山西省襄汾县龙鑫矿业有限公司铁矿资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案.pdf

山西省襄汾县龙鑫矿业有限公司山西省襄汾县龙鑫矿业有限公司 铁矿资源开发利用和矿山环境保护与铁矿资源开发利用和矿山环境保护与 土地复垦方案土地复垦方案 编编 制制 单单 位山西盛聚瑞勘察设计有限责任公司位山西盛聚瑞勘察设计有限责任公司 二二 O 二一年二一年七七月月 目目 录录 第一部分 概 述 ................................................................................................................ 8 第一章 方案编制概述 ..................................................................................................... 8 第一节 编制目的、范围及适用期 ............................................................................. 8 第二节 编制依据 ........................................................................................................11 第三节 编制工作情况 ............................................................................................... 16 第四节 上期方案执行情况 ....................................................................................... 17 第二章 矿区基础条件 ................................................................................................... 22 第一节 自然地理概况 ............................................................................................... 22 第二节 矿区地质环境 ............................................................................................... 29 第三节 矿区土地利用现状及土地权属 ................................................................... 38 第四节 矿区生态环境现状 ....................................................................................... 38 第二部分 矿产资源开发利用 .......................................................................................... 59 第三章 矿产资源基本情况 ........................................................................................... 59 第一节 矿山开采历史 ............................................................................................... 59 第二节 矿山开采现状 ............................................................................................... 63 第三节 矿床开采技术条件及水文地质条件 ........................................................... 66 第四节 矿区查明的（备案）矿产资源储量 ........................................................... 66 第五节 对地质报告的评述 ....................................................................................... 72 第六节 矿区与各类保护区的关系 ........................................................................... 72 第四章 主要建设方案的确定 ....................................................................................... 78 第一节 固体矿产的开采方案 ................................................................................... 78 第二节 地热、矿泉水矿产的开采方案 ................................................................... 83 第三节 防治水方案 ................................................................................................... 83 第五章 矿床开采 ........................................................................................................... 85 第一节 固体矿产的露天开采 ................................................................................... 85 第二节 固体矿产的地下开采 ................................................................................... 85 第三节 地热、矿泉水矿产的矿床开采 ................................................................... 94 第六章 选矿及尾矿设施 ............................................................................................... 95 第一节 选矿方案 ....................................................................................................... 95 第二节 尾矿设施 ....................................................................................................... 96 第七章 矿山安全设施及措施 ....................................................................................... 97 第一节 主要安全因素分析 ....................................................................................... 97 第二节 配套的安全设施及措施 ............................................................................... 98 第三部分 矿产资源开发利用 ........................................................................................ 103 第八章 矿山环境影响评估 ......................................................................................... 103 第一节 矿山环境影响评估范围 ............................................................................. 103 第二节 矿山环境影响（破坏）现状 ...................................................................... 111 第三节 矿山环境影响预测评估 ............................................................................. 138 第九章 矿山环境保护与土地复垦的适宜性 ............................................................. 159 第一节 地质灾害、含水层破坏及水环境污染治理的可行性分析 ..................... 159 第二节 地形地貌景观影响和破坏治理的可行性分析 ......................................... 161 第三节 土地复垦适宜性与水土资源平衡分析 ..................................................... 165 第四部分 矿山环境保护与土地复垦 ............................................................................ 190 第十章 矿山环境保户与土地复垦目标、任务及年度计划 ..................................... 190 第一节 矿山环境保护与土地复垦原则、目标、任务 ......................................... 190 第二节 矿山环境保护与土地复垦年度计划 ......................................................... 201 第十一章 矿山环境保护与土地复垦工程 ................................................................. 206 第一节 矿山环境保护工程 ..................................................................................... 206 第二节 含水层破坏防治及矿区饮水解困工程 ..................................................... 210 第三节 地形地貌景观保护与恢复工程 ................................................................. 210 第四节 土地复垦工程与土地权属调整方案 ..........................................................211 第五节 生态环境治理工程 ......................................................................................211 第六节 生态系统修复工程 ..................................................................................... 228 第七节 监测工程 ....................................................................................................... 231 第十二章 经费估算与进度安排 ................................................................................. 239 第一节 经费估算依据 ............................................................................................. 239 第二节 经费估算 ..................................................................................................... 239 第三节 总费用汇总与年度安排 ............................................................................. 295 第十三章 保障措施与效益分析 ................................................................................. 295 第一节 保障措施 ..................................................................................................... 296 第二节 效益分析 ..................................................................................................... 302 第三节 公众参与 ..................................................................................................... 305 第六部分 结论与建议 .................................................................................................... 308 第十四章 结 论 .......................................................................................................... 308 第十五章 建 议 .......................................................................................................... 313 附件附件 1、综合技术经济指标 2、矿山地质环境现状调查表 3、襄汾县龙鑫矿业有限公司铁矿项目土地复垦公众参与调查表 4、报告编制人员身份证复印件 5、企业委托书 6、企业承诺书 7、编制单位承诺书 8、营业执照 9、采矿许可证（证号C1400002009032120012016） 10、山西省襄汾县龙鑫矿业有限公司铁矿资源储量核实报告矿 产资源储量评审备案的复函（晋自然资储备字〔2020〕111 号）及评 审意见书（晋评审储储字〔2020〕113 号） 11、山西省襄汾县龙鑫矿业有限公司铁矿资源开发利用、地质环 境保护与治理恢复、土地复垦方案评审意见书（晋矿测技审字 〔2017〕02 号） 12、六部门核查文件 13、坐标转换 14、2020 年襄汾县龙鑫矿业有限公司铁矿矿山资源储量年度变化 表 15、襄汾县龙鑫矿业有限公司铁矿一系统地下采矿工程项目安全 设施设计审查批复 16、襄汾县龙鑫矿业有限公司铁矿二系统地下采矿工程项目安全 设施设计审查批复 17、襄汾县环境保护局关于襄汾县龙鑫矿业有限公司 6 万吨/年铁 矿资源整合项目环境影响报告书的批复（襄环函[2018]17 号）， 2018 年 3 月 14 日 18、临汾市生态环境局关于襄汾县龙鑫矿业有限公司矿山生态环 境保护与恢复治理方案的审核意见，2020 年 6 月 29 日 19、襄汾县龙鑫矿业有限公司情况说明 7 附图附图 1、山西省襄汾县龙鑫矿业有限公司铁矿总平面布置图 2、襄汾县龙鑫矿业有限公司铁矿采掘工程平面图 3、襄汾县龙鑫矿业有限公司铁矿Ⅰ、Ⅲ、Ⅵ号矿体资源量水平投影分布 图 4、襄汾县龙鑫矿业有限公司铁矿Ⅱ、Ⅳ、Ⅶ保有号矿体资源量水平 投影分布图 5、襄汾县龙鑫矿业有限公司铁矿Ⅴ、Ⅶ采空号矿体资源量水平投影 分布图 6、襄汾县龙鑫矿业有限公司铁矿第 5 线剖面图 7、襄汾县龙鑫矿业有限公司铁矿第 10 线剖面图 8、襄汾县龙鑫矿业有限公司铁矿Ⅱ、Ⅲ号矿体开拓系统水平投影图 9、襄汾县龙鑫矿业有限公司铁矿房柱采矿方法标准图 10、襄汾县龙鑫矿业有限公司充填系统示意图 11、襄汾县龙鑫矿业有限公司铁矿矿山地质环境现状评估图 12、襄汾县龙鑫矿业有限公司铁矿矿山地质环境影响预测评估图 13、襄汾县龙鑫矿业有限公司铁矿矿山地质环境环境保护与治理恢复 工程部置图 14、襄汾县龙鑫矿业有限公司铁矿项目土地利用现状图 15、襄汾县龙鑫矿业有限公司铁矿项目土地损毁预测图 16、襄汾县龙鑫矿业有限公司铁矿项目土地复垦规划图 17、襄汾县龙鑫矿业有限公司铁矿项目基本农田分布图 18、襄汾县龙鑫矿业有限公司铁矿矿区植被类型图 19、 襄汾县龙鑫矿业有限公司铁矿矿山生态环境保护与恢复治理工程布局 图 8 第一部分第一部分 概概 述述 第一章第一章 方案编制概述方案编制概述 第一节第一节 编制目的、范围及适用期编制目的、范围及适用期 1.编制目的及任务编制目的及任务 根据山西省非煤矿产资源开发整合工作领导组文件（晋非煤开整 字[2011]05 号）关于临汾市非煤矿产资源进一步开发整合实施方案 的核准意见，襄汾县龙鑫矿业有限公司铁矿是由原襄汾县盛祥（宏峰） 铁矿、原襄汾县金峰铁矿、原襄汾县宝鑫矿业有限公司（裕兴铁矿） 和新增空白区整合而成。2012 年 12 月 14 日经原山西省国土资源厅晋 非煤采划字[2012]0040 号取得划界批复，面积为 0.80km2，批采标高 980m 至 360m，生产规模 4.00 万吨/年。 2019 年 4 月 9 日山西省自然资源厅为其颁发了证号为 C1400002009032120012016 的采矿许可证，关于襄汾县龙鑫矿业有 限公司采矿权变更的函（晋自然资行审字[2019]121 号）同时取得了 有效期为两年的采矿许可证，矿区范围由 12 个拐点坐标圈定，拐点坐 标见表 1-1-1，面积变为 0.8023km2。 该矿现持有 2021 年 1 月 8 日山西省自然资源厅颁发的采矿许可证 （证号C1400002009032120012016），采矿权人及矿山名称均为襄汾 县龙鑫矿业有限公司，开采矿种为铁矿，开采方式地下开采，生产规 模 6 万吨/年，矿区面积 0.8023km2，开采深度由 980m 至 510m，有效 期自 2021 年 1 月 8 日至 2031 年 1 月 8 日。 2016 年企业委托山西岩玉地质勘测有限公司编制完成了山西省 襄汾县龙鑫矿业有限公司铁矿资源开发利用、地质环境保护与治理恢 9 复、土地复垦方案，该方案经山西省矿山调查测量队评审通过（晋 矿测技审字〔2017〕02 号），由于该方案设计开采顺序与初步 设计开采顺序不一致，且襄汾县龙鑫矿业有限公司委托山西清泽阳 光环保科技有限公司 2020 年 6 月编制完成了襄汾县龙鑫矿业有限公 司 6 万吨/年铁矿资源整合项目矿山生态环境保护与恢复治理方案 （2020 年-2022 年） ， 方案以 2019 年为基准年， 方案实施年限为 2020 年-2022 年，矿山生态环境保护与恢复治理方案即将到期。为了合 理开发利用矿产资源和有效保护矿山地质环境及保障土地复垦，尽快 完善采矿登记手续，特委托我公司按要求为其编制山西省襄汾县龙 鑫矿业有限公司铁矿资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案。 方案的编制有利于 1）为矿山合理开发利用矿产资源提供依据； 2） 为减少矿产资源开采造成的矿山环境破坏， 有效保护矿山环境、 监测和治理恢复矿山环境提供技术依据； 3）为矿山合理利用土地和切实保护耕地，为规范土地复垦活动、 加强土地复垦管理及监督检查提供依据。 编制任务 1）通过实地测量选取合理的工业场地及废石场位置确定合理开拓 系统； 2）通过实地调查及搜集资料提供合理的地质环境治理恢复方案， 保护矿山地质环境，防止地质灾害的发生； 3）通过实地调查及搜集资料提供合理利用土地的方案，预防和治 理矿山生产对土地的损毁。 2.矿山企业位置、行政隶属矿山企业位置、行政隶属 10 矿区位于襄汾县 78 方向，直线距离 16.5km 处的大邓乡柏家峪村 东附近，其地理坐标（CGCS2000 坐标系）为 北纬 3553′38“～3554′23“ 东经 11137′15“～11138′06“ 3.采矿许可证范围采矿许可证范围 矿区范围由以下 12 个拐点连线圈定而成，各拐点坐标见表 1-1-1。 表 1-1-1 矿区范围各拐点坐标表 拐点 坐标 1980年西安坐标系（3带） CGCS2000坐标系（3度带） CGCS2000坐标系（经纬度） X Y X Y 经度 纬度 1 3975260.78 37555931.14 3975265.53 37556046.70 3554′20.7834620″ 11137′15.1283200″ 2 3975350.78 37556069.14 3975355.53 37556184.70 3554′23.6748450″ 11137′20.6542990″ 3 3974710.78 37556731.15 3974715.53 37556846.71 3554′02.7737020″ 11137′46.8894410″ 4 3974710.78 37557231.15 3974715.53 37557346.71 3554′02.6686990″ 11138′06.8269620″ 5 3973950.78 37557231.15 3973955.53 37557346.71 3553′38.0120400″ 11138′06.6299700″ 6 3973950.77 37556731.15 3973955.52 37556846.71 3553′38.1166920″ 11137′46.6941640″ 7 3974090.78 37556731.15 3974095.53 37556846.71 3553′42.6590390″ 11137′46.7301330″ 8 3974090.77 37556471.15 3974095.52 37556586.71 3553′42.7129420″ 11137′36.3633370″ 9 3974224.78 37556371.15 3974229.53 37556486.71 3553′47.0814240″ 11137′32.4103190″ 10 3974380.78 37556401.15 3974385.53 37556516.71 3553′52.1363030″ 11137′33.6463560″ 11 3974420.78 37556311.15 3974425.53 37556426.71 3553′53.4527160″ 11137′30.0679320″ 12 3974850.78 37556246.14 3974855.53 37556361.70 3554′07.4167010″ 11137′27.5852920″ 矿区面积为 0.8023km2，批采标高为 980～510m，生产能力 6.00 万吨/年。 11 图图 1-1-1 交通位置图交通位置图 4.交通状况交通状况 矿区交通以公路为主，由矿区经土地殿、大邓和陶寺到襄汾县城 约 26km，襄汾县城有 108 国道、大运高速公路和南同蒲铁路经过，交 通条件较为便利。见交通位置图图 1-1-1。 5.企业性质企业性质 襄汾县龙鑫矿业有限公司铁矿企业性质为有限公司。行政区域隶 属襄汾县大邓乡管辖。 6.方案适用年限方案适用年限 根据开发利用方案，本矿山生产服务年限为 9.0 年，稳沉期为 0.6 年，土地复垦后人工管护年限为 3 年，综合确定本方案适用期为 12.6 年。 12 第二节第二节 编制依据编制依据 1.法规、政策法规、政策 1）国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方 案编报有关工作的通知（国土资规[2016]21 号） 2）山西省自然资源厅文件关于进一步规范矿产资源开发利用和 矿山环境保护与土地复垦方案编制及审查工作的通知（晋自然资发 〔2021〕1 号） 3）山西省自然资源厅关于应发矿产资源开发利用和矿山环境保 护与土地复垦方案评审管理办法的通知（晋自然资发〔2021〕5 号） 4）山西省自然资源厅 山西省生态环境厅关于印发〈山西省矿 山地质环境保护与土地复垦方案〉编制提纲（试行）的通知晋自然 资函[2020]414 号文 5）国土资源部“关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知”及 附件矿产资源开发利用方案编写内容要求（国土资发[1999]98 号） 6）国土资源部第 44 号令颁布的矿山地质环境保护规定，2009 年 5 月 1 日施行 7）土地复垦条例，国务院第 592 号令，2011 年 3 月 5 日 8中华人民共和国环境保护法中华人民共和国主席令第九号， 2014 年 4 月 24 日 9中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国主席令第 三十二号，2015 年 8 月 29 日 10中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国主席令第八 十七号，2017 年 6 月 27 日 11）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，全国人大第 13 五次修订，2020 年 9 月 1 日； 12）土地复垦条例实施办法，国土资源部，2013 年 3 月 1 日 13）山西省人民政府关于印发山西省矿山环境治理恢复基金管 理办法的通知，晋政发[2019]3 号，2019 年 1 月 8 日 2.规程、规范规程、规范 1）冶金矿山采矿设计规范（GB50830-2013） 2）国土资源部矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 （DZ/T0223-2011） 3）土地复垦方案编制规程（TD/T1031-2011） 4）国土资源部地质灾害危险性评估规范DZ/T 0286-2015 5）泥石流防治工程勘查规范DZ/T0220-2006 2006 年 6 月 5 日发布、2006 年 9 月 1 日实施 6）滑坡防治工程勘查规范GB/T32864-2016 2016 年 8 月 29 日发布、2017 年 3 月 1 日实施 7）崩塌、滑坡、泥石流监测规范DZ/T0221-2006 2006 年 6 月 5 日发布、2006 年 9 月 1 日实施 8）国土资源部关于贯彻实施土地复垦条例的通知国土资发 〔2011〕50 号文 9）土地复垦条例实施办法，国土资源部，2013 年 3 月 1 日 10）土地复垦方案编制规程 第 1 部分 通则（TD/T 1031.1-2011） 11）土地复垦方案编制规程 第三部分井工煤矿， （TD/T1031.3-2011）； 12）土地复垦方案编制规程 第 4 部分金属矿（TD/T 1031.4-2011） 14 13）土地复垦质量控制标准，TD/T 1036-2013 14）“关于印发矿山生态环境保护与恢复治理方案编制导则的 通知”环办[2012]154 号，2012 年 12 月 24 日 15）中华人民共和国国家环境保护标准（HJ652-2013）矿山生 态环境保护与恢复治理方案（规划）编制规范（试行） 16）中华人民共和国国家环境保护标准（HJ651-2013）矿山生 态环境保护与恢复治理技术规范（试行） 17）山西省自然资源厅关于进一步规范矿产资源开发利用方案 和矿山环境保护与土地复垦方案编制及评审工作的通知（晋自然资 发［2021］1 号） 18）环境空气质量标准（GB3095-2012），2012 年修订，2016 年 1 月 1 日起实施 19） 地表水环境质量标准 （GB3838-2002），2002 年 4 月 28 日 20）地下水质量标准（GB／T14848-2017），2018 年 5 月 1 日起实施 21）铁矿采选工业污染物排放标准（GB28661-2012） 22）城市污水再生利用城市杂用水水质（GB/T18920-2002） 23）工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008） 24）一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 （GB18599-2001）及其 2013 年修改单 25）危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及其 2013 年修改单 26）土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007） 15 27）山西省地表水环境功能区划（DB14/67-2019） 28）土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行） （GB36600-2018），2018 年 8 月 1 日 3.技术资料技术资料 1.山西省襄汾县龙鑫矿业有限公司铁矿资源储量核实报告矿产 资源储量评审备案的复函（晋自然资储备字〔2020〕111 号）及评审意 见书（晋评审储储字〔2020〕113 号） 2.山西省襄汾县龙鑫矿业有限公司铁矿资源开发利用、地质环境 保护与治理恢复、土地复垦方案评审意见书（晋矿测技审字〔2017〕 02 号） 3.采矿许可证（证号C1400002009032120012016） 4.2020 年襄汾县龙鑫矿业有限公司铁矿矿山资源储量年度变化 表 5. 襄汾县龙鑫矿业有限公司铁矿一系统地下采矿工程项目安全设 施设计审查批复 6. 襄汾县龙鑫矿业有限公司铁矿二系统地下采矿工程项目安全设 施设计审查批复 7.2018 年度襄汾县土地变更调查数据库成果，来源襄汾县自然 资源局 8.襄汾县土地利用总体规划调整方案（2005-2020）；襄汾县 人民政府 9.襄汾县大邓乡土地利用总体规划（2005-2020）；大邓乡人 民政府 10.襄汾县龙鑫矿业有限公司 6 万吨/年铁矿资源整合项目环境影 16 响报告书（报批本），山西清泽阳光环保科技有限公司，2018 年 2 月 11.襄汾县龙鑫矿业有限公司 6 万吨/年铁矿资源整合项目矿山生 态环境保护与恢复治理方案（2020 年-2022 年），山西清泽阳光环保 科技有限公司，2020 年 6 月 第三节第三节 编制工作情况编制工作情况 1.人员组成人员组成 本次方案编制工作，从 2020 年 5 月 8 日开始，先后参加工作的人 员共 4 人。 2.完成工作量及质量评述完成工作量及质量评述 我公司在接受山西省襄汾县龙鑫矿业有限公司铁矿资源开发利 用和矿山环境保护与土地复垦方案编制委托后，首先组织技术人员 进行收集资料、现场踏勘并编写工作大纲，在充分研究已有成果资料 的基础上，对矿区及矿山开采活动影响范围进行了 12000 地质环境综 合调查，调查面积约 2km2，完成工作量情况见表 1-3-1。 表表 1-3-1 完成主要工作量统计表完成主要工作量统计表 序号 项 目 完成工作量 1 资料收集 文字报告 6 份，主要图件 32 张。 2 地质环境调查 调查面积约 2km2。调查内容包括矿山开采现状、开采历史、 矿区周围开采现状、 地形地貌及其景观破坏现状、 地层岩性、 地质构造、水文地质及含水层破坏现状、工程地质、地质灾 害现状、土地资源、生态环境影响与破坏现状等。 3 调查访问人数 8 人 4 调查内容 矿山开采现状、废石堆放情况、周边矿山开采情况等。 5 调查点数 46 处 6 野外照片 22 张 7 提交技术成果 山西省襄汾县龙鑫矿业有限公司铁矿资源开发利用和矿山 环境保护与土地复垦方案 本次方案编制工作资料收集比较全面，地质环境调查工作按国家 17 现行有关技术规范进行， 方案编制依照山西省地方标准 DB/T1950-2019 矿山地质环境调查规范、 金属非金属矿山安全规程GB16423-2020、 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）、 土地复垦方案编制规程（TD/T1031-2011）、中华人民共和国国家 环境保护标准 HJ652-2013 矿山生态环境保护与恢复治理方案（规划） 编制规范试行、山西省自然资源厅山西省生态环境厅关于印发〈山 西省矿山地质环境保护与土地复垦方案〉编制提纲（试行）的通知 （晋自然资函〔2020〕414 号）及其它相关规范或技术要求进行，方案 资料质量满足要求，完成了预期的工作任务，达到了工作目的。 第四节第四节 上期方案执行情况上期方案执行情况 1.上期方案编制时间、适用时限及审查情况上期方案编制时间、适用时限及审查情况 2016 年企业委托山西岩玉地质勘测有限公司编制完成了山西省 襄汾县龙鑫矿业有限公司铁矿资源开发利用、地质环境保护与治理恢 复、土地复垦方案，该方案经山西省矿山调查测量队评审通过（晋 矿测技审字〔2017〕02 号）。 2.上期方案主要的开采矿体、开拓开采部署