陕县锦江奥陶矿业有限公司鱼里铝矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

陕县锦江奥陶矿业有限公司鱼里铝矿陕县锦江奥陶矿业有限公司鱼里铝矿 矿山矿山地质环境保护地质环境保护与与土地复垦土地复垦方案方案 三门峡三门峡锦江奥陶矿业有限公司锦江奥陶矿业有限公司 2020 年年 1 月月 陕县锦江奥陶矿业有限公司鱼里铝矿陕县锦江奥陶矿业有限公司鱼里铝矿 矿山矿山地质环境保护地质环境保护与与土地复垦土地复垦方案方案 申报单位三门峡锦江奥陶矿业有限公司 法人代表员建明 总工程师 编制单位三门峡鑫鑫土地规划科技有限公司 法人代表杨爱霞 总工程师宋新伟 项目负责建亚平 编写人员建亚平 赵明奇 马晓玲 张红星 王利群 牛朝阳 制图人员张红星 审 核任天庚 矿山地质环境保护与土地复垦方案信息表矿山地质环境保护与土地复垦方案信息表 矿 山 企 业 企业名称 三门峡锦江奥陶矿业有限公司 法人代表 员建明 联系电话 13939889298 单位地址 三门峡陕州区陕州路西段北侧 矿山名称 陕县锦江奥陶矿业有限公司鱼里铝矿 采矿许可证 [ ]申请 [ √ ]持有 [ ]变更 以上情况请选择一种并打“√” 编 制 单 位 单位名称 三门峡鑫鑫土地规划科技有限公司 法人代表 杨爱霞 联系电话 13939889356 主 要 编 制 人 员 姓 名 职 责 联系电话 审 查 申 请 我单位已按要求编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，保证方案中所引 数据的真实性，同意按国家相关保密规定对文本进行相应处理后进行公示，承 诺按批准后的方案做好矿山地质环境保护与土地复垦工作。 请予以审查。 申请单位三门峡锦江奥陶矿业有限公司（盖章） 联 系 人李建民 联系电话13939889298 2020 年 1 月 陕县锦江奥陶矿业有限公司鱼里铝矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 - 1 - 目目 录录 前 言 ............................................................................................................................... - 4 - 第一节 任务的由来 ..................................................................................................... - 4 - 第二节 编制目的 ......................................................................................................... - 4 - 第三节 前期方案执行情况 ......................................................................................... - 5 - 第四节 编制依据 ......................................................................................................... - 6 - 第五节 方案适用年限 ............................................................................................... - 10 - 第六节 编制工作概况 ............................................................................................... - 11 - 第一章 矿山基本情况 ................................................................................................... - 14 - 第一节 矿山简介 ....................................................................................................... - 14 - 第二节 矿区范围及拐点坐标 ................................................................................... - 15 - 第三节 矿山开发利用方案概述 ............................................................................... - 17 - 第四节 矿山开采历史及现状 ................................................................................... - 25 - 第二章 矿区基础信息 ................................................................................................... - 28 - 第一节 矿区自然地理 ............................................................................................... - 28 - 第二节 矿区地质环境背景 ....................................................................................... - 32 - 第三节 矿区社会经济概况 ....................................................................................... - 39 - 第四节 矿区土地利用现状 ....................................................................................... - 39 - 第五节 矿山及周边其他人类重大工程活动 ........................................................... - 42 - 第六节 矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 ............................... - 44 - 第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估 ............................................................... - 46 - 第一节 矿山地质环境与土地资源调查概述 ........................................................... - 46 - 第二节 矿山地质环境影响评估 ............................................................................... - 47 - 第三节 矿山土地损毁预测与评估 ........................................................................... - 70 - 第四节 矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 ................................................... - 85 - 第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 ................................................... - 94 - 第一节 矿山地质环境治理可行性分析 ................................................................... - 94 - 第二节 矿区土地复垦可行性分析 ........................................................................... - 95 - 第三节 水土资源平衡分析 ..................................................................................... - 107 - 陕县锦江奥陶矿业有限公司鱼里铝矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 - 2 - 第四节 土地复垦质量要求 ..................................................................................... - 110 - 第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程 ............................................................. - 113 - 第一节 矿山地质环境保护与土地复垦预防 ......................................................... - 113 - 第二节 矿山地质灾害治理 ..................................................................................... - 116 - 第三节 矿区土地复垦 ............................................................................................. - 133 - 第四节 含水层防治 ................................................................................................. - 149 - 第五节 水土环境污染防治 ..................................................................................... - 149 - 第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工程部署 ..................................................... - 150 - 第一节 总体工作部署 ............................................................................................. - 150 - 第二节 阶段实施计划 ............................................................................................. - 150 - 第三节 近期年度工作安排 ..................................................................................... - 152 - 第七章 经费估算与进度安排 ..................................................................................... - 159 - 第一节、经费估算编制说明 .................................................................................. - 159 - 第二节 矿山地质环境治理工程经费估算 ............................................................. - 171 - 第三节 土地复垦工程经费估算 ............................................................................. - 172 - 第四节 总费用汇总与年度安排 ............................................................................. - 174 - 第八章 保障措施与效益分析 ..................................................................................... - 184 - 第一节 组织保障措施 ............................................................................................. - 184 - 第二节 技术保障措施 ............................................................................................. - 185 - 第三节 资金保障措施 ............................................................................................. - 187 - 第四节 监管保障措施 ............................................................................................. - 190 - 第五节 效益分析 ..................................................................................................... - 190 - 第六节 公众参与 ..................................................................................................... - 191 - 第九章 结论与建议 ..................................................................................................... - 195 - 陕县锦江奥陶矿业有限公司鱼里铝矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 - 3 - 附表附表 1、复垦责任范围拐点坐标 2、矿山地质环境保护投资估算表 3、矿山土地复垦投资估算表 4、矿山地质环境现状调查表 5、矿山地质环境保护与土地复垦方案报告表 附图附图 1、土地利用现状图（110000） 2、陕县锦江奥陶矿业有限公司鱼里铝矿矿山地质环境问题现状图（110000） 3、陕县锦江奥陶矿业有限公司鱼里铝矿矿区土地利用现状图（110000） 4、陕县锦江奥陶矿业有限公司鱼里铝矿矿山地质环境问题预测图（110000） 5、陕县锦江奥陶矿业有限公司鱼里铝矿矿区土地损毁预测图（110000） 6、陕县锦江奥陶矿业有限公司鱼里铝矿矿区土地复垦规划图（110000） 7、陕县锦江奥陶矿业有限公司鱼里铝矿矿山地质环境治理工程部署图 （110000） 附件附件 1、方案编制委托书 2、县局属地审查意见 3、编制单位对方案资料真实性的承诺 4、采矿许可证 5、资源开发利用方案批复 6、矿权人履行矿山地质环境保护治理与土地复垦义务承诺书 7、储量备案证明 8、2018 年矿山资源储量零动用审查表 9、环境影响报告备案表 10、公众参与调查表、村委会意见及相关部门意见等相关资料 11、矿山治理基金缴纳证明 12、三门峡工程标准造价信息（2019 年 10 月） 13、原矿山地质环境治理方案评审表 14、豫建标定[2019]50 号 陕县锦江奥陶矿业有限公司鱼里铝矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 - 4 - 前前 言言 第一节第一节 任务任务的的由由来来 陕县锦江奥陶矿业有限公司鱼里铝矿（以下简称“鱼里铝矿”）现持有采矿 许可证号 C4100002017083110144949，开采矿种为铝土矿，开采方式为露天/ 地 下 开 采 ， 生 产 规 模 为 45 万 t/a， 矿 区 面 积 为 3.7332km2， 开 采 深 度 650m280m，采矿证有效期为壹拾年壹拾月，自 2017 年 8 月 16 日至 2028 年 6 月 25 日。 依据鱼里铝矿 2018 年度矿山企业动用矿产资源储量及下年度申报计划备案 表，截止当年年末该矿山铝土矿保有资源储量 1030.26 万 t，其中保有（121b）2.54 万 t， （333） 1027.72 万 t。 设计利用储量 602.56 万 t， 其中露采 369.8 万 t， 地采 232.76 万 t；剩余可采储量 549.16 万 t，其中露采 351.31 万 t，地采 197.85 万 t。矿山规模为 45 万 t/a（其中露采损失率和贫化率为 4；地采损失率 15、贫化率为 10），矿 山剩余服务年限为 13.1 年。 三门峡锦江奥陶矿业有限公司于 2017 年 4 月委托河南省有色金属地质矿 产局第二地质大队编制陕县锦江奥陶矿业有限公司鱼里铝矿矿山地质环境 保护与恢复治理方案（以下简称原恢复治理方案），该方案适用期 2017 年 6 月至 2022 年 5 月。由于未编制单独土地复垦方案，根据国土资源部办 公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国 土资规[2016]21 号）和自然资源部农业农村部关于加强和改进基本农田保 护工作的通知）（自然资规[2019]1 号），三门峡锦江奥陶矿业有限公司需编 制陕县锦江奥陶矿业有限公司鱼里铝矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 （以下简称方案）。2019 年 7 月，受三门峡锦江奥陶矿业有限公司委托， 三门峡鑫鑫土地规划科技有限公司承担了方案的编制工作。 第二节第二节 编制目的编制目的 1、为了落实矿山地质环境保护规定中，关于矿山开采过程中必须做好矿山 地质环境保护与治理的义务。 2、为了实现矿山地质环境有效地保护和治理。通过对矿山地质环境的现状调查 与资料分析，科学论证矿山在开采、闭坑阶段的矿山地质环境问题，设计防范地质灾 陕县锦江奥陶矿业有限公司鱼里铝矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 - 5 - 害发生和治理地质环境问题的工程措施， 估算地质环境保护与治理的经费并明确经费 来源。 3、为了落实中华人民共和国土地管理法和土地复垦条例中，关于矿山 开采过程中必须做好土地复垦工作的规定。 4、为了最大限度的集约节约土地，有效缓解人地矛盾。按照“谁损毁、谁复垦” 的原则，明确采矿权人在获得开发利用的同时，必须承担对损毁土地复垦的义务。 5、为了保护耕地，因地制宜，优先用于农业。针对不同场地的损毁类型、方式、 程度及生态适宜性，科学确定其土地复垦方向，原则为“宜农则农、宜林则林、宜园 则园、宜建则建”。 6、为自然资源主管部门对矿山实施矿山地质环境保护与土地复垦监督管理提供 技术依据。 第三节第三节 前期方案执行情况前期方案执行情况 （一）原恢复治理方案和原土地复垦方案编制基本情况 （1）原恢复治理方案编制基本情况 2017 年 4 月三门峡锦江奥陶矿业有限公司委托河南省有色金属地质矿产 局第二地质大队编制陕县锦江奥陶矿业有限公司鱼里铝矿矿山地质环境保 护与恢复治理方案，该方案于 2017 年 4 月取得矿山地质环境保护与治理恢 复方案评审表。方案的服务年限为 18 年，即 2017 年 6 月～2035 年 5 月。该 方案适用年限 5 年，即 2017 年 6 月～2022 年 5 月。矿山地质环境恢复治理总 投资 4023.91 万元，适用期治理费用 1205.31 万元。 部署主要工程量为矿山地质环境保护工程警示牌 52 个；矿山地质环 境恢复治理工程削坡 300000m3，平土 1533000m3、采坑回填 330000m3、修 整场地 30200m3、覆土 1433000m3、植树 57800 株、种草 29.98hm2、挖基础 105m3、砌筑挡墙 427m3、拆除 500m2、硐口封堵 32m3、矿井填充 1200m3、 地裂缝填充 27700m3、防护网 6400m；矿山地质环境监测工程地质灾害监 测 132 工日和地形地貌破坏监测 38 工日。 （2）原土地复垦方案编制基本情况 未编制土地复垦方案。 （二）费用提存情况 陕县锦江奥陶矿业有限公司鱼里铝矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 - 6 - 根据矿山企业提供的资料，矿 权人 已预存矿 山 地质 环 境 恢 复 治 理基 金 4330.58 万元（注多个矿治理基金共有账户），未预存土地复垦费用，缴存 证明见附件。 （三）原恢复治理方案实施情况 矿山对遗留采坑进行部分治理，废石回填、表土回覆 55.6 万 m3、植被恢 复 76825 棵 （树种为刺槐和侧柏） 和播撒草籽 3900kg， 治理费用投入共 1905.78 万元。 （四）本方案与原恢复治理方案和原土地复垦方案费用对比说明 原恢复治理方案矿山地质环境恢复治理总投资 4023.91 万元。 本方案矿山地质环境保护与土地复垦工程矿山地质环境恢复治理总投资 4156.83 万元，其中矿山地质环境治理费用 2608.05 万元，土地复垦工程静态投资 1548.78 万元，动态投资 2002.79 万元。 相比之下， 本方案矿山地质环境保护与恢复治理工程费用比原治理方案治理费用 增加 132.92 万元。费用变化的主要原因是原恢复治理方案中工程量划入土地复 垦工程中；矿山开发利用方案调整、政策要求、人工、材料费及税率的变化等。 第第四四节节 编制依据编制依据 一、法律法规一、法律法规 1、中华人民共和国土地管理法，2019 年 8 月 26 日第十三届全国人民代表 大会常务委员会第十二次会议通过； 2、土地复垦条例（国务院令第 592 号）； 3、中华人民共和国土地管理实施条例（2011 年 1 月 8 日国务院关于废止 和修改部分行政法规的决定修订）； 4、中华人民共和国矿产资源法，1996 年 8 月 29 日第八届全国人民代表大 会常务委员会第二十一次会议关于修改〈中华人民共和国矿产资源法〉的决定修 正施行； 5、建设项目环境保护管理条例（国务院令[1998]253 号）； 6、中华人民共和国水土保持法， 2011 年 3 月 1 日起施行； 7、中华人民共和国环境保护法， 2015 年 1 月 1 日起实施； 8、中华人民共和国环境影响评价法，2018 年 12 月 29 日修订； 陕县锦江奥陶矿业有限公司鱼里铝矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 - 7 - 9、河南省实施办法，2009 年第二次修正； 10、地质灾害防治条例（国务院令第 394 号）； 11、河南省地质环境保护条例（2012 年 3 月 29 日河南省第十一届人民代表 大会常务委员会第二十六次会议通过）； 12、中华人民共和国大气污染防治法（2015 年 8 月 29 日第十二届全国人民 代表大会常务委员会第十六次会议修订通过）； 13、中华人民共和国水污染防治法（2017 年 6 月 27 日第十二届全国人民代 表大会常务委员会第二十八次会议修正）； 14、中华人民共和国土壤污染防治法（2018 年 8 月 31 日，十三届全国人大 常委会第五次会议通过）。 二、政策性文件二、政策性文件 1、矿山地质环境保护规定（2019 年 7 月 16 日自然资源部第 2 次部务会议 第三次修正）； 2、土地复垦条例实施办法（2019 年 7 月 16 日自然资源部第 2 次部务会议 修正）； 3、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报 有关工作的通知（国土资规[2016]21 号）； 4、河南省国土资源厅关于矿山土地复垦方案和地质环境保护与恢复治理方案 合并编制有关问题的通知（豫国土资规〔2015〕4 号）； 5、国土资源部 5 部门共同发布的关于加强矿山地质环境恢复与综合治理的指 导意见（国土资发[2016]63 号）； 6、 河南省国土资源厅转发的通知（豫国土资发〔2012〕60 号）； 7、国务院关于加强地质灾害防治工作的决定（国务院发〔2011〕20 号）； 8、全国生态环境保护纲要（国务院发〔2000〕38 号）； 9、河南省国土资源厅关于加强地质灾害危险性评估工作的通知（豫国土资 发〔2014〕79 号）； 10、财政部、国土资源部、环境保护部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金 建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见（财建〔2017〕638 号）； 陕县锦江奥陶矿业有限公司鱼里铝矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 - 8 - 11、河南省财政厅、河南省国土资源厅、河南省环境保护厅关于取消矿山地质 环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的通知（豫财环〔2017〕111 号）； 12、 河南省国土资源厅关于印发河南省生产建设项目土地复垦管理暂行办法的通 知（豫国土资规〔2016〕16号）； 13、河南省国土资源厅关于印发河南省土地整治项目施工工地扬尘污染防治办 法（试行）的通知（豫国土资规〔2016〕14号）； 14、河南省环境保护厅关于加强土壤污染防治工作的通知（豫环文〔2016〕274 号）； 15、河南省人民政府办公厅 关于进一步做好重点项目建设用地保障工作的通知 （豫政办〔2017〕123 号）； 16、河南省国土资源厅办公室关于改进土地复垦方案审查工作的通知（豫国土资 办发〔2018〕9 号）； 17、 国土资源部关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知 （国土资规 〔2018〕 1 号）； 18、 河南省国土资源厅办公室关于印发生产建设土地复垦方案初审意见文本格 式和土地复垦监管协议参考文本的通知（豫国土资办发〔2018〕65 号）； 19、河南省矿山地质环境恢复治理勘查、设计、施工技术要求（试行）（豫 国土资发[2014]99 号）； 20、自然资源部农业农村部关于加强和改进基本农田保护工作的通知）（自然 资规[2019]1 号）。 三、技术标准与规范三、技术标准与规范 1、土地复垦方案编制规程 第 1 部分通则（TD/T 1031.12011）； 2、土地复垦方案编制规程 第 2 部分露天煤矿（TD/T 1031.22011）； 3、有色金属行业绿色矿山建设规范（DZ/T 0320-2018）； 4、土地利用现状分类（GB/T 21010-2007）； 5、 土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准 （试行） （GB/T 15618-2018） ； 6、造林技术规程（GB/T15776-2016）； 7、土壤环境监测技术规范（HJ\T166-2006）； 陕县锦江奥陶矿业有限公司鱼里铝矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 - 9 - 8、灌溉与排水工程设计规范（GB 50288-2018）； 9、生态环境状况评价技术规范（HJ 192－2015）； 10、耕地地力调查与质量评价技术规程（NY/T1634-2008）； 11、土地开发整理项目规划设计规范（TD/T1012─2000）； 12、第二次全国土地调查技术规程（TD/T10142007）； 13、土地复垦质量控制标准（TD/T 10362013）； 14、土地复垦方案编制实务（国土资源部土地整理中心，2011 年 7 月）； 15、 河南省土地开发整理工程建设标准 （河南省国土资源厅， 2010 年 12 月） ； 16、河南省土地开发整理项目制图标准（河南省国土资源厅，2010 年）； 17、耕作层土壤剥离利用技术规范（TD/T1048-2016）； 18、矿山土地复垦基础信息调查规程（TD/T1049-2016）； 19、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）； 20、崩塌、滑坡、泥石流监测规范（DZ/T 0221.2-2006）； 21、区域地下水污染调查评价规范（DZ/T 0288-2015）； 22、矿山地质环境监测技术规程（DZ/T 0287-2015）； 23、地质灾害危险性评估规范（DZ/T 0286-2015）； 24、中国地震动参数区划图（GB18306-2015）； 25、开发建设项目水土保持技术规范（GB/50433-2008）； 26、河南省土地开发整理项目预算定额标准（豫财综[2014]80 号）； 27、有色金属行业绿色矿山建设规范（DZ/T 0320-2018）。 四、四、相关资料相关资料 1、采矿许可证（采矿证号 C4100002017083110144949）； 2、河南省陕县鱼里铝土矿区矿产资源开发利用方案（三门峡市黄金设计院 有限公司，2015 年 10 月）； 3、 河南省陕县鱼里铝土矿区资源储量核实报告 （豫国土资储备字[2009]8 号） ， 河南省地质科学研究所，2004 年 3 月； 4、河南省三门峡市陕县锦江奥陶矿业有限公司鱼里铝土矿区 45 万 t/a 铝土矿 开采项目环境影响报告书（山东煤田地质局，2008 年 4 月）； 陕县锦江奥陶矿业有限公司鱼里铝矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 - 10 - 5、 陕县锦江奥陶矿业有限公司鱼里铝矿矿山地质环境保护与恢复治理方案， （河南省有色金属地质矿产局第二地质大队， 2017 年 4 月）； 6、陕县锦江奥陶矿业有限公司鱼里铝土矿矿山企业动用矿产资源储量及下年 度申报计划备案表（三门峡锦江矿业有限公司，2018 年 12 月）； 7、陕县锦江奥陶矿业有限公司鱼里铝土矿水土保持方案报告书（三门峡市 和康水利工程设计服务有限公司，2018 年 12 月）； 8、统计年鉴（2016、2017、2018 年度）（陕州区统计局）； 9、河南土壤（河南省土壤普查办公室，2004 年 11 月）； 10、陕州区矿山地质环境恢复与综合治理规划（2017-2025）； 11、陕州区土地整治规划（2016-2020 年）； 12、陕州区土地利用总体规划（2010-2020 年）调整方案； 13、王家后乡土地利用总体规划（2010-2020 年）调整方案。 14、土地利用现状图（陕州区自然资源局，2018 年 12 月变更）； 15、编制委托协议书； 16、三门峡工程标准造价信息（2019 年 10 月）； 17、本次野外调查与收集的其它资料。 第第五五节节 方案方案适用适用年限年限 1、矿山剩余服务年限 依据鱼里铝矿 2018 年度矿山企业动用矿产资源储量及下年度申报计划备案 表 ， 截止 2018 年 12 月底该矿山铝土矿保有资源储量 1030.26 万 t， 其中保有 （121b） 2.54 万 t，（333）1027.72 万 t。设计利用储量 602.56 万 t，其中露采 369.8 万 t，地采 232.76 万 t；剩余可采储量 549.16 万 t，其中露采 351.31 万 t，地采 197.85 万 t。矿山 规模为 45 万 t/a （其中露采损失率和贫化率为 4； 地采损失率 15、 贫化率为 10） ， 矿山剩余服务年限为 13.1 年，自 2020 年 1 月-2033 年 2 月。 2、方案服务年限 考虑到矿山开采结束后沉稳期 1.9a，治理复垦期 1a，复垦后管护期 3a， 本方案适用年限为 19a，自 2020 年 1 月至 2038 年 12 月。 本方案适用年限为 5 年，适用期自 2020 年 1 月至 2024 年 12 月，原则上 5 年以后应对本方案进行修订。另当矿山生产规划和土地损毁等因素发生重大变化 陕县锦江奥陶矿业有限公司鱼里铝矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 - 11 - 时，三门峡锦江奥陶矿业有限公司亦应对本方案进行修订或重新编制。若在本 方案服务期限内矿业权发生变更，则复垦及恢复治理责任与义务将随之转移到下 一个矿业权单位。 第第六六节节 编制工作概况编制工作概况 一、一、工作程序工作程序与完成工作量与完成工作量 1、工作程序 接受采矿权人委托后，三门峡鑫鑫土地规划科技有限公司按照国土资源部颁 发的国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有 关工作的通知（国土资规[2016]21号）文件精神，制定如下工作程序（图0-1）。 2、完成过程及工程量 三门峡鑫鑫土地规划科技有限公司接受委托后立即成立了项目组，于2019年7月 开始开展方案编制工作，并于10月26日完成初稿编制工作。 7月14日7月15日为资料收集、野外调查及前期公众调查时期。野外勘查期间， 结合矿区1∶5000地质地形图和110000陕州区土地利用现状图，手持GPS、罗盘、 光电测距仪对矿区内的损毁土地进行定点、 上图并对土地利用现状、 地貌及人文景观、 地质灾害、地下水等进行调查；广泛地与项目区村民沟通，宣传地质环境保护治理和 土地复垦政策并以走访调查的方式询问村民对土地利用方式的意愿。 7月16日10月24日为拟定初步矿山地质环境保护与土地复垦方案、系统成文时 期， 根据资料分析确定评估区与复垦区的面积， 并根据村民意见和建议确定复垦方向， 进行初步方案的编制，并绘制了矿山地质环境问题预测图、矿山地质环境治理工程部 署图、矿区土地损毁预测图和矿区土地复垦规划图。 10月25日10月26日为协调论证时期，进入到矿区所在村开展公众调查工作，征 求当地村民对本方案损毁区域确定、工程设计和资金估算的意见，根据公众意见进行 方案、图纸的修改。 10月27日12月5日 为方案内部审查和修改时期。 12月6日-12月9日 三门峡市陕州区自然资源局初审 12月9日-