商洛市商州区牧护关铅锌矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

目目 录录 前前 言言 .............................................................................................................. 1 1 一、任务的由来 .......................................................................................... 1 二、编制目的 .............................................................................................. 1 三、编制依据 .............................................................................................. 2 四、方案适用年限 ...................................................................................... 5 五、编制工作概况 ...................................................................................... 6 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况 .................................................................................. 1111 一、矿山简介 ............................................................................................ 11 二、矿区范围及拐点坐标 ........................................................................ 11 三、矿山开发利用方案概述 .................................................................... 13 四、矿山开采历史及现状 ........................................................................ 28 第二章第二章 矿区基础信息矿区基础信息 .................................................................................. 3030 一、矿区自然地理 .................................................................................... 30 二、矿区地质环境背景 ............................................................................ 38 三、矿区社会经济概况 ............................................................................ 50 四、矿区土地利用现状 ............................................................................ 51 五、矿山及周边其他人类重大工程活动 ................................................. 55 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 ...................... 57 第三章第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估 ................................................ 6262 一、矿山地质环境与土地资源调查概述 ................................................. 62 二、矿山地质环境影响评估 .................................................................... 63 三、矿山土地损毁预测与评估 ................................................................ 95 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 ....................................... 104 第四章第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 .................................. 108108 一、矿山地质环境治理可行性分析 ....................................................... 108 二、矿区土地复垦可行性分析 .............................................................. 110 第五章第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程矿山地质环境治理与土地复垦工程 .............................................. 126126 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 ............................................... 126 二、矿山地质灾害治理 .......................................................................... 133 三、矿区土地复垦 .................................................................................. 136 四、含水层破坏修复 .............................................................................. 158 五、水土环境污染修复 .......................................................................... 158 六、地形地貌景观恢复治理 .................................................................. 158 七、矿山地质环境监测 .......................................................................... 159 八、矿区土地复垦监测和管护 .............................................................. 172 第六章第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 ...................................... 177177 一、总体工作部署 .................................................................................. 177 二、阶段实施计划 .................................................................................. 178 三、近期年度工作安排 .......................................................................... 182 第七章第七章 经费估算与进度安排经费估算与进度安排 .................................................................... 184184 一、经费估算依据 .................................................................................. 184 二、矿山地质环境治理工程经费估算 ................................................... 185 三、土地复垦工程经费估算 .................................................................. 195 四、总费用汇总与年度安排 .................................................................. 207 第八章第八章 保障措施与效益分析保障措施与效益分析 .................................................................... 211211 一、组织保障 .......................................................................................... 211 二、技术保障 .......................................................................................... 211 三、资金保障 .......................................................................................... 212 四、监管保障 ............................................................................................. 214 五、效益分析 ............................................................................................. 215 六、公众参与 ............................................................................................. 216 第九章第九章 结论与建议结论与建议 ........................................................................................ 223223 一、结论 ..................................................................................................... 223 二、建议 ..................................................................................................... 227 附图附图01、商州区牧护关铅锌矿矿山地质环境问题现状图（110000） 02、商州区牧护关铅锌矿矿区土地利用现状图（110000） 03、商州区牧护关铅锌矿矿山地质环境问题预测评估图（110000） 04、商州区牧护关铅锌矿矿区土地损毁预测图（110000） 05、商州区牧护关铅锌矿矿区土地复垦规划图（110000） 06、商州区牧护关铅锌矿矿山地质环境治理工程部署图（110000） 附表附表1、矿山地质环境治理工程投资估算表 2、矿山土地复垦工程投资估算表 附件附件1、委托书 2、方案编制单位内部审核意见 3、方案提交单位审核意见 4、专家及市、县国土资源局现场考察意见表 5、矿产资源开发利用方案评审报告” （陕国土资研报【2010】84 号） 6、采矿许可证 7、矿山地质环境现状调查表 8、矿区地质环境监测报告（水质、水系沉积物、土壤） 9、废石利用合同书 10、公众意见调查表 11、矿山地质环境保护与土地复垦承诺书 12、用地承诺书 1 前前 言言 一、任务的由来一、任务的由来 为了促进矿山经济持续、健康发展，建立绿色矿山，遏制、减少矿产资源开采活 动造成的矿山地质环境破坏，保护人民和财产安全，实现矿产资源开发与资源环境协 调发展，根据国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有 关工作的通知 （国土资规〔2016〕21 号）和陕西省国土资源厅关于做好矿山地质 环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 （陕国土资环发[2017]11 号）等有关 文件的要求，新建、改扩建及生产矿山必须做好矿山地质环境保护与土地复垦工作。 商洛市金星矿业有限责任公司商洛市商州区牧护关铅锌矿成立于 2010 年， 建矿以 来停产至今，一直未进行采矿活动。2018 年 6 月，公司完成了法人变更，计划启动矿 山建设工作。矿山成立以来未编制矿山地质环境保护与恢复治理方案及土地复 垦方案 。为此，商洛市金星矿业有限责任公司于 2018 年 6 月委托商洛西北有色七一 三总队有限公司进行“商洛市金星矿业有限责任公司商洛市商州区牧护关铅锌矿矿山 地质环境保护与土地复垦方案”的编制工作。 二、编制目的二、编制目的任务任务 通过对矿山建设区及影响区地质环境、土地利用现状调查分析，查明矿区现存地 质环境问题及土地资源利用的现状；针对矿山工程设计及其所处地质环境条件开展矿 山地质环境影响评估及土地损毁预测评估；依据矿山现状及预测的地质环境问题、土 地损毁状况，进行矿区地质环境治理分区和土地复垦区划，分析矿山地质环境治理及 土地复垦的可行性，设计、编制矿区地质环境治理、土地复垦方案，估算投资经费。 具体任务是 （1）查明矿山建设区及影响区范围内的地形地貌、地层岩性、地质构造、水文地 质、工程地质、气象水文、植被、土壤等地质环境条件。 （2）查明矿山工程区社会环境条件，包括人口、村庄分布、土地利用等社会经济 状况及人为活动对地质环境的影响。 （3）查明矿山工程区现状地质灾害的类型、分布规模、稳定程度、活动特点、主 要诱发因素，危害对象、范围及程度；查明评估区地形地貌景观、水资源和土地资源 的利用情况。 2 （4）对矿山工程及影响区的地质环境影响、土地损毁进行现状评估、预测评估。 （5）在现状评估和预测评估的基础上，对矿山工程区进行地质环境保护与治理恢 复分区，划分土地复垦区与复垦责任范围。 （6）根据工程建设方案及其对地质环境、土地资源影响、破坏程度，分阶段部署 必要的地质环境防护工程、土地复垦工程和监测措施，估算工程费用，为矿区地质环 境保护与治理恢复、土地复垦再利用及政府监督提供依据。 三、编制依据三、编制依据 （一）法律、法规（一）法律、法规 1、 中华人民共和国矿产资源法 ，主席令第 74 号，2009 年 8 月 27 日修订； 2、 中华人民共和国土地管理法 ，主席令第 28 号，2004 年 8 月 28 日； 3、 中国人民共和国环境保护法 （2014 年 4 月 24 日修订通过，2015 年 1 月 1 日起施行） ； 4、 中华人民共和国环境影响评价法2016 年 7 月 2 日发布，2016 年 9 月 1 日 起实施； 5、 中华人民共和国林业法2016 年 7 月 2 日发布，2016 年 9 月 1 日起实施； 6、 中华人民共和国土地管理法实施条例 ，1998 年 12 月 27 日发布，2014 年 7 月 29 日第二次修订； 7、 土地复垦条例 ，国务院令第 592 号，2011 年 3 月 5 日实施； 8、 地质灾害防治条例 （国务院令第 394 号） ； 9、 矿山地质环境保护规定 （中华人民共和国国土资源部令第 44 号） ； 10、 土地复垦条例实施办法 （国土资源部令第 56 号， 2013 年 3 月 1 日实施） ； 11、 建设项目环境保护管理条例 （国务院令第 253 号，1998 年 11 月 18 日） ； 12、 陕西省秦岭生态环境保护条例（修订草案） （2019 年） ； 13、 陕西省矿产资源管理条例 （1999 年 11 月 30 日） ； 14、 国务院关于加强地质灾害防治工作的决定 （国发[2011]20 号） ； 15、关于印发陕西省地质灾害防治项目管理办法 （陕国土资发[2016]61 号） 。 16、 国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知（国发 （2005） 28 号） 。 （二）（二）政策性政策性文件文件 1、 关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 （国土资源 3 部办公厅，国土资规[2016]21 号，2017 年 1 月 3 日） ； 2、 陕西省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作 的通知 （陕国土资环发[2017]11 号，2017 年 2 月 20 日） ； 3、 国土资源部关于贯彻实施的通知 （国土资发[2011]50 号） ； 4、 关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知 （国土资发[2006]225 号） 5、 关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见 （国土资源部 工业和信 息化部 财政部 环境保护部 国家能源局，国土资发[2016]63 号，2016 年 6 月 12 日） ； 6、关于取消矿山地质环境治理恢复保证金 建立矿山地质环境治理恢复基金的指 导意见 （财政部、国土资源部、环境保护部，2017 年 11 月 16 日） ； 7、关于印发陕西省地质环境治理恢复与土地复垦基金实施方法的通知（陕国 土资发[2018]92 号，2018 年 7 月 12 日） ； 8、 关于加快建设绿色矿山的实施意见 （国土资源部 财政部 环境保护部 国家 质量监督检验检疫总局 中国银行业监督管理委员会 中国证券监督管理委员会，国土 资规[2017]号 4 号，2017 年 03 月 22 日） ； 9、关于加快矿山地质环境保护与土地复垦工作的通知 （陕国土资环发〔2017〕39 号） ； 10、 中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知 （1999 年 4 月） ； 11、 国务院关于引发土壤污染防治行动计划的通知 （国发[2016]31 号） ； 12、 关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通知 （国土资发[2008]176 号） ； 13、 关于加快矿山地质环境保护与恢复治理工作的通知 （陕西省国土资源厅， 陕国土资发[2016]52 号，2016 年 11 月 22 日） ； 14、 陕西省省级投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法 （陕国土资办发 [2004]96 号。 （三）技术规范（三）技术规范 1、 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 （中华人民共和国国土资源部 DZ/T02232011） ； 2、 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南 （国土资源部，2016 年 12 月） ； 3、 地质灾害危险性评估规范 （中华人民共和国国土资源部 DZT0286-2015） ； 4、 生态环境状况评价技术规范（试行） （HJ/T 192-2015） ； 5、 土地复垦方案编制规程 第 1 部分通则 （TD/T 1031.1-2011） ； 4 6、 土地复垦方案编制规程 第 4 部分金属矿 （TD/T 1031.4-2011） ； 7、 土地利用现状分类 （GB/T210102017） ； 8、 土壤环境质量标准 （GB 15618-1995） ； 9、 土地复垦质量控制标准TD/T 1036-2013 ； 10、 土壤环境监测技术标准 （HJ/T 166-2004） ； 11、 矿山地质环境监测技术规程 （DZ/T0287-2015） ； 12、 地下水质量标准 （GB/T 148482017） ； 13、 地表水环境质量标准 （GB38382002） ； 14、 地表水和污水监测技术标准 （HJ/T 91-2002） 15、 耕地后备资源调查与评价技术规程 （TD/T 1007-2003） ； 16、 滑坡防治工程勘查规范 （TD/T02182006） ； 17、 滑坡防治工程设计与施工技术规范 （TD/T02192006） ； 18、 崩塌、滑坡、泥石流监测规范 （DZ/T02212006） ； 19、 泥石流灾害防治工程设计规范 （DZ/T 02392004） ； 20、 泥石流灾害防治工程勘查规范 （DZ/T 02202006） ； 21、 工程岩体分级标准 （GB50218－2014） ； 22、 造林作业设计规程 （LY/T 1607-2003） ； 23、 造林技术规程 （GB/T157762006） ； 24、 岩土工程勘察规范 （GB500212001） ； 25、 水土保持综合治理技术规范 （GB/T 16453.1～6-2008） ； 26、 生产项目土地复垦验收规程 （TD/T 1044-2014） ； 27、 土地开发整理项目规划设计规范 （TD/T 1012-2000） ； 28、 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 （GB 18599-2001） ； 29、 陕西省土地开发整理工程建设标准 （2010 年修改） ； 30、 陕西省土地整治工程新增耕地质量标准 （试行） ； 31、 陕西省水利水电工程概（预）算编制办法及费用标准 （陕西省计委陕计项 目〔2000〕1045 号） ； 32、财政部、国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知（财 综〔2011〕128 号，2011 年 12 月 31 日） 。 5 （四）相关资料 （四）相关资料 1、 陕西省商洛市商州区牧护关铅锌矿区曹家院引寺沟矿段（整合区）资源储 量核实报告 ， 陕西国兴矿业科技有限责任公司， 2005 年 5 月； 陕西省国土资源厅 “ 陕 西省商洛市商州区牧护关铅锌矿区曹家院－引寺沟矿段（整合区）资源储量核实报告 矿产资源评审备案证明”陕国土资储备【2010】52 号文，2010 年 3 月 15 日。 2、 商洛市金星矿业有限责任公司牧护关铅锌矿（整合区）开发利用方案 ，陕西 省冶金设计研究院，2010 年 5 月。陕西省国土资源资产利用研究中心“关于商洛市 金星矿业有限责任公司牧护关铅锌矿（整合区）开发利用方案审查意见的报告” （陕 国土资研报【2010】84 号，2010 年 7 月 21 日。 3、 商洛市金星矿业有限责任公司牧护关铅锌矿建设工程地质灾害危险性评估报 告 ，西安中勘工程有限公司，2010 年 6 月。 4、 商洛市商州区牧护关金矿董家后沟尾矿库整改设计说明书 ，陕西省冶金设计 研究院，2008 年 10 月。 5、 商洛市商州区牧护关金矿扩建吨/日选厂车间可行性研究报告 ，商洛市 商州区牧护关金矿，2007 年 10 月。 6、 陕西省商洛市商州区地质灾害详细调查报告 ，陕西省地质调查中心，2013 年 11 月。 7、 商州区土地利用现状图 （I49G048026、 I49G048027、 I49G049026、 I49G049027） ， 商洛市国土局商州分局，2016 年。 8、牧护关镇土地利用总体规划图（2006－2020 年） ，牧护关镇人民政府，2017 年 6 月；三岔河镇土地利用总体规划图（2006－2020 年） ，三岔河镇人民政府，2017 年 6 月。 9、现场调查取得的相关资料； 上述相关文件、法规，以往地质工作、地质成果和相关技术资料是本次进行地质 环境保护与土地复垦方案编制的主要依据，为本次工作的顺利完成奠定了基础。 四、方案适用年限 四、方案适用年限 据商洛市金星矿业有限责任公司牧护关铅锌矿（整合区）开发利用方案 ，设计 利用矿石量万吨，铅金属量吨，平均品位；锌金属量 吨，平均品位；金千克，平均品；银千克，平 6 均品。设计矿石回采率，可采储量万吨，贫化率 10，生产规模 6 万吨/年，矿山服务年限为 13.6 年。 矿山自 2010 开始建设，至今一直停产，未进行采矿活动。该矿山设计基建期 1.0 年，服务年限为 13.6 年，闭坑后恢复治理及土地复垦期 1 年，土地复垦后管护抚育期 按 3 年计算，合计为 18.6 年。确定本矿山地质环境保护与土地复垦方案的规划服务年 限为 18.6 年，适用年限 5 年，即 2019 年－2023 年。本方案基准期以相关部门公告时 间为起算时间。 在矿山开采期间，若需扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式的，矿山企业 应重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，并报相关部门审批、备案。 五、编制工作概况 五、编制工作概况 （一）工作程序 （一）工作程序 本方案编制严格按照矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 （DZ/T0223 2011） 、 土地复垦方案编制规程 （TD/T1031-2011）及矿山地质环境保护与土地 复垦方案编制指南进行，工作程序详见图 0-1。 图 0-1 矿山地质环境保护与土地复垦工作程序框图 图 0-1 矿山地质环境保护与土地复垦工作程序框图 我公司在接收业主委托后，立即组建了项目编制小组，在充分收集和利用已有资 料的基础上，现场调查了矿区的自然地理、地质环境背景条件、社会经济状况、矿区 资料收集及现场踏勘 矿山地质环境及土地资源等调查 确定矿山地质环境评估范围和复垦区 矿山地质环境影响评估和土地复垦适宜性评价 矿山地质环境保护与土地复垦分区 矿山地质环境保护与土地复垦措施及部署 矿山地质环境保护与土地复垦方案编写及制图 7 及周边重大人类工程活动及矿区地质环境现状、土地利用现状、土地总体规划等；依 据矿区基础信息及建设工程设计，评估矿山工程建设及开发活动对矿区地质环境及土 地损毁的程度，探究矿山地质环境恢复治理、土地复垦的可行性，划分矿山地质环境 保护与治理分区、土地复垦区及复垦责任范围；再根据工程建设工程情况及其对地质 环境影响、破坏程度，对土地的损毁情况，分阶段部署地质环境治理、土地复垦及监 测养护工程，估算工程费用，为矿山地质环境保护及土地复垦提供技术支持，为政府 监督提供依据。 （二）工作方法（二）工作方法 1、资料收集 搜集有关工作区的自然地理、社会经济、矿区地质环境、水文气象、矿产勘查和 地质灾害调查与区划、土地利用现状及规划、土壤、林草植被分布等基础资料，了解 建设工程区的地质环境条件、存在的地质环境问题、土地利用现状及建设工程规模 等，开展综合研究，初步确定矿山地质环境影响评估的范围及评估级别、土地复垦区 范围和调查区范围，明确本次工作的重点，以指导野外调查工作。 2、野外工作方法 野外调查采用 110000 地形图做底图，GPS 定位，数码拍照。地质调绘采用线路 调查法、环境地质点调查法，采访调查法等方法。 （1） 路线调查法根据调查路线应基本垂直地貌单元、岩层走向、地质构造线走 向这一原则，沿牛寺郎沟、核桃沟、韭菜沟、高家沟、引寺沟、大虎沟及小南沟等布 置调查线路，迅速了解和调查区内社会经济、人口分布、地形地貌、土壤植被、土地 利用、人类工程活动、地质遗迹、地质界线、构造线、岩层产状和不良地质现象，调 查区内斜坡坡度、沟谷比降、水工环地质条件等情况，编绘工作区地质环境和土地利 用简图，以便为方案编制提供可靠依据。 （2） 地质环境点及土地分布调查法对调查区内地质灾害点、隐患点、矿山工程 等逐点调查，查明地质灾害（隐患）点的位置、规模、现状、危害对象及稳定性、损 失程度、发灾原因等，查明工程占地类型、土地性质、损毁情况及权属关系，了解矿 山工程区可能存在的地质环境问题。 （3） 公众意见征询法本着“贯穿始终、多方参与”的原则，在项目方案编制之 前进行社会公众调查。以采访矿山工程区、地质灾害点附近的居民为主，详细了解工 作区地质环境的变化情况、地质灾害的活动现状和土地利用现状等，发放“公众参与 8 调查表”，充分了解矿区群众的意见；征询当地镇、县国土资源、环境保护主管部门 就矿区地质环境和土地复垦的意见，为方案编制提供依据。 3、室内资料整理 在综合分析既有资料和实地调查资料的基础上，以矿山地质环境保护与恢复治 理方案编制规范 （DZ/T02232011）和土地复垦方案编制规程 （TD/T1031-2011） 为依据，按照矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南 （中华人民共和国国土资 源部， 2016 年12 月） 编制了“商洛市商州区牧护关铅锌矿矿山地质环境问题现状图”、 “商洛市商州区牧护关铅锌矿矿区土地利用现状图”、“商洛市商州区牧护关铅锌矿 矿山地质环境影响预测评估图”、“商洛市商州区牧护关铅锌矿矿区土地损毁预测 图”、“商洛市商州区牧护关铅锌矿矿区土地复垦规划图”和“商洛市商州区牧护关 铅锌矿矿山地质环境治理工程部署图”。以图件形式反映各类地质环境问题、土地损 毁分布特征及其对矿山地质环境的影响程度，开展矿山地质环境影响程度现状评估、 预测评估，划分矿山地质环境治理分区，划定土地损毁区、复垦区和复垦责任范围， 编制矿山地质环境治理、监测及土地复垦工程设计和实施方案，并进行工程经费估 算。 （三）完成工作量（三）完成工作量 方案编制组接受任务后，即组织人员开展工作。6 月18－20 日搜集资料、编写工 作计划； 2018 年 6 月 24－30 日赴野外现场进行调查和搜集相关资料；2018 年 7 月 1～ 6 日，初步拟定矿山地质环境治理及土地复垦的方向、目标、初步技术方案； 2018 年 7 月 7－10 日，方案编制人员拜访了商州区国土资源局、牧护关镇政府、牧护关镇 秦政村、 秦岭村村委会、 三岔河镇引龙寺村村委会及当地村民， 广泛征集矿区受众 （包 括矿山企业）对矿山地质环境治理、土地复垦利用意愿及建议。 2018 年 8 月－10 月，进行室内资料整理和方案编制工作。方案编制期间， 于 2018 年 8 月 5 日、2018 年 9 月 22－23 日分别赴野外进行补充调查。本次野外工作共完成 地质路线调查 40.52km，调查面积 27.10 km 2，地质环境调查点 78 个，典型土壤剖面 5 条，地类调查点 10 个，土地损毁调查点 20 个，典型植被调查点 15 个，发放公众调查 表 39 份，搜集各类资料 14 份，拍摄照片 280 张，拍摄录像 25 分钟，编制 商洛市金 星矿业有限责任公司商洛市商州区牧护关铅锌矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 1 份，附图 6 幅。完成工作量详见表 0-1。 9 矿山地质环境矿山地质环境及土地及土地调查完成工作量一览表调查完成工作量一览表 表表 0 0- -1 1 工作项目 完成工程量 单位 数量 矿山地质环境及土地调查 调查面积 km 2 27.1 调查路线 km 40.52 环境调查 点 78 典型土壤剖面 条 5 地类调查 点 10 土地损毁调查 点 20 典型植被调查 点 15 公众调查表 份 39 照 片 张 280 拍摄录像 分钟 25 资料收集 报告、方案、成果 份 14 成果 方 案 份 1 附 图 张 6 （四）质量评述（四）质量评述 本次调查工作搜集了陕西省商洛市商州区牧护关铅锌矿区曹家院引寺沟矿段 （整合区）资源储量核实报告、商洛市金星矿业有限责任公司牧护关铅锌矿（整 合区）开发利用方案、陕西省商洛市商州区地质灾害详细调查报告及矿区二调 土地利用现状图等资料，这些资料都是经过相关政府部门评审通过并批准使用的资 料，资料真实、可靠程度高，能够满足方案编制的要求。 本次现场调查与方案编制工作是严格按照矿山地质环境保护与恢复治理方案编 制规范 （DZ/T02232011）、地质灾害危险性评估规范 （DZT0286-2015）、土 地复垦方案编制规程 第 1 部分通则 （TD/T 1031.1-2011）和土地复垦方案编制 规程 第 4 部分金属矿 （TD/T 1031.4-2011）的要求组织实施的。野外资料由方案 编制人员实测或搜集，确保一手资料的准确性和可靠性。公众意见征询通过走访、座 谈等形式广泛征集了县、镇、村政府部门及当地村民的意愿、要求及建议，使方案设 计更具民主化。本方案编制工作程序、方法、内容和工作程度，均满足相关技术规 范、规定的要求，工作质量优良。 10 商洛市金星矿业有限公司承诺方案中涉及的基础数据真实可靠，商洛西北有色七 一三总队有限公司承诺调查数据真实有效，无伪造、编造、篡改等虚假内容，分析结 论科学、可靠。 11 第一章 矿山基本情况 第一章 矿山基本情况 一、矿山简介 一、矿山简介 商洛市金星矿业有限责任公司商洛市商州区牧护关铅锌矿由“商州区牧护关金矿 曹家院韭菜沟铅锌矿” 、 “商洛市商州区引寺沟铅锌矿”二家矿山及陕西林查矿业开发 有限公司“陕西省商洛市商州区曹家院地区铅锌矿普查”探矿权部分范围整合而成的 采选一体化的矿山企业。矿山 2010 年开始建设，至今一直停产，未进行采矿活动。矿 山概况如下 工程名称商洛市金星矿业有限责任公司商洛市商州区牧护关铅锌矿 工程性质已建矿山 生产规模6.0 万吨/年 开采对象引寺沟Ⅰ号矿体、小南沟Ⅱ、Ⅳ、Ⅴ、Ⅶ号矿体，开采标高 1120－1480 米； 开采方式地下开采 开拓方案设计三个独立开拓系统，采用阶段平垌开拓，小南沟 1210m 标高以下 矿体采用盲斜井开拓； 采矿方法小南沟一带矿体采用浅孔留矿法，引寺沟Ⅰ号矿体采用上向倾斜削壁 充填法； 产品方案铅精粉（含金、银） 、锌精粉、硫精粉 基 建 期1 年 服务年限13.6 年。 二、矿区范围及拐点坐标 二、矿区范围及拐点坐标 （一）地理位置、交通 （一）地理位置、交通 商州区牧护关铅锌矿位于商洛市商州区北西方向约 45 公里处，矿区地理座标 东 经，北纬，行政区划隶 属陕西省商州区牧护关镇、三岔河镇管辖。 矿