榆阳区可可盖煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

目目录录 前前言言............................................................................................................................1 1 一、任务的由来......................................................................................................1 二、编制目的..........................................................................................................1 三、编制依据..........................................................................................................2 四、方案适用年限..................................................................................................6 五、编制工作概况..................................................................................................7 第一章、矿山基本情况第一章、矿山基本情况................................................................................................1111 一、矿山简介........................................................................................................11 二、矿区范围及拐点坐标....................................................................................12 三、矿山资源开发利用方案概述........................................................................13 四、矿山开采历史及现状....................................................................................33 第二章、矿区基础信息第二章、矿区基础信息................................................................................................3434 一、矿区自然地理................................................................................................34 二、 矿区地质环境背景......................................................................................39 三、矿区社会经济概况........................................................................................64 四、矿区土地利用现状........................................................................................65 五、矿山及周边其他人类重大工程活动............................................................70 六、 矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析..............................75 第三章、矿山地质环境影响和土地损毁评估第三章、矿山地质环境影响和土地损毁评估............................................................8181 一、矿山地质环境与土地资源调查概述............................................................81 二、矿山地质环境影响评估................................................................................82 三、矿山土地损毁预测与评估..........................................................................112 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围..................................................119 第四章、矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析第四章、矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析..............................................131131 一、矿山地质环境治理可行性分析..................................................................131 二、矿区土地复垦可行性分析..........................................................................131 第五章、矿山地质环境治理与土地复垦工程第五章、矿山地质环境治理与土地复垦工程..........................................................153153 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防..........................................................153 二、地质灾害治理工程......................................................................................154 三、土地复垦......................................................................................................157 四、含水层破坏修复..........................................................................................180 五、水土环境污染修复......................................................................................181 六、矿山地质环境监测......................................................................................183 七、矿区土地复垦监测与管护..........................................................................193 八、开发式治理..................................................................................................198 第六章、矿山地质环境治理与土地复垦工作部署第六章、矿山地质环境治理与土地复垦工作部署..................................................206 一、总体工作部署..............................................................................................206 二、阶段实施计划..............................................................................................206 三、近期年度工作安排......................................................................................208 第七章、经费估算与进度安排第七章、经费估算与进度安排..................................................................................214 一、经费估算依据..............................................................................................214 二、矿山地质环境治理工程经费估算..............................................................215 三、土地复垦工程经费估算..............................................................................220 四、总经费汇总..................................................................................................225 第八章、保障措施与效益分析第八章、保障措施与效益分析..................................................................................230 一、组织保障......................................................................................................230 二、技术保障......................................................................................................231 三、资金保障......................................................................................................231 四、监管保障......................................................................................................234 五、效益分析......................................................................................................235 六、公众参与......................................................................................................235 第九章、结论与建议第九章、结论与建议..................................................................................................242 一、结论..............................................................................................................242 二、建议..............................................................................................................245 附图附图 附图 1、陕西延长石油榆林煤化有限公司榆阳区可可盖煤矿矿山地质环境现状评 估图 附图 2、陕西延长石油榆林煤化有限公司榆阳区可可盖煤矿矿区土地利用现状图 附图 3、陕西延长石油榆林煤化有限公司榆阳区可可盖煤矿矿山地质环境影响预 测评估图 附图 4、陕西延长石油榆林煤化有限公司榆阳区可可盖煤矿矿区土地损毁预测图 附图 5、陕西延长石油榆林煤化有限公司榆阳区可可盖煤矿矿山地质环境保护与 治理恢复部署图 附图 6、陕西延长石油榆林煤化有限公司榆阳区可可盖煤矿矿区土地复垦规划图 附表附表 1、矿山地质环境现状调查表 2、公众参与调查表 附件附件 1、 矿山地质环境保护与土地复垦方案委托书，陕西延长石油榆林可可盖煤业 有限公司，2020 年 3 月 10 日； 2、关于划定陕西延长石油榆林煤化有限公司榆阳区可可盖煤矿矿区范围的批复 （陕自然资矿采划[2020]1 号），陕西省自然资源厅，2020 年 1 月 13 日； 3、 陕西延长石油榆林煤化有限公司榆阳区可可盖煤矿矿产资源开发利用方案审 查意见（陕矿产指利用发[2020]13 号），陕西省矿产资源调查评审指导中心，2020 年 6 月 12 日； 4、 陕西延长石油榆林煤化有限公司关于成立矿山地质环境保护与土地复垦项目 领导小组的通知，陕西延长石油榆林煤化有限公司，2020 年 7 月 25 日； 5、 关于陕西延长石油榆林煤化有限公司可可盖矿井及选煤厂建设项目建设用地 预审意见的复函（陕自然资预审[2020]33 号），陕西省自然资源厅，2020 年 7 月 27 日； 6、 陕西延长石油榆林煤化有限公司榆阳区可可盖煤矿矿山地质环境保护与土地 复垦方案承诺书，陕西延长石油榆林煤化有限公司，2020 年 6 月 20 日； 7、市/县自然资源局现场考察意见表； 8、矿山地质环境保护与土地复垦方案专家现场考察意见表； 9、矿方方案内审意见； 10、编制单位方案内审意见； 11、投资估算书。 可可盖煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案前言 1 前言 一、任务的由来一、任务的由来 陕西延长石油榆林煤化有限公司榆阳区可可盖煤矿（以下简称“可可盖煤矿”）为 新建矿井，探矿权人为陕西延长石油榆林煤化有限公司，由陕西延长石油榆林可可盖 煤业有限公司负责开发建设。陕西延长石油榆林可可盖煤业有限公司、陕西延长石 油榆林煤化有限公司均为陕西延长石油（集团）有限责任公司下属公司。 可可盖煤矿是榆横矿区北区总体规划中的大型矿井之一，2020 年 1 月取得陕西省 自然资源厅关于划定井田矿区范围的批复。煤矿属于新建矿井，目前尚未开工建设。 为了预防和治理可可盖煤矿在建设和生产过程中产生的土地损毁，保护项目 区地质生态环境，根据土地复垦条例和矿山地质环境保护规定，陕西延 长石油榆林煤化有限公司委托中煤西安设计工程有限责任公司（以下简称“我单 位”）编制陕西延长石油榆林煤化有限公司榆阳区可可盖煤矿矿山地质环境保护与 土地复垦方案（委托书见附件 1），以期为企业履行保护矿山环境和土地复垦责 任、建设绿色矿山工作进行指导。 二、编制目的二、编制目的 1、为全面推进绿色矿山建设工作、贯彻“边开采边治理”的开发式治理理念， 规范煤炭开采，避免资源浪费、促进煤炭工业健康发展，有效解决煤炭开发过程 中的矿山地质环境破坏及土地损毁，保护和改善区域生活环境和生态环境，积极 贯彻土地复垦条例及矿山地质环境保护规定。 2、按照“预防为主、防治结合”，“在保护中开发，在开发中保护”、“科学规划、 因地制宜、综合治理、经济可行”的原则，保证可可盖煤矿矿山地质环境保护与土 地复垦义务的落实，切实做到煤炭开采与环境保护的协调，加快实施矿区绿色矿 山建设。 3、通过预测煤矿开采对当地生态环境造成的不良影响，合理规划设计，制定 针对性的治理措施，最大限度减缓对矿山地质环境的影响、节约集约利用土地资 源，保护耕地资源。 可可盖煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案前言 2 4、为自然资源主管部门监督管理矿山企业矿山地质环境保护与土地复垦工作 落实情况提供依据。 三、编制依据三、编制依据 （一）委托书（一）委托书 委托书，陕西延长石油榆林煤化有限公司，2020 年 3 月。 （二）法律、法规（二）法律、法规 1、中华人民共和国矿产资源法，全国人大常务委员会，2009 年 8 月 27 日； 2、中华人民共和国土地管理法，全国人大常务委员会，2019 年 8 月 26 日修 订，2020 年 1 月 1 日实施； 3、土地复垦条例（国务院令第 592 号），2011 年 3 月 5 日； 4、地质灾害防治条例（国务院令第 394 号），2004 年 3 月 1 日； 5、 矿山地质环境保护规定 （自然资源部令第 5 号），2019 年 7 月 24 日实施； 6、 土地复垦条例实施办法 （自然资源部令第 5 号），2019 年 7 月 24 日实施； 7、中华人民共和国防沙治沙法，全国人大常务委员会，2018 年 10 月 26 日； 8、基本农田保护条例（国务院令第 257 号，2011 年 1 月 8 日修订）； 9、陕西省实施办法（陕西省人民政府令第 173 号），2013 年 12 月 1 日； 10、陕西省地质灾害防治条例，2017 年 9 月 29 日陕西省第十二届人民代表 大会常务委员会第三十七次会议通过，2018 年 1 月 1 日起施行； 11、陕西省工程建设活动引发地质灾害防治管理办法，省政府 2016 年第 21 次常务会议通过，2018 年 1 月 1 日起施行； 12、矿产资源开采登记管理办法2014 修订（国务院令第 653 号），2014 年 7 月 29 日。 （三）政策性文件（三）政策性文件 1、关于加快建设绿色矿山的实施意见（国土资规〔2017〕4 号），国土资源 部、财政部、环境保护部、国家质量监督检验检疫总局、中国银行业监督管理委员会、 中国证券监督管理委员会，2017 年 5 月； 2、关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见（国土资发〔2016〕63 可可盖煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案前言 3 号），国土资源部、工业和信息化部、财政部、环境保护部、国家能源局，2016 年 07 月 01 日； 3、 关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指 导意见（财建〔2017〕638 号），财政部、国土资源部、环境保护部，2017 年 11 月 6 日； 4、 关于加强地质灾害危险性评估工作的通知及其附件地质灾害危险性评估 技术要求（试行）（国土资发[2004]69 号），2004 年 3 月 25 日； 5、 关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资 规[2016]21 号），国土资源部办公厅，2017 年 1 月 3 日； 6、关于加强地下水监测工作的通知（陕国土资环发[2018]6 号），陕西省国 土资源厅，2018 年 2 月 13 日； 7、关于做好煤矿地下水监测工作的通知（陕国土资环发[2018]7 号），陕西 省国土资源厅，2018 年 2 月 27 日； 8、陕西省关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的实施方案（陕国土资发 〔2017〕19 号），陕西省国土资源厅、省发展和改革委员会、省工业和信息化厅、省 财政厅、省环境保护厅，2017 年 4 月； 9、 陕西省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作 的通知（陕国土资环发[2017]11 号），2017 年 2 月 20 日； 10、陕西省国土资源厅关于加快矿山地质环境保护与土地复垦工作的通知， 陕国土资发[2017]39 号，2017 年 9 月 25 日； 11、陕西省国土资源厅、陕西省财政厅、陕西省环境保护厅关于印发的通知 陕国土资发[2018]92号， 2018 年 7 月 12 日； 12、陕西省国土资源厅关于进一步落实矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金 实施办法的通知（陕国土资发[2018]120 号），2018 年 10 月 23 日； 13、陕西省自然资源厅关于印发〈陕西省绿色矿山建设管理办法（试行）〉的 通知（陕自然资规[2019]1 号），2019 年 1 月 11 日； 14、陕西省自然资源厅关于全面做好 2019 年度矿山地质环境保护工作的通知 （陕自然资发[2019]15 号），2019 年 4 月 18 日； 15、 陕西省自然资源厅 关于印发的通知（陕自然资规[2019]5 号），2019 年 12 月 30 日； （四）技术规范与标准（四）技术规范与标准 1、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南，（国土资规[2016]21 号文附 件）； 2、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范，（DZ/T0233-2011）； 3、土地复垦方案编制规程－通则（TD/T 1031.1-2011）； 4、土地复垦方案编制规程－井工煤矿（TD/T 1031.3-2011）； 5、煤炭行业绿色矿山建设规范（DZ/T 0315-2018）； 6、矿山土地复垦基础信息调查规程（TD/T 049-2016）； 7、土地复垦质量控制标准（TD/T 1036-2013）； 8、生产项目土地复垦验收规程（TD/T 1044-2013）； 9、土地利用现状分类（GB/T 21010-2017）； 10、土地整治项目设计报告编制规程（TD/T 1038-2013）； 11、土地整治项目工程量计算规则（TD/T 1039-2013）； 12、土地整治项目制图规范（TD/T 1040-2013）； 13、土地开发整理项目预算定额标准（2011）； 14、农用地质量分等规程（GB/T 28407－2012）； 15、农用地定级规程（GB/T 28405-2012）； 16、耕地地力调查与质量评价技术规程（NY/T 1634-2008）； 17、土壤环境监测技术规范（HJ/T 166-2004）； 18、地表水和污水监测技术规范（HJ/T 91-2002）； 19、造林技术规范（GB/T 15776-2016）； 20、人工草地建设技术规程（NY/T 1342-2007）； 21、主要造林树种苗木质量等级（GB 6000-1999）； 22、生态公益林建设技术规程（GB/T18337.2-2001）； 23、灌溉与排水工程设计规范（GB 50288-2018）； 24、地质灾害危险性评估规范（DZ/T0286-2015）； 25、建筑边坡工程技术规范（GB50330-2013）； 26、岩土工程勘查规范[2009 年版]（GB/T50021-2001）； 可可盖煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案前言 5 27、滑坡防治工程勘查规范（DZ/T0218-2006）； 28、地质灾害排查规范（DZ/T0284-2015）； 29、地质灾害防治工程监理规范（DZ/T0222-2006）； 30、崩塌、滑坡、泥石流监测规范（DZ/T0221-2006）； 31、矿山地质环境监测技术规范（DZ/T 0287-2015）； 32、地下水监测井建设规范（DZ/T 0270-2014）； 33、地下水质检验方法水样的采集和保存（DZ/T0064.2-1993）； 34、一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）； 35、煤矿采空区岩土工程勘察规范（GB51044-2014）； 36、 建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范，2017 年 5 月； 37、陕西省水利工程设计概（估）算编制规定（2017 版）； 38、陕西省水利建筑工程概算定额（2017 版）； 39、土地开发整理项目预算定额标准（财政部、国土资源部财综[2011]128 号 文）。 （五）技术资料（五）技术资料 1、陕西延长石油榆林煤化有限公司榆阳区可可盖煤矿矿产资源开发利用方 案，中煤西安设计工程有限责任公司，2020 年 5 月； 2、关于审查意见的报告（陕矿产指利用发[2020]13 号）； 3、陕西省自然资源厅关于划定陕西延长石油榆林煤化有限公司榆阳区可可 盖煤矿矿区范围的批复（陕自然资矿采划[2020]1 号）； 4、陕西省陕北侏罗纪煤田榆横矿区可可盖井田勘探报告，陕西延长石油 榆林煤化有限公司，2019 年 5 月； 5、 可可盖煤矿首采区水文地质补充勘探报告，陕西延长石油榆林可可盖煤业 有限公司，2020 年 6 月； 6、 陕西延长石油榆林煤化有限公司榆阳区可可盖矿井及选煤厂初步设计， 中煤西安设计工程有限责任公司，2020 年 1 月； 7、陕西省国土资源厅关于矿产资源储量评审备案证明（陕自然资储备[2019]34 号）； 可可盖煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案前言 6 8、 陕西省榆林市榆阳区地质灾害详细调查报告， 陕西省地质调查院，2014 年 12 月； 9、陕西延长石油榆林可可盖煤业有限公司可可盖煤矿水文地质报告，陕 西延长石油榆林可可盖煤业有限公司，2020 年 3 月； 10、矿区土地利用现状图（2017 年更新版），榆阳区自然资源局，2020 年 3 月 23 日； 11、榆阳区土地利用总体规划（2006-2020 调整完善版），榆阳区自然资 源局，2020 年 3 月 23 日； 12、其他资料。 四、方案适用年限四、方案适用年限 根据陕西延长石油榆林煤化有限公司榆阳区可可盖煤矿矿产资源开发利用方 案（中煤西安设计工程有限责任公司，2020 年 5 月），可可盖煤矿设计可采储量 为 1422.96Mt，矿井建设规模 10.00Mt/a，矿山服务年限为 109.5a。可可盖煤矿分三个 水平开采一开采水平设计可采储量为 937.83Mt，服务年限为 72.1a（首采的 2 号煤 层服务年限为 58.9a，首采的 121 盘区和 124 盘区服务年限约 17 年）；二水平设计可 采储量 189.48Mt， 服务年限为 14.6a； 三水平设计可采储量 282.75Mt， 服务年限为 21.8a。 矿井前 30 年开采范围如图 0-4-1。 可可盖煤矿为新建矿山， 根据拟申请采矿证服务年限 30 年，确定本方案服务年限 为 42.5 年，其中包括建设期 3.5a，生产期 30a，沉稳治理期 3 年，管护期 6 年；具体 为近期 5 年（2021 年－2025 年），中期 28.5 年（2026 年－2054 年）和后期 9 年（2055 年－2063 年） 三个阶段。 方案规划基准期为 2020 年， 适用年限为近期 5 年即 20212025 年（含基建期）。 本方案实施基准期以省自然资源厅公告之日算起。当超出本方案服务年限时应重 新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。 当煤矿扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式，或者开采范围超出本方案服 务期的前 30 年的开采煤层及开采范围时， 应当修订编制矿山地质环境保护与土地复垦 方案。 可可盖煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案前言 7 图 0-4-1煤矿前 30 年开采范围及服务范围示意图 五、编制工作概况五、编制工作概况 （一）工作程序（一）工作程序 编制矿山地质环境保护与治理恢复方案按 0-5-1 框图程序进行。 0-5-1工作程序框图 （二）工作方法及工作量（二）工作方法及工作量 根据国务院令第 592 号土地复垦条例、自然资源部令第 5 号矿山地质环境 保护规定和矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南中确定的方案编制工作 基本要求，工作中首先明确工作思路，确定工作重点，制定项目实施计划。在资料收 集及现场踏勘的基础上，进行矿山地质环境与土地资源利用现状调查；根据调查结果 及资源开发利用方案，进行矿山地质环境影响现状评估、预测评估、场地地质灾害危 可可盖煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案前言 8 险性评估及土地损毁情况预测；然后进行土地复垦适宜性评价，确定评估范围及复垦 目标、划分评估级别及复垦责任范围；在此基础上，进行矿山地质环境保护与土地复 垦分区，制定矿山地质环境保护与土地复垦工作措施和工作部署，制定监测方案并进 行工程设计、工程量测算，并进行经费估算和效益分析。 根据建设工程特点，本次评估工作主要采用收集资料、现场调查及室内综合分析 评估的工作方法。 1、工作方法、工作方法 （1）资料收集与分析 在调查前搜集并详细阅读可可盖煤矿矿产资源开发利用方案、井田勘探报告、 水文地质报告、初步设计等有关资料， 了解矿区地质环境条件和矿山开采工程分布及 特征，初步确定矿山地质环境调查、评估的范围、评估级别等；收集地形地质图、水 文地质图、土地利用现状图等图件作为本次编制工作的底图及野外工作用图；分析已 有资料，确定需要补充的资料内容；初步确定现场调查方法、调查线路和主要调查内 容。 （2）野外调查 在野外地质环境调查过程中，积极访问当地政府工作人员以及村民，调查主要地 质环境问题的发育及分布状况、煤矿建设已损毁土地情况及拟开采区土地利用情况， 调整室内初步设计的野外调查线路，进一步优化野外调查工作方法。 为全面了解矿区地质环境与土地利用现状、掌握地质环境与土地利用与权属问 题，确保调查的准确性和完整性，野外调查采取无人机航拍遥感调查、线路穿越法和 地质环境追索相结合的方法进行，对矿区土地利用现状、矿山地质环境现状进行航拍； 采用 110000 井上下对照图做底图，参考地形地质图、水文地质图、土地利用现状图 等图件，地质环境问题点和主要地质现象点进行观测描述，调查其发生时间，基本特 征，影响程度，并对主要地质环境问题点和地质现象点进行数码照相和 GPS 定位；针 对不同土地利用类型区，挖掘土壤剖面，并采集相应的影像、图片资料，做好文字记 录。 （3）室内资料整理 在综合分析既有资料和实地调查资料的基础上， 按照矿山地质环境保护与土地 复垦方案编制指南要求，编制矿山地质环境问题现状图、矿区土地利用现状图、矿 山地质环境问题预测图、矿区土地损毁预测图、矿区土地复垦规划图、矿山地质环境 可可盖煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案前言 9 治理工程部署图，以图件形式反映矿山地质环境问题及土地损毁情况的分布、影响程 度和治理工程部署。最终依据陕西延长石油榆林煤化有限公司榆阳区可可盖煤矿矿 产资源开发利用方案编制完成了 陕西延长石油榆林煤化有限公司榆阳区可可盖煤 矿矿山地质环境保护与土地复垦方案及其附图。 2、工作概况及完成工作量、工作概况及完成工作量 项目组在接到任务后， 立即组织专业技术人员开展工作。 于 2020 年 3 月 2324 日组织人员开展现场地质环境与土地利用情况初步调查与资料收集，随后进行资 料整理并制定了现场详细调查计划。2020 年 6 月 15 日根据现场调查进行了详细 的现场调查。经过第二次调查，获得了项目区较为详细的资料，资料质量满足方案编 制要求。在此基础上编制方案。完成的工作量详见表 0-5-1。 表 0-5-1实地调查完成工作量一览表 名称名称单位单位工作量工作量备注备注 调查 评估 面积 调查范围km 2 182.5评估范围外扩 50m 评估范围km 2 179.77由预测沉陷范围确定 调查线路km268沿流域调查，重点区域采用穿插法调查 资料 收集 收集（整理）资料份9开发利用方案、勘探报告等 土地利用现状图幅15 榆林市榆阳区* * * * 建设用地管制和基本 农田保护图 幅30 规划图 15 幅、基本农田保护图 15 幅；图幅编号 同土地利用现状图 矿山 地质 环境 调查 点 地质环境点个10包括地层岩性、地质构造及其他地质现象 地形地貌点个25区内主要地貌类型调查与记录 地质灾害点处/井田范围内无现有地质灾害隐患点 含水层调查点个13村庄内部分村庄民用水井 水土污染点个5主、副井工业场地，地面海子 人类工程活动调查点个16井田周边工业生产、农业生产等 土地 复垦 工作 调查 点 土地利用现状调查点个18评估区内所有二级地类 矿山地面工程调查点个7 矿井及选煤厂工业场地、北一风井场地、中央 风井场地、建设期排矸场、炸药库及道路，输 电线路 当地植被调查样方6 土壤剖面开挖点个3耕地、林地、草地 公众参与调查访问个66 对评估区村庄、镇、村级基层土地、水利管辖 部门等基层单位进行了调查 照片 及录 像 数码照片张148所有调查点配套照片（2020 年 6 月 15 日） 无人机录像min5矿井及选煤厂工业场地和井田内地形地貌 3、、质量评述质量评述 可可盖煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案前言 10 本次地面调查主要以 陕西延长石油榆林煤化有限公司榆阳区可可盖煤矿矿产资 源开发利用方案和陕西延长石油榆林煤化有限公司榆阳区可可盖矿井及选煤 厂初步设计（中煤西安设计工程有限责任公司，2020 年 1 月）为基础进行野外 实地调查。本次调查与评估工作严格按照矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规 范（DZ/T0223-2011）、地质灾害危险性评估规范（DZT0286-2015）、土地 复垦方案编制规程 第 1 部分通则（TD/T 1031.1-2011）和土地复垦方案编制规 程 第 3 部分井工煤矿（TD/T 1031.3-2011）的要求组织实施的。野外调查工作是 在广泛搜集工作区社会经济、自然地理、水文气象、矿产勘查、地质灾害调查、矿山 开发利用方案、土地利用现状、土地权属信息等资料的基础上开展的，同时通过走访、 调查形式广泛征集了区、镇、村政府部门及当地村民的意见和建议。现场调查和公众 意见征询资料均由方案编制人员同矿山工作人员野外实测或搜集，保证了一手资料的 准确性和可靠性；工作程序、方法、内容和工作程度，均满足相关技术规范、规定的 要求，工作质量优良。 本方案的编制工作严格按照矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南 进行的， 符合我公司质量管理体系要求。 野外工作布置、 内容、 精度符合技术要求， 外 业调查资料可以满足室内方案编制和图件绘制需要。 整个工作过程符合工作程序要求， 方案的编制与工作内容满足相关规范标准要求，成果质量达到预期目的。 （三）方案可靠性承