山西省定襄县山西美锦钢铁有限公司定襄县史家岗铁矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案.pdf

山西省定襄县山西美锦钢铁有限公司定襄县史家岗铁矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 I 目录目录 第一章概述第一章概述.......................................................................................................................................................1 第一节编制目的、范围及矿山概况................................................................................................................1 第二节编制依据................................................................................................................................................3 第三节编制工作情况........................................................................................................................................7 第四节上期方案执行情况................................................................................................................................8 第二章矿区基础条件第二章矿区基础条件.........................................................................................................................................11 第一节自然地理概况......................................................................................................................................11 第二节矿区地质环境......................................................................................................................................15 第三节矿区土地利用现状及土地权属..........................................................................................................22 第四节生态环境..............................................................................................................................................25 第三章矿山生产及资源情况第三章矿山生产及资源情况.............................................................................................................................29 第一节矿山开采历史......................................................................................................................................29 第二节矿山开采现状......................................................................................................................................29 第三节矿区查明的矿产资源储量..................................................................................................................31 第四节对地质报告的评述..............................................................................................................................34 第五节矿区与各类保护区的关系..................................................................................................................34 第四章主要建设方案的确定第四章主要建设方案的确定.............................................................................................................................36 第一节开采方案..............................................................................................................................................36 第二节防治水方案..........................................................................................................................................41 第五章矿床开采第五章矿床开采.................................................................................................................................................43 第一节地下开采..............................................................................................................................................43 第六章选矿及尾矿设施第六章选矿及尾矿设施.....................................................................................................................................52 第一节选矿方案..............................................................................................................................................52 第二节尾矿设施..............................................................................................................................................53 第七章矿山安全设施及措施第七章矿山安全设施及措施.............................................................................................................................54 第一节主要安全因素分析..............................................................................................................................54 第二节配套的安全设施及措施......................................................................................................................54 第八章矿山环境影响评估第八章矿山环境影响评估.................................................................................................................................58 第一节矿山环境影响评估范围......................................................................................................................58 第二节矿山环境影响现状..............................................................................................................................67 第三节矿山环境影响预测评估......................................................................................................................86 第九章矿山地质环境保护与土地复垦的适宜性第九章矿山地质环境保护与土地复垦的适宜性...........................................................................................116 第二节地形地貌景观影响和破坏治理的可行性分析................................................................................116 第三节土地复垦适宜性评价及水土资源平衡分析....................................................................................116 山西省定襄县山西美锦钢铁有限公司定襄县史家岗铁矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 II 第十章矿山环境保护与恢复治理目标、任务及年度计划第十章矿山环境保护与恢复治理目标、任务及年度计划...........................................................................129 第一节矿山地质环境保护与土地复垦原则、目标、任务........................................................................129 第二节矿山环境保护与恢复治理年度计划................................................................................................131 第十一章矿山地质环境保护与土地复垦工程第十一章矿山地质环境保护与土地复垦工程...............................................................................................139 第一节地质灾害防治工程............................................................................................................................139 第二节含水层破坏防治及矿区饮水解困工程............................................................................................142 第三节地形地貌景观及植被景观保护与恢复工程....................................................................................142 第四节土地复垦工程与土地权属调整方案................................................................................................144 第五节生态环境治理工程............................................................................................................................160 第六节生态系统修复工程............................................................................................................................161 第四节监测工程............................................................................................................................................161 第十二章经费估算与进度安排第十二章经费估算与进度安排.......................................................................................................................170 第一节经费估算依据....................................................................................................................................170 第二节经费估算............................................................................................................................................173 第十三章 保障措施与效益分析第十三章 保障措施与效益分析.........................................................................................................................207 第一节保障措施............................................................................................................................................207 第二节效益分析............................................................................................................................................209 第三节公众参与............................................................................................................................................211 第十四章结论第十四章结论...................................................................................................................................................214 第十五章建议第十五章建议...................................................................................................................................................220 山西省定襄县山西美锦钢铁有限公司定襄县史家岗铁矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 III 附件附件 1、矿方编制委托书 2、编制单位承诺书 3、矿方土地复垦承诺书 4、矿山企业营业执照 5、矿山采矿许可证 6、安全生产许可证（尾矿库） 7、编制人员居民身份证复印件 8、 山西省定襄县史家岗铁矿区普查地质报告评审意见书，山西省地质矿产科技评 审中心，2004 年 5 月 9、山西省定襄县史家岗铁矿区普查地质报告矿产资源储量备案证明，（晋国土资 储备字[2004]092 号），2004 年 10、山西省定襄县山西美锦钢铁有限公司史家岗铁矿二〇一四年度矿山储量年报 审查意见（忻年报审字[2015]005 号） 11、矿山安全设施设计审查表 12、山西省定襄县山西美锦钢铁有限公司定襄史家岗铁矿资源开发利用方案评审 意见书，晋矿联技审字[2015]27 号 13、矿山地质环境保护与恢复治理方案评审表 14、土地复垦方案评审表 15、六部门核查意见 16、2000 坐标换算成果表 17、矿山未开采证明 18、公众参与调查表 山西省定襄县山西美锦钢铁有限公司定襄县史家岗铁矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 IV 附图附图 图号图名比例尺 01山西省定襄县山西美锦钢铁有限公司史家岗铁矿地形地质及总平面布置图12000 02山西省定襄县山西美锦钢铁有限公司史家岗铁矿采掘工程现状平面图12000 03山西省定襄县山西美锦钢铁有限公司史家岗铁矿井上下工程对照图12000 04 山西省定襄县山西美锦钢铁有限公司史家岗铁矿史家岗铁矿Ⅰ、 Ⅱ号矿体开 拓系统垂直纵投影图 12000 05 山西省定襄县山西美锦钢铁有限公司史家岗铁矿史家岗铁矿Ⅰ、 Ⅱ号矿体资 源量估算图 12000 06 山西省定襄县山西美锦钢铁有限公司史家岗铁矿Ⅰ、 Ⅱ号矿体设计利用资源 量估算图 12000 07 山西省定襄县山西美锦钢铁有限公司史家岗铁矿 4 勘探线地质及开拓巷道 剖面图 1500 08 山西省定襄县山西美锦钢铁有限公司史家岗铁矿 2 勘探线地质及开拓巷道 剖面图 1500 09 山西省定襄县山西美锦钢铁有限公司史家岗铁矿 0 勘探线地质及开拓巷道 剖面图 1500 10 山西省定襄县山西美锦钢铁有限公司史家岗铁矿 1 勘探线地质及开拓巷道 剖面图 1500 11 山西省定襄县山西美锦钢铁有限公司史家岗铁矿 3 勘探线地质及开拓巷道 剖面图 1500 12 山西省定襄县山西美锦钢铁有限公司史家岗铁矿 11 勘探线地质及资源储 量估算剖面图 1500 13山西省定襄县山西美锦钢铁有限公司史家岗铁矿浅孔留矿采矿方法图1500 14 山西省定襄县山西美锦钢铁有限公司史家岗铁矿矿山地质环境影响现状评 估图 12000 15 山西省定襄县山西美锦钢铁有限公司史家岗铁矿矿山地质环境影响预测评 估图 12000 16 山西省定襄县山西美锦钢铁有限公司史家岗铁矿矿山地质环境保护与治理 恢复工程部署图 12000 17山西省定襄县山西美锦钢铁有限公司史家岗铁矿土地利用现状图12000 18山西省定襄县山西美锦钢铁有限公司史家岗铁矿土地损毁预测图12000 19山西省定襄县山西美锦钢铁有限公司史家岗铁矿土地复垦规划图12000 山西省定襄县山西美锦钢铁有限公司定襄县史家岗铁矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 1 第一章第一章概概述述 第一节第一节编制目的、范围及矿山概况编制目的、范围及矿山概况 一、编制原因一、编制原因 根据山西省非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作领导组 ［晋非煤整合办核 （2008） 11 号］关于忻州市非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作方案的核准意见，山西省 定襄县山西美锦钢铁有限公司史家岗铁矿为单独保留矿山。 由于该矿山上期地质环境保护与恢复治理方案已经到期。为合理开发利用矿产资 源，减少矿产资源开采造成的矿山地质环境破坏，有效治理和保护矿山地质环境；规范 土地复垦活动、 加强土地复垦管理及监督检查， 同时为主管部门进行矿政管理提供依据。 矿山根据山西省国土资源厅于 2016 年 6 月 1 日下发的“山西省国土资源厅关于实行矿产 资源开发利用方案、矿山地质环境保护与治理恢复方案、土地复垦方案编制及评审工作 ‘三合一’的通知（晋国土资函〔2016〕430 号）”及山西省自然资源厅、山西省生态环境 厅关于印发的通 知（晋自然 资函[2020]414 号），矿方特委托我单位为其编制山西省定襄县山西 美锦钢铁有限公司史家岗铁矿资源开发利用方案、地质环境保护与土地复垦方案。 根据 DZ/T0223-2011矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范总则 4.1 条， 地质环境保护与恢复治理方案是实施保护、监测和恢复治理矿山地质环境的技术依据之 一，不代替相关工程勘查、治理设计。 二、编制目的二、编制目的 本方案的编制目的是为指导矿山开拓开采、环境保护与土地复垦工作，为自然资源 和环保主管部门矿政管理和日常监管提供依据。 三、企业概况三、企业概况 1、、矿区位置与交通矿区位置与交通 定襄县史家岗铁矿位于定襄县城 85方向，距定襄县县城直距 12km，行政上隶属定 襄县蒋村镇管辖。矿区西至蒋村运距 5.50km， 有乡村公路相连；蒋村至定襄县城运距 约 10km，有县级公路相通。矿区距太（原）河（边）线铁路及忻（州）五（台） 旅游公路定襄站直距 12km，运距 17km，有公路相通，交通较为便利。（详见交通位置 图）。 山西省定襄县山西美锦钢铁有限公司定襄县史家岗铁矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 2 矿区地理坐标为东经 11305′11″11306′19″，北纬 3829′18″3829′40″。中心 点坐标地理坐标东经 11305′45″北纬 3829′29″。 图 1-1-1矿山交通位置图 2、隶属关系和企业性质、隶属关系和企业性质 企业性质民营企业 经济类型有限责任公司（自然人投资或控股） 采矿权人山西美锦钢铁有限公司 开采矿种铁矿 山西省定襄县山西美锦钢铁有限公司定襄县史家岗铁矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 3 3、、矿权范围及证照情况矿权范围及证照情况 目前，山西省定襄县山西美锦钢铁有限公司史家岗铁矿所持采矿许可证号为 C1400002009082110034136，发证机关山西省国土资源厅。有效期限2017 年 10 月 28 日至 2027 年 10 月 28 日；经济类型有限责任公司；开采矿种铁矿；开采方式 地下开采；生产规模5 万吨/年；矿区面积1.0084km；开采标高1170～870m；矿 区范围共由四个拐点圈定。 根据相关政策要求， 山西美锦钢铁有限公司委托山西省测绘工程院将矿区拐点坐标 由 1980 西安坐标系（3带）转换为 CGCS2000 坐标系，本次方案采用山西省测绘工程 院转换结果，具体详见下表（CGCS2000 坐标系）各拐点坐标见表 1-1-1 表 1-1-1矿区拐点坐标表 点 号西安 19803 度带坐标CGCS20003 度带坐标 1X4262794.92Y38420254.65X4262796.94Y38420370.77 2X4262744.11Y38421874.31X4262746.13Y38421990.44 3X4262120.66Y38421853.99X4262122.68Y38421970.12 4X4262174.45Y38420234.42X4262176.47Y38420350.55 矿区面积1.0084km 批采标高1170～870m 四、四、基准期和适用期基准期和适用期 山西美锦钢铁有限公司史家岗铁矿目前为基建矿山，方案确定基准期为自矿山正式 投产之日当年起算。矿山设计生产规模 5.00 万 t/a，根据本方案开发利用方案部分确定 矿山服务年限为 14.9 年；地质环境服务期为 14.9 年；土地复垦方案服务期为 18.9 年 第二节第二节编制依据编制依据 本次工作主要以国家、地方现行的有关政策、法规和技术规程以及矿山工程技术文 件等为依据，主要包括 1、法规、政策、法规、政策 （1）中华人民共和国环境保护法，2015 年 1 月 1 日。 （2）中华人民共和国水污染防治法，2018 年 1 月 1 日。 （3）中华人民共和国大气污染防治法，2018 年 10 月 26 日。 （4）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2020 年 9 月 1 日。 山西省定襄县山西美锦钢铁有限公司定襄县史家岗铁矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 4 （5）中华人民共和国环境影响评价法，2018 年 12 月 29 日。 （6）国土资源部“关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知”及附件矿产资 源开发利用方案编写内容要求，国土资发〔1999〕98 号； （7）矿山地质环境保护规定（2009 年 3 月 2 号国土资源部令第 44 号）； （8）土地复垦条例实施办法，自然资源部，2019 年 7 月 13 日； （9）国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工 作的通知（国土资规〔2016〕21 号）。 （10）全国生态环境保护纲要，2000 年 11 月 26 日。 （11）环发［2004］24 号关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见。 （12）山西省自然资源厅、山西省生态环境厅关于印发的通知（晋自然资函[2020]414 号）。 2、规程、规范、规程、规范 （1）中华人民共和国国家标准（GB/T32864-2016）滑坡防治工程勘查规范； （2）中华人民共和国地质矿产行业标准（DZ/T0220-2006）泥石流灾害防治工程 勘查规范； （3）中华人民共和国地质矿产行业标准（DZ/T021-2006）崩塌、滑坡、泥石流 监测规范； （4）地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）； （5）土地复垦方案编制规程通则（TD/Z1031.1-2011）； （6）土地复垦方案编制规程金属矿（TD／1031.4-2011）； （7）土地复垦质量控制标准（2013 年 2 月 1 日）； （8）生态环境状况评价技术规范（试行）（HJ/T1922006）； （9）耕地地力调查与质量评价技术规程（NY/T11202006）； （10）耕地后备资源调查与评价技术规程（TD/T10072003）； （11）第二次全国土地调查技术规程（TD/T10142007）； （12）土地复垦技术标准（UDC-TD）； （13）土地复垦条例，（国务院，2011 年 3 月 5 日）； （13）关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知国土资发〔2007〕81 山西省定襄县山西美锦钢铁有限公司定襄县史家岗铁矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 5 号文，2007 年 4 月 12 日； （14）金属非金属矿山安全规程（GB164232006）； （15）地质灾害危险性评估规范（DZ/T02862015）； （16）铁、锰、铬矿地质勘查规范（DZ/T02002002）； （17）矿区水文地质工程地质勘探规范（GB127191991）。 （18）生态环境状况评价技术规范（HJ192-2015）。 （19）山西省地表水环境功能区划（DB14/67-2019）。 （20）矿山生态环境保护与污染防治技术政策环发［2005］109 号。 （21）矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）（HJ651-2013）。 （22）水土保持综合治理技术规范荒地治理技术（GB/T16453.2-2008） （23）山西省泉域水资源保护条例（2010 修正版），2010 年 11 月 26 日。 3、技术资料及其它依据、技术资料及其它依据 （1）山西省定襄县史家岗铁矿区普查地质报告，山西省第三地质工程勘察院， 2004 年 1 月； （2）山西省定襄县史家岗铁矿区普查地质报告资源储量备案证明（晋国土资 储备字[2004]092 号），2004 年； （3）山西省定襄县史家岗铁矿区普查地质报告评审意见书，山西省地质矿产 科技评审中心，2004 年 5 月； （4）山西省定襄县山西美锦钢铁有限公司史家岗铁矿二〇一四年度矿山储量年 报，中国冶金地质总局第三地质勘查院，2014 年 12 月； （5）山西省定襄县山西美锦钢铁有限公司史家岗铁矿二〇一四年度矿山储量年 报评审意见书（忻年报审字[2015]005 号），2015 年 2 月 28 日； （6）山西省定襄县山西美锦钢铁有限公司定襄史家岗铁矿资源开发利用方案， 中国冶金地质总局第三地质勘查院，2015 年 5 月； （7）山西省定襄县山西美锦钢铁有限公司定襄史家岗铁矿资源开发利用方案评 审意见书（晋矿联技审字[2015]27 号），山西省矿业联合会技术服务中心，2015 年 7 月 3 日； （8）山西美锦钢铁有限公司定襄史家岗铁矿变更设计及安全专篇中国冶金矿 山西省定襄县山西美锦钢铁有限公司定襄县史家岗铁矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 6 业鞍山冶金设计研究院有限公司；2012.11 （9）山西省国土资源厅颁发的山西省定襄县山西美锦钢铁有限公司史家岗铁矿采 矿许可证号 C1400002009082110034136； （10）定襄县 2018 年土地变更调查数据库，图幅号J49G0037082（来源定襄县 自然资源局）； （11） 定襄县土地利用总体规划调整方案（2006-2020 年） （定襄县人民政府） ； （12）定襄县蒋村乡土地利用总体规划（2006-2020 年）（定襄县蒋村乡人民 政府）。 山西省定襄县山西美锦钢铁有限公司定襄县史家岗铁矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 7 第三节第三节编制工作情况编制工作情况 本次方案编制工作投入高级工程师 1 人，工程师 5 人，技术工 2 人。主要计 量单位见表 1-3-1。 表 1-3-1主要计量单位表 序号名称计量名称计量符号 1面积平方米；公顷；平方千米m；hm；km 2长度厘米；米；公里cm；m；km 3数量万株；微克；千克- ；g ；kg 4体积立方米；万立方米m；万 m 5产量吨；千吨；万吨t；kt；万 t 6单价元/亩；万元/公顷；元/吨-；万元/hm；元/t 7金额元；万元（人民币）－ 8时间日；年d；a 9温度摄氏度℃ 10速度米/秒m/s 11流量立方米/秒m/s 方案中所用原始数据一部分来源于现场调查，一部分由矿山企业提供。引用数据来 源于各种技术资料，引用资料均为评审通过的各类报告。本方案义务人山西省定襄县山 西美锦钢铁有限公司史家岗铁矿保证本方案报审资料和编制资料真实、客观、无伪造、 编造、变造、篡改等虚假内容，本方案编制单位太原和中源科技有限公司保证本方案按 照规定要求科学、客观、真实进行编制和报审。 本方案义务人和编制单位对本方案的真实性和科学性负责。 方案编制是在进行大量的资料收集以及野外调研的基础上完成的， 本方案的编制工 作大致分为以下四个阶段 1、前期工作（、前期工作（2020 年年 5-2020 年年 6 月）月） （1）资料收集。广泛收集了评估区及周边自然地理、生态环境、社会经济、土地 利用现状与权属、土壤和项目基本情况等相关资料。 （2）野外调研。实地调查了评估区地质灾害发育情况、地下水水位水质、地形地 貌景观，土壤、水文、水资源、生物多样性、土地利用情况、土地损毁情况等，并针对 区域内耕地及林地等主要地类进行土壤剖面挖掘，实地拍摄影像、图片等相关资料，并 做文字记录，采取了地下水水样、土壤样并送检。 （3）公众参与。采用座谈会、调查走访等方式，调查矿山、土地使用权人以及自 然资源、林业、水利、农业、环保等部门及相应的权益人，征求对土地复垦方向、复垦 山西省定襄县山西美锦钢铁有限公司定襄县史家岗铁矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 8 标准及复垦措施的意见。 2、拟定初步方案（、拟定初步方案（2020 年年 7 月）月） 通过对收集资料的整理，确定方案的服务年限，进行地质环境影响评价、土地损毁 预测与土地复垦适宜性评价，确定矿山地质环境治理分区、土地复垦标准及措施，明确 矿山地质环境保护与土地复垦的目标，确定主要治理工程措施，测算工程量，估算治理 费用，初步确定土地复垦方案。 3、方案协调论证（、方案协调论证（2020 年年 8 月）月） 对初步拟定的矿山地质环境保护与土地复垦方案广泛征询矿山、 政府相关部门和社 会公众的意愿，从组织、经济、技术、费用保障、矿山地质环境保护与土地复垦目标以 及公众接受程度等方面进行可行性论证。 4、编制方案（、编制方案（2020 年年 9 月月-11 月）月） 根据方案协调论证结果，确定矿山地质环境保护与土地复垦标准、优化工程设计、 估算工程量以及投资，细化矿山地质环境保护与土地复垦实施计划