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I 目录 1 概述...........................................................................................................................1 1.1 项目名称、隶属关系及矿山位置................................................................1 1.2 自然地理及经济概况.....................................................................................4 1.3 项目开发现状及外部建设条件.................................................................... 5 1.4 编制依据...........................................................................................................8 2 矿产品需求现状和预测.......................................................................................11 2.1 矿产品需求现状............................................................................................11 2.2 经济效益分析................................................................................................11 2.3 价格预测........................................................................................................ 12 3 矿产资源概况........................................................................................................13 3.1 矿区总体概况................................................................................................13 3.2 区域地质概况................................................................................................13 3.3 矿区地质概况................................................................................................14 3.4 矿体特征........................................................................................................ 16 3.5 矿床开采技术条件....................................................................................... 18 3.6 资源储量........................................................................................................ 21 3.7 矿床地质勘探程度评述..............................................................................22 3.8 存在问题及对策...........................................................................................22 4 主要建设方案确定............................................................................................... 24 4.1 开采方案........................................................................................................24 4.2 防治水方案................................................................................................... 29 4.3 供电供水方案...............................................................................................30 5 矿床开采................................................................................................................ 31 5.1 露天开采境界................................................................................................31 5.2 露天采场构成要素及其技术参数..............................................................34 5.3 露天开采境界及爆破安全警戒范围的确定.............................................36 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿矿产资源开发利用方案 II 5.4 矿山生产制度、生产能力及服务年限......................................................37 5.5 采剥工艺........................................................................................................ 37 5.6 爆破方案........................................................................................................ 39 5.7 主要设备选型................................................................................................39 5.8 生产能力验证...............................................................................................44 5.9 开采顺序及首采地段...................................................................................45 5.10 矿山基建道路..............................................................................................45 5.11 废石总量、废石综合利用（处理）方案及废石场选址......................46 6 选矿及尾矿设施....................................................................................................47 7 环境保护................................................................................................................ 48 7.1 矿山地质环境................................................................................................48 7.2 矿山环境影响因素及保护防治措施..........................................................49 7.3 水土流失预测及防治措施...........................................................................50 7.4 环境保护管理................................................................................................51 7.5 环境保护投资................................................................................................51 8 矿山安全及措施要求...........................................................................................52 8.1 矿区环境及自然条件对安全的影响..........................................................52 8.2 矿床开采安全................................................................................................53 8.3 排土场安全措施............................................................................................56 8.4 工业卫生主要措施....................................................................................... 58 8.5 环境治理及复垦措施...................................................................................58 8.6 矿山安全与工业管理机构设置及人员配备.............................................59 9 绿色矿山建设........................................................................................................60 9.1 绿色矿山建设的必要性..............................................................................60 9.2 建设绿色矿山依据的政策性文件及相关规范........................................60 9.3 绿色矿山的建设目标...................................................................................61 9.4 绿色矿山建设要求.......................................................................................61 III 10 投资估算及技术经济评价................................................................................ 64 10.1 设计生产规模及产品销售.........................................................................64 10.2 劳动组织及定员..........................................................................................64 10.3 建设资金及资金来源.................................................................................65 10.4 财务分析......................................................................................................66 11 开发利用方案简要结论.....................................................................................68 11.1 工程概况......................................................................................................68 11.2 设计利用储量及设计生产规模................................................................68 11.3 主要技术方案..............................................................................................69 11.4 采矿工艺流程..............................................................................................69 11.5 主要技术指标..............................................................................................69 11.6 综合经济指标..............................................................................................70 11.7 工程项目综合评价..................................................................................... 71 11.8 存在的主要问题及建议.............................................................................71 附图附图 1、矿山地形地质图（附矿区范围） （01） 2、矿山总平面布置（02） 3、一采区开采终了平面图（03） 4、二采区开采终了平面图（04） 5、三采区开采终了平面图（05） 6、一采区矿山开采终了Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ剖面图（06） 7、二采区矿山开采终了Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ剖面图（07） 8、三采区矿山开采终了Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ剖面图（08） 9、采矿方法示意图（09） 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿矿产资源开发利用方案 1 1 概述 1.1 项目名称、隶属关系及矿山位置 1.1.1 项目名称、隶属关系 项目名称白银市王岘水泥有限公司石灰石矿矿产资源开发利用方案。 隶属关系矿山隶属于白银市王岘水泥有限公司，行政区划属白银市白 银区王岘镇管辖。 项目建设地址白银市白银区王岘镇灰土涝池村。 项目总投资484.60 万元。 项目建设资金企业自筹。 项目建设规模50 万吨/年。 矿山名称白银市王岘水泥有限公司石灰石矿。 1.1.2 开发方案编制任务的来源、目的 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿为在建生产矿山，采矿许可证号 C6204002011047120111175，开采矿种水泥用石灰岩，开采规模15 万吨 /年，开采标高 2016～1850m 水平。2016 年采矿证延续后，采矿证期限 自 2016 年 9 月 10 日至 2026 年 9 月 10 日。 现矿山开采规模不能满足企业生产需要，矿山拟将开采规模扩大至 50 万吨/年，于 2020 年年底向白银市自然资源局申请扩大生产规模的。为科学 合理的开发利用已查明的矿体，指导企业扩大生产规模，提高企业生产和经 济效益，强化矿产资源的开发和保护，同时为政府相关部门开采监管、强化 矿业权管理提供依据，我单位按照原国土资源部国土资发[1999]98 号文的 精神和国务院关于第一批清理规范 89 项国务院部门行政审批中介服务事 项的决定 （国发〔2015〕58 号）以及甘肃省国土资源厅关于实行采矿权 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿矿产资源开发利用方案 2 项目三方案合一制度的通知 （甘国土资矿发〔2016〕140 号）的要求，编 写了白银市王岘水泥有限公司石灰石矿矿产资源开发利用方案 。 1.1.3 矿区位置、交通 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿矿区位于白银市白银区石照子， 距离 白银市白银区北约 12km，行政区划属白银市白银区王岘镇灰土涝池村管辖。 地理坐标N3636′48″～3637′48″，E10408′09″～10409′ 42″。 白银距兰州 69km，距中川机场 46.7km。包兰、白宝铁路纵贯全境，国 道 109 线、省道 308 线和银（川）～兰（州）高速公路穿过市区。由白银市 白银区城区到灰土涝池村有水泥路相连，矿点与灰土涝池村有简易公路相 连，可通行载重车辆，交通较为便利，详见交通位置图 1-1。 图 1-1矿区交通位置示意图 1.1.4 采矿权的坐标范围 根据原白银市国土资源局颁发白银市王岘水泥有限公司的采矿许可证 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿矿产资源开发利用方案 3 （证号C6204002011047120111175） ，和我单位提交的白银市王岘水泥有 限公司石灰石矿资源储量核实报告（截至 2016 年 8 月 31 日） 确定的石灰 石矿储量估算范围，白银市王岘水泥有限公司石灰石矿矿区共设有三个采 区， 总面积为 0.7878km 2， 其中 一采区范围东经 10409′10″～10409′ 42″，北纬 3636′48″～3637′16″，由 12 个拐点坐标圈定；二采区 范围东经 10408′09″～10408′37″，北纬 3637′29″～3637′ 48″，由 6 个拐点坐标圈定；三采区范围东经 10408′15″～10408′ 51″，北纬 3636′59″～3637′01″，由 6 个拐点坐标圈定，开采标 高为2016～1850m，其坐标见表 1-1。 图 1-2矿区采区位置关系图 表1-1 采矿权范围拐点坐标表 拐点号 1980 西安坐标系（3带）国家 2000 大地坐标系 X 坐标Y 坐标X 坐标Y 坐标 采区一 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿矿产资源开发利用方案 4 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 规定采深 采区二 1 2 3 4 5 6 规定采深 采区三 1 2 3 4 5 6 规定采深 1.2 自然地理及经济概况 1.2.1 自然地理 矿区位于涝池村东北部，地处黄土高原和祁连山地过渡地带，境内大部 分地区基岩裸露，地势西南高东北低。区内一般海拔在 1900m～2100m，属 于低中山。矿区冲沟发育，这些沟谷及沙河平时干涸无水，仅在雨季暴雨来 临时才有短暂洪流。 矿区属温带大陆干旱、半荒漠性气候，主要特点是冬冷夏热，昼夜温差 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿矿产资源开发利用方案 5 较大，干旱少雨，蒸发量大，风沙时间与日照时数长，热量资源丰富。矿区 年平均气温为 8.07℃。 最高气温为 37.3℃， 最低气温-26℃。 无霜期为 183.8 天。12 月至次年 3 月为冰冻期，最大冻土深度 1.10m。矿区多年平均降水量 198mm， 年均蒸发量 1997.1mm， 降水集中于 7～9 月， 约占全年降水量的 61.5。 矿区最大风速 16m/s，主要为西北风，其中 3～4 月多北风多，7～9 月多南 风，其它各月以西北风为主。 根据中国地震动参数区划图 （GB 18306-2015）之划分原则，矿区抗 震设防烈度为 7 度、设计基本地震加速度值为 0.15g（第三组） 。 1.2.2 经济概况 白银区位于黄河中上游、甘肃腹地毗邻兰州市。地处西宁、银川、西安 等大中城市中心位置，是西陇海兰新经济带的重要组成部分。是白银市的政 治、经济和文化中心。是我国重要的有色金属基地之一和甘肃省重要的能源 化工基地，区内有丰富的自然资源。已探明的金属和非金属矿藏有铜、铅、 锌、金、银、锰和石灰石、石英石、长石、芒硝、沸石、麦饭石等 30 多种。 白银区水电资源充足。黄河流经境内 38km，总装机容量 180 万千瓦被 誉为黄河“小三峡”工程的大峡水电总厂已建成并网发电。 白银主要农产品有粮食，油料，蔬菜，水果，肉类，猪牛羊肉，牛奶， 禽蛋，水产品。近年来，反季节蔬菜发展迅速，已经成为农民收入增长的主 要来源。 1.3 项目开发现状及外部建设条件 1.3.1 矿山开采现状 白银市王岘水泥有限公司成立于 1969 年，2003 年改制为股份合作制企 业， 石灰石矿石是主要的生产原料， 多年来为水泥厂的生产做出了重要贡献。 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿矿产资源开发利用方案 6 该厂的石灰石矿于 1981 年初筹建，1981 年底正式投入生产，为露天开 采，其开采方法为自上而下水平分层，高台段小台阶潜孔钻中深孔爆破一 次性推进采矿法。初期为土法生产，采用人工打眼放炮，清理废渣、装车也 靠人力，运输靠农用车，条件艰苦。2000 年以后开始陆续配备了装载机、 挖掘机、潜孔钻和 20 吨矿山用自卸式汽车等大型机械，提高了生产效率， 降低了生产成本，改善了生产条件，目前达到了日产 2500 吨的生产能力。 2011 年 4 月 9 日经原白银市国土资源局同意，由白银市王岘水泥有限 公司有偿获得了该处采矿权，依据批准的开发利用方案进行了建矿开采，生 产规模 15.00 万吨/年。 根据历年记录资料， 从开采至今已采出石灰石矿 714 万吨，采矿回采率约 90。 依据矿山 2020 年 12 月编制的 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿 2020 年储量年报报告 ，矿山累计查明资源储量 3436 万吨，矿山历年动用储量 767.48 万吨，矿山保有资源量2668.52 万吨。 目前矿山开采规模不能满足企业生产需要，为提高产能和增加经济效 益，企业拟将开采规模扩大至 50 万吨/年。 1.3.2 基础建设 矿山已生产多年，矿山已有完善的生活设施及工业场地，无需新建，已 有部分开采设备和部分完善的矿山道路。 1.3.3 矿山建设外部条件 1）交通 由白银市白银区城区到灰土涝池村有水泥路相连， 矿点与灰土涝池村有 简易公路相连，可通行载重车辆，即可使用，交通较为便利。 2）通讯 矿区通讯条件良好，有移动通讯信号。 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿矿产资源开发利用方案 7 3）供水 生产、生活用水用采用汽车从矿区附近的灰土涝池村拉运，水罐储存， 目前矿山供水问题已解决。 4）供电 矿区供电由国家电网白银供电公司红砂岘变电所，613 涝池线提供，目 前矿山总装机容量 800Kva，现有 400kVA，10/0.4kV 变压器 2 台，能满足矿 山用电需求。 5）燃料及建材 矿山建设所需原材料均可就近从白银区城区采购。 1.3.4 建设单位概况及企业性质 建设单位为白银市王岘水泥有限公司，公司类型为有限责任公司，白银 市王岘水泥有限公司成立于 1969 年，2003 年改制为股份合作制企业，石灰 石矿石是主要的生产原料，多年来为水泥厂的生产做出了重要贡献。该公司 生产的“火焰山”牌水泥连续 10 年保持了产销率 100的良好业绩，企业实 现了持续、快速、健康发展。2009 年全年销售收入突破 1.2 亿元，利税突 破 5000 万元，员工收入突破 2 万元大关。经济效益综合指数在白银市、区 非公经济中名列前茅。 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿矿产资源开发利用方案 8 图 1-2 厂区卫片图 1.4 编制依据 1.4.1 国家有关安全生产的法律、法规、规章 1） 中华人民共和国安全生产法 （2014 年 12 月 1 日） ； 2） 中华人民共和国矿产资源法 （1997 年 1 月 1 日修正） ； 3） 中华人民共和国矿山安全法 （1993 年 5 月 1 日） ； 4） 中华人民共和国环境保护法 （2015 年 1 月 1 日） ； 5） 中华人民共和国水土保持法 （2011 年 3 月 1 日） ； 6） 中华人民共和国职业病防治法 （2011 年 12 月 31 日） ； 7） 中华人民共和国矿山安全法实施条例 （1996 年 10 月 30 日） ； 8） 建设项目环境保护管理条例 （国务院令第 253 号，1998 年 11 月 29 日） ； 9） 小型露天采石场安全管理与监督检查规定 （国家安监总局令第 39 号，2011 年 7 月 1 日） ； 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿矿产资源开发利用方案 9 10） 土地复垦条例实施办法 （2012 年原国土资源部令第 56 号，自 2013 年 3 月 1 日施行） ； 11） 矿产资源开发利用方案编写内容要求 （1999 年原国土资源部 〔1999〕98 号，1999 年 4 月 19 日施行） ； 12） 关于加快建设绿色矿山的实施意见 （国土资规〔2017〕4 号） ； 13） 甘肃省国土资源厅关于实行采矿权项目三方案合一制度的通知 （甘国土资矿发〔2016〕140 号） 。 1.4.2 主要技术标准、规范、规程 1） 工业企业总平面设计规范 （GB50187-2012） ； 2） 厂矿道路设计规范 （GBJ 22-1987） ； 3） 建筑设计防火规范 （GB50016-2014） ； 4） 金属非金属矿山安全规程 （GB16423-2006） ； 5） 矿山安全标志 （GB14161-2008） ； 6） 污水综合排放标准 （GB8978-1996） ； 7） 大气污染物综合排放标准GB16297-1996； 8） 危险废物鉴别标准GB5085-2007； 9） 土壤侵蚀分类分级标准 （SL190-2007） ； 10） 地下水环境质量标准 （GB3838-2002） ； 11） 环境空气质量标准 （GB3095-2012） ； 12） 生活饮用水卫生标准 （GB5749-2006） ； 13） 建筑施工场界环境噪声排放标准 （GB12523-2011） ； 14） 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 （GB18599-2001） ； 15） 工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB12348-2008） 。 16） 工业企业设计卫生标准 （GBZ1-2010） ； 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿矿产资源开发利用方案 10 17） 建筑物防雷设计规范 （GB 50057-2010） ； 18） 中国地震动参数区划图 （GB 18306-2015） ； 19） 矿区水文地质工程地质勘探规范 （GB12719-91） ； 20） 矿山电力设计规范 （GB50070-2009） ； 21） 工业企业厂内铁路、道路运输安全规程 （GB 4387-2008） ； 22） 爆破安全规程 （GB6722-2014） ； 23） 水泥灰岩绿色矿山建设规范 （DZ/T 0318-2018） ； 24） 非金属矿行业绿色矿山建设规范 （DZ/T 0312-2018） ； 25） 固体矿产地质勘查规范总则 （GB/T13908-2020） 。 1.4.3 其他设计依据 1）白银市王岘水泥有限公司石灰石矿资源储量核实报告 评审意见书， 2016 年 10 月； 2）关于矿产资 源储量评审备案证明 ，2016 年 10 月； 3白银市王岘水泥有限公司石灰石矿 2020 年储量年报报告及审查 意见，2021 年 6 月； 4）白银市王岘水泥有限公司采矿证 ； 5）白银市王岘水泥有限公司石灰石矿现场收集的有关资料等。 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿矿产资源开发利用方案 11 2 矿产品需求现状和预测 2.1 矿产品需求现状 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿是白银市王岘水泥有限公司的自备 矿山，矿山生产的矿石全部供应白银市王岘水泥有限公司用于生产水泥。 根据白银市“十三五”规划，面对当前投资增速低位运行的态势，白银 市在“十三五”期间将在交通领域项目方面，建设包兰铁路中卫至兰州客运 专线、环海中铁路、白平铁路白银至会宁段等项目，推进白银支线机场、直 升机起降点项目建设。在工业项目方面，实施靖远一电“上大压小” 、靖远 二电扩能改造、大唐电厂二期、靖南峡水电站等项目，推动华鹭铝业出城入 园、中瑞铝业铝合金等项目，进行郝氏碳纤维产业园、稀土新材料产业园、 高新区 45 万吨芳烃等项目建设。 所以，随着白银市基础设施建设的建大投资，和工业企业的升级改造， 白银市市场对水泥的需求量非常大， 水泥用石灰石矿的开发具有较良好的前 景。 白银市王岘水泥有限公司是甘肃省私营企业 100 强和白银市 30 户重点 工业企业之一。始建于 1969 年，2003 年改制为股份制企业，公司产权明晰， 法人治理结构建立健全。 目前总资产 28000 万元， 占地 315 亩， 职工 220 人， 拥有 2000t/d 新型干法旋窑水泥生产线一条， 配套 4 兆瓦纯低温余热电站一 座。公司总装机容量 20000KVA，自有 35KV 降压站一座,整个生产线采用 DCS 控制系统，自动化程度高。公司生产的“火焰山”牌水泥质量稳定，具有早 期强度高， 凝结硬化快等特点， 获得了建筑界的广泛认可和好评， 销路很好。 2.2 经济效益分析 矿山开发为社会提供了一个新的可观的经济增长点和就业机会。 除企业 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿矿产资源开发利用方案 12 自身盈利外，还为国家增加所得税和其它税收。同时它为交通、原料供应、 金融、建筑施工等众多行业提供了可观的市场，因此它的社会效益也是较好 的。 该石灰岩矿的开发和产能提升， 不但能缓解王岘水泥有限公司对资源需 求，给予资源的战略性保障，还能增加利税，扩大就业，因此，该石灰岩矿 的开发建设，对于白银市地方经济的发展，有着重大的社会意义和良好的经 济效益。 2.3 价格预测 从以上分析可得，建议矿山尽快开发建设。然而矿山建设当中矿石价格 是整个矿山企业的核心问题，从今几年石灰石矿石价格来看，是一个逐步小 幅增长的过程，到 2017 年石灰石矿原矿价格达到 18 元/吨。随着我国进入 经济发展新常态，未来我国经济社会发展总体需求依然旺盛。到 2020 年实 现全面建成小康社会目标，我国经济必须保持年均 6.5以上的中高速增长， 经济稳增长任务繁重，交通运输、基础设施的投资建设等有效投资是对冲经 济下行压力的关键作用。在这种背景下，对基础设施建设的必须原料水泥用 石灰岩的需求将会增大，经多年的开采实践，王岘水泥有限公司开采石灰岩 矿的平均成本为 7 元/t。目前，本矿山石灰岩原矿的市场平均售价为 16 元 /t，本开发利用方案的技术评价采用该值。 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿矿产资源开发利用方案 13 3 矿产资源概况 3.1 矿区总体概况 3.1.1 矿区总体规划情况 根据白银市 2021～2025 年矿产资源总体规划， “矿产资源勘查、开采项 目的立项审批，探矿权、采矿权的设置及审批、招标、挂牌、拍卖，矿山建 设用地审批等都必须符合总体规划 ，凡不符合矿产资源规划的勘查、开 采项目，不得批准设立矿山企业，不得审批、颁发采矿许可证，不得批准用 地的” 规划。 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿证照齐全， 已正常开采多年， 符合白银市 2021～2025 年矿产资源总体规划。 3.1.2 该方案与矿区总体开发的关系 本方案设计范围为依法批准的采矿权矿区， 是矿区资源总体开发的一部 分，符合矿区资源总体规划。 3.2 区域地质概况 矿区位于祁连山褶皱区最外带走廊过渡带内， 南与北祁连加里东褶皱 带相接，北临阿拉善台块。 3.2.1 地层 区内地层属华北大区秦祁昆区祁连北秦岭分区的北祁连小区。 除第四系黄土外，主要地层有前寒武系、寒武系、奥陶系、志留系、三 迭系、侏罗系、白垩系、第三系和第四系。其层序及接触关系详见表 3-1。 表 3-1 地层时代表 界系统代号地层名称接触关系厚度（m） 新 生 第 四 系 全新统Q4525 上更新统Q3与上覆不整合2030 中更新统Q2与上覆不整合1030 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿矿产资源开发利用方案 14 界 下更新统Q1五泉砾石层与上覆不整合＞17.8 新近系上新统N2l临夏组与上覆不整合355 中生 界 白垩系下统K1hk河口群与上覆不整合1810.5 侏罗系中下统J12与上覆不整合133495 三迭系上统T3yn延长群与上覆不整合2068.5 古生 界 志留系下统S1m马营沟群与上覆不整合＞3500 奥陶系中下统O1－2与上覆接触不明＞10000 寒武系中统∈2与上覆断层接触＞300 元古 界 前寒武系An∈gl皋兰群与上覆断层接触＞7800 3.2.2 构造 该石灰石矿区域地质构造属古亚洲构造域中朝板块亚域祁连造山 带的东段。本区经历了多次复杂的构造变动，而且是以各种扭动构造为主要 的构造形式。核查区主要处在宋家梁旋卷构造体系中。 区内褶皱较具规模的褶皱有猩猩湾背斜、胜家梁青牛沟向斜、石圈沟 北湾向斜、上孤山狼拉牌向斜和狄家台强湾向斜。 区内断层较发育
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