天水市秦州区太京镇卫家沟建筑用砂岩矿矿产资源开发与恢复治理方案.pdf

天天水水市市秦秦州州区区太太京京镇镇卫卫家家沟沟建建筑筑用用砂砂岩岩矿矿 矿产资源开发与恢复治理方案矿产资源开发与恢复治理方案 提交单位天水市自然资源局秦州分局提交单位天水市自然资源局秦州分局 编写单位甘肃省地质矿产勘查开发局第一地质矿产勘查院编写单位甘肃省地质矿产勘查开发局第一地质矿产勘查院 提交单位二提交单位二○○二二年九月二二年九月 目录 第一部分 天水市秦州区太京镇卫家沟建筑用砂岩矿矿产资源开发利用方案...................... 1 第二部分 天水市秦州区太京镇卫家沟建筑用砂岩矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案........................................................................ 87 1 第一部分第一部分 天天水水市市秦秦州州区区太太京京镇镇卫卫家家沟沟建建筑筑用用砂砂岩岩矿矿 矿产资源开发利用方案矿产资源开发利用方案 编写单位甘肃省地质矿产勘查开发局第一地质矿产勘查院 项目负责郭根柱 报告编写石峰王楷王磊 审核丁飞 总工程师杨涛 院长石生明 提交时间二○二二年九月 报告提交单位天水市自然资源局秦州分局 2 目录 第第 1 章章概概述述...........................................................................................................6 1.1 矿山建设性质、矿区位置、交通及地理、气候概况..........................................6 1.2 企业性质、隶属关系、外部建设条件及开发现状..............................................13 1.3 编制依据..................................................................................................................16 第第 2 章章矿产品需求现状和预测矿产品需求现状和预测...............................................................................19 2.1 概况..........................................................................................................................19 2.2 市场分析..................................................................................................................19 2.3 国内外近、远期的需求量及主要销向预测..........................................................21 第第 3 章章矿产资源概况矿产资源概况..............................................................................................22 3.1 矿区总体概况..........................................................................................................22 3.2 设计矿山的资源概况..............................................................................................23 第第 4 章章主要建设方案的确定主要建设方案的确定...................................................................................41 4.1 开采方案..................................................................................................................41 4.2 防治水方案..............................................................................................................48 第第 5 章章矿床开采矿床开采..................................................................................................... 51 5.1 露天开采境界..........................................................................................................51 5.2 爆破安全警戒范围的圈定......................................................................................53 5.3 矿石搭配开采..........................................................................................................54 5.4 穿孔爆破..................................................................................................................54 3 5.5 采、装、运设备选型..............................................................................................56 第第 6 章章 破碎加工破碎加工.......................................................................................................58 6.1 破碎加工..................................................................................................................58 6.2 主要工艺设备选择..................................................................................................59 6.3 尾矿设施..................................................................................................................59 第第 7 章章环境保护环境保护..................................................................................................... 60 7.1 矿山地质环境..........................................................................................................60 7.2 矿山环境影响..........................................................................................................62 第第 8 章章矿山矿山安全与工业卫生安全与工业卫生...................................................................................67 8.1 设计依据..................................................................................................................67 8.2 生产过程中职业危险、危害因素分析..................................................................67 8.3 配套的安全设施及采取的对策措施......................................................................69 8.4 安全管理要求..........................................................................................................78 8.5 安全可靠性及安全预期效果..................................................................................79 第第 9 章章投资估算及技术经济评价投资估算及技术经济评价...........................................................................81 9.1 生产规模及产品销售..............................................................................................81 9.2 劳动组织及定员......................................................................................................81 9.3 建设资金及资金来源..............................................................................................82 9.4 财务分析..................................................................................................................83 第第 10 章章开发利用方案简要结论开发利用方案简要结论.............................................................................85 4 10.1 设计利用矿产资源储量、设计生产规模及矿山服务年限................................85 10.2 三率指标................................................................................................................86 10.3 对本工程项目扼要综合评价................................................................................86 10.4 主要经济技术指标................................................................................................86 10. 5 存在的主要问题及建议.......................................................................................86 5 附图 顺序号 图号图名比例尺 11天水市秦州区太京镇卫家沟建筑用砂岩矿矿山工程布置图15000 22天水市秦州区太京镇卫家沟建筑用砂岩矿开采平、剖面图11000 33天水市秦州区太京镇卫家沟建筑用砂岩矿采矿开采终了图12000 6 第 1 章概述 1.1矿山建设性质、矿区位置、交通及地理、气候概况 1.1.1 矿山建设性质项目概况 该矿山属采矿权范围内剩余资源量挂牌净矿出让矿山。 1.1.2 开发利用方案编制目的 天水市秦州区太京镇卫家沟建筑用砂岩矿属已建成矿山，项目现已投产，现生 产规模为 4.0 万 m 3/年。该矿山采矿权 2020 年 8 月 11 日到期，为了充分利用采矿权 内资源量，提高资源量利用率，保证矿山开采必需的空间和保障矿山企业可持续发 展，根据甘肃省国土资源厅关于实行采矿权项目三方案合一制度的通知（甘国 土资矿发〔2016〕140 号）以及关于实行采矿权项目三方案合一制度有关问题的补 充通知（甘国土资矿发〔2017〕43 号）的文件精神，矿山需重新编制矿产资源开 发利用方案，天水市自然资源局秦州分局委托甘肃省地质矿产勘查开发局第一地质 矿产勘查院按照关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知（国土资源部国 土资发〔1999〕98 号）文件要求编写天水市秦州区太京镇卫家沟建筑用砂岩矿开 发利用方案，以达到采矿权范围内剩余资源量挂牌净矿出让并科学合理开发区内 已查明矿体的目的，为矿管部门的监管提供依据。 1.1.3 矿区位置、交通及地理概况 1、位置及交通 矿区位于天水市秦州区太京镇卫家沟一带，行政归属秦州区太京镇所管辖。地 理坐标东经*********－*********，北纬*********－*********。矿区距离北侧 太京镇约 3.3km，距离天水市秦州区约 15.6km。矿区有运输便道至省道，交通十分 便利（见图 1－1 交通位置）。 7 图 1－1矿山交通位置图 2、自然地理与经济概况 （1）地形地貌 矿区地处于天水市秦州区境内，山脉纵横，地势西北高，东南低，海拔在 1000 －2100m 之间。最高峰天爷梁，高达 3120m，最低点牛背村，海拔 1000m。矿区周 边海拔高 1420－1680m， 相对最大高差 260m， 地形总的趋势是北高南低， 地形陡峻， 切割强烈，沟壑纵横。 本区地貌基本格架形成于新近纪末期，而现代地貌是第四纪以来内外地质动力 共同作用的结果。特别是进入第四纪晚更新世强烈的线状侵蚀作用形成的渭河干流 及其支流进而演化发展成为今天的面状侵蚀形态，随之产生了密集的树枝状沟谷、 河谷阶地及其它伴生的地貌形态。按其成因而言，境内以侵蚀地貌为主，堆积地貌 次之。主要地貌类型有 ①侵蚀构造中低山区 8 在矿区大面积分布，总体地势北仰南倾，主脊线偏北，北坡短陡，南坡长缓， 矿区周边海拔高 1420－1680m，相对最大高差 260m，地形总的趋势是北高南低，地 形陡峻，切割强烈，沟壑纵横。中低山区坡陡沟深，沟谷多呈峡谷和“Ｖ”型谷（见 图 1－2、图 1－3）。上覆地层由新近系、白垩系砂砾岩组成，经构造作用和水流侵 蚀切割改造，多呈顶部平缓，地层近于水平，四壁陡立的丹霞地貌，本地貌单元因 植被覆盖率高，故滑坡、泥石流发育强度较低。 图图 1－－2 矿区矿区 U 型沟谷地貌型沟谷地貌图图 1－－3 矿区矿区 V 型沟谷地貌型沟谷地貌 ②剥蚀构造丘陵区 分布于籍河河谷及支流两岸，绝大部分为黄土丘陵区。丘陵区平均切割深度 200 －300m，基底为新近系泥岩，上覆厚度不等的黄土，河谷下切和朔源侵蚀强烈，属 剥蚀残留的黄土梁状地貌，山梁呈条带状，总体倾向河流沟谷下游，脊部平缓，谷 坡坡度 15－20，沟梁相间，沟谷较为发育，冲沟呈树枝状，一般上宽下窄且两侧 多有滑坡分布。黄土丘陵区内滑坡、泥石流发育，渭河、藉河北岸谷坡形成规模巨 大的滑坡群。该地貌单元是区内各种地质灾害最为发育和水土流失最为严重的区域。 ③侵蚀堆积河谷区 主要包括籍河干流及其支流等河谷谷地。籍河自西向东径流，流经黄土丘陵区， 河谷时宽时窄，构成河谷盆地，形似“串珠”状分布。谷宽多小于 500m，两岸谷坡多 为陡坡和峭壁。河谷地貌按成因又进一步分为河漫滩、河流阶地两类的地貌类型。 河漫滩分布于籍河干流及其较大支流河谷内。一般宽 10～100m，最宽可达 150m，滩面平坦，微倾向河床，前缘高出河水位 0.4～1.8m。 9 河谷阶地区内河谷阶地非常发育，低阶地包括一、二级阶地，形成于全新世。 其中最发育的为一级阶地，阶面平坦开阔；二级阶地主要分布在较大河谷盆地平原 中，呈带状存在于一级阶地外围。一、二级阶地以内迭式接触为主，个别地段为上 迭式接触。籍河河谷阶地级数高达十级，三级以上为高阶地，高阶地形成于晚更新 世早期－中更新世早期或早更新世，高阶地仅有零星分布，由于遭受水流侵蚀切割 或认为改造，阶面形态已不清，实际已属黄土丘陵的一部分。 3、气象、水文 （1）气象 秦州区属中纬度温带半湿润季风气候区，气候湿润温和，冬无严寒，夏无酷暑， 四季分明。多年平均气温 10.8℃，相对湿度 68，多年平均降水量 580mm，2003 年 创历史资料记载以来最高记录，达到 810mm（图 1－4）。年内降水量分配不均，主 要集中在 7－9 月（图 1－5），年降雨量 600-900mm，约占全年降水量的 65，年 均气温 7-10℃，霜冻期为十朋至翌年三月，最大冻土深度 0.2-0.6m。据气象资料， 区内一次连续最大降水量为 286.6mm，一日最大降水量为 113mm，1 小时最大降水 量为 57.3mm。 图 1－4天水市多年降水量直方图 10 图 1－5秦州区气象要素图 4、水文 区内主要河流是藉河，藉河自藉口镇进入秦州区，经工作区南侧由西向东汇入 渭河，区内径流长度约 35km，据天水郡水文站监测资料（见图 1－6），多年平均径 流量 9.502107m3，最大年径流量 2.253108m3，最小年径流量 4.1107m3。流量年内 季节性变化明显，月平均流量较大期多集中于 7－10 月，其中 9 月份流量最大，平 均 7.88m3/s，月平均流量较小期多集中于 12－2 月，其中 1 月份流量最小，平均流量 0.96m3/s。枯水期偶尔断流，丰水期流量剧增，最大洪峰流量 3690m3/s，平均含沙量 为 42.3kg/m3，最大可达 1050kg/m3。 图 1－6籍河（天水站）历年径流量曲线 5、水利 太京镇地处天水市秦州区西郊，距市区 15km。太京镇交通便利，土地肥沃，物 产丰富，经济繁荣，东接天水市，西邻藉口镇，南连牡丹镇，北与中梁乡接壤，南 北二山为黄土低山，中间为藉河谷地，山区平均海拔 1500m，川区 1200m，藉河、普 11 岔河由西向东流经川区 16 个村庄，水资源丰富。 6、土壤 由砂粒、黏土、少量碎石及腐殖质层的混合物是勘查区广泛分布的主要土壤， 其特点是随地段不同分别差异很大，上部植被覆盖率高（见图 1－7、8），其特点是 垂直节理发育、土质疏松、具湿陷性；在人为因素和自然因素的共同作用下，本区 水土流失较严重，梁顶黄土覆盖较厚。 图图 1－－7区内黄土层地貌区内黄土层地貌图图 1－－8区内黄土层较地貌区内黄土层较地貌 5、植被 矿区范围内大部分为荒坡，有小部分林地，因八十年代附近村民砍伐木材等人 为因素，林木一遭破坏，林地内次生乔木树种分布稀少，且树种为灌木幼树，幼树 以华山松，栎类及其他硬阔叶为主，草本植物以禾本科，莎草科，菊科等为主，覆 盖率仅为 30％（见图 1－9、10）。 图图 1－－9区内植被地貌区内植被地貌图图 1－－10区内植被地貌区内植被地貌 12 1.1.4新构造运动和地震 矿区地处六盘山南北地震带中段银川－天水－武都带和秦岭北缘东西地震带中 部天水－兰州带的交汇复合部位，新构造运动还表现为大面积不均匀间歇性升降， 使渭河及其支流河谷发育有多级阶地。由于断层破碎带内原岩受多期构造运动的影 响，被多向切割，强烈挤压与破坏，多种结构面发育，岩体十分破碎，地下水比较 发育，工程地质条件较差。 工作区地处南北地震带天水－武山地震亚带上，根据国家地震烈度区划属地震 背景复杂，活动频繁，矿区内和周边地区潜在震源多、震级大，是国家确定的重点 抗震城市之一，被国家地震烈度区划图定为Ⅷ度区。 1.1.5矿山及周围经济社会概况 太京镇是一个以种植业为主的农业县， 全镇总面积 144km2， 耕地面积 58048 亩， 林地面积 3.8 万亩。农作物以主要农作物有玉米、冬小麦、高粱、荞麦、洋芋、糜谷、 黄豆等（集中在山区）；经济作物以花牛苹果、秦州大樱桃、蜜桃为主（集中在藉 河川道及浅山区），另有太京西瓜、太京大蒜等远近闻名。农产品分类基本以田家 庄为界，东为“菜篮子”，西为“果盘子，是天水市农业最为发达的地区之一。 天水市秦州区自然资源比较丰富，已发现的矿种有金、铁、锰、铜、铅、锌、 银、钼、钨、镍、镁、白云岩、蛇纹岩、透辉石、地热等 40 多个，其中，大型矿床 5 处、中型矿床 6 处、小型矿床多处。另外还存在着大量的矿化点、物化探异常区。 全市共设置采矿权 240 处，其中，省级颁证 18 家，市级颁证 26 家，县级颁证 196 家，涉及矿种 16 种。 天水市秦州区属华北、华中、蒙新和喜玛拉雅植物交汇处，树种成份复杂，森 林资源丰富。森林总面积 589.91 万亩，森林覆盖率为 45.5。天然林地主要分布在 东部、东南部的小陇山、西秦岭和关山林区，有木本植物 87 科 224 属 804 种，其中 乔木 312 种，灌木 437 种，藤本 55 种，常绿植物 122 种。属国家一级保护的有水杉； 二级保护的有连香树、星叶草、杜仲、银杏、大白红杉、大果青杆、金钱松、小白 树、水青树；三级保护的有秦岭冷杉、庙台槭、穗花杉、华榛、领椿木、胡桃楸、 13 獐子松、青檀等 野生动物有 30 多种，其中国家一类保护的有羚牛、梅花鹿、金猫、云豹等；二 类保护的有羚麝、马麝、白臀鹿、斑羚、石貂、水獭、猞猁、猕猴、红腹角雉、兰 马鸡、红腹锦鸡、大鲵、暗腹雪鸡、淡腹雪鸡、勺鸟、血雉、黑熊、秦岭红鳞鲑等。 天水独特的地理环境和悠久的历史积淀，构成丰富的旅游资源。共有国家 3A 级 及以上景区 11 个，其中 5A 级 1 处，为麦积山石窟风景名胜区；4A 级景区 8 个，分 别为、伏羲庙 、南郭寺 、玉泉观 、甘谷大象山 、武山水帘洞景区 、秦安县凤山 景区 、张家川回乡风情园景区；3A 级景区 3 处，分别为清水温泉度假村、武山木 梯寺景区、武山卧牛山景区。 1.2 企业性质、隶属关系、外部建设条件及开发现状 1.2.1 企业性质及隶属关系 隶属关系行政区划隶属天水市秦州区太京镇管辖。 矿山采矿许可证首次由天水市自然资源局秦州分局 2011 年 8 月颁发， 采矿证号 C6205022011087130118789，矿区面积0.0055km 2，有效期限五年，自 2011 年 8 月 11 日至 2016 年 8 月 11 日，发证采矿标高1245.26m 至 1206.36m。 2016 年 8 月天水市秦州区太京镇卫家沟建筑用砂岩矿采矿权到期后，天水市自 然资源局秦州分局进行了变更出让， 并对采矿权扩大了矿区范围， 由原面积0.0055km 2 变为 0.0752km 2，开采标高变更为 1570m－1450m，有效期限三年，自 2016 年 8 月 11 日至 2019 年 8 月 11 日，生产规模未变。 2019 年 8 月天水市秦州区太镇卫家沟建筑用砂岩矿采矿权到期后，天水市自然 资源局秦州分局进行了变更出让，勘查面积未变，面积为 0.0752km 2，采矿权位置、 开采标高发生了变化，采矿证号C6205022011087130118789；开采方式露天开采； 生产规模4.0 万 m 3/年；矿区面积0.0752km2；有效期限3 年，自 2019 年 8 月 11 日至 2022 年 8 月 11 日。开采深度开采标高为 1430m 至 1550m，共 4 个拐点圈 定。现采矿权范围拐点坐标见表 1－1。 14 表 1－1现采矿权范围拐点坐标一览表 编号 1980 西安坐标系2000 国家大地坐标系 X 坐标Y 坐标X 坐标 Y 坐标 1************************************ 2************************************ 3************************************ 4************************************ 勘查面积0.0752km2开采标高 1430m－1550m 经天水市自然资源局秦州分局同意，本次以拟设生产规模为 40 万 m 3/年。 矿区周边无国家级自然保护区（含地质公园、风景名胜区等）或重要旅游景区 （点）；无重要水源地，无野生保护动物，且符合四轮规划；矿区大部分为采矿用 地、林地、旱地，矿区采矿权无矿业权纠纷，已通过市县协查。 1.2.2 矿山建设外部条件 1、交通 矿山距离北侧太京镇约 3.3km，距离天水市秦州区约 15.6km 天水市交通相对发 达，交通条件便利。 2、供水 矿区主要河流为渭河一级支流藉河，为地表径流，水质良好，水流流量可满足 矿山生活及生产用水。 3、供电 矿区现已接入高压动力电源，矿山现有生产生活均采用动力电，矿山生产生活 用电已解决。 4、通讯 区内无线通讯已覆盖全区，矿山办公室、生产区均已接入通讯电缆和宽带网线， 通讯条件好。 5、劳动力 矿区周边村庄居民多以务农和外出打工为生计，区内劳动力相对丰富。 15 6、建设原材料 矿山生产建设及生活所需原材料、生活资料均可在天水市购买解决。 1.2.3 开发现状 1 1、矿山开发利用现状 2011 年申请办理“天水市秦州区太京镇卫家沟建筑用砂岩矿”采矿权，后经几 次变更出让， 现有采矿权许可证号 C6205022011087130118789， 矿区面积 0.0752km 2， 有效期自 2019 年 8 月 11 日至 2022 年 8 月 11 日，开采规模4.0 万 m 3/年。由于前 期协调场地及基建等方面的原因，矿山一直断续开采，仅在矿区中上部进行了小规 模开采，主要是以 10m 台段高自上而下分层崩落的方法进行露采。经铲车转运至破 碎槽入口，经皮带运往碎石加工厂，最终产品为建筑用砂石料矿。 该矿山自 2015 年开采以来，共形成了露天采场 1 个，主要分布在采矿权范围内 中上部，开采标高 1550m 至 1480m 区间进行了开采。依据矿山生产台账，自矿山正 式投产以来实际采出资源储量 16.73 万 m 3，开采损失 0.509 万 m3，回采率 96.88。 各年度开采及动用储量情况（详见表 1-2）。 表 1-2矿山已开采资源储量情况一览表 类别 开采 年度 动用储量 万 m 3 采出矿石量 万 m 3 损失矿石量 （万 m 3） 损失率 （） 回采率 备注 证实资源量 20152.662.5560.1043.9096.10 20162.342.2600.0803.4096.60 2017停产 20183.753.6490.1012.7097.30 20194.003.9000.1002.5097.50 20203.983.8570.1233.1096.90 2021停产 合计16.7316.2210.5093.1296.88 2、矿山原有设备、设施利用情况 矿山现有的生产生活设施有开采区、破碎车间、堆料场、排土场、生活区、 办公区、配电室、维修站、矿山道路等，并购置了挖掘机、装载机、运输车辆、洒 水车等设备。 原有设备、设施利用情况如下 16 1 设备对于矿山原有的挖掘机、装载机、运输车辆、洒水车及破碎振动锤 等经检修后，设计全部进行利用。 2 矿区内外运输道路矿区内、外部运输道路经整修后设计全部利用。 3 开采区、破碎车间、堆料场、排土场矿山开采区、破碎车间、堆料场等 一切原有设施均可沿用。 4 维修站、配电室、生活区、办公室等建筑物生活办公区位于矿区东南部， 符合安全距离要求；设计予以利用。 1.3 编制依据 1.3.1 设计依据的有关法律、法规、规程 1、中华人民共和国安全生产法（2014 年 8 月 31 日中华人民共和国主席令 第 13 号，2014 年 12 月 1 日起施行）； 2、中华人民共和国矿山安全法（1992 年 11 月 7 日中华人民共和国主席令 第 65 号，1993 年 5 月 1 日起施行）； 3、中华人民共和国矿产资源法（1996 年 8 月 29 日中华人民共和国主席令 第 74 号，1997 年 1 月 1 日起施行） 4、中华人民共和国环境保护法（2014 年 4 月 24 日中华人民共和国主席令 第 9 号，2015 年 1 月 1 日起施行）； 5、中华人民共和国节约能源法（2007 年 10 月 28 日中华人民共和国主席令 第 77 号，2008 年 4 月 1 日起施行）； 6、中华人民共和国水土保持法（2010 年 12 月 25 日中华人民共和国主席令 第 39 号，2011 年 3 月 1 日起施行）； 7、中华人民共和国大气污染防治法（2016年1月1日起施行）； 8、中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996年10月29日中华人民共和国 主席令第77号，1997年3月1日起施行）； 9、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2004年12月29日中华人民共 17 和国主席令第31号，2005年4月1日起施行）； 10、中华人民共和国矿山安全法实施条例（劳动部令第4号，1996年10月30 日起施行）； 11、 关于加强矿产资源开发利用方案审查的通知 （国土资发 [1999]98号）； 12、关于在全省中小型露天采石场推广中深孔爆破开采技术的通知（甘安 监管一[2007]108号） 13、甘肃省国土资源厅关于实行采矿权项目三方案合一制度的通知（甘国 土资矿发〔2016〕140号）； 14、甘肃省露天开采矿山自然生态环境综合治理工程技术要求（甘国土资 发〔2014〕14号）； 15、非金属矿行业绿色矿山建设规范DZ/T 0312-2018； 16、砂石行业绿色矿山建设规范（DZ/T 03162018）。 1.3.2 采用的主要技术标准、规范、规程 1、金属非金属矿山安全规程（GB16423-2021）； 2、爆破安全规程（GB6722-2021）； 3、大气污染物综合排放标准（GB16297-2021）； 4、厂矿道路设计规范（GBJ22-87）； 5、大气污染综合排放标准（GB162971996）； 6、工业企业噪音设计控制规范（GBJ581785）； 7、工业企业设计卫生标准（GBZ1－2021）； 8、一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 GB18599-2020； 9、建筑设计防火规范（GB50016-2021； 10、水土保持综合治理技术规范（GB/T16453-2019）； 11、开发建设项目水土保持方案技术规定（GB50433-2019）； 12、量和单位（GB3100-2102-1993）。 18 1.3.3 设计依据的基础资料 1、甘肃省地质矿产勘查开发局第一地质矿产勘查院签订的合同； 2、天水市秦州区太京镇卫家沟建筑用砂岩矿矿产资源储量核实报告（甘肃 省一勘院，2022年9月）； 3、天水市秦州区太京镇卫家沟建筑用砂岩矿2020年度矿山储量年报（甘肃 省一勘院，2021年1月）。 4、天水市秦州区太京镇卫家沟建筑用砂岩矿 2021 年度矿山储量年报（甘 肃省一勘院，2022 年 1 月）。 5、现场收集的有关实际资料。 1.3.4 编制原则 1、方案编制必须严格遵循国家、甘肃省颁布的有关法规、政策和技术规程、规 范。 2、坚决贯彻执行“统筹规划，合理布局，规范设计，科学开采，规模经营，严 格管理，安全生产，依法办矿”的规则，以少投入，多产出为目的。 3、以经济效益为中心，业主利益、国家税收、社会效益三者兼顾，建设方案必 须从实际出发，充分利用客观条件的优势，实事求是，寻求综合技术效益最佳的建 设方案。 4、重视资源的综合利用，减少损失率，最大限度地利用资源。 5、重视矿山安全生产，环境保护，加强水土保持工作，严格执行有关法规政策， 按章循事。 19 第 2 章矿产品需求现状和预测 2.1 概况 建筑企业在地方经济发展中占有举足轻重的地位，随着经济建设的高速发展， 对建筑砂石料的需求量日益增加。建筑砂石料泛指除去饰面石材、条石、规格块石、 板材以及工艺美术品石材之外的可加工成不同粒级的碎石、机制砂等普通建筑用的 天然岩石。天然岩石经机械破碎，筛分制成粒径大于 4.75mm（规格一般 2－8 厘米） 的岩石颗粒。用于基础、路面的铺垫。近些年来，随着经济建设快速发展，作为混 凝土的骨料使用量与日俱增，建筑砂石料应用前景十分看好。 根据天水市的资源实际情况及基本建设的发展需求，矿山范围内第四系地表覆 盖物适宜作矿山地质环境保护与治理恢复时的土地复垦材料，也可作为矿山公路铺 路材料；根据加工要求可制作混凝土骨料、机制粗砂和机制细砂；矿山产品综合利 用的市场前景较好。 2.2 市场分析 2.2.1 项目概况与市场定位 经市场调查表明，目前开发利用建筑用砂石料矿产品具有需求量大、市场稳定 的特点。随着城乡人民生活水平的提高，以及国家“一带一路”战略的实施，天水 地区大型基础工程的兴建，市场需求逐年上升，致使矿区生产的建筑用砂石矿处于 热卖之中，市场前景看好。 因此，在未来建筑用砂石料矿需求趋势看涨，目前兰天汉高速铁路、天水-武都 铁路、景泰-礼县高速公路及城乡道路改造项目以及周边城乡融合房地产开发建设投 资增加，对建筑砂石料矿的需求将进一步增加。随着绿色环保管理加强，周边小型 矿山已关闭，因此本矿山生产的建筑砂石料矿产品市场前景很好。 2.2.2 生产企业现状 2011 年 8 月经天水市自然资源局秦州分局（原天水市国土资源局秦州分局）批 20 准颁发“天水市秦州区太京镇卫家沟建筑用砂岩矿”采矿权。2011 年自取得采矿权 以来至 2014 年，一直受前期基建、与地方沟通协调等方面因素影响，矿山未能开采 建设。直至 2015 年下半年矿山正式投产，形成开采加工销售产业链，产品为各种 规格的建筑用砂岩矿，全部销往天水市区及其周边，销售价格为 100 元/m 3。根据矿 山生产台账，自矿