新泰市羊泉煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

目目录录 前前言言.............................................................................................................................1 一、任务的由来.....................................................................................................1 二、编制目的.........................................................................................................1 三、编制依据.........................................................................................................2 四、方案适用年限.................................................................................................6 五、编制工作概况.................................................................................................6 第一章第一章矿山基本情况矿山基本情况...............................................................................................14 一、矿山简介.......................................................................................................14 二、矿区范围及拐点坐标...................................................................................15 三、矿山开发利用方案概述...............................................................................17 四、矿山开采历史及现状...................................................................................27 第二章第二章矿区基础信息矿区基础信息...............................................................................................32 一、矿区自然地理...............................................................................................32 二、矿区地质环境背景.......................................................................................38 三、矿区社会经济概况.......................................................................................69 四、矿区土地利用现状.......................................................................................70 五、矿山及周边其他人类重大工程活动...........................................................74 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析...............................76 第三章第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估.......................................................... 81 一、矿山地质环境与土地资源调查概述...........................................................81 二、矿山地质环境影响评估...............................................................................81 三、矿山土地损毁预测与评估.........................................................................135 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围.................................................164 第四章第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析............................................ 172 一、矿山地质环境治理可行性分析.................................................................172 二、矿山土地复垦可行性分析.........................................................................174 第五章第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程矿山地质环境治理与土地复垦工程........................................................ 197 一、矿山地质环境治理与土地复垦预防.........................................................197 二、矿山地质灾害治理.....................................................................................199 三、矿区土地复垦.............................................................................................200 四、含水层破坏修复.........................................................................................226 五、水土环境污染修复.....................................................................................226 六、矿山地质环境监测.....................................................................................227 七、矿区土地复垦监测和管护.........................................................................237 第六章第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署矿山地质环境治理与土地复垦工作部署................................................ 246 一、总体工作部署.............................................................................................246 二、阶段实施计划.............................................................................................246 三、近期年度工作安排.....................................................................................248 第七章第七章经费估算与进度安排经费估算与进度安排.................................................................................252 一、经费估算依据.............................................................................................252 二、矿山地质环境治理工程经费估算.............................................................262 三、土地复垦工程经费估算.............................................................................264 四、总费用汇总与年度安排.............................................................................291 第八章第八章保障措施和效益分析保障措施和效益分析.................................................................................293 一、组织保障.....................................................................................................293 二、技术保障.....................................................................................................294 三、资金保障.....................................................................................................295 四、监管保障.....................................................................................................299 五、效益分析.....................................................................................................300 六、公众参与.....................................................................................................301 第九章第九章 结论与建议结论与建议...................................................................................................313 一、结论.............................................................................................................313 二、建议.............................................................................................................315 1 前言 一、任务的由来 新泰市羊泉煤矿 2013 年 8 月提交的 新泰市羊泉煤矿矿山地质环境保护与恢复 治理方案 并于 2015 年 4 月 2 日在山东省国土资源厅备案， 2012 年 7 月提交的 新 泰市羊泉煤矿土地复垦方案报告书已至服务期限，依据国土资源部办公厅关于 做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 （2017 年 1 月 3 日国 土资规〔2016〕21 号）和山东省国土资源厅山东省国土资源厅关于做好矿山地质 环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（2017 年 9 月 12 日鲁国资规字 [2017]300 号）的有关要求，“在办理采矿证延续或变更时，矿山地质环境保护与土 地复垦方案超过试用期或者方案剩余服务期少于采矿证延续时间的，应重新编制或 修订”。因此，羊泉煤矿委托山东省煤田地质局第三勘探队编制 “新泰市羊泉煤矿矿 山地质环境保护与土地复垦方案”。 二、编制目的 方案编制目的是查明矿山地质环境问题、矿区地质灾害现状和隐患，对矿山生 产活动造成的矿山地质环境影响进行现状评估和预测评估，根据评估结果进行矿山 地质环境保护与治理恢复分区，制定出矿山地质环境保护与治理恢复措施，使因矿 山开采对地质环境的影响和破坏程度降到最低，促进矿区经济的可持续发展，为实 施保护、监测和治理恢复矿山地质环境提供技术依据。明确土地损毁类别、数量、 时间、程度；复垦土地类别及工程量，制定复垦规划及投资计划。为土地复垦的实 施管理、监督检查以及土地复垦费预算等提供参考依据。 主要任务为 1、通过收集资料与野外调查，实地开展矿山地质环境及土地资源等调查，查明 矿山概况、矿区地质环境条件和土地资源利用现状； 2、查明矿区地质环境问题、地质灾害发育现状及造成的危害，矿山开采以来矿 区各类土地的损毁情况，分析研究主要地质环境问题的分布规律、形成机理及影响 因素，论述土地损毁环节与时序；根据调查情况、矿山开发利用方案、采矿地质环 境条件对评估区矿山地质环境影响和土地损毁进行现状和预测评估； 3、 在评估的基础上， 进行矿山地质环境保护与恢复治理分区和确定土地复垦区 2 与复垦责任范围； 4、从技术、经济、土地适宜性和水土资源平衡等方面进行矿山地质环境治理与 土地复垦可行性进行分析； 5、提出矿山地质环境治理、修复与土地复垦技术措施，矿山地质环境监测、土 地复垦监测和管护方案，明确各项工作的目标任务； 6、 对矿山地质环境治理与土地复垦工作分阶段进行工作部署， 并明确近五年工 作安排情况； 7、进行矿山地质环境治理工程、土地复垦工程的经费估算，提出矿山地质环境 保护与土地复垦的保障措施。 三、编制依据 （一）法律法规 （1）中华人民共和国土地管理法（2019 年 08 月 26 日中华人民共和国主 席令第三十二号）； （2）中华人民共和国环境保护法（2014 年 04 月 24 日主席令第 9 号）； （3）中华人民共和国矿产资源法（2009 年 08 月 27 日主席令第 18 号）； （4）中华人民共和国水土保持法（2010 年 12 月 25 日主席令第 39 号） （5）中华人民共和国水污染防治法（2017 年 06 月 27 日中华人民共和国 主席令第七十号）； （6）中华人民共和国土地管理法实施条例（2014 年 7 月 29 日国务院令第 653 号）； （7）中华人民共和国循环经济促进法（2018 年 10 月 26 日中华人民共和 国主席令第十六号）； （8）中华人民共和国基本农田保护条例（1998 年 12 月 24 日中华人民共 和国国务院令第 257 号）。 （9）地质灾害防治条例（2003 年 11 月 19 日中华人民共和国国务院令第 394 号）； （10）土地复垦条例（2011 年 3 月 5 日国务院令第 592 号）； （11）国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦编报有关工 作的通知（2016 年 12 月国土资规[2016]21 号）。 3 （12）矿山地质环境保护规定（2019 年 07 月 24 日中华人民共和国自然资 源部令第 5 号）； （二）地方性法规 （1）山东省土地整治条例（2015 年 9 月 24 日山东省第十二届人民代表大 会常务委员会第十六次会议通过）； （2）山东省人民政府办公厅关于进一步加强土地开发整理复垦工作的通知 （2004 年 3 月 21 日鲁政办发〔2004〕24 号）； （3） 山东省基本农田保护条例 （2004 年 5 月 27 日山东省第十届人民代表 大会常务委员会第八次会议通过）。 （4）山东省土地复垦管理办法（2004 年 07 月 15 日山东省人民政府令第 172 号）； （5） 山东省矿山地质环境治理恢复保证金管理暂行办法 （2015 年 10 月 15 日鲁政办字〔2015〕156 号）； （6）山东省地质环境保护条例（2018 年 11 月 30 日山东省人民代表大会 常务委员会公告第 47 号）； （7） 山东省国土资源厅 山东省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地 复垦方案编报有关工作的通知（2017 年 09 月 14 日鲁国资规字[2017]300 号）。 （三）政策文件 （1） 国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知（国发〔2005〕 28 号）2005 年 08 月 18 日； （2）国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知（国土资发 [2004]69 号）2004 年 3 月 25 日； （3） 国土资源部关于开展煤炭矿业权审批管理改革试点的通知 （国土资发 ［2010］143 号）2010 年 9 月 14 日； （4）国土资源部关于贯彻实施的通知（国土资发［2011］ 50 号）2011 年 4 月 17 日； （5） 关于进一步规范采矿权申请程序有关事宜的通知 （鲁国土资发［2009］ 331 号）2009 年 10 月 21 日； （6）土地复垦条例实施办法（2019 年 07 月 24 日中华人民共和国自然资 4 源部令第 5 号） （7） 山东省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关 工作的通知（鲁国土资字〔2017〕300 号）2017 年 9 月 12 日。 （四）技术标准 （1）2015 年 9 月 6 日，国土资源部发布地质灾害危险性评估技术要求 （DZ/0285-2015）； （2）2013 年 1 月 23 日，国土资源部发布土地复垦质量控制标准（TD/T 1036-2013）； （3）2011 年 7 月 7 日，国土资源部发布矿山地质环境保护与治理恢复方案 编制规范（DZ/T223-2011）； （4）2017 年 11 月 1 日，由国土资源部组织修订的国家标准土地利用现状分 类（GB/T 21010-2017）； （5）2011 年 5 月 4 日，国土资源部发布土地复垦方案编制规程 第 1 部分 通则（TD/T 1031.1-2011）； （6）2011 年 5 月 4 日，国土资源部发布土地复垦方案编制规程 第 3 部分 井工煤矿（TD/T 1031.3-2011）； （7）2013 年 6 月 18 日，国土资源部发布土地整治项目设计报告编制规程 （TD/T 10382013）； （8）2014 年 4 月 22 日，山东国土资源厅发布山东省土地开发整理工程建设 标准； （9）1998 年 2 月 5 日，水利部发布开发建设项目水土保持方案技术规范 （SL204-98）； （10） 2003 年 4 月 8 日， 国土资源部发布 耕地后备资源调查与评价技术规程 （TD/T 1007-2003）； （11）2013 年 08 月 20 日，山东国土资源厅山东省土地开发整理项目预算定 额标准（2014 年）； （12） 2015年10月26日， 国土资源部发布 地下水水质标准（DZ/T 0290-2015） ； （13） 2015 年 9 月 6 日， 国土资源部发布 矿山地质环境监测技术规程 （DZ/T 0287-2015）； （14）2002 年 4 月 26 日，国家环境保护总局颁布的地表水环境质量标准 5 （GB3838-2002） （五）有关规划 （1）新泰市土地利用总体规划（2016-2020 年）调整完善方案； （2）新泰市土地整治规划（2016-2020） （3）新泰市地质灾害防治规划2018～2025）。 （六）相关基础技术类资料 （1）2016 年 8 月济南贝克矿山工程技术服务有限公司、新泰市羊泉煤矿提交 山东省新汶煤田羊泉煤矿生产地质报告（以下简称“地质报告”）； （2）2018 年 4 月山东科技大学科技开发公司提交山东省新汶煤田羊泉煤矿 资源储量核实报告（以下简称“核实报告”）； （3）2013 年 8 月山东省地质环境监测总站提交新泰市羊泉煤矿矿山地质环 境保护与恢复治理方案（以下简称“治理方案”），并于 2015 年 4 月 2 日在山东省 国土资源厅备案； （4）2012 年 7 月金紫晶石（北京）土地规划设计有限公司提交新泰市羊泉 煤矿土地复垦方案报告书； （5）2013 年 3 月临沂兴宇工程设计有限责任公司提交新泰市羊泉煤矿煤炭 资源开发利用方案； （6）新泰市羊泉煤矿 2018、2019 年度资源储量年报； （7）新泰市土地利用现状图-I50G001059（2018）。 （七）主要计量单位 （1）面积平方米（m2），亩，公顷（hm2）平方公里（km2）； （2）长度米（m），公里（km）； （3）体积立方米（m3）； （4）农作物产量吨（t）；万吨（万 t）； （5）矿石储量吨（t）； （6）矿山生产能力万吨/年（万 t/a）； （7）复垦单价万元/公顷（万元/hm2），元/吨（元/t）； （8）复垦费用元（人民币），万元人民币 ； （9）时间年（a），天（d）。 6 四、方案适用年限 （一）生产服务年限 新泰市羊泉煤矿于 1991 年 6 月开工建设，1995 年 6 月建成投产，设计生产能 力为***万 t/a。2011 年鲁煤规发字[2011]42 号关于新泰市羊泉煤矿生产能力核定 的批复，山东省煤炭工业局核定其年生产能力为***万 t/a。2016 年 1 月 20 日，因 开采下限标高由****m 调整至****m，年开采规模由***万吨调整至***万吨，办理 采矿许可证变更后， 持有现证。 根据 2013 年 3 月临沂兴宇工程设计有限责任公司提 交的新泰市羊泉煤矿煤炭资源开发利用方案，矿井生产规模按***万 t/a，储量 备用系数按 1.4，截止 2011 年 12 月 31 日，矿井剩余服务年限 15.5a。 本报告根据 2018 年 4 月提交的山东省新汶煤田羊泉煤矿资源储量核实报告 （核实基准日 2017 年 12 月 31 日）及 2018、2019 年矿山储量年度报表进行剩 余服务年限计算。 截止 2019 年 12 月 31 日， 采矿权范围内保有资源储量******万吨， 其中可采量（111122）为*****万吨，按矿井生产规模***万 t/a 计算，其剩余服务 年限为 8.9a。则截止本方案编制（2020 年 5 月 31 日），剩余服务年限为 8.5a，即 自 2020 年 6 月至 2028 年 11 月。 （二）方案服务年限 根据上述矿山剩余服务年限为 8.5a，考虑到本矿剩余生产年限内最后一个开采 阶段的基本稳沉期为 36 个月（3 年），治理工作在基本稳沉后 1 年内完成，管护期 3 年。从而计算出本方案的服务年限为 8.531315.5 年，即 2020 年 6 月～2035 年 11 月。 （三）方案适用年限 由于矿山服务年限不足 10 年，如无重大储量变化、扩大开采规模等原因，今后 不在修编本方案，因此本方案适用年限至矿山闭坑，基准期为方案公告之日起。 五、编制工作概况 （一）以往工作情况 1、土地复垦方案 羊泉煤矿于 2012 年 7 月委托金紫晶石 （北京） 土地规划设计有限公司编制的 新 泰市羊泉煤矿土地复垦方案报告书取得了批复文件,批复文件见本方案附件 10。 7 本方案与上期复垦方案主要从设计对象、方案服务年限、复垦责任范围、 复垦方向、资金概算、复垦计划等方面分析。具体分析如下 （1）矿山设计对象 上期复垦方案编制期间，复垦对象为工业广场、已塌陷区和预测塌陷区。 本次复垦工程设计对象为工业广场、 已塌陷区和预测塌陷区， 塌陷面积较上期扩大。 （2）方案服务年限 上期复垦方案服务年限为 21.8 年（2012 年 7 月至 2034 年 5 月）。本方案 的服务年限为 15.0a，即 2020 年 5 月至 2035 年 5 月。 （3）复垦责任范围 因计划生产接续变化等原因，本方案在复垦责任范围与上期复垦责任范围相比 有一定变化。上期复垦方案复垦区土地面积 300.23hm2，复垦责任范围面积为 219.05hm2。本方案复垦区土地面积 334.67hm2，复垦责任范围面积为 233.99hm2。 （4）复垦设计、计划及投资 上期复垦方案原则上以恢复原有土地利用类型为主，设计通过土地平整、 林地恢复、布设灌排设施等措施进行土地复垦。计算得出静态投资 1667.47 万元， 亩均静态投资 5074.84 元。动态投资 3940.36 万元。亩均动态投资 11992.26 元。 本方案原则上以恢复原有土地利用类型为主，耕地优先，设计通过土地平整、 林地恢复、布设灌排设施等措施进行土地复垦。计算得出静态投资 1323.35 万元， 亩均静态投资 3770.39 元。动态投资 2197.34 万元。亩均动态投资 6269.98 元。 与上次复垦方案相比，根据搜集的新泰市土地利用现状图-********* （2018），本次复垦区内部分地类发生改变，如设施农用地已变更为乔木林地，不 再复垦为水浇地，部分水浇地已变更为农村宅基地，使复垦费用减少；对轻度损毁 区的耕地、沟渠、农村道路的复垦的工程技术措施进行一定的调整，工程量相对减 少，使相关复垦费用出现相应的减少，如轻度塌陷区内的耕地损毁较轻，土壤肥力 流失较轻或几无流失，因此，只对耕地进行土地平整；轻度塌陷区内的沟渠和农村 道路损毁较轻，小修即可，保持其功能正常使用；根据最新土地开发整理项目预 算定额标准中有关措施费、间接费规定重新取值，计算相关费用，工程费减少。综 上所述，静态总投资有所减少。见表 0-1。 8 表 0-1 与上期土地复垦方案对比情况 对比内容上次方案本次方案变化原因 矿区面积2.9196km 2 2.9196km 2 方案服务年限 21.8 年，即 2012 年 7 月 至 2034 年 5 月 15.5年， 即2020年6月～ 2035 年 11 月。 复垦单元划分 压占损毁区划分为2个复 垦单元； 生产区、 排矸场； 塌陷损毁区划分为2个复 垦单元损毁一区、损毁 二区 本项目共划分为 20 个复 垦单元 从工程施工角度将采取复垦工 程和技术措施一致的评价单元 合并为一个复垦单元， 复垦区面积300.23 hm 2 334.67hm 2 开采计划调整 复垦责任范围 面积 219.05hm 2 233.99hm 2 开采计划调整 复垦方向 根据宜耕则耕， 宜园 则园，宜林则林，耕地优 先的原则进行复垦。 根据宜耕则耕， 宜园 则园，宜林则林，耕地优 先的原则进行复垦。 复垦投资 项目静态总投资 1667.47 万元，亩均投资 5074.84 元。 动态投资 3940.36 万 元，平均亩均投资 11992.26 元， 价差预备费 2272.89 万元。 静态投资 1323.35 万元， 亩均静态投资 3770.39 元。 动态投资 2197.34 万 元。亩均动态投资 6269.98 元。 部分地类发生改变，如设施农 用地已变更为乔木林地，不再 复垦为水浇地，部分水浇地已 变更为农村宅基地；对轻度损 毁区的耕地、沟渠、农村道路 的复垦的工程技术措施进行一 定的调整，轻度塌陷区内的沟 渠和农村道路损毁较轻，不修 或者小修即可保持原地类不 变，保持其功能正常使用 复垦时间 确定复垦工作期为稳沉 期后 1 a 内完成。 确定复垦工作期为稳沉 期后 1 a 内完成。 （5）土地复垦方案的执行情况 由于已塌陷损毁土地存在重复塌陷的可能，羊泉煤矿尚未进行过土地复垦治理 工程。羊泉煤矿开采至今已缴纳土地复垦费 320.89 万元（详见附件 13），矿山开 采至今对地面的塌陷影响较小， 已与开采影响区村民达成补偿协议， 通过矿山出资， 村民对塌陷区土地进行平整、对道路进行维护、重新修建排水工程等措施，保证了 矿区内农田及配套设施、村庄道路等正常运行。 目前，羊泉煤矿矸石堆放场储存矸石 26 万吨，今后不在新增，储存的矸石将综 合利用逐步消耗，将逐年减少。 9 表 0-2 上期土地复垦方案工作执行情况表 复垦区单 位数 量执行情况 一、塌陷区复 垦工程 耕地区土地平整m3593572未执行 其它用地区林木种植棵11880未执行 灌溉水利工程沟渠m39993未执行 道路工程 树木种植棵7775未执行 农村道路m256800未执行 二、压占区土 地复垦工程 生产区、排矸 场 砌体拆除m3138.59未执行 废渣剥离m311140未执行 砌体、废渣运输m324999未执行 田面平整m329460未执行 2、矿山地质环境保护与恢复治理方案 羊泉煤矿于 2013 年委托山东省地质环境监测总站编制的 新泰市羊泉煤矿矿山 地质环境保护与恢复治理方案通过评审，评审意见见附件 9。 上期治理方案适用年限为 19 年，为 2013 年-2032 年。 ①矿山地质环境影响评估 现状评估情况 采矿活动引发的地质灾害影响为较严重。 矿山开采对含水层影响为较严重， 对地形地貌景观的影响为较严重， 对土地资源的影响为较严重。 预测评估情况 采矿活动引发的地质灾害影响为较严重。 矿山开采对地下水资源量、水环境的影响为较严重。 对地形地貌景观的影响为较严重。 对土地资源的影响为较严重。 ②矿山地质环境保护与综合治理 保护方案条带开采、留设保护煤柱； 治理方案植物绿化、土地平整、矿井闭坑； 环境监测包括地质灾害监测、水环境监测、土地资源和地质地貌景观观测。 设计矿山地质环境保护与治理恢复工程投资 236.98 万元。 本方案与以往矿环恢复治理方案主要区别在方案适用年限、恢复治理工程 内容、恢复治理工程投资等。具体分析如下 10 （1）上期治理方案适用年限为 19 年，为 2013 年-2032 年。本方案的适用 年限为 15.0a，即 2020 年 5 月至 2031 年 11 月。 （2）上期治理方案恢复治理工程包括了土地复垦的内容，本方案将土地复 垦工程措施放在了土地复垦部分。 （3）上期治理方案工程投资为 236.98 万元，本方案矿山地质环境恢复治 理资金为 177.86 万元。 表 0-3 与上期矿山地质环境治理方案对比情况 对比内容上次方案本次方案变化原因 矿区面积2.9196km 2 2.9196km 2 方案服务年限 19 年，即 2013 年至 2032 年 15.5年， 即2020年6月～2031 年 11 月。 调查区面积300.23 hm 2 334.67hm 2 开采计划调整 土地复垦 恢复治理工程包括了土地复 垦的内容 土地复垦工程措施放在了土 地复垦部分 矿山地质环境 治理基金 236.98 万元177.86 万元 复垦时间 确定复垦工作期为稳沉期后 1 a 内完成 确定复垦工作期为稳沉期后 1 a 内完成 （4）前期已批复地质灾害恢复治理方案的执行情况 由于已塌陷损毁土地存在重复塌陷的可能，羊泉煤矿尚未进行过矿山环境恢复 治理工程，仅进行了环境监测工程。针对地表建筑物开裂情况，矿山对矿区内耕地、 地面建筑物等进行地表变形监测，监测频率每月 1 次，并定期派人进行了巡查，发 现问题及时报告。截止目前，因开采塌陷的区域，因回采厚度较小，发生的轻微建 筑物开裂均已由矿方出资补偿，村民自行进行了治理修缮，效果亦较好。 矿山对含水层水位进行了观测，监测周期为每半月一次，对矿坑水进行每年 2 次水质检测。 矿山生产期间对工业广场进行了绿化，绿化率达到了 100，达到了绿色矿山 的绿化标准。 表 0-4 上期矿山地质环境治理工作执行情况表 监测项目监测内容监测数量 监测频率监测时间执行情况 地质灾害 地表构筑物开 裂、地裂缝 295hm2 1 次/月5 年完成 地下水环境SO42-等污染样2 个2 次/年5 年完成 地形地貌地面的形变295hm21 次/月5 年完成 11 3、 羊泉煤矿开采至今已缴纳矿山地质环境治理基金 347.10 万元 （详见附件 12） ， 土地复垦费 320.89 万元（详见附件 13），土地复垦费用缴存情况符合上期复垦方 案编制后签订的羊泉煤矿土地复垦费用监管协议中有关资金提取的要求。 （二）方案编制成员情况 接受委托后，编制单位抽调技术骨干成立项目组，其中高级工程师 1 人，工程 师 5 人。主要投入人员见表 0-5。 表 0-5 主要投入人员列表 人员职称主要职责 刘永刚高级工程师提供指导 李永祥工程师项目负责，参与野外调查 陈方镇工程师参与报告编写，参与野外调查 李峰工程师参与报告编写，参与野外调查 鲁宁宁工程师参与报告编写，参与野外调查 （三）方案编制过程 方案编制是在进行大量的资料收集以及现场踏勘的基础上完成的，本方案的编 制工作大致分为以下 4 个阶段 1、前期工作（2020 年 2 月 1 日～2 月 15 日） （1）资料收集。广泛收集了项目区及周边自然地理、生态环境、社会经济、土 地利用现状与权属、土壤和项目基本情况等相关资料。 （2）现场调查。实地调查了矿区及调查区范围内地质环境现状、水土污染情况 和区内土壤、水文、水资源、生物多样性、土地利用情况、土地损毁情况等，并针 对区域内耕地及林地等主要地类进行土壤剖面挖掘，实地拍摄影像、图片等相关资 料，并做文字记录。 （3）公众参与。采用座谈会、调查走访等方式，调查羊泉煤矿、土地使用权人 以及国土、林业、水利、农业、环保等部门及相应的权益人，征求对土地复垦方向、 复垦标准及复垦措施的意见。 2、拟定初步方案（2020 年 2 月 16 日～2020 年 4 月 8 日） 通过对收集资料的整理和现场调查情况，结合矿山后期开采规划，确定方案的 服务年限，进行矿山地质环境问题现状分析评估、预测评估和部署治理工程，对土 地损毁预测与土地复垦适宜性评价，确定土地复垦标准及措施，明确复垦目标，规 划复垦工程并测算工程量，估算复垦费用，初步确定矿山