰煤层气集团有限责任公司 原采矿权的项目名称及证号 山西沁水盆地寺河煤矿（东区）煤层气开采 * 登记面积（平方千米）* 生产设计规模（亿立方米/年）* 申请年限（年）* （二）勘查历程及成果 1、勘查历程 本区最早的地质勘查工作起于 1957 年，主要为煤炭勘查。之后随着煤层气产业市 场的兴起，逐渐开始向煤层气的勘查开发过渡，区内煤层气工作最早可追溯到 2007 年。 各时期各阶段统计的钻孔数量见表 1-2-2，其分布情况见图 1-2-1。 表表 1-2-2以往钻孔统计表以往钻孔统计表 序号年份利用钻孔或煤层气井（个）备注 11957 年2010 年82煤炭勘查 22007 年2008 年543 号煤层煤层气排采 32014 年29、15 号煤层煤层气联合排采 42016 年 7 月2019 年 12 月159、15 号煤层煤层气联合排采 （1）1957 年2010 年，为煤炭勘查和补勘的主要阶段，后期也是煤矿生产的高潮 阶段， 各项目承担单位在本区内及周边共施工煤田钻孔 121 个。 经过对钻孔资料的分析、 评价和筛选，共利用了其中的 82 个钻孔，使其范围内的煤炭资源基本达到勘探程度。 （2）2007 年2008 年，山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司申请寺河煤矿（东 区）的煤层气采矿许可证，面积为*km2。 2009 年 3 月， 煤炭科学研究总院西安研究院编制了 山西省沁水煤田晋城矿区寺河 煤矿（东区）煤炭、煤层气资源储量核实报告；2009 年 6 月 1 日，北京中矿联咨询中 心出具评审意见书（*）；2009 年 8 月 13 日，国土资源部予以备案（*）。截至 2008 年 12 月 31 日，原寺河煤矿（东区）*号煤层煤层气含气面积*（图 1-2-1），探明地质 储量*， 技术可采储量*， 经济可采储量*。