永城煤电控股集团登封煤业有限公司丰阳煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

永永城城煤煤电电控控股股集集团团登登封封煤煤业业有有限限公公司司丰丰阳阳煤煤矿矿 矿山地质环境保护与土地复垦方矿山地质环境保护与土地复垦方案案 提交单位永城煤电控股集团登封煤业有限公司丰阳煤矿提交单位永城煤电控股集团登封煤业有限公司丰阳煤矿 编制单位河南省资源环境调查一院编制单位河南省资源环境调查一院 二零二一年四月二零二一年四月 永永城城煤煤电电控控股股集集团团登登封封煤煤业业有有限限公公司司丰丰阳阳煤煤矿矿 矿山地质环境保护与土地复垦方矿山地质环境保护与土地复垦方案案 提 交 单 位提 交 单 位 永城煤电控股集团登封煤业有限公司丰阳煤矿永城煤电控股集团登封煤业有限公司丰阳煤矿 法定代表人法定代表人 编 制 单 位编 制 单 位 河南省资源环境调查一院河南省资源环境调查一院 法定代表人法定代表人 项目负责人项目负责人 编 写 人 编 写 人 审 核 人审 核 人 提 交 时 间 提 交 时 间 2021 年年 4 月月 矿山地质环境保护与土地复垦方案信息表矿山地质环境保护与土地复垦方案信息表 矿 山 企 业 企业名称永城煤电控股集团登封煤业有限公司丰阳煤矿 法人代表联系电话 单位地址登封市少林路东段 矿山名称永城煤电控股集团登封煤业有限公司丰阳煤矿 采矿许可证 □新申请☑持有□变更 以上情况请选择一种并打“√” 编 制 单 位 单位名称河南省资源环境调查一院 法人代表燕建设联系电话 主 要 编 制 人 员 姓名职责联系电话 项目负责人 编写人员 编写人员 编写人员 编写人员 编写人员 编写人员 审核 审 查 申 请 我单位已按要求编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，保证方案中 所引数据的真实性，同意按国家相关保密规定对文本进行相应处理后进行 公示，承诺按批准后的方案做好矿山地质环境保护与土地复垦工作。 请予以审查。 申请单位（矿山企业）盖章 联系人联系电话 I 目目录录 前前言言............................................................................................................................1 一、任务由来............................................................................................................ 1 二、编制目的............................................................................................................ 2 三、编制依据............................................................................................................ 3 四、方案服务年限.................................................................................................... 8 五、编制工作概况........................................................................................................9 六、方案内容摘要...........................................................................................11 七、环境治理基金和土地复垦费用提取计划...................................................... 13 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况................................................................................................15 第一节 矿山简介...................................................................................................15 第二节 矿区范围及拐点坐标...............................................................................16 第三节 矿山开发利用方案概述...........................................................................18 第四节 矿山开采历史及现状...............................................................................32 第二章第二章 矿区基础信息矿区基础信息................................................................................................37 第一节 矿区自然地理...........................................................................................37 第二节 矿区地质环境背景...................................................................................43 第三节 社会经济概况...........................................................................................64 第四节 矿区土地利用现状...................................................................................65 第五节 矿山及周边其他人类重大工程活动.......................................................71 第六节 矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析...........................71 第三章第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估............................................................74 第一节 矿山地质环境与土地资源调查概述.......................................................74 第二节 矿山地质环境影响评估...........................................................................75 第三节 矿山土地损毁预测与评估.....................................................................105 第四节 矿山地质环境治理分区与土地复垦范围..............................................111 第四章第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析..............................................118 第一节 矿山地质环境治理可行性分析............................................................. 118 第二节 矿区土地复垦可行性分析.....................................................................120 第五章第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程矿山地质环境治理与土地复垦工程..........................................................135 II 第一节 矿山地质环境保护与土地复垦预防.....................................................135 第二节 矿区地质环境治理.................................................................................140 第三节矿山土地复垦.........................................................................................144 第四节含水层修复.............................................................................................153 第五节水土环境污染修复................................................................................ 153 第六节矿山地质环境监测................................................................................ 154 第七节 矿区土地复垦监测和管护.....................................................................156 第六章第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署矿山地质环境治理与土地复垦工作部署..................................................160 一、总体工作部署................................................................................................ 160 二、阶段实施计划................................................................................................ 162 第七章第七章 经费估算与进度安排经费估算与进度安排..................................................................................165 一、经费估算依据................................................................................................ 165 二、矿山地质环境治理工程经费估算................................................................ 181 三、土地复垦工程经费估算................................................................................ 183 四、总费用汇总与年度安排................................................................................ 188 第八章第八章 保障措施和效益分析保障措施和效益分析..................................................................................193 一、组织保障........................................................................................................ 193 二、技术保障........................................................................................................ 194 三、资金保障........................................................................................................ 196 四、监管保障........................................................................................................ 197 五、效益分析........................................................................................................ 198 六、公众参与........................................................................................................ 199 第九章第九章 结论与建议结论与建议..................................................................................................203 一、结论................................................................................................................ 203 二、建议................................................................................................................ 204 III 附表附表 1、矿山地质环境现状调查表 2、矿山地质环境保护与土地复垦方案报告表 附图附图 1、永城煤电控股集团登封煤业有限公司丰阳煤矿矿山地质环境问题现状图 （15000） 2、永城煤电控股集团登封煤业有限公司丰阳煤矿矿区土地利用现状图（1 2000） 3、永城煤电控股集团登封煤业有限公司丰阳煤矿矿山地质环境问题预测图 （15000） 4、永城煤电控股集团登封煤业有限公司丰阳煤矿矿区土地损毁预测图（1 10000） 5、永城煤电控股集团登封煤业有限公司丰阳煤矿矿区土地复垦规划图（1 10000） 6、永城煤电控股集团登封煤业有限公司丰阳煤矿矿山地质环境治理工程部 署图（15000） 附件附件 1、营业执照； 2、采矿证； 3、 永城煤电控股集团登封煤业有限公司丰阳煤矿矿产资源开发利用方案 （变 更说明）评审意见书（豫矿开论字[2013]060 号）； 4、编制单位对方案资料真实性的承诺； 5、矿权人履行矿山地质环境保护治理与土地复垦义务承诺书； 6、永城煤电控股集团登封煤业有限公司丰阳煤矿 2019 年矿山企业动用资 源储量及下年度申报计划备案表； 7、公众参与调查表； 8、人工费、工程材料信息价格资料。 1 前言 一、任务由来一、任务由来 永城煤电控股集团登封煤业有限公司丰阳煤矿位于郑州市的登封市西南部 约 20km，行政隶属登封市石道乡和白坪乡管辖。地理坐标为东经****～****， 北纬****～****。根据 2011 年 1 月河南省国土资源厅颁发的丰阳煤矿采矿许 可证（证号C*********），开采矿种煤，开采煤层二1、一3煤层，开采 方式地下开采，生产规模60 万吨/年，矿区面积 12.3702km2，有限期19 年 零 6 个月，自 2011 年 1 月至 2030 年 7 月，采矿证剩余年限为 9.5 年。其中丰阳 煤矿二1煤层由 39 个拐点坐标依次圈定而成， 允许开采标高 450～-1160m； 丰阳 煤矿一3煤层由 23 个拐点坐标依次圈定而成，允许开采标高 470～-460m。 本矿为生产矿山， 在2014年2月委托河南智博工程咨询有限公司编制了 永 城煤电控股集团登封煤业有限公司丰阳煤矿土地复垦方案报告书，郑州市国 土资源局于 2014年11月 21日在登封市邀请有关专家对土地复垦方案报告书进 行评审， 该方案通过评审备案。 确定方案服务年限为 22.5 年 （2015 年 1 月-2037 年 6 月）。该矿山土地复垦方案的服务年限为 22.5 年。（2015.1～2037.6）。共 复垦土地面积 202.5523hm2，静态投资总计约为 1920.0613 万元，亩均投资 6320 元。其中工程施工费 1168.8262 万元，其他费用 166.5800 万元，监测与管护费 451.1145 万元，基本预备费 80.1244 万元，风险金 53.4162 万元。动态投资 4415.8836 万元，其中价差预备费 2495.8223 万元，亩均投资 14534 元。 矿山在 2014 年委托了河南省焦作地质勘察设计有限公司编制了 永城煤电 控股集团登封煤业有限公司丰阳煤矿矿山地质环境保护与恢复治理方案 ， 2015 年 5 月 17 日由郑州市国土资源局组织专家在郑州召开会议， 该方案通过评审备 案。方案服务年限为 42 年，方案适用年限 5 年，自 2015 年 8 月至 2020 年 7 月，方案总预算 15396.18 万元，其中工程施工费总预算 14161.65 万元，其他费 用 932.64 万元，不可预见费 301.89 万元；适用年限为 5 年2015 年 8 月至 2020 年 7 月，适用年限内预算 1855.23 万元，其中工程施工费总预算 1706.47 万元， 其他费用 112.38 万元，不可预见费 36.38 万元。方案目前已到期。 截止目前，丰阳煤矿共提取矿山地质环境治理恢复基金总计 2296.66 万元， 为矿山地质环境治理恢复和土地复垦提供了足额的资金保障。 2 永城煤电控股集团登封煤业有限公司丰阳煤矿土地复垦方案报告书和 永城煤电控股集团登封煤业有限公司丰阳煤矿矿山地质环境保护与恢复治理 方案均已过了适用期，需要对其修编。 根据煤炭工业设计研究院股份有限公司 2010 年 5 月编制的 河南省登封市 阳城企业集团有限公司丰阳煤矿资源开发利用方案 、 2013 年 11 月编制的 永 城煤电控股集团登封煤业有限公司丰阳煤矿资源开发利用方案变更说明以 及 永城煤电控股集团登封煤业有限公司丰阳煤矿 2019 年度资源储量动态检测 报告，截止 2019 年底，全矿井剩余可采储量为 3324.68 万 t其中二1煤层可 采储量 3287.58 万 t， 一3煤层可采储量 37.10 万 t， 一3煤和二1煤分别考虑 1.3 和 1.4 储量备用系数，则矿井剩余服务年限为 39.62a。其中二1煤层服务年限 39.14a，一3煤层服务年限 0.48a。 2020 年 11 月丰阳煤矿已经通过绿色矿山验收，为了预防治理下一步生产活 动造成的矿山地质环境问题及地质灾害问题，制定相应的治理措施，改善矿山地 质环境和生态环境，尽可能减少土地破坏，及时复垦合理利用，保护并改善生态 环境，实现地区经济可持续发展，依据国土资源部办公厅关于做好矿山地质环 境保护与土地复垦编报有关工作的通知（国土资规[2016]21 号）。我单位相关 技术人员承担了 永城煤电控股集团登封煤业有限公司丰阳煤矿矿山地质环境保 护与土地复垦方案以下简称方案的编制工作。并根据国土资源部矿山 地质环境保护与土地复垦方案编制指南（2016 年 12 月）技术要求，编制完成 本方案。 二、编制目的二、编制目的 编制矿山地质环境保护与土地复方案是为矿山地质环境保护及土地复垦 的实施提供依据，制订矿山企业在建设开采、闭坑各阶段的矿山地质环境保护治 理与土地复垦揩施， 最大限度地减轻矿业活动对矿山地质环境及土地资源的影响 和破坏，建设绿色矿山，促进矿区经济的可持续发展，并为矿山企业落实地质环 境保护治理与土地复垦义务， 为矿山企业治理恢复基金和土地复垦基金的计提存 放、 管理使用，为自然资源主管部门对矿山地质环境保护与土地复是实施情况监 督管理等提供依据。主要任务是 （1）通过资料收集与实际调查，对矿山地质环境及土地资源进行调查，查 3 明矿区地质环境条件和土地资源利用现状。 （2）查明矿区地质环境问题、地质灾害发育现状及造成的危害，矿山开采 以来矿区土地的损毁情况， 分析研究主要地质环境问题的分布规律形成机制及影 响程度；了解土地损毁环节与时序，查明土地损毁情况；根据调查情况矿山开发 利用方案、 矿山地质环境条件对矿山地质环境影响和土地损毁进行现状和预测评 估与分析。 （3）在评估分析的基础上，进行矿山地质环境保护治理分区和确定土地复 垦责任范围。 （4）从技术、经济、土地适宜性和水土资源平衡等方面，对矿山地质环境 保护治理与土地复垦可行性进行分析。 （5）提出矿山地质环境保护治理与士地复垦的技术措施，确定矿山地质环 境监测、土地复垦监测和管护方案，明确治理区和复垦单元的目标任务。 （6）对矿山地质环境治理与土地复垦工作分阶段进行工作部署，并明确近 五年工作安排情况。 （7）进行矿山地质环境保护治理工程、土地复垦工程的经费估算，提出矿 山地质环境保护与土地复垦的保障措施。 三、编制依据三、编制依据 （一）法律、法规（一）法律、法规 1、中华人民共和国矿产资源法（主席令第 74 号，2009 年 8 月 27 日第 二次修正）； 2、中华人民共和国土地管理法（2019 年 8 月 26 日中华人民共和国主 席令第三十二号）； 3、中华人民共和国水土保持法（2010 年 12 月 25 日中华人民共和国主 席令第三十九号）； 4、中华人民共和国环境保护法（2016 年 7 月 2 日中华人民共和国主席 令第 49 号）； 5、地质灾害防治条例（中华人民共和国国务院令第 394 号）； 6、土地复垦条例（2011 年 3 月 5 日国务院令第 592 号）； 7、中华人民共和国土地管理法实施条例（2014 年 7 月 29 国务院令第 4 653 号）； 8、中华人民共和国基本农田保护条例（2011 年修订，中华人民共和国 国务院令第 257 号）。 9、中华人民共和国土壤污染防治法（中华人民共和国主席令第八号）； 10、中华人民共和国水污染防治法（2017 年 6 月 27 日第十二届全国人 民代表大会常务委员会第二十八次会议修正）； （二）部门规程（二）部门规程 1、 关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知 （国土资发[2006]225 号）； 2、国务院关于加强地质灾害防治工作的决定（国发[2011]20 号）； 3、贯彻实施〈土地复垦条例〉的通知（国土资发[2011]50 号）； 4、土地复垦条例实施办法（2013 年 3 月 1 日期试行，2019 修正）； 5、矿山地质环境保护规定（2009 年 3 月 2 日国土资源部令第 44 号， 2019 修正）； 6、地质环境监测管理办法（中华人民共和国自然资源部令第 5 号）； 7、国土资源部关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知（国土资规 [2018]1 号）； 8、 国土资源部关于改进和优化建设项目用地预审和用地审查的通知 （国 土资规[2016]16 号）； 9、国土资源部办公厅关于印发土地整治工程营业税改征增值税计价依据 调整过渡实施方案的通知（国土资厅发[2017]19 号）； 10、环境保护部办公厅、国家发展和改革委员会办公厅关于印发生态保护 红线划定指南的通知（环办生态[2017]48 号）； 11、国土资源部关于加快建设绿色矿山的实施意见（国土资规〔2017〕 4 号）； 12、 河南省国土资源厅办公室 关于改进土地复垦方案审查工作的通知 （豫 国土资办发[2018] 9 号）； 13、 河南省国土资源厅办公室关于印发生产建设土地复垦方案初审意见文 本格式和土地复垦监管协议参考文本的通知（豫国土资办发[2018] 65 号）； 14、 自然资源部、农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通 5 知（自然资规[2019] 1 号）。 （三）政策性文件（三）政策性文件 1、贯彻实施〈土地复垦条例〉的通知（国土资发[2011]50 号）； 2、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有 关工作的通知（国土资规[2016]21 号）； 3、国土资源部 5 部门共同发布的关于加强矿山地质环境恢复与综合治理 的指导意见（国土资发[2016]63 号）； 4、财政部 税务总局 海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告 （2019 年第 39 号）； 5、财政部、国土资源部、环境保护部关于取消矿山地质环境治理恢复保 证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见（财建[2017]638 号）； 6、河南省财政厅、河南省国土资源厅、河南省环境保护厅关于取消矿山 地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的通知（豫财环 [2017]111 号）； 7、河南省住房与城乡建设厅关于调增房屋建筑与市政基础设施工程施工现 场扬尘污染防治费的通知（试行）（豫建设标[2016]47 号）； 8、 河南省国土资源厅转发的通知（豫国土资发[2012]60 号）； 9、全国生态环境保护纲要（国务院发[2000]38 号）； 10、河南省国土资源厅关于加强地质灾害危险性评估工作的通知（豫国 土资发[2014]79 号文）； 11、 河南省国土资源厅关于印发河南省生产建设项目土地复垦管理暂行办法 的通知（豫国土资规[2016]16 号）； 12、河南省国土资源厅关于印发河南省土地整治项目施工工地扬尘污染防 治办法（试行）的通知（豫国土资规[2016]14 号）； 13、 河南省环境保护厅关于加强土壤污染防治工作的通知 （豫环文[2016]274 号）； 14、河南省人民政府办公厅 关于进一步做好重点项目建设用地保障工作的 通知（豫政办[2017]123 号）； 15、 河南省国土资源厅办公室关于印发生产建设土地复垦方案初审意见文 6 本格式和土地复垦监管协议参考文本的通知（豫国土资办发[2018]65 号）； 16、河南省矿山地质环境恢复治理勘查、设计、施工技术要求（试行） （豫国土资发[2014]99 号）； 17、河南省国土资源厅、河南省财政厅、河南省环境保护厅、河南省质量 技术监督局、中国银行业监督管理委员会河南监管局、中国证券监督管理委员会 河南监管局关于印发河南省加快建设绿色矿山工作方案的通知（豫国土资发 [2018]19 号）； 18、河南省财政厅河南省自然资源厅河南省生态环境厅关于印发〈河南省矿 山地质环境治理恢复基金管理办法〉的通知（豫财环资[2020]80 号）。 （四）技术标准与规范（四）技术标准与规范 1、地质灾害危险性评估规范（DZ/T0286-2015）； 2、土地复垦方案编制规程-通则（TD/T1031.12011）； 3、 土地复垦方案编制规程，第 3 部分井工煤矿 （TD/T1031.32011） ； 4、土地复垦质量控制标准（TD/T10362013）； 5、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）； 6、土地开发整理项目规划设计规范TD/T1012-2016，； 7、开发建设项目水土保持技术规范（GB50433-2008）； 8、耕作层土壤剥离利用技术规范（TD/T1048-2016）； 9、矿山土地复垦基础信息调查规范（TD/T 1049-2016）； 10、矿山地质环境监测技术规程（DZ／T0287-2015）； 11、滑坡防治工程勘查规范（DZ/T 0218-2006）； 12、泥石流灾害防治工程勘查规范（DZ/T 0220-2006）； 13、崩塌、滑坡、泥石流监测规范（DZ/T 0221-2006）； 14、造林技术规程（GB/T 15776-2006）； 15、土地利用现状分类（GB/T 21010-2007）； 16、土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行） （GB156182018）； 17、土壤环境监测技术规范（HJ T166-2004）； 18、土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行） （GB36600-2018）； 7 19、中国地震动参数区划图（GB 18306-2015）； 20、造林技术规程（GB/T15776-2016）； 21、地下水监测规范（SL/T183-2019）； 22、地下水质量标准（GB/T 14848-2017）； 31、地下水环境监测技术规范（HJ/T 164-2004）； 32、滑坡崩塌泥石流调查规范（DZ/T0261-2014）； 33、生产项目土地复垦验收规程（TD/T1044-2014）； 34、矿山地质环境监测技术规程（DZ/T0288-2015）； 35、生态环境状况评价技术规范（试行）（HJ/T192-2006）； 36、河南省土地开发整理工程建设标准与河南省土地开发整理项目制 图标准（豫国土资发[2010]105 号）； 37、河南省土地开发整理项目预算定额（豫财综[2014]80 号文）； 38、 河南省建筑工程标准定额站发布 2020 年 1～6 月人工费指导价、各工 种信息价、实物工程量人工成本信息价的通知，（豫建标定[2020]23 号）； 39、 河南省矿山地质环境恢复治理工程勘查、 设计、 施工技术要求 （试行） （豫国土资发[2014]99 号）； 40、煤炭行业绿色矿山建设规范（DZ/T 0315-2018）； 41、耕地污染治理效果评价准则（NY/T 3343-2018）； 42、地面沉降监测技术要求（DD2006-02）。 （五）技术文件和其他基础资料 1、采矿许可证（证号C41000020090211120006489，有限期19 年零 6 个 月，自 2011 年 1 月至 2030 年 7 月）； 2、河南省煤田地质三队，于 2005 年受阳城企业集团有限公司委托，编制提 交的河南省登封市阳城企业集团有限公司阳城二煤矿资源储量核查报告； 3、2009 年 3 月河南省煤田地质局三队提交的河南省登封市阳城企集团 有限公司丰阳煤矿资源储量核实分割报告； 4、2009 年 8 月经河南省国土资源厅以“豫国土资源储备字【2009】77 号” 评审备案证明； 5、2010 年 5 月煤炭工业设计研究院股份有限公司编制的河南省登封市 阳城企业集团有限公司丰阳煤矿资源开发利用方案； 8 6、河南省国土资源厅豫国土资方案备字【2010】071 号文“矿产资源开发 利用方案备案表”； 7、 河南省金地矿业权交易中心有限公司豫金开评字 【2010】 0028 号文“ 河 南省登封市阳城企业集团有限公司丰阳煤矿资源开发利用方案说明书评审 意见书”； 8、2013 年 11 月煤炭工业设计研究院股份有限公司编制的永城煤电控股 集团登封煤业有限公司丰阳煤矿资源开发利用方案变更说明； 9、河南省矿业协会 豫矿开评字（2013）060 号文“永城煤电控股集团登 封煤业有限公司丰阳煤矿资源开发利用方案变更说明评审意见书”； 10、项目区土地利用现状图（I49G040078、I49G040079、I49G040080、 I49G041079、I49G041080），登封市自然资源和规划局，制图时间 2019 年 8 月； 11、登封市土地利用总体规划（2010-2020），登封市自然资源和规划局； 12、登封市地质灾害详细调查报告； 13、郑州市矿山地质环境调查报告（15 万）。 四、方案服务年限四、方案服务年限 （一）方案服务年限（一）方案服务年限 根据煤炭工业设计研究院股份有限公司 2010 年 5 月编制的 河南省登封市 阳城企业集团有限公司丰阳煤矿资源开发利用方案 、 2013 年 11 月编制的 永 城煤电控股集团登封煤业有限公司丰阳煤矿资源开发利用方案变更说明以 及 永城煤电控股集团登封煤业有限公司丰阳煤矿 2019 年度资源储量动态检测 报告，截止 2019 年底，全矿井剩余可采储量为 3324.68 万 t其中二1煤层可 采储量 3287.58 万 t， 一3煤层可采储量 37.10 万 t， 一3煤和二1煤分别考虑 1.3 和 1.4 储量备用系数，则矿井剩余服务年限为 39.62a。其中二1煤层服务年限 39.14a，一3煤层服务年限 0.48a。 截止 2020 年 12 月底，现有采矿证剩余年限为 9.5 年，本方案设计依据采矿 证剩余服务年限计算，计划起止时间为 2021.12030.7，考虑到 2 年的沉稳期、 1 年复垦工程施工期及 3 年管护期，因此，本矿山地质环境保护与土地复垦方案 的服务年限为 15.5 年。（2021.1～2036.7）。 （二）方案适用服务年限 9 本方案适用年限为 5 年，适用期自 2021 年 1 月至 2025 年 12 月，5 年以后 应对本方案进行修订，当矿山改变生产规模、开采范围或开采方式时，需重新编 制矿山地质环境保护与土地复垦方案。 （三）方案基准期 该矿山为生产矿山，方案基准期为 2020 年 12 月。 五、编制工作概况五、编制工作概况 （一）编制背景 为保护矿山地质环境、生态环境及土地资源，落实矿山企业地质环境保护治 理与土地复垦义务， 为矿山企业提取治理恢复基金和缴纳土地复垦费用提供依据, 根据 国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工 作的通知国土资规[2016]21 号文件，特委托相关河南省资源环境调查一院承 担该矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制工作。 （二）编制过程 我院成立项目组后，于 2020 年 11 月技术人员多次赴矿山现场踏勘，收集以 前资料，以现场勘查为主，充分了解该矿山的基本情况，对矿山存在的地质环境 问题和土地破坏现状进行了全面的调查。通过资料综合分析、归纳整理，对矿山 地质环境和土地利用进行现状评估和预测评估， 提出了矿山地质环境保护治理与 土地复垦的工程设计、并对工作量及投资金额进行了估算。