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目目 录录 第一部分第一部分 概述概述 ............................................................................................................................................. 1 第一章第一章 方案编制概述方案编制概述 ................................................................................................................................. 1 第一节 编制目的、范围及适用期 ............................................................................................................... 1 第二节 编制依据 ........................................................................................................................................... 3 第三节 编制工作情况 ................................................................................................................................... 7 第四节 上期方案执行情况 ......................................................................................................................... 10 第二章第二章 矿区基础条件矿区基础条件 ............................................................................................................................... 19 第一节 自然地理 ......................................................................................................................................... 19 第二节 矿区地质环境 ................................................................................................................................. 28 第三节 矿区土地利用现状及土地权属 ................................................................................................... 49 第四节 矿区生态环境现状（背景） ....................................................................................................... 64 第二部分第二部分 矿产资源开发利用矿产资源开发利用 ................................................................................................................... 78 第三第三章章 矿产资源基本情况矿产资源基本情况 ....................................................................................................................... 78 第一节 矿山开采历史 ................................................................................................................................. 78 第二节 矿山开采现状 ................................................................................................................................. 79 第三节 矿床开采技术条件及水文地质条件 ............................................................................................. 81 第四节 矿区查明的（备案）矿产资源储量 ............................................................................................. 83 第五节 对地质报告的评述 ......................................................................................................................... 85 第六节 矿区与各类保护区的关系 ............................................................................................................. 89 第四章第四章 主要建设方案的确定主要建设方案的确定 ................................................................................................................... 91 第一节 开采方案 ......................................................................................................................................... 91 第二节 防治水方案 ................................................................................................................................... 103 第五章第五章 矿床开采矿床开采 ..................................................................................................................................... 110 第一节 地下开采 ....................................................................................................................................... 110 第六章第六章 选矿及尾矿设施选矿及尾矿设施 ......................................................................................................................... 119 第一节 选矿方案 ....................................................................................................................................... 119 第二节 尾矿设施 ....................................................................................................................................... 121 第七章第七章 矿山安全设施及措施矿山安全设施及措施 ................................................................................................................. 122 第三部分第三部分 矿山环境影响及评估范围矿山环境影响及评估范围 ..................................................................................................... 136 第八章第八章 矿山环境影响评估矿山环境影响评估 ....................................................................................................................... 136 第一节 矿山环境影响评估范围 ............................................................................................................... 136 第二节 矿山环境影响（破坏）现状 ..................................................................................................... 143 第三节 矿山环境影响预测评估 ............................................................................................................. 171 第九章第九章 矿山环境保护与土地复垦适宜性矿山环境保护与土地复垦适宜性 ............................................................................................. 217 第一节 地质灾害、含水层破坏及水环境污染治理的可行性分析 ..................................................... 217 第二节 地形地貌景观影响和破坏治理的可行性分析 ......................................................................... 218 第三节 土地复垦适宜性及水土资源平衡分析 ..................................................................................... 219 第四节 生态环境影响（破坏）和恢复治理的可行性分析 ................................................................... 219 第四部分第四部分 矿山环境保护与土地复垦矿山环境保护与土地复垦 ..................................................................................................... 232 第十章第十章 矿山环境保护与土地复垦目标、任务及年度计划矿山环境保护与土地复垦目标、任务及年度计划 ................................................................. 232 第一节 矿山环境保护与土地复垦原则、目标、任务 ......................................................................... 232 第二节 矿山环境保护与土地复垦年度计划 ......................................................................................... 235 第十一章第十一章 矿山环境保护与土地复垦工程矿山环境保护与土地复垦工程 ............................................................................................. 239 第一节 地质灾害防治工程 ..................................................................................................................... 239 第二节 含水层破坏防治及矿区饮水解困工程 ..................................................................................... 240 第三节 地形地貌景观保护与恢复工程 ................................................................................................. 241 第四节 土地复垦工程与土地权属调整方案 ........................................................................................... 241 第五节 环境污染治理工程 ....................................................................................................................... 241 第六节 生态系统修复工程 ..................................................................................................................... 266 第七节 监测工程 ..................................................................................................................................... 267 第五部分第五部分 工程概算与保障措施工程概算与保障措施 ............................................................................................................. 275 第十二章第十二章 经费估算与进度安排经费估算与进度安排 ............................................................................................................. 275 第一节 经费估算依据 ............................................................................................................................. 275 第二节 经费估算 ....................................................................................................................................... 292 第三节 总费用汇总与年度安排 ............................................................................................................. 305 第十三章第十三章 保障措施与效益分析保障措施与效益分析 ............................................................................................................... 308 第一节 保障措施 ..................................................................................................................................... 308 第二节 效益分析 ....................................................................................................................................... 313 第三节 公众参与 ....................................................................................................................................... 316 第六部分第六部分 结论与建议结论与建议 ............................................................................................................................... 321 第十四章第十四章 结论结论 ......................................................................................................................................... 321 第十五章第十五章 建议建议 ........................................................................................................................................... 327 顺序号 图 纸 名 称 图 纸 编 号 编 号 比例尺 1 井田地形地质图（矿井地面总布置图） 1 5000 2 4 号煤层采掘工程平面图 2-1 5000 3 9 号煤层采掘工程平面图 2-2 5000 4 9 号煤层矿井井巷水文地质工程地质图 3-1 5000 5 地面工业场地总平面布置图 4-1 200 6 4 号煤层底板等高线及资源/储量估算图 5-1 5000 7 9 号煤层底板等高线及资源/储量估算图 5-2 5000 8 10 号煤层底板等高线及资源/储量估算图 5-3 5000 9 11 号煤层底板等高线及资源/储量估算图 5-4 5000 10 9 号煤层储量损失图 6-1 5000 11 10 号煤层储量损失图 6-2 5000 12 11 号煤层储量损失图 6-3 5000 13 9 号煤层井田开拓方式（方案一）平面图 7-1 5000 14 10 号煤层井田开拓方式（方案一）平面图 7-2 5000 15 11 号煤层井田开拓方式（方案一）平面图 7-3 5000 16 9 号煤层井田开拓方式（方案二）平面图 7-4 5000 17 10 号煤层井田开拓方式（方案二）平面图 7-5 5000 18 11 号煤层井田开拓方式（方案二）平面图 7-6 5000 19 井田开拓方式ⅠⅠ剖面图 7-7 2000 20 9 号煤采区巷道布置及机械配备平面图 8-1 2000 21 矿山环境影响现状评估图 9 5000 22 矿山环境影响预测评估图 10 5000 23 矿山环境保护与治理恢复工程部署图 11 5000 24 土地利用现状图 12 10000 25 土地损毁预测图 13 10000 26 土地复垦规划图 14 10000 27 基本农田分布图 15 10000 附件目录附件目录 1、矿山企业委托书； 2、矿山企业承诺书； 3、编制单位承诺书； 4、地质环境现状调查表； 5、编制人员身份证复印件； 6、采矿许可证（证号C1400002009121220048240）； 7、营业执照（统一社会信用代码91140000MA0KDRHD4J）； 8、 山西省山阴县山西朔州山阴兰花朱和咀煤业有限公司资源储量核实报告 （供 兼并重组用）矿产资源储量备案证明（晋国土资储备字[2011]877 号）； 9、 山西省山阴县山西朔州山阴兰花朱和咀煤业有限公司资源储量核实报告 （供 兼并重组用）评审意见书（晋评审重组储字[2011]710 号）； 10、山西朔州山阴兰花朱和咀煤业有限公司煤炭资源开发利用、地质环境保护与 土地复垦方案评审意见书（晋国土资交审字〔2019〕93 号）； 11、 关于山西朔州山阴兰花朱和咀煤业有限公司矿井兼并重组整合项目初步设计 的批复（晋煤办基发〔2012〕1389 号）； 12、 关于山西朔州山阴兰花朱和咀煤业有限公司矿井兼并重组整合项目初步设计 变更的批复（朔煤发〔2018〕204 号）； 13、关于山西朔州山阴兰花朱和咀煤业有限公司主体变更有关事项的函（晋能 源办函〔2019〕49 号）； 14、 关于〈山西朔州山阴兰花朱和咀煤业有限公司矿井水文地质类型划分报 告〉的批复（中煤华昱地测[2021]218 号）； 15、 山阴县环保局关于山西朔州山阴兰花朱和咀煤业有限公司 90 万吨/年矿井变 更项目环境影响报告书的批复（山环审〔2018〕50 号）； 16、最新瓦斯等级鉴定结果及批复； 17、最新煤尘爆炸性和自燃倾向性检验报告； 18、煤矿应急救援协议书； 19、用水用电协议； 20、安全互保协议； 21、六部委核查文件； 22、坐标转换表； 23、土地复垦方案公众参与调查表； 24、2021 年第三季度环境污染监测报告； 25、 山西朔州山阴兰花朱和咀煤业有限公司 90 万吨/年矿山生态环境保护与恢复 治理方案批复（晋环函〔2013〕1117 号； 26、土地复垦保证金及专户证明； 27、环境保护验收备案登记表； 28、三方协议； 29、矿区土地证； 1 第一部分第一部分 概述概述 第一章第一章 方案编制概述方案编制概述 第一节第一节 编制目的、范围及适用期编制目的、范围及适用期 一、编制一、编制目的目的 山西朔州山阴兰花朱和咀煤业有限公司现持有山西省自然资源厅于 2019 年颁发采 矿许可证，证号为 C1400002009121220048240，有效期自 2019 年 10 月 23 日至 2039 年 10 月 23 日。由于山西朔州山阴兰花朱和咀煤业有限公司 90 万吨/年矿山生态环境保 护与恢复治理方案（2013 年-2015 年）已过期。根据山西省自然资源厅关于进一步 规范矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案编制及审查工作的通知（晋自 然资发〔2021〕1 号文）、关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作 的通知（国土资规〔2016〕21 号文）和山西省自然资源厅及山西省生态环境厅关于 印发山西省矿山地质环境保护与土地复垦方案编制提纲（试行）的通知（晋自然资 函〔2020〕414 号文），山西朔州山阴兰花朱和咀煤业有限公司委托我公司编制山西 朔州山阴兰花朱和咀煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方 案。 本方案的编制目的是为指导矿山开拓开采、环境保护、生态保护与土地复垦工作， 为自然资源和环保主管部门矿政管理和日常监管提供的依据之一，按照矿山地质环境 保护与恢复治理方案编制规范4.1 的规定，本方案不代替相关工程勘查、治理设计。 二、企业概况二、企业概况 1、矿区位置及交通 山西朔州山阴兰花朱和咀煤业有限公司位于山阴县城北西 310方向，直距 25km 处的青杨沟村一带， 行政区划属玉井镇管辖。 地理坐标 （80 坐标 3带） 北纬 3939′ 24″-3940′12″， 东经 11235′05″-11237′38″， 矿区中心点坐标 （X4393000 Y19637500）。 该矿位于山阴县城西北，玉井镇南部约 1km 处，东距北同蒲铁路及大运公路 36km， 南距神头电厂约 60km，距北周庄煤站 37km，井田内有乡镇公路及县级公路通过，交通 方便详见交通位置图 1-1-1。 2 图图 1 1- -1 1- -1 1 矿区交通位置图矿区交通位置图 2、企业性质 山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室文件晋煤重组办发[2009]35 号 关 于朔州市山阴县煤矿企业兼并重组整合方案（部分）的批复，山西朔州山阴兰花朱和 咀煤业有限公司由原山西山阴朱和咀煤业有限公司及煤矿北东部空白区整合而成， 空白 3 区面积为 2.2949km 2。兼并重组后矿井名称为山西朔州山阴兰花朱和咀煤业有限公司， 企业性质为股份有限公司。 2019 年 1 月，山西省能源局晋能源办函[2019]49 号文件关于山西朔州山阴兰花 朱和咀煤业有限公司主体变更有关事项的函，同意山西朔州山阴兰花朱和咀煤业有限 公司主体由山西兰花科技创业股份有限公司变更为中煤集团华昱能源有限公司。 3、矿区范围 依 据 山 西 省 自 然 资 源 厅 于2019年 颁 发 采 矿 许 可 证 ， 证 号 为 C1400002009121220048240，有效期自 2019 年 10 月 23 日至 2039 年 10 月 23 日，批采 4-11 号煤层， 生产规模为 90 万 t/a， 井田面积为 6.0832km 2， 批采标高为14701320m， 井田范围由 6 个拐点坐标圈定，见表 1-1-1。 表表 1 1- -1 1- -1 1 井田拐点坐标表井田拐点坐标表 序号 CGCS2000 坐标系（3带） 西安 1980 坐标系（3带） X Y X Y 1 4393806.066 38382013.711 4393803.700 38381897.700 2 4392346.202 38382257.032 4392343.840 38382141.020 3 4392366.851 38381220.210 4392364.490 38381104.200 4 4391133.188 38380263.508 4391130.830 38380147.500 5 4392494.441 38378601.123 4392492.080 38378485.120 6 4393886.605 38379605.175 4393884.240 38379489.170 4、矿山证照 （1）营业执照 矿井现持有山西省工商行政管理局，2019 年 2 月 27 日换发营业执照，统一社会信 用代码911400000MA0KDRHD4J。名称山西朔州山阴兰花朱和咀煤业有限公司；营业 期限至 2049 年 02 月 26 日；营业范围煤炭开采。 三、适用期三、适用期 山西朔州山阴兰花朱和咀煤业有限公司是基建矿山，本方案的基准期为矿井投产当 年，根据2018 年土地利用现状变更数据，确定复垦基准期为 2018 年。 朱和咀煤业生产服务年限 28.4a，基建期为 1 年，稳沉期 1.6 年，管护期 3 年，因 此确定本复垦方案服务年限为 34a， 复垦基准年为 2018 年， 方案适用期为 2021 年2054 年。 第二节第二节 编制依据编制依据 一、政策法规依据一、政策法规依据 1、中华人民共和国矿产资源法，1996 年 8 月 29 日 4 2、中华人民共和国森林法，1998 年 4 月 29 日 3、中华人民共和国基本农田保护条例，1998 年 12 月 4、国土资发﹝1999﹞98 号矿产资源开发利用方案编写内容要求 5、国土资发﹝1999﹞98 号文关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知 6、全国生态环境保护纲要，2000 年 11 月 26 日 7、地质灾害防治条例，2003 年 11 月 8、中华人民共和国土地管理法（2019 年 8 月修订） 9、环发﹝2004﹞24 号关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见 10、国土资源部 2009 第 44 号令矿山环境保护规定，（2004.5 年 5 月 1 日起执 行） 11、矿山地质环境保护规定，2009 年 3 月 12、中华人民共和国水土保持法，2011 年 3 月 1 日 13、基本农田保护条例，2011 年 1 月 8 日 14、中华人民共和国国务院令第 592 号土地复垦条例，2011 年 3 月； 15、山西省人大常委会颁布的山西省地质灾害防治条例，2011 年 12 月 1 日 16、国土资源部关于贯彻实施土地复垦条例的通知国土资发〔2011〕50 号文 17、 国土资规﹝2016﹞21 号 国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地 复垦方案编报有关工作的通知 18、国土资源部、财政部、环境保护部、国家质量监督检验检疫总局、中国银行业 监督管理委员会和中国证券监督管理委员会关于加快建设绿色矿山的实施意见，国 土资规﹝2017﹞4 号 19、中华人民共和国水污染防治法，2018 年 1 月 1 日 20、中华人民共和国大气污染防治法，2018 年 10 月 26 日 21、中华人民共和国环境影响评价法，2018 年 12 月 29 日 22、山西省人民政府山西省矿矿山环境治理恢复基金管理办法晋政发[2019]3 号； 23、土地复垦条例实施办法（2019 年 7 月修订） 24、山西省人民政府文件（晋政发﹝2019﹞3 号）山西省矿山环境治理恢复基金 管理办法 25、中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2020 年 9 月 1 日 5 26、山西省自然资源厅 山西省生态环境厅关于印发编制提纲试行）的通知（晋国自然资函﹝2020﹞414 号） 27、山西省自然资源厅文件山西省自然资源厅关于进一步规范矿产资源开发利用 和环境保护与土地复垦方案编制及审查工作的通知晋自然资发﹝2021﹞1 号 28、山西省自然资源厅关于印发评审管理办法的通知（晋自然资发［2021］5 号）。 二、技术规范、标准依据二、技术规范、标准依据 1、矿区水文地质工程地质勘探规范（GB12719-1991） 2、土地开发整理项目规划设计规范（TD/T1012-2000） 3、铁、锰、铬矿地质勘查规范（DZ/T0200-2002） 4、工程勘查设计收费标准（国家计委、建设部［2002］10 号文） 5、固体矿产地质勘查规范总则（GB/T13908-2020） 6、水土保持工程概（估）算编制规定水利部水总［2003］67 号文 7、水土保持工程概算定额水利部［2003］67 号 8、水土保持工程造价编制指南水利部［2003］67 号文 9、耕地后备资源调查与评价技术规程（TD/T1007－2003） 10、地下水监测规范SL 183-2005 11、金属非金属矿山安全规程GB16423-2006 12、泥石流灾害防治工程勘查规范（DZ/T 0220-2006），2006.9 13、滑坡防治工程设计与施工技术规范（DZ/T 0219-2006），2006.9 14、崩塌、滑坡、泥石流监测规范（DZ/T 0221-2006），2006.9 15、国家发展改革委员会、建设部关于印发〈建设工程监理与相关服务收费管理 规定〉的通知（发改价格（2007）670 号） 16、土地利用现状分类GB/T 21010-2007 17、土地开发整理项目预算定额标准（财综[2011]128 号） 18、土地复垦方案编制规程（TD/T1013-2011） 19、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范DZ/T 0223-2011 20、土地复垦质量控制标准，TD/T 1036-2013 21、冶金矿山采矿设计规范（GB50830-2013） 22、建筑边坡工程技术规范（GB50330-2013） 6 23、矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）HJ651-2013 24、矿山生态环境保护与恢复治理方案（规划）编制规范（试行）HJ652-2013 25、地质灾害危险性评估规范（DZ/T 0286-2015），2015.9 26、煤炭工业矿井设计规范（GB50215-2015） 27、中国地震动参数区划图（GB18306-2015） 28、滑坡防治工程勘查规范（GB/T 32864-2016），2016.3 29、煤矿安全规程（2016 年版）及相关法规 30、建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范（国家安全监管 总局、国家煤矿安监局、国家能源局、国家铁路局，2017 年） 31、煤矿防治水细则（煤安监调查〔2018〕14 号，2018
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