陕西省商洛市商州区潘河钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

目 录 前前 言言 ............................................................................................................ 1 1 一、任务的由来 ............................................... 1 二、编制目的 ................................................. 1 三、编制依据 ................................................. 2 四、方案适用年限 ............................................. 6 五、编制工作概况 ............................................. 6 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况 ................................................................................ 1111 一、矿山简介 ................................................ 11 二、矿区范围及拐点坐标 ...................................... 12 三、矿山开发利用方案概述 .................................... 13 四、矿山开采历史及现状 ...................................... 30 第二章第二章 矿区基础信息矿区基础信息 .................................................................................. 3131 一、矿区自然地理 ............................................ 31 二、矿区地质环境背景 ........................................ 37 三、矿区社会经济概况 ........................................ 52 四、矿区土地利用现状 ........................................ 53 五、矿山及周边其他人类重大工程活动 .......................... 57 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 ............ 57 第三章第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估 .............................................. 6060 一、矿山地质环境与土地资源调查概述 .......................... 60 二、矿山地质环境影响评估 .................................... 60 三、矿山土地损毁预测与评估 ................................. 100 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 ..................... 113 第四章第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 ................................ 119119 一、矿山地质环境治理可行性分析 ............................. 119 二、矿区土地复垦可行性分析 ................................. 122 第五章第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程矿山地质环境治理与土地复垦工程 ............................................ 138138 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 ......................... 138 二、矿山地质灾害治理 ....................................... 145 三、矿区土地复垦 ........................................... 147 四、含水层破坏修复 ......................................... 176 五、水土环境污染修复 ....................................... 177 六、矿山地质环境监测 ....................................... 177 七、矿区土地复垦监测和管护 ................................. 188 第六章第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 .................................... 195195 一、总体工作部署 ........................................... 195 二、阶段实施计划 ........................................... 198 三、近期年度工作安排 ....................................... 201 第七章第七章 经费估算与进度安排经费估算与进度安排 ................................................................. . 203203 一、经费估算依据 ........................................... 203 二、矿山地质环境治理工程经费估算 ........................... 204 三、土地复垦工程经费估算 ................................... 213 四、总费用汇总与年度安排 ................................... 235 第八章第八章 保障措施与效益分析保障措施与效益分析 ................................................................. . 238238 一、组织保障 ............................................... 238 二、技术保障 ............................................... 238 三、资金保障 ............................................... 239 四、监管保障 ............................................... 241 五、效益分析 ............................................... 242 六、公众参与 ............................................... 244 第九章第九章 结论与建议结论与建议 .................................................................................. 251251 一、结论 ................................................... 251 二、建议 ................................................... 254 一、附图 （一）陕西省商洛市商州区潘河钼矿矿山地质环境问题现状图（110000）； （二）陕西省商洛市商州区潘河钼矿矿区土地利用现状图（110000）； （三）陕西省商洛市商州区潘河钼矿矿山地质环境问题预测评估图（110000）； （四）陕西省商洛市商州区潘河钼矿矿区土地损毁预测图（110000）； （五）陕西省商洛市商州区潘河钼矿矿区土地复垦规划图（110000）； （六）陕西省商洛市商州区潘河钼矿矿山地质环境治理工程部署图（110000）； 二、附表 （一）矿山地质环境治理工程投资估算表 （二）矿山土地复垦工程投资估算表 三、附件 （一）委托书 （二）潘河钼矿划定矿区范围的批复（陕国土资矿采划[2018]39 号） （三）开发利用方案审查意见的报告（陕矿产指利用发[2019]5 号） （四）矿山地质环境现状调查表 （五）矿区地质环境监测报告（水、土样） （六）公众意见调查表 （七）专家及市/县自然资源局现场考察意见表 （八）承诺书 （九） 商洛市恒源矿业开发有限责任公司陕西省商洛市商州区潘河钼矿地质环境 保护与治理恢复方案内审意见 （十） 商洛市恒源矿业开发有限责任公司陕西省商洛市商州区潘河钼矿地质环境 保护与治理恢复方案初审意见 十一 采矿废石综合利用合作意向书 1 前 言 一、任一、任务的由来务的由来 陕西省商洛市商州区潘河钼矿是商洛市恒源矿业开发有限责任公司拟建的采选联 合钼矿生产企业，项目位于商洛市商州区板桥镇管辖地域。目前该项目正在办理探矿 权转采矿权的相关手续。 按照陕西省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作 的通知 （陕国土资环发【2017】11 号）文）要求，“采矿权申请人在申请办理采矿许 可 证前，应当自行编制或委托有关机构编制矿山地质环境保护与土地复垦方案”。为此， 商 洛市恒源矿业开发有限责任公司委托西安西北有色物化探总队有限公司对其拟新建 “陕西省商洛市商州区潘河钼矿”开展矿山地质环境保护与土地复垦方案的编写工作 （见附件 1委托书）。 二、编制二、编制目的目的 编制目的编制目的 ⑴ 为我矿实施矿山地质环境保护与土地复垦工程提供技术依据，为矿山发展绿色 矿业、建设绿色矿山和建设资源节约与环境友好型矿山企业提供技术支撑； ⑵ 为我矿掌握本矿山地质环境问题发育现状和发展趋势进行调查及预测分析，建 立、健全矿山地质环境保护与土地复垦实施、监测台账； ⑶ 为政府建立矿山企业“一矿一档”保护台账、加强矿山企业实施矿山地质环境 保护与土地复垦监管提供技术依据； ⑷ 为我矿计提、存储和使用矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金提供参考； ⑸ 为落实矿山地质环境保护责任、减少矿业开发带来的矿山地质环境负效应、保 护矿区及周边居民生命财产安全、有效保护矿区土地资源、避免新问题遗留成为老问 题提供工作方案。 主要任务主要任务 ⑴ 查明矿山开采区、工程建设区及周边的自然地理及地质环境背景条件。 ⑵ 查明矿区社会经济概况，包括人口、村庄分布、土地利用现状，人类工程活动 对地质环境、土地利用的影响等。 2 ⑶ 查明矿区现存地质环境问题（包括地质灾害、含水层破坏、地形地貌景观破坏 及水土污染情况）和土地利用现状，开展矿山地质环境影响程度现状评估和土地损毁程 度分析。 ⑷ 对矿山生产建设可能造成的地质灾害、含水层破坏、地形地貌景观破坏、水土 污染和土地损毁进行预测评估，评估矿山生产建设活动对矿区地质环境破坏和土地损 毁的严重程度。 ⑸ 在现状评估和预测评估的基础上，合理划定矿区地质环境治理恢复的重点、次 重点、一般防治分区，明确采矿权人复垦义务（包括复垦区、复垦责任区范围）。 ⑹ 针对现存或预测评估的矿山地质环境问题及土地损毁情况，提出矿山地质环境 治理与土地复垦的具体措施，编制工程设计及实施计划，估算工程费用。 三、编制依据三、编制依据 3.1 3.1 法律法规法律法规 ⑴ 中华人民共和国土地管理法，主席令第 28 号，2004 年 8 月 28 日； ⑵ 中国人民共和国环境保护法（2014 年 4 月 24 日修订通过，2015 年 1 月 1 日起施行）； ⑶ 中华人民共和国矿产资源法，主席令第 18 号，2009 年 8 月 27 日起实施； ⑷ 中华人民共和国林业法，2016 年 7 月 2 日发布，2016 年 9 月 1 日起实施； ⑸ 中华人民共和国土地管理法实施条例，2014 年 7 月 29 日第二次修订； ⑹ 土地复垦条例国务院令第 592 号，2011 年 3 月 5 日起实施； ⑺ 基本农田保护条例国务院令第 257 号，1999 年 1 月 1 日起实施； ⑻ 地质灾害防治条例（国务院令第 394 号，2004 年 3 月 1 日起实施）； ⑼ 矿山地质环境保护规定（国土资源部令第 44 号，2019 年 7 月 24 日修订实 施）； ⑽ 土地复垦条例实施办法（国土资源部令第 56 号， 2013 年 3 月 1 日起实施， 2019 年修正）； ⑾ 陕西省工程建设活动引发地质灾害防治办法 陕西省人民政府令第205号 ， 2018 年 1 月 1 日起实施） ⑿ 陕西省秦岭生态环境保护条例（2017 年 3 月 1 日起实施）； ⒀ 陕西省矿产资源管理条例（2004 年 8 月 30 日修改通过）； 3 ⒁ 陕西省实施土地复垦条例办法（陕西省人民政府令第 173 号，2013 年 12 月 1 日起实施）。 ⒂ 陕西省地质灾害防治条例陕西省人民代表大会常务委员会公告[十二 届] 第 四十八号； 3.23.2 政策性文件政策性文件 ⑴ 国务院关于加强地质灾害防治工作的决定（国发[2011]20 号）； ⑵国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发[2016]31 号）； ⑶关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见（国土资源部 工业和信 息化部 财政部 环境保护部 国家能源局，国土资发[2016]63 号，2016 年 6 月 12 日） ； ⑷ 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南 （中华人民共和国国土资源部， 2016 年 12 月）； ⑸ 国土资源部关于贯彻实施的通知 （国土资发[2011]50 号） ； ⑹ 关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知 （国土资发[2006]225 号） ； ⑺ 关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通知 （国土资发[2008]176 号）； ⑻ 关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 （国土资 源部办公厅，国土资规[2016]21 号，2017 年 1 月 3 日）； ⑼ 关于加快建设绿色矿山的实施意见，国土资源部 财政部 环境保护部 国家 质量监督检验检疫总局 中国银行业监督管理委员会 中国证券监督管理委员会，国土 资规[2017]号 4 号，2017 年 03 月 22 日； ⑽ 财政部 国土资源部 环境保护部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金 建立 矿山地质环境治理恢复基金的指导意见，财建[2017]638 号，2017 年 11 月 1 日）； ⑾ 关于加快矿山地质环境保护与土地复垦工作的通知，陕西省国土资源厅， 陕国土资环发[2017]39 号，2017 年 9 月 25 日； ⑿ 陕西省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作 的通知（陕国土资环发[2017]11 号，2017 年 2 月 20 日）； ⒀ 关于进一步加强地质灾害危险性评估管理工作的通知 ，陕西省国土资源厅， 陕国土资环发[2016]37 号，2016 年 8 月 26 日； ⒁ 关于加快矿山地质环境保护与恢复治理工作的通知，陕西省国土资源厅， 陕国土资发[2016]52 号，2016 年 11 月 22 日； 4 ⒂ 关于进一步落实矿山地质环境治理与土地复垦基金实施办法的通知，陕西 省国土资源厅，陕国土资发[2018]120 号，2018 年 10 月 23 日。 ⒃ 陕西省国土资源厅 陕西省财政厅 陕西省环境保护厅关于印发陕西省矿山 地质环境治理恢复与土地复垦基金实施办法的通知，陕国土资发[2018]92 号，2018 年 7 月 12 日； 3.3 3.3 技术标准、规范及规程技术标准、规范及规程 （1）矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T02232011）； （2）土地复垦方案编制规程 第 1 部分通则（TD/T 1031.1-2011）； （3）土地复垦方案编制规程 第 4 部分金属矿（TD/T 1031.4-2011）； （4）矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（国土资源部，2016.12矿 山地质环境监测技术规程（DZ/T0287-2015）； （5）土地利用现状分类（GB/T210102017）； （6） 土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行） （GB15618-2018）； （7）土地复垦质量控制标准TD/T 1036-2013 ； （8）土壤环境监测技术标准（HJ/T 166-2004）； （9）矿山地质环境监测技术规程（DZ/T0287-2015）； （10）地质灾害危险性评估规范（DZT0286-2015）； （11）地下水质量标准（GB/T 148482017）； （12）地表水环境质量标准（GB38382002）； （13）地表水和污水监测技术标准（HJ/T 91-2002） （14）一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB 18599-2001）； （15）滑坡防治工程设计与施工技术规范（TD/T02192006）； （16）崩塌、滑坡、泥石流监测规范（DZ/T02212006）； （17）泥石流灾害防治工程设计规范（DZ/T 02392004）； （18）有色金属行业绿色矿山建设规范（DZ/T 0320-2018）； （19）工程岩体分级标准（GB50218－2014）； （20）造林技术规程（GB/T157762016）； （21）岩土工程勘察规范（GB500212017）； （22）矿山土地复垦基础信息调查规程（TD/T 1049-2016）； （23）生产项目土地复垦验收规程（TD/T 1044-2014）； 5 （24）陕西省水利工程设计概（估）算编制规定（陕发改项目【2017】1606 号）； （25） 财政部、国土资源部关于印发 土地开发整理项目预算定额标准 的通知 （财 综〔2011〕128 号，2011 年 12 月 31 日）。 3.4 3.4 技术文件及资料技术文件及资料 ⑴陕西省商洛市商州区潘河钼矿床详查地质报告，该报告于 2012 年 11 月 14 日通过陕西省国土资源规划与评审中心评审备案（备案文号 陕国土资储备【2012】 130 号）。 ⑵ 陕西省商洛市商州区潘河钼矿矿产资源开发利用方案 ，2019 年 1 月 21 日， 该方案通过陕西省矿产资源调查评审指导中心的评审并取得了审查意见报告（陕矿产指 利用发[2019]5 号）。 ⑶ 陕西省商洛市商州区地质灾害详细调查报告，陕西省地质调查院，2013 年 11 月。 ⑷ 项目区 11 万标准分幅商州区土地利用现状图（I49G050033、I49G050034、 I49G050035）2017 年变更调查数据。 ⑸ 商州区土地利用总体规划（20062020 年）（调整完善），商州区人民政 府，2017 年 2 月。 ⑹ 商洛德丰矿业有限公司商州区龙王庙钼铅锌矿矿山地质环境保护与土地复垦 方案。 ⑺ 现场调查取得的相关资料、环境影响评价的现场监测资料。 上述相关文件、法规，以往地质工作、地质成果和相关技术资料是本次进行地质 环境保护与治理恢复方案编制的主要依据，为本次工作的顺利完成奠定了基础。 3.3.5 5 主要计量单位主要计量单位 面积公顷（hm 2），平方公里（km2）； 长度米（m），千米（km）； 体积立方米（m 3）； 产量吨（t），万吨（10 4t）； 单价万元/公顷，元/吨； 金额万元（人民币）； 时间年（a），天（d）。 6 四、方案适用年限四、方案适用年限 据陕西省商洛市商州区潘河钼矿矿产资源开发利用方案 （2019 年 1 月），矿山 设计利用资源储量为331332333 矿石量 3324.6410 4t。设计回采率 90，贫化率 10，服务年限为 11a，产品方案为钼精矿。 商洛市恒源矿业开发有限责任公司陕西省商洛市商州区潘河钼矿，基建期 3.0a， 服务年限为 11a，开采结束后的地质环境治理及土地复垦期 2.0a，植被管护抚育期为 4.0a，本方案的规划年限为 20a，适用年限为 5a。 本方案基准起始年为 2019 年，方案实施基准期以自然资源部门公告之日算起，以 后每 5 年修订一次或重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。 五、编制工作概况五、编制工作概况 5.1 5.1 工作程序工作程序 本方案编制严格按照矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（中华人民共 和国国土资源部，2016 年 12 月）、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 （DZ/T0223-2011）和土地复垦方案编制规程（TD/T 1031-2011）进行，工作程序 详见图 0-1。 项目编制小组在充分收集和利用已有资料基础上，现场调查了矿区的自然地理、 地质环境背景条件、社会经济状况、矿区及周边重大人类工程活动及矿区地质环境现 状、土地利用现状、土地总体规划等；依据矿区基础信息及矿产工程设计，评估矿山 工程建设及开发活动对矿区地质环境及土地损毁的程度，探究矿山地质环境恢复治理、 土地复垦的可行性，划分矿山地质环境恢复治理分区、土地复垦区及复垦责任范围； 再根据工程建设方案及其对地质环境影响、破坏程度，对土地的损毁情况，分阶段部 署地质环境治理、土地复垦及监测养护工程，估算工程费用，为矿山地质环境保护及 土地复垦提供技术支持，为政府监督提供依据。 7 图图 0-1 矿山地质环境保护与土地复垦方案矿山地质环境保护与土地复垦方案工作工作程序程序框图框图 5.2 5.2 工作方法工作方法 ⑴ 资料搜集 搜集有关工作区的自然地理、社会经济、矿区地质环境、水文气象、矿产勘查和 地质灾害调查与区划、土地利用现状及规划、土壤、林草植被分布等基础资料，了解 建设工程区的地质环境条件、存在的地质环境问题、土地利用现状及建设工程规模等， 开展综合研究，初步确定矿山地质环境影响评估的范围及评估级别、土地复垦区范围 和调查区范围，明确本次工作的重点，以指导野外调查工作。 ⑵ 野外工作方法 野外调查采用 110000 地形图做底图，GPS 定位，数码拍照。地质调绘采用线路 调查法、环境地质点调查法，采访调查法等方法。 ① 路线调查法根据调查路线应基本垂直地貌单元、岩层走向、地质构造线走向 这一原则布置调查线路，迅速了解和调查区内社会经济、人口分布、地形地貌、土壤 植被、土地利用、人类工程活动、地质遗迹、地质界线、构造线、岩层产状和不良地 质现象，调查区内斜坡坡度、沟谷比降、水工环地质条件等情况，编绘工作区地质环 境和土地利用简图，以便为方案编制提供可靠依据。 资料收集及现场踏勘 矿山地质环境及土地资源等调查 确定矿山地质环境评估范围和复垦区 矿山地质环境影响评估和土地复垦适宜 性评价 矿山地质环境保护与土地复垦分区 矿山地质环境保护与土地复垦方案报 告编写和图件编绘 8 ② 地质环境点及土地分布调查法对调查区内地质灾害点、隐患点、矿山工程等 逐点调查，查明地质灾害（隐患）点的位置、规模、现状、危害对象及稳定性、损失程 度、发灾原因等，查明工程占地类型、土地性质、损毁情况及权属关系，了解矿山工 程区可能存在的地质环境问题。 ③ 公众意见征询法本着“贯穿始终，多方参与”的原则，在项目方案编制之前 进行社会公众调查。以采访矿山工程区、地质灾害点附近的居民为主，详细了解工作 区地质环境的变化情况、地质灾害的活动现状和土地利用现状等，发放“公众参与调 查表”，充分了解矿区群众的意见；征询当地镇、县国土资源、环境保护主管部门就 矿区地质环境和土地复垦的意见，为方案编制提供依据。 ⑶ 室内资料整理 在综合分析既有资料和实地调查资料的基础上，以矿山地质环境保护与恢复治理 方案编制规范（DZ/T0223-2011）和土地复垦方案编制规程（TD/T1031-2011）为 依据，编制了“陕西省商洛市商州区潘河钼矿矿山地质环境问题现状图”“ 陕西省商 洛市商州区潘河钼矿矿区土地利用现状图”“陕西省商洛市商州区潘河钼矿矿山地质 环境影响预测评估图”“陕西省商洛市商州区潘河钼矿矿区土地损毁预测图”“陕西 省商洛市商州区潘河钼矿矿区土地复垦规划图”和“陕西省商洛市商州区潘河钼矿矿 山地质环境治理工程部署图”。以图件形式反映各类地质环境问题、土地损毁分布特 征及其对矿山地质环境的影响程度，开展矿山地质环境影响程度现状评估、预测评估， 划分矿山地质环境治理分区，划定土地损毁区、复垦区和复垦责任范围，编制矿山地 质环境治理、监测及土地复垦工程设计和实施方案，并进行工程经费估算。 本方案附图成图比例尺为 110000，采集数据精度均以 110000 底图数据库为准。 5.5.3 3 完成的工作量完成的工作量 方案编制组接受任务后，即组织人员开展工作2019 年 2 月 22～24 日赴野外现场 初步调查；2019 年 2 月 11～24 日，初步拟定矿山地质环境治理及土地复垦的方向、目 标、初步技术方案； 2019 年 2 月 22-23 日，方案编制人员拜访了商州区自然资源局、 板桥镇政府、李河村村委会、潘河村村委会及当地村民，广泛征集矿区受众对矿山地质 环境和土地复垦的意见和建议。2019年3 月～4 月，完成了室内资料整理和方案编制工 作。 9 本次野外工作共完成地质路线调查 25km，地质环境调查点 43 处，发放公众调查表 20 份，搜集各类资料 15 份，拍摄照片 238 张，拍摄录像 15 分钟，实物工作量详见表 0-1。 5.5.4 4 评估质量综述评估质量综述 本次调查工作搜集了陕西省商洛市商州区潘河钼矿床勘探地质报告、陕西省 商洛市商州区潘河钼矿矿产资源开发利用方案、陕西省商洛市商州区地质灾害详细 调查报告及矿区二调土地利用现状图等资料，这些资料都是经过相关政府部门评审通 过并批准使用的资料，资料真实、可靠程度高，能够满足方案编制的要求。所采用 “商州区潘河钼矿环境质量现状监测/检测报告”是我公司按照环评要求，由矿山企业 委托第三环境监测机构独立完成。 表表 0-1 完成实物工作量统计表完成实物工作量统计表 序 号 工作项目 完成工程量 说 明 1 调查区面积 12.0523km 2 2 评估区面积 6.9738km 2 3 调查路线 25km 4 调查点 43 含地质构造界线点、复垦示范点等 5 公众调查表 20 6 搜集资料 15 份 含地质、地形图、土地规划、水土监测等 7 照 片 238 张 8 拍摄录像 15 分钟 9 地下水样 3 件 布设 3 个监测点，监测 1 次/天，监测 2 天 10 地表水样 3 件 布设 3 个监测断面，监测 1 次/天，监测 3 天 11 探矿遗留废石 样 2 件 布设 2 个监测点，监测 1 次/天，监测 1 天 备注 陕西同元环境检测有限公司监测报告同元监现字（2019）第 145 号 本次现场调查与方案编制工作是严格按照矿山地质环境保护与恢复治理方案编制 规范（DZ/T0223-2011）、地质灾害危险性评估规范（DZT0286-2015）、土地 复垦方案编制规程 第 1 部分通则（TD/T 1031.1-2011）和土地复垦方案编制规 程 第 4 部分金属矿（TD/T 1031.4-2011）的要求组织实施。野外资料由方案编制 人员和原地质详查项目人员共同实测或搜集，确保一手资料的准确性和可靠性。公众 意见征询通过走访、座谈等形式广泛征集了区、镇、村政府部门及当地村民的意愿、 要求及建议，使方案设计更具民主化。本方案编制工作程序、方法、内容和工作程度， 均满足相关技术规范、规定的要求，工作质量优良。 10 商洛市恒源矿业开发有限责任公司承诺方案中涉及的基础数据、结论真实有效， 无伪造、编造、篡改等虚假内容。 5.5.5 5 承诺承诺 5.5.1 5.5.1 商洛市恒源矿业开发有限责任公司商洛市恒源矿业开发有限责任公司承诺承诺 （1）对矿山提供的各类原始资料、基础数据负责，确保提供资料无伪造、篡改等 虚假内容，对方案结论真实有效性负责。 （2）我单位将在依法批准的矿区范围内，严格按照批准的矿产资源开发利用方案 进行开采活动，合理开发利用矿产资源，保护矿山地质环境。 （3）依法依规尽快办理陕西省商洛市商州区潘河钼矿相关土地使用手续。 （4）依规建立矿山地质环境治理与土地复垦基金专用账户，按时、足额、存储矿 山地质环境治理与土地复垦费用，费用不足时应及时追加。 （5）严格按照审查通过的“矿山地质环境保护与土地复垦方案”履行矿山地质环 境治理恢复与土地复垦义务，接受相关政府部门的监督、检查和指导。 （6）如有违反，愿自觉接受相关法律法规规定的判罚。 5.5.2 5.5.2 西安西北有色化探总队有限西安西北有色化探总队有限公司公司承诺承诺 对方案编制的内容、现场调查资料、设计的技术方案的真实性、可靠性负责，承 诺方案中绝无伪造编造、编造、篡改等虚假内容。 11 第一章 矿山基本情况 一、矿山简介一、矿山简介 1.1 1.1 矿山企业基本情况矿山企业基本情况 陕西省商洛市商州区潘河钼矿隶属商州区板桥镇管辖，是一家拟新建的采、选一体 的大型钼矿矿山生产企业，矿山设计采矿规模为 （矿石量） 300.010 4t/a，矿山总服务 年限 11a，属大型钼矿矿山。矿山概况如下 工程名称商洛市恒源矿业开发有限责任公司陕西省商洛市商州区潘河钼矿； 工程性质新建矿山； 开采对象 K1、K2、K3-1、K3-2、K4K31 等 32 个矿体。开采范围为划定矿区 范围批复划定的矿区范围，开采标高为 1107m 至 397m； 开采矿种钼矿； 开采方式地下开采； 生产规模300.010 4t/a； 开拓方案平硐盲主副井开拓； 采矿方法留矿全面法； 产品方案钼精矿； 基建期3 年，计划实施时间为基准期第 1 年～第 3 年； 服务年限设计服务年限 11a； 1.1.2 2 矿矿山地理位置及山地理位置及交通交通 地理位置地理位置潘河钼矿区位于陕西省商洛市商州区北东 48， 直线距 8Km 处， 行政区 划隶属商州区板桥镇管辖。 交通交通沪（上海）陕（西）高速、西（安）商（洛）线高速公路和西（安） 南（京）铁路从矿区西、南侧通过。矿区至最近的高速入口（板桥）约 13Km，至最近的 铁路入口（板桥火车站）约 16Km。出矿区经 6Km 乡村水泥公路到达潘河沟口，接 S307 省道 （三级公路） ， 沿其向南约 17Km 到达商州区， 向北约 7Km 到达沪 （上海） 陕 （西） 高速出入口（板桥），交通方便（见图 1-1）。 12 图图 1 1- -1 1 交交 通通 位位 置置 图图 二、矿区范围及拐点坐标二、矿区范围及拐点坐标 依据 关于划定商洛市恒源矿业开发有限责任公司陕西省商洛市商州区潘河钼矿矿 区范围的批复（陕国土资矿采划[2018]39 号，2018 年 7 月 31 日），划定的矿区范围 由 4 个拐点圈定，矿区面积 2.597km 2，开采矿种为钼矿，开采标高 1107m 至 397m，拐点 坐标见表 1-1。 表表 1 1- -1 1 商洛市商洛市恒源矿业开发有限责任公司恒源矿业开发有限责任公司划定划定矿区范围拐点矿区范围拐点坐标坐标 序号 西安 80 坐标系 国家 2000 坐标系 X Y X Y 13 图图 1-2 矿区及周边矿权设置示意图矿区及周边矿权设置示意图 三、矿山开发利用方案概述三、矿山开发利用方案概述 本方案根据 商洛市恒源矿业开发有限责任公司陕西省商洛市商州区潘河钼矿开发 利用方案编制而成。具体开发利用方案内容简述如下 3.3.1 1 矿山开采对象矿山开采对象及及开采范围开采范围 矿山开采对象为潘河钼矿 K1、K2、K3-1、K3-2、K4K31 等 32 钼矿体。开采范 围为划定矿区范围，开采标高为 1107m 至 397m。 3.3.2 2 矿山备案资源储量矿山备案资源储量、、设计利用资源储量、可采储量及服务年限设计利用资源储量、可采储量及服务年限 据陕西省商洛市商州区潘河钼矿勘探地质报告矿产资源储量备案证明，（陕国 土资储备{2016}34 号），矿床区内工业矿石量（331332333）4288.6310 4t，钼金属 量 42735.7 万吨，平均品位 0.1。 据陕西省商洛市商州区潘河钼矿矿产资源开发利用方案（2018 年 10 月），矿 山设计利用资源储量总矿石量 3324.6410 4t，钼平均品位 0.100。其中，331 矿石 量 511.63 万吨，平均品位 0.103；332 矿石量 1207.62 万吨，平均品位 0.102；333 1 2 34 6 1 1 2 34 14 矿石量 1605.39 万吨，平均品位 0.098。可采储量 2925.6810 4t，设计开采规模为 300.010 4t/a，设计回采率钼 90，贫化率 10，服务年限为 11a。 3.3.3 3 拟建拟建矿山工程布局矿山工程布局 拟建矿山工程包括开采工程、工业场地（含充填站）、废石堆场、选矿厂、尾矿 综合利用场地、矿部（办公生活区）、表土场、矿山道路及胶带输送机廊道等，工程建 设平面布置见图 1-2 及附图 02、03。 15 图图 1 1- -3 3 矿山拟建工程平面布置图矿山拟建工程平面布置图 15 3.3.3 3.1 .1 开采工程开采工程 矿区开采工程采用一套开拓系统，同一中段中各矿体的沿脉巷道通过穿脉相互连 接。设施有主运平硐、阶段平硐、风井及硐口工业场地等，工程位置见图 1-2。 以1050m平硐为主运平硐， 矿石和废石均由1050m主运输平硐运出地表，拟在1050m 主平硐口附近设置工业场地，布置充填站、转运矿仓、配电室、空压机站等矿山设施。 矿山在矿区东、西两侧分别设东、西回风井。各硐（井）口统计见下表 表表 1 1- -