榆阳区小纪汗煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

I 陕西华电榆横煤电有限责任公司榆阳区 小纪汗煤矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 陕西华电榆横煤电有限责任公司陕西华电榆横煤电有限责任公司 20192019 年年 1212 月月 II III 陕西华电榆横煤电有限责任公司小纪汗煤矿矿山地质环境 保护与土地复垦方案专家评审意见 2019 年 06 月 23 日，受陕西省自然资源厅委托，省地质环境监测总站邀请 有关专家（名单附后），在西安市对西安西科发展有限责任公司编制、陕西华 电榆横煤电有限责任公司提交的陕西华电榆横煤电有限责任公司小纪汗煤矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案（以下简称方案）进行了评审。会前 部分专家到矿山进了实地考察，专家组在听取了编制单位汇报、审阅了方案报 告、图件和附件及质询答辩的基础上，形成如下意见 一、方案搜集陕西华电榆横煤电有限责任公司小纪汗煤矿矿产资源 开发利用方案等资料 10 份，完成调查区面积 235.1km2，地质环境调查点 33 个，照片 400 张，录像 30 分钟，工作量满足要求；附图、附表及附件完整，编 制格式符合矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南要求。 二、方案编制依据充分；目前矿井剩余设计可采储量为 1704.45Mt，设 计生产能力 10.00Mt/a，储量备用系数取 1.4，矿井剩余服务年限 121 年，考虑煤 矿稳沉与闭坑恢复治理期 2.0 年，管护期 6.0 年，综合确定本方案的服务年限按 129.0a（121.02.06.0＝129.0a），适用期为 5 年，方案编制基准年 2019 年。方 案实施基准期以自然资源部门公告之日算起。 三、矿山基本情况和其它基础信息叙述基本完整。矿山目前处于生产状态， 根据陕西省自然资源厅 2019 年颁发的采矿证，矿区范围由 15 个拐点圈定，面 积约 214.9518km2，开采 2、2 下、3、3-1、4-1、4-2、5、7、9 煤，开采深度标高 由960m610m；方案对土地利用现状叙述清晰；矿山属于地下开采，采 用长壁综采采煤方法，全部垮落法管理顶板，开采系数 1.2。 四、矿区自然地理和地质环境背景叙述基本正确。评评估区内分布有 500 人以上的居民集中居住区，涉及小纪汗镇、岔河则乡、牛家梁镇和马合镇 4 个 乡镇的 11 个行政村、48 个自然村共计 9253 人；区内分布有神（木）～延（安） 铁路、包茂高速（G65）、榆（林）～乌（审旗）公路、陕京天然气管线、油气 井、210 国道和榆阳机场，无较重要水源地，煤层开采主要破坏耕地、林地，评 估区重要程度属重要区； 地质环境条件复杂程度属复杂； 矿山生产建设规模 1000 万吨/年，为大型矿山；确定小纪汗煤矿矿山地质环境影响评估级别为一级是正 确的。 五、矿山地质环境现状评估和预测评估方法正确，结论基本可信。评估区 面积 231.61km2。现状评估将矿山地质环境影响程度划分 3 级 5 个不同影响程度 区，其中3 个严重影响区，总面积约 6.69km2，占评估面积的 2.89；1 个较 严重影响区，总面积约 0.31km2，占评估面积的 0.13；1 个较轻影响区，总面 积约 224.60km2，占评估面积的 96.98。预测评估将矿山地质环境影响程度划 分 3 级 15 个不同影响程度区，其中5 个严重影响区，总面积约 33.52km2，占 评估面积的 14.47；9 个较严重影响区，总面积约 141.32km2，占评估面积的 61.02；1 个较轻影响区，总面积约 56.77km2，占评估面积的 24.51。 六、矿山土地损毁预测与评估基本合理，土地损毁的环节和时序叙述正确。 本方案复垦区由永久性建设用地、损毁（压占损毁以及沉陷损毁）土地构成， 面积 17872.91hm2。压占损毁工业场地 30.50hm2，风井场地 4.00hm2，小苏计 风井场地 1.30hm2，排矸场 6.00hm2，炸药库 1.50hm2，进场道路 29.37hm2，风井 道路 3.21hm2，小苏计风井道路 6.65hm2，排矸场道路 0.41hm2，炸药库道路 0.77hm2，铁路专用线及装车站 23.68hm2，井工排水临时压占 32.19hm2。挖损 施工临时用地 30.50hm2。损毁土地挖损取土场 0.20 hm2；沉陷损毁土地面 积 18511.99hm2， 包括已沉陷损毁土地 789.43hm2， 拟沉陷损毁土地 17722.56hm2， 扣除重复 损毁土地 782.98hm2，面积为 17729.01hm2。复垦区 总面积为 17872.91hm2，复垦责任范围面积为 17803.82hm2。 七、矿山地质环境保护与治理分区原则正确，分区结果基本合理；将矿山地 质环境保护与恢复治理区划分为重点防治区、次重点防治区和一般防治区三个 级别。其中，5 个重点防治区，总面积约 33.52km2，占评估面积的 14.47；9 个次重点防治区， 总面积约 141.32km2， 占评估面积的 61.02； 1 个一般防治区， 总面积约 56.77km2，占评估面积的 24.51。 八、 矿山地质环境保护与治理恢复可行性分析合理， 根据土地利用总体规划、 土地利用类型、土地损毁情况、公众参与意见等开展了土地适宜性评价，确定 的适宜性评价指标体系和评价方法正确，复垦适宜性结论基本可信。 九、方案提出的矿山环境保护与土地复垦目标与任务明确；对治理与 复垦工程内容提出的技术方法基本可行；治理与复垦工程量明确。矿山环境治 理工程主要措施对地面塌陷破坏的矿区道路和输电线路进行修复、对受影响 村庄进行搬迁、对水利设施进行维修。开展地质灾害和含水层监测工程。土地 复垦工程主要措施土壤重构工程（填堵裂缝、表土剥离、表土覆土及土地平 整）、生态修复（补植樟子松）、化学复垦（增施有机肥、化肥）、配套道路 及灌溉工程、监测与管护工程等。 十、方案总体部署划分 3 个防治阶段，可分为近期 5.0 年，中期 117.0 年， 后期 8.0 年三个阶段，其中近期为本方案适用期，主要恢复治理工作为地面塌 陷治理，受损道路修复，村庄搬迁，含水层监测点的布置及监测与土地复垦（见 表 1）；中期为边开采边治理；后期为闭坑恢复治理及管护。阶段实施计划、适 用期年度工作安排合理、有一定针对性。 表表 1矿山地质环境治理恢复与土地复垦任务表矿山地质环境治理恢复与土地复垦任务表 年 度 治理 项目 治理内容主要工程量 第 一 年 度 地质 环境 治理 （1）地质灾害治理 工程； （2）矿山地质环境 监测工程； （1）地质灾害治理工程 ①对 TX1、TX2、TX3 地面塌陷和第一年开采塌陷区损坏道路（榆乌公 路、柏油公路、素土路面）进行维修，维修榆乌公路（清运路面弃渣 1300m3，道路重修（C20 砼）1300m3，裂缝充填 650m3，夯实 3900m3）， 维修柏油公路（清运路面弃渣 510m3，道路重修（沥青混凝土）2550m3， 裂缝充填 255m3，夯实 3060m3），维修素土路（路面重修 440m3，裂缝 充填 220m3，夯实 2640m3）； ②对塌陷区村庄进行搬迁，废弃房屋拆除 1600m3，混凝土拆除 160m3， 垃圾清运 1600m3； （2）矿山地质环境监测工程 ①对地质灾害及地表变形监测点 D1-D6、 D21D22 的设置及地表变形监 测，地面塌陷监测 240 次，地表建筑监测 120 次。 ②新建 S1、S3、S5 监测点并进行水位、水质监测 18 次。 ③在工业场地生活污水处理站处理出水口处设置 1 个监测点；在榆溪渠 内设置 1 个监测点，为 W1～W2 监测点，进行水质监测 6 次。 ④在排矸场附近耕地及 2019 年工作面 （11216） 耕地布设 W3～W4 土壤 质量监测点，对其土壤质量进行定期监测 4 次； ⑤利用遥感级无人机对地形地貌景观影响与破坏情况进行监测。 ⑥出现安全隐患区域及时设立警示标志，发现地质环境问题及时处理。 土地 复垦 治理 （1）损毁土地进行 复垦； （2）复垦后的土地 进 行 复 垦 效 果 监 测； （3）在工作面地表 设置土地损毁监测 点并进行监测； （4）对土壤质量进 行取样检测。 （5）对农作物产量 进行监测 （1）土地复垦工程 ①对已沉陷区 TX1、 TX2、 TX3 和第一年沉陷损毁的土地进行裂缝填充、 土壤剥覆，并实施林草恢复工程及配套工程； ②实施开发式治理工程，栽植构树，进行配肥管护； ③对施工临时用地进行土地平整、 土地翻耕和土壤配肥， 并栽植樟子松、 沙柳以及沙蒿； ④对排矸场进行复垦，实施客土回覆和铺设沙障。 裂缝充填 903486.41m3，客土回覆 41280.00m3，人工表土剥覆 22786.99m3，田埂修筑 7669.71m3，田面平整 107164.48m3，土壤翻耕 6.47hm2， 施农家肥 140203.77kg、 无机肥 42061.13kg， 栽植樟子松 11537 株，栽植沙柳 3570844 株，撒播沙蒿 283.84hm2，铺设沙障 6hm2，新建 田间道 215m、生产路 430m，修筑 U 型渠 645m。开发式治理土壤翻耕 5.25hm2，种植构树 4620 株。 （2）矿区土地复垦监测和管护 ①对地表下沉量、地裂缝、塌陷情况、土地产量等土地损毁情况进行监 测，监测次数 720 次。 ②对土壤质量监测 120 次、复垦植被监测 100 次、土地复垦配套设施监 测 20 次。 ③耕地管护 2.15hm2，林地管护 374.28hm2，草地管护 279.52hm2。 年 度 治理 项目 治理内容主要工程量 第 二 年 度 地质 环境 治理 （1）地质灾害治理 工程； （2）矿山地质环境 监测工程； （1）地质灾害治理工程 ①第二年开采塌陷区损坏道路（榆乌公路、柏油公路、素土路面）进行 维修， 维修榆乌公路 （清运路面弃渣 1080m3， 道路重修 （C20 砼） 1080m3， 裂缝充填 540m3，夯实 3240m3），维修柏油公路（清运路面弃渣 372m3， 道路重修（沥青混凝土）1860m3，裂缝充填 186m3，夯实 2230m3），维 修素土路（路面重修 403.2m3，裂缝充填 201.6m3，夯实 2419.2m3）； ②对塌陷区村庄进行搬迁，废弃房屋拆除 4800m3，混凝土拆除 480m3， 垃圾清运 4800m3； （2）矿山地质环境监测工程 ①对地质灾害及地表变形监测点 D7D9、D23D24 的设置及地表变形 监测，地面塌陷监测 240 次，地表建筑监测 120 次； ②新建 S2、S4、S6 监测点并进行水位、水质监测 18 次； ③对 W1～W2 水污染监测点进行监测 6 次； ④对 W3～W4 土壤质量监测点进行监测 4 次； ⑤利用遥感级无人机对地形地貌景观影响与破坏情况进行监测； ⑥出现安全隐患区域及时设立警示标志，发现地质环境问题及时处理。 土地 复垦 治理 （1）损毁土地进行 复垦； （2）复垦后的土地 进 行 复 垦 效 果 监 测； （3）在工作面地表 设置土地损毁监测 点并进行监测； （4）对土壤质量进 行取样检测。 （5）对农作物产量 进行监测 （1）土地复垦工程 ①对第二年沉陷损毁的土地进行裂缝填充、土壤剥覆，并实施林草恢复 工程及配套工程； ②实施开发式治理工程，栽植构树，进行配肥管护； 裂缝充填 541345.45m3，人工表土剥覆 6622.23m3，田埂修筑 940.84m3， 田面平整 13365.22m3，土壤翻耕 3.56hm2，施农家肥 16933.78kg、无机 肥 5080.13kg，栽植沙柳 1620400 株，撒播沙蒿 29.02hm2，新建田间道 356m、 生产路 712m， 修筑 U 型渠 1068m。 开发式治理土壤翻耕 6.66hm2， 种植构树 5861 株。 （2）矿区土地复垦监测和管护 ①对地表下沉量、地裂缝、塌陷情况、土地产量等土地损毁情况进行监 测，监测次数 720 次。 ②对土壤质量监测 120 次、复垦植被监测 100 次、土地复垦配套设施监 测 20 次。 ③耕地管护 3.56hm2，林地管护 168.70hm2，草地管护 29.02hm2。 第 三 年 度 地质 环境 治理 （1）地质灾害治理 工程； （2）矿山地质环境 监测工程； （1）地质灾害治理工程 ①第三年开采塌陷区损坏道路（榆乌公路、柏油公路、素土路面）进行 维修，维修榆乌公路（清运路面弃渣 700m3，道路重修（C20 砼）350m3， 裂缝充填 540m3，夯实 2100m3），维修柏油公路（清运路面弃渣 396m3， 道路重修（沥青混凝土）1980m3，裂缝充填 198m3，夯实 2376m3），维 修素土路（路面重修 384m3，裂缝充填 192m3，夯实 2304m3）； ②对塌陷区村庄进行搬迁，废弃房屋拆除 7400m3，混凝土拆除 740m3， 垃圾清运 7400m3； （2）矿山地质环境监测工程 ①对地质灾害及地表变形监测点 D10D13、D25D26 的设置及地表变 形监测，地面塌陷监测 240 次，地表建筑监测 120 次； ②对 S1S6 含水层监测点并进行水位、水质监测 18 次； ③对 W1～W2 水污染监测点进行监测 6 次； 年 度 治理 项目 治理内容主要工程量 ④对 W3～W4 土壤质量监测点进行监测 4 次； ⑤利用遥感级无人机对地形地貌景观影响与破坏情况进行监测； 土地 复垦 治理 （1）损毁土地进行 复垦； （2）复垦后的土地 进 行 复 垦 效 果 监 测； （3）在工作面地表 设置土地损毁监测 点并进行监测； （4）对土壤质量进 行取样检测。 （5）对农作物产量 进行监测 （1）土地复垦工程 ①对第三年沉陷损毁的土地进行裂缝填充、土壤剥覆，并实施林草恢复 工程及配套工程； ②实施开发式治理工程，栽植构树，进行配肥管护； 裂缝充填 606559.87m3，人工表土剥覆 9306.47m3，田埂修筑 975.63m3， 田面平整 14560.83m3，土壤翻耕 5.23hm2，施农家肥 17560.00kg、无机 肥 5268.00kg，栽植沙柳 1527700 株，撒播沙蒿 64.41hm2，新建田间道 523m、 生产路1046m， 修筑 U型渠 1569m。 开发式治理土壤翻耕7.15hm2， 种植构树 6292 株。 （2）矿区土地复垦监测和管护 ①对地表下沉量、地裂缝、塌陷情况、土地产量等土地损毁情况进行监 测，监测次数 720 次。 ②对土壤质量监测 120 次、复垦植被监测 100 次、土地复垦配套设施监 测 20 次。 ③耕地管护 5.23hm2，林地管护 159.92hm2，草地管护 64.41hm2。 第 四 年 度 地质 环境 治理 （1）地质灾害治理 工程； （2）矿山地质环境 监测工程； （1）地质灾害治理工程 ①第四年开采塌陷区损坏道路（榆乌公路、柏油公路、素土路面）进行 维修， 维修榆乌公路 （清运路面弃渣 1160m3， 道路重修 （C20 砼） 1160m3， 裂缝充填 580m3，夯实 3480m3），维修柏油公路（清运路面弃渣 450m3， 道路重修（沥青混凝土）2250m3，裂缝充填 225m3，夯实 2700m3），维 修素土路（路面重修 326.4m3，裂缝充填 163.2m3，夯实 1958.4m3）； ②对塌陷区村庄进行搬迁，废弃房屋拆除 3200m3，混凝土拆除 320m3， 垃圾清运 3200m3； （2）矿山地质环境监测工程 ①对地质灾害及地表变形监测点 D14D17、D27D28 的设置及地表变 形监测，地面塌陷监测 240 次，地表建筑监测 120 次； ②对 S1S6 含水层监测点并进行水位、水质监测 18 次； ③对 W1～W2 水污染监测点进行监测 6 次； ④对 W3～W4 土壤质量监测点进行监测 4 次； ⑤利用遥感级无人机对地形地貌景观影响与破坏情况进行监测； ⑥出现安全隐患区域及时设立警示标志，发现地质环境问题及时处理。 土地 复垦 治理 （1）损毁土地进行 复垦； （2）复垦后的土地 进 行 复 垦 效 果 监 测； （3）在工作面地表 设置土地损毁监测 点并进行监测； （4）对土壤质量进 行取样检测。 （5）对农作物产量 （1）土地复垦工程 ①对第四年沉陷损毁的土地进行裂缝填充、土壤剥覆，并实施林草恢复 工程及配套工程； ②实施开发式治理工程，栽植构树，进行配肥管护； 裂缝充填 589210.98m3，人工表土剥覆 9170.26m3，田埂修筑 1121.76m3， 田面平整 16223.30m3，土壤翻耕 3.14hm2，施农家肥 20190.00kg、无机 肥 6057.00kg，栽植樟子松 4635 株，栽植沙柳 1555100 株，撒播沙蒿 58.81hm2，新建田间道 314m、生产路 628m，修筑 U 型渠 942m。开发 式治理土壤翻耕 6.54hm2，种植构树 5755 株。 （2）矿区土地复垦监测和管护 ①对地表下沉量、地裂缝、塌陷情况、土地产量等土地损毁情况进行监 年 度 治理 项目 治理内容主要工程量 进行监测测，监测次数 720 次。 ②对土壤质量监测 120 次、复垦植被监测 100 次、土地复垦配套设施监 测 20 次。 ③耕地管护 3.14hm2，林地管护 164.52hm2，草地管护 58.81hm2。 第 五 年 度 地质 环境 治理 （1）地质灾害治理 工程； （2）矿山地质环境 监测工程； （1）地质灾害治理工程 ①第五年开采塌陷区损坏道路（榆乌公路、柏油公路、素土路面）进行 维修，维修榆乌公路（清运路面弃渣 760m3，道路重修（C20 砼）760m3， 裂缝充填 380m3，夯实 2280m3），维修柏油公路（清运路面弃渣 372m3， 道路重修（沥青混凝土）2860m3，裂缝充填 186m3，夯实 2232m3），维 修素土路（路面重修 264.8m3，裂缝充填 182.4m3，夯实 2188.8m3）； ②对塌陷区村庄进行搬迁，废弃房屋拆除 2400m3，混凝土拆除 240m3， 垃圾清运 2400m3； （2）矿山地质环境监测工程 ①对地质灾害及地表变形监测点 D18D20、D29D30 的设置及地表变 形监测，地面塌陷监测 240 次，地表建筑监测 120 次； ②对 S1S6 含水层监测点并进行水位、水质监测 18 次； ③对 W1～W2 水污染监测点进行监测 6 次； ④对 W3～W4 土壤质量监测点进行监测 4 次； ⑤利用遥感级无人机对地形地貌景观影响与破坏情况进行监测； ⑥出现安全隐患区域及时设立警示标志，发现地质环境问题及时处理。 土地 复垦 治理 （1）损毁土地进行 复垦； （2）复垦后的土地 进 行 复 垦 效 果 监 测； （3）在工作面地表 设置土地损毁监测 点并进行监测； （4）对土壤质量进 行取样检测。 （5）对农作物产量 进行监测 （1）土地复垦工程 ①对第五年沉陷损毁的土地进行裂缝填充、土壤剥覆，并实施林草恢复 工程及配套工程； ②实施开发式治理工程，栽植构树，进行配肥管护； 裂缝充填 865013.12m3， 人工表土剥覆 13896.64m3， 田埂修筑 1039.60m3， 田面平整 16429.54m3，土壤翻耕 3.26hm2，施农家肥 18711.37kg、无机 肥 5613.41kg，栽植樟子松 6453 株，栽植沙柳 2576248 株，撒播沙蒿 108.39hm2，新建田间道 326m、生产路 652m，修筑 U 型渠 978m。开发 式治理土壤翻耕 6.59hm2，种植构树 5799 株。 （2）矿区土地复垦监测和管护 ①对地表下沉量、地裂缝、塌陷情况、土地产量等土地损毁情况进行监 测，监测次数 720 次。 ②对土壤质量监测 120 次、复垦植被监测 100 次、土地复垦配套设施监 测 20 次。 ③耕地管护 3.26hm2，林地管护 267.76hm2，草地管护 108.39hm2。 十一、根据矿山地质环境保护与土地复垦工程部署、工程量及工程技术手 段，参照相关标准进行了经费估算，小纪汗煤矿矿山地质环境保护与土地复垦 治理总费用为 701646.49 万元，其中矿山地质环境治理工程静态总投资为 30481.89 万元，土地复垦工程静态总投资为 671164.60 万元；矿山可采储量为 170445 万吨， 吨煤投资 4.12 元； 土地复垦面积 17803.82hm2， 亩均投资 25131.86 元。适用期矿山地质环境治理及土地复垦费用静态总投资 62038.95 万元，其中 矿山地质环境治理工程经费估算为 2013.51 万元；土地复垦工程经费估算为 60025.43 万元（见表 2）。经费安排合理、经费估算正确。 表表 2矿山地质环境治理恢复与土地复垦费用表矿山地质环境治理恢复与土地复垦费用表 年度矿山地质环境治理费用（万元）土地复垦费用（万元）合计 （万元） 第一年495.8317066.5817562.41 第二年417.509145.119562.61 第三年361.719730.8210092.53 第四年415.569581.439996.99 第五年322.9214501.4914824.41 合计2013.5160025.4362038.95 十二、方案提出的各项保障措施和建议合理可行，对治理效益的分析基本 正确，符合矿山实际情况，具有可操作性。 十三、存在问题及建议 1、进一步补充核查已有采空区分布，并作出评估； 2、进一步完善地质灾害的工程部署及其可实施性。 综上，专家组同意方案通过审查，西安西科发展有限责任公司按专家 组意见修改完善后由陕西华电榆横煤电有限责任公司按程序上报。 IV V VI 目目录录 前前言言.............................................................................................................1 一、任务由来..........................................................................................................1 二、编制目的..........................................................................................................1 三、编制依据..........................................................................................................2 四、方案适用年限..................................................................................................5 五、编制工作概况..................................................................................................6 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况................................................................................10 一、矿山简介........................................................................................................10 二、矿区范围及拐点坐标....................................................................................12 三、矿山开发利用方案与开采设计概述............................................................12 四、矿山开采历史及现状....................................................................................26 第二章第二章 矿区基础信息矿区基础信息................................................................................27 一、矿区自然地理................................................................................................27 二、矿区地质环境背景........................................................................................33 三、社会经济概况................................................................................................52 四、土地利用现状................................................................................................53 五、矿山及周边其他人类工程活动....................................................................56 六、矿山及周边土地复垦与地质环境治理案例分析........................................60 第三章第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估........................................... 66 一、矿山地质环境与土地资源调查概述............................................................66 二、矿山地质环境影响评估................................................................................66 三、 矿山土地损毁预测与评估..........................................................................88 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围....................................................99 第四章第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析.............................107 一、矿山地质环境治理可行性分析..................................................................107 二、土地复垦可行性分析..................................................................................108 第五章第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程矿山地质环境治理与土地复垦工程.........................................138 VII 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防..........................................................138 二、地质灾害治理工程......................................................................................139 三、土地复垦工程..............................................................................................143 四、含水层破坏修复..........................................................................................180 五、水土环境污染修复......................................................................................181 六、矿山地质环境监测......................................................................................181 七、土地复垦监测和管护..................................................................................190 第六章第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署矿山地质环境治理与土地复垦工作部署.................................196 一、总体工作部署..............................................................................................196 二、阶段实施计划..............................................................................................196 三、近期年度工作安排......................................................................................200 第七章第七章 经费估算与进度安排经费估算与进度安排..................................................................207 一、经费估算依据..............................................................................................207 二、矿山地质环境恢复治理经费估算..............................................................208 三、土地复垦工程经费估算..............................................................................214 四、总费用汇总与年度安排..............................................................................222 第八章第八章 保障措施与效益分析保障措施与效益分析..................................................................229 一、保障措施......................................................................................................229 二、效益分析......................................................................................................233 第九章第九章 结论与建议结论与建议..................................................................................236 一、结论..............................................................................................................236 二、建议..............................................................................................................239 VIII 附图附图 附图 1 陕西华电榆横煤电有限责任公司小纪汗煤矿矿山地质环境问题现状图 （120000） 附图 2 陕西华电榆横煤电有限责任公司小纪汗煤矿矿区土地利用现状图 （140000） 附图 3 陕西华电榆横煤电有限责任公司小纪汗煤矿矿山地质环境问题预测图 （120000） 附图 4 陕西华电榆横煤电有限责任公司小纪汗煤矿矿区土地损毁预测图 （140000） 附图 5 陕西华电榆横煤电有限责任公司小纪汗煤矿矿区土地复垦规划图 （140000） 附图 6 陕西华电榆横煤电有限责任公司小纪汗煤矿矿山地质环境治理工程部 署图（120000） 附图 7 陕西华电榆横煤电有限责任公司小纪汗煤矿适用期矿山地质环境治理 与土地复垦工程部署图（120000） 附表附表 （一）矿山地质环境现状调查表； （二）公众参与调查表。 附件附件 （一）委托书； （二）采矿许可证副本（证号C6100002015021110137341）； （三）中国煤炭工业协会关千报送陕西华电榆横煤电有限责任公司小纪汗 煤矿矿产资源开发利用方案 专家评审意见的函 （中煤协会咨询函201345 号， 2013 年 5 月 13 日）； （四）陕西省煤炭生产安全监督管理局关于陕西华电榆横煤电有限责任公司 小纪汗煤矿开采设计（变更）的批复（陕煤局复[201636 号，2016 年 7 月 1 日）； （五）矿山地质环境保护与恢复治理方案评审表，国土资源部，2014 年 1 月 9 日； （六）中华人民共和国不动产权证书（No D 61000014761）； （七）经费估算书。 陕西华电榆横煤电有限责任公司小纪汗煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 1 前前言言 一、任务由来一、任务由来 陕西华电榆横煤电有限责任公司榆阳区小纪汗煤矿位于陕西省榆林市榆阳区 境内陕北侏罗纪煤田榆横矿区东北部，行政区划隶属榆林市榆阳区小纪汗镇、芹 河乡、岔河则乡管辖。矿区面积 214.9518km2，生产能力 10.0Mt/a。 小纪汗煤矿于 2012 年和 2013 年分别编制了陕西华电榆横煤电有限责任公 司小纪汗矿井及选煤厂土地复垦方案报告书、陕西华电榆横煤电有限责任公 司小纪汗煤矿矿山地质环境保护与恢复治理方案，均