洋县铁河明崖沟石墨矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

洋县华美高矿业有限公司洋县华美高矿业有限公司 洋县铁河明崖沟石墨矿洋县铁河明崖沟石墨矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案矿山地质环境保护与土地复垦方案 洋县华美高矿业有限公司洋县华美高矿业有限公司 20192019 年年 1111 月月 I 目 录 前言 .......................................................... 1 一、任务由来................................................ 1 二、编制目的................................................ 1 三、编制依据................................................ 2 四、方案适用年限............................................ 6 五、编制工作概况............................................ 6 第一章 矿山基本情况........................................... 11 一、矿山简介............................................... 11 二、矿区范围及拐点坐标..................................... 11 三、矿山开发利用方案概述................................... 13 四、矿山开采历史及现状..................................... 24 第二章 矿区基础信息........................................... 25 一、矿区自然地理........................................... 25 二、矿区地质环境背景....................................... 33 三、矿区社会经济概况....................................... 44 四、矿区土地利用现状....................................... 44 五、矿山及周边其他人类重大工程活动情况..................... 46 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析........... 48 第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估......................... 52 一、矿山地质环境与土地资源调查概述......................... 52 二、矿山地质环境影响评估................................... 52 三、矿山土地损毁预测与评估................................. 78 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围..................... 86 第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析................... 92 一、矿山地质环境治理可行性分析............................. 92 二、矿区土地复垦可行性分析................................. 95 第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程........................ 110 II 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防........................ 110 二、矿山地质灾害治理...................................... 113 三、矿区土地复垦.......................................... 117 四、含水层破坏修复........................................ 137 五、水土环境污染修复...................................... 137 六、矿山地质环境监测...................................... 137 七、矿区土地复垦监测和管护................................ 147 第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署.................... 154 一、总体工作部署.......................................... 154 二、阶段实施计划.......................................... 156 三、近期年度工作安排...................................... 162 第七章 经费估算与进度安排.................................... 163 一、矿山地质环境治理工程经费估算.......................... 163 二、土地复垦工程经费估算.................................. 173 三、总费用汇总与年度安排.................................. 182 第八章 保障措施与效益分析.................................... 187 一、组织保障.............................................. 187 二、技术保障.............................................. 187 三、资金保障.............................................. 188 四、监管保障.............................................. 189 五、效益分析.............................................. 190 六、公众参与.............................................. 191 第九章 结论与建议............................................ 198 一、结论.................................................. 198 二、建议.................................................. 201 一、附图 01、洋县铁河明崖沟石墨矿矿山地质环境问题现状图（15000） 02、洋县铁河明崖沟石墨矿矿区土地利用现状图（15000） III 03、洋县铁河明崖沟石墨矿矿山地质环境问题预测图（15000） 04、洋县铁河明崖沟石墨矿矿区土地损毁预测图（15000） 05、洋县铁河明崖沟石墨矿矿区土地复垦规划图（15000） 06、洋县铁河明崖沟石墨矿矿山地质环境治理工程部署图（15000） 二、附表 1、洋县铁河明崖沟石墨矿矿山地质环境治理工程投资估算书 2、洋县铁河明崖沟石墨矿矿山土地复垦工程投资估算书 3、现状调查表 4、公众调查表（部分） 三、附件 1、委托书 2、采矿许可证 3、矿产资源储量备案证明 4、编制单位内审意见 5、企业内审意见 6、市县考察意见 7、专家现场考察意见 8、开发利用方案意见 9、土地预审（占地手续） 10、矿化带剖面示意图 11、基金监管协议 1 前言前言 一一、、任务由来任务由来 洋县铁河明崖沟石墨矿隶属于洋县华美高矿业有限公司， 行政区划隶属洋县 铁河乡管辖，目前该公司申请办理采矿证延续。2010 年 9 月，洋县华美高矿业 有限公司取得洋县明崖沟石墨矿的采矿权，矿区范围由 6 个拐点划定，矿权面积 为 0.7395km 2。 洋县华美高矿业有限公司于 2011 年 6 月委托中冶地集团西北岩土工程有限 公司编写了洋县铁河明崖沟石墨矿矿山地质环境保护与治理恢复方案 （方案 使期限 2012 年 10 月-2017 年 9 月） ，未编制土地复垦方案。据现场调查研究， 该矿山迄今未进行生产和开展建设工程。 按照中华人民共和国国土资源部令第 44 号矿山地质环境保护规定和国 土资源部下发的关于做好矿山地质环境保护与土地复垦编报有关工作的通知 （国土资规[2016]21 号）的要求，根据陕西省国土资源厅关于做好矿山地质 环境保护与土地复垦方案编报有关工作通知 （陕国土资环发[2017]11 号文） 。 2018 年 6 月 25 日，洋县华美高矿业有限公司委托咸阳西北有色七一二总队有限 公司（以下简称我公司）承担了洋县华美高矿业有限公司洋县铁河明崖沟石墨 矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 （以下简称方案 ）的编制工作（见附件 1委托书） 。 二二、、编制目的编制目的 通过对矿山地质环境、 土地利用现状及土地损毁现状调查分析；查明矿山现 有地质环境问题、 土地利用现状及土地损毁现状；针对矿山工程设计及其土地损 毁评估和矿山地质环境影响，进行现状分析评估和预测评估；依据矿山现状及预 测的地质环境问题、土地损毁状况，进行矿山地质环境保护与恢复治理分区；分 析矿山地质环境治理及土地复垦的可行性； 依据矿山所涉及的矿山地质环境治理 与土地复垦工程类型，做出工程设计；根据矿山地质环境治理与土地复垦工程设 计，进行矿山地质环境治理与土地复垦工作部署；按照上述工作部署，对矿山地 质环境治理与土地复垦分别进行经费估算和进度安排； 明确方案实施的保障措施 2 并分析评价方案实施后所产生的效益；最终完成洋县铁河明崖沟石墨矿矿山地 质环境保护与土地复垦方案的编制工作，为自然资源主管部门监督管理矿山企 业矿山地质环境保护与土地复垦工作落实情况提供依据。 三三、、编制依据编制依据 （一）委托书（一）委托书 委托书，洋县华美高矿业有限公司，2018 年 6 月 25 日。 （二）（二）法律法规法律法规 1、 中华人民共和国矿产资源法 （主席令第 74 号） ，2009 年 08 月 27 日第 二次修订； 2、 中华人民共和国土地管理法 ，2004 年 8 月 28 日； 3、 中华人民共和国环境保护法 ，2015 年 1 月 1 日； 4、 中华人民共和国水土保护法 ，1991 年 6 月 29 日通过，2010 年 12 月 25 日修订，2011 年 3 月 1 日实施； 5、 中华人民共和国环境影响评价法 ，2002 年 10 月 28 日修订通过，2018 年 12 月 29 日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议第二次修正； 6、 中华人民共和国土地管理法实施条例 ，1998 年 12 月 27 日发布，2014 年 7 月 29 日第二次修订； 7、 地质灾害防治条例 （国务院令第 394 号） ，2004 年 3 月 1 日； 8、 矿山地质环境保护规定 （自然资源部令第 5 号修订） ，2009 年 2 月 2 日； 9、 土地复垦条例 （国务院令第 592 号） ，2019 年 7 月 24 日实施； 10、 土地复垦条例实施办法 （自然资源部令第 5 号修订） ，2019 年 7 月 24 日实施； 11、 陕西省秦岭生态环境保护条例2019 年 9 月 27 日陕西省第十三届人 民代表大会常务委员会第十三次会议第二次修订，自 2019 年 12 月 1 日起实施； 12、 陕西省地质灾害防治条例 （2018 年 1 月 1 日起实施） 。 （三）（三）规章制度规章制度 1、 中共中央、 国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知（1997 3 年 5 月） ； 2、 关于切实做好耕地占补平衡工作的通知 （国土资发[1999]39 号文） ； 3、 国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知 （国发[2005]28 号） ； 4、 关于逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任机制的指导意见 （财政部 国土资源部环保总局，财建[2006]215 号，2006 年 2 月 10 日） ； 5、 关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通知 （国土资发[2008]176 号文） ； 6、 国土资源部关于贯彻实施的通知 （国土资发[2011]50 号，2011 年 4 月 17 日） ； 7、国土资源部关于发布土地复垦方案编制规程第 1 部分通则等 7 项 推荐性行业标准的公告（2011 年 5 月 4 日） ； 8、 国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知及国土资源部关 于发布地质灾害危险性评估规范等 4 项行业标准的公告 2015 年第 23 号； 9、国土资源部、工业和信息化部、财政部、环境保护部、国家能源局关 于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见 ，2016 年 7 月 1 日； 10、 关于进一步加强地质灾害危险性评估管理工作的通知 （陕西省国土资 源厅，陕国土资环发[2016]37 号，2016 年 8 月 26 日） ； 11、 关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见 （国土资发 [2016]63 号文） ； 12、 关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 （国 土资源部办公厅，国土资规[2016]21 号，2017 年 1 月 3 日） ； 13、 中共中央、国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见 （2017 年 1 月 9 日） ； 14、 陕西省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有 关工作的通知 （陕国土资环发[2017]11 号，2017 年 2 月 20 日） ； 15、 关于加快建设绿色矿山的实施意见 （国土资源部 财政部 环境保护部 国家质量监督检验检疫总局 中国银行业监督管理委员会 中国证券监督管理委 4 员会，国土资规[2017]号 4 号，2017 年 03 月 22 日） ； 16、 关于取消矿山环境治理恢复保证金建立矿山环境治理恢复基金的指导 意见 （财办建[2017]73 号） ，2017 年 7 月； 17、陕西省国土资源厅、陕西省财政厅、陕西省环境保护厅关于印发陕西 省矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金实施办法的通知（陕国土资发 [2018]92 号） 。 （四）技术规范与标准（四）技术规范与标准 1、 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 （DZ/T 02232011） ； 2、 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南 （中华人民共和国国土资 源部，2016 年 12 月） ； 3、 土地复垦方案编制规程 第 1 部分通则 （TD/T 1031.12011） ； 4、 土地复垦方案编制规程 第 4 部分金属矿 （TD/T 1031.42011） ； 5、 地质灾害危险性评估规范 （DZ/T 02862015） ； 6、 滑坡防治工程勘查规范 （GB/T 328642016） ； 7、 滑坡防护工程设计与施工技术规范 （TD/T 02192006） ； 8、 崩塌、滑坡、泥石流监测规范 （DZ/T 02212006） ； 9、 泥石流灾害防护工程设计规范 （DZ/T 02392004） ； 10、 泥石流灾害防护工程勘查规范 （DZ/T 02202006） ； 11、 建筑边坡工程技术规范 （GB 503302013） ； 12、 工程岩体分级标准 （GB 502182014） ； 13、 矿山地质环境监测技术规程 （DZ/T 02872015） ； 14、 生态环境状况评价技术规范（试行） （HJ/T 1922015） ； 15、 耕地后备资源调查与评价技术规程 （TD/T 10072003） ； 16、 土地利用现状分类 （GB/T 210102017） ； 17、 土地开发整理项目规划设计规范 （TD/T 10122000） ； 18、 土地复垦质量控制标准TD/T 10362013； 29、 土壤环境监测技术标准 （HJ/T 1662004） ； 20、 生产项目土地复垦验收规程 （TD/T 10442014） ； 5 21、 地下水质量标准 （GB/T 148482017） ； 22、 地下水监测规范附条文说明（SL 1832005） ； 23、 地表水环境质量标准 （GB 38382002） ； 24、 地表水和污水监测技术标准 （HJ/T 912002） ； 25、 水土保持综合治理技术规范 （GB/T 164532008） ； 26、 灌溉与排水工程设计规范 （GB 502881999） ； 27、 造林作业设计规程 （LY/T 16072003） ； 28、 造林技术规程 （GB/T 157762006） ； 29、 非金属矿行业绿色矿山建设规范 （GB/T 03122018） ； 30、 人工草地建设技术规程 （NY/T 13422007） ； 31、 陕西省水利工程设计概（估）算编制规定 （陕发项目[2017]1606 号） ； 32、土地开发整理项目预算定额标准（财政部、 国土资源部财综[2011]128 号文） 。 （五）（五）相关材料相关材料 1、陕西省地质矿产局第二地质队编制的陕西省洋县铁河石墨矿区明崖沟 矿段详查地质报告 （一九九一年一月） ； 2、 陕西省洋县铁河石墨矿区明崖沟矿段详查报告矿产资源储量备案证明 （陕国土资储备[2004]67 号） ； 3、 采矿许可证 ，证号C6100002010097110074810； 4、 陕西省洋县铁河石墨矿区明崖沟矿段矿产资源开发利用方案 （咸阳非 金属矿研究设计院，2009 年 6 月）及陕西省国土资源厅“关于划定陕西省洋县 铁河石墨矿区明崖沟矿段矿区范围的批复” （陕国土资矿采划[2009]5 号） ； 5、 洋县华美高矿业有限公司年开采 15 万吨石墨矿建设项目环境影响报告 书 （汉中市环境工程规划设计院，2009 年 12 月）及汉中市环境保护局“关于 洋县华美高矿业有限公司年开采 15 万吨石墨矿建设项目环境影响报告书的批 复” （汉环批字[2010]7 号） ； 6、 洋县铁河明崖沟石墨矿矿山地质环境保护与治理恢复方案 （中冶地集 团西北岩土工程有限公司，2011 年 6 月） ； 6 7、 陕西省洋县铁河石墨矿区年采 15 万吨石墨矿与排土场建设工程地质灾 害危险性评估报告 （中冶地集团西北岩土工程有限公司，2009 年 7 月） ； 8、洋县地质灾害详查报告、治理规划资料； 9、我公司在洋县自然资源局收集的矿山所在区域的土地利用现状资料、洋 县气象部门收集的气象水文资料和乡镇收集的相关资料； 10、洋县华美高矿业有限公司提供的其它有关资料。 四、方案适用年限四、方案适用年限 矿山现持有的采矿证有效期限为 2010 年 9 月 9 日至 2018 年 9 月 9 日。 本着“预防为主、防治结合，在开发中保护、在保护中开发”和“坚持科学 规划、因地制宜、综合治理经济可行、合理利用”的原则，本方案矿山地质 环境治理、土地复垦工作与矿山基建、开采同步实施。根据矿山地质环境保护 与土地复垦方案编制指南方案服务年限与基准期的确定，本方案适用年限 根据陕西省洋县铁河石墨矿区明崖沟矿段矿产资源开发利用方案 （咸阳非金 属矿研究设计院，2009 年 6 月）及陕西省国土资源厅“关于划定陕西省洋县铁 河石墨矿区明崖沟矿段矿区范围的批复” （陕国土资矿采划[2009]5 号） ，确定矿 山设计服务年限为 57.33a，基础建设期 1.0a，矿山开采结束后的地质环境治理 及土地复垦期4.67a （其中1.67a为矿山环境地质恢复治理期， 3a为管护抚育期） 。 综上所述，合计确定本方案的规划部署年限为 63a（即 2020 年-2082 年，其中近 期为 2020 年-2024 年，中期为 2025 年-2034 年，远期 2035 年-2082 年） 。 本方案适用年限为 5 年，5 年后需重新编制矿山地质环境保护与土地 复垦方案 。 在本方案服务年限内，当矿山企业扩大生产规模、变更矿区范围或者开 采方式时，应当重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案 。本方案实施基 准期以自然资源部门公告之日算起。 五五、、编制工作概况编制工作概况 （一）（一）工作程序工作程序 本方案编制严格按照矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南 （中华 人民共和国国土资源部 2016 年 12 月） 、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制 7 规范 （DZ/T 0223-2011）和土地复垦方案编制规程 （TD/T 1031-2011）进行， 工作程序见图 0-1。 我公司在接收业主委托后，立即组建了项目小组， 在充分收集和利用已有资 料基础上，现场调查拟建矿区的自然地理、地质环境背景条件、社会经济状况、 矿区及周边重大人类工程活动及矿区地质环境现状、土地利用现状、土地总体规 划等；依据矿区基础信息及拟建矿产工程设计， 评估矿山工程建设及开发活动对 矿区地质环境及土地损毁的程度，探究矿山地质环境恢复治理、 土地复垦的可行 性，划分矿山地质环境保护与治理分区，确定土地复垦区；再根据工程建设方案 及其对地质环境影响、 破坏程度， 对土地的损毁情况， 分阶段部署地质环境治理、 土地复垦及监测养护工程， 估算工程费用，为矿山地质环境保护及土地复垦提供 技术支持，为政府监督提供依据。 图 0-1 矿山地质环境保护与土地复垦工作程序框图 （二）（二）工作方法工作方法 （1）资料搜集 搜集有关工作区的自然地理、社会经济、矿区地质环境、水文气象、矿山勘 察和地质灾害调查与区划、土地利用现状及规划、土壤、林草植被分布等基础资 料，了解建设工程区的地质环境条件、存在的地质环境问题、土地利用现状及建 8 设工程规模等， 开展综合研究，初步确定矿山地质环境影响评估的范围及评估级 别、 土地复垦区范围和调查区范围， 明确本次工作的重点， 以指导野外调查工作。 （2）野外调查方法 野外调查采用 15000 地形图做底图，GPS 定位，数码拍照，地质调查采用 路线调查法，环境地质点调查法，走访调查法等方法展开。 ①路线调查法根据调查路线应基本垂直地貌单元、岩层走向、地质构造线 走向这一原则，沿铁河、明崖沟、大西沟、红水沟等布置调查路线，迅速了解和 调查区内社会经济、人口分布、地形地貌、土壤植被、土地利用、人类工程活动、 地质遗迹、地质界线、构造线、岩层产状和不良地质现象，调查区内斜坡坡度、 沟谷比降，水、工、环地质条件等情况，编绘工作区地质环境和土地利用简图， 为方案编制提供可靠依据。 ②地质环境点及土地分布调查法对调查区内地质灾害点、隐患点、拟建工 程点等逐点调查，查明地质灾害（隐患）点的位置、规模、现状、危害对象及稳 定性、损失程度、形成原因等，查明工程占地类型、土地性质、损毁情况及权属 关系，了解拟建工程区可能存在的地质环境问题。 ③公众意见征询法本着“贯穿项目始终，多方参与”的原则，在项目方案 编制之前进行社会公众调查。以走访拟建工程区、地质灾害点附近的居民为主， 详细了解工作区地质环境的变化情况、地质灾害的活动现状和土地利用现状等， 发放“公众参与调查表” ，充分了解矿区群众意见；征询当地镇、县自然资源、 环境保护主管部门就矿区地质环境和土地复垦的意见为方案编制提供依据。 （3）室内资料整理 在综合分析既有资料和实地调查资料的基础上，以 矿山地质环境保护与土 地复垦方案编制指南 （中华人民共和国国土资源部 2016 年 12 月） 、 矿山地质 环境保护与恢复治理方案编制规范 （DZ/T 0223-2011）和土地复垦方案编制 规程 （TD/T 1031-2011）为依据，编制了“洋县铁河明崖沟石墨矿矿山地质环 境问题现状图” 、 “洋县铁河明崖沟石墨矿矿山地质环境预测评估图”等六幅图。 以图件形式反映各类地质灾害、土地损毁分布及其地质环境的相互关系，开展地 质环境影响程度及治理分区、土地复垦方案范围划定，初步确定矿山地质环境保 9 护、 土地复垦及检测工程方案及总体工程部署，编制矿山地质环境保护与土地复 垦方案和工程概算。 （三）（三）完成的工作量完成的工作量 我公司接受任务后，即组织人员开展工作2018 年 9 月 10 日-2018 年 10 月 12 号进行资料搜集、编写工作计划、野外调查， 2018 年 10 月 13 日-2019 年 7 月 30 号进行资料整理和方案编制，期间多次进行野外补充调查和甲方进行 商议最终方案结果，本次工作完成工作量见表 0-1。 表 0-1 完成工作量统计表 序号 工作项目 完成工作量 说明 1 调查区面积 3.83km 2 2 评估区面积 3.7442km 2 3 调查路线 10km 4 调查点 20 个 含地质构造界线点 5 公众调查表 20 份 走访当地村委会 6 搜集资料 7 份 含土地利用现状图等 7 照片 70 张 含无人机航拍 8 采集水土样品 10 件 9 录像 7 分钟 10 附图 6 幅 11 成果报告 1 份 本方案编制完成后，2019 年 8 月 11 日组织专家和汉中市、洋县自然资源局 相关人员对项目现场进行了核实，于 2019 年 8 月 11 日-8 月 12 日进行了补充调 查， 对现场提出的专家意见进行了修改，并根据 2019 年 9 月 19 日评审会专家组 成员意见对方案进行了修改完善，最终形成本方案。 （四）（四）评估质量综述评估质量综述 编制过程中， 所收集资料来源来源于洋县华美高矿业有限公司和洋县自然资 源局，现场资料来自于实地野外调查。收集资料均已评审通过，真实可靠，调查 用图比例符合规范要求，调查范围，地质环境、土地资源调查点数量、内容等符 10 合规范要求。 本方案是在充分收集现有资料和现场调查资料的基础上，以矿山地质环境 保护与土地复垦方案编制指南及相关技术规范、标准为依据而编写的，符合规 范要求，质量优良。 我公司承诺对本方案中相关数据的真实性、科学性及结论的可靠性负责，并 承诺对报告中涉及的内容负法律责任。 11 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况 一一、、矿山矿山简介简介 铁河明崖沟石墨矿位于陕西省汉中市洋县铁河乡境内， 矿山前期仅进行了详 查工作，未进行矿石开采。明崖沟矿段Ⅳ、Ⅲ石墨矿体共求得（332333）石墨 矿石量 1376.73 万吨，石墨矿物量 83.79 万吨。矿山概况如下 矿山名称洋县铁河明崖沟石墨矿； 工程性质新建矿山； 生产规模规划生产能力为 15 万吨/年； 开采对象明崖沟石墨矿Ⅲ、Ⅳ矿体； 开采方式 露天开采； 开拓方案设计矿床开拓采用露天台阶式开采方案； 产品方案石墨原矿（固定碳含量 6.08％） ； 基建期1a； 服务年限57.33a（不含基建期） 。 二二、、矿区范围及拐点坐标矿区范围及拐点坐标 （一）（一）地理位置及交通地理位置及交通 陕西省洋县铁河明崖沟石墨矿位于洋县北部，行政区划隶属洋县铁河乡管 辖。 地理坐标 东经 10725′27″～10927′17″， 北纬 3327′35″～33 28′32″。矿区向南 45km 与阳（平关）安（康）铁路洋县站及 108 国道相接， 矿区内有简易公路通过，交通较便利（见图 1-1） 。 （二）（二）矿区范围及拐点坐标矿区范围及拐点坐标 陕西省洋县铁河明崖沟石墨矿位于洋县北部，行政区划隶属洋县铁河乡管 辖。详查工作区范围面积 3.69km 2，资源储量计算最低标高 895m。经陕西省国土 资源厅批复的采矿许可证矿区范围拐点坐标为（表 1-1） 12 表 1-1 矿区范围拐点坐标 图 1-1 矿区交通位置图（图中红点为矿区所在位置） 西安 80 坐标系 2000 坐标系 点号 X Y 点号 X Y 1 1 2 2 3 3 4 4 5 5 6 6 13 根据采矿许可证，矿区开采深度由 1225m 至 895m 标高，面积约 0.7395km 2。 划定矿区范围长约 1533m，宽约 540m，高差约 330m。矿区划定范围见图 1-2。 图 1-2 采矿证划定的矿区范围 三、矿山开发利用方案概述三、矿山开发利用方案概述 2009 年 6 月，咸阳非金属矿研究设计院编制并提交了陕西省洋县铁河石 墨矿区明崖沟矿段矿产资源开发利用方案并取得陕国土资矿采划[2009]5 号文 批复， 本次矿山地质环境保护与土地复垦方案即在该开发利用方案的基础上编制 而成。论述内容根据原开发利用方案得来，具体如下 （一）（一）开采对象开采对象 开采对象为参加储量估算的所有两个矿体，即明崖沟石墨矿Ⅲ、Ⅳ矿体。 （二）（二）矿山备案的保有资源储量矿山备案的保有资源储量 根据陕西省国土资源厅陕国土资储备[2004]67 号“ 陕西省洋县铁河石墨矿 区明崖沟矿段详查报告矿产资源储量备案证明” ，矿段保有资源量为石墨矿石 量 1376.7310 4t， 石墨矿物量 83.79104t。 其中 控制的内蕴经济资源量 （332） 石墨矿石量 385.4110 4t，石墨矿物量 23.47104t；推断的内蕴经济资源量 （333）石墨矿石量 991.3210 4t，石墨矿物量 60.32104t。 14 （三）（三）设计利用资源储量设计利用资源储量、、可采储量及服务年限可采储量及服务年限 根据陕西省洋县铁河石墨矿区明崖沟矿段矿产资源开发利用方案 ，设计 利用资源储量 859.89 万吨，矿山生产能力为 1510 4t/a，矿山服务年限为 57.33a。 根据方案确定的工业指标， 在划定矿权范围内圈定的露天开采境界内保有石 墨矿石资源量为 1334.3810 4t，其中，控制的内蕴经济资源量 332 石墨矿石量 385.4110 4t，推断的内蕴经济资源量 333 石墨矿石量 991.32104t。资源勘查 级别较低，分别采用资源利用系数为 1（332） 、0.5（333） ，则设计利用石墨矿 石资源量 859.8910 4t，其中利用 332 石墨矿石量 385.41104t，利用 333 石墨 矿石量 474.4810 4t。 资源量（石墨矿石）利用情况如表 1-2 表 1-2 资源量（石墨矿石）利用说明表 单位110 4t 矿 体 编 号 备案资源量 圈入资 源量 永久损失量 设计利 用资源 量 回采 率 开采 损失 采出 储量 332 333 小计 332 333 小计 Ⅳ 385.41 753.81 1139.22 1099.31 39.91 39.91 742.36 95％ 37.12 705.24 Ⅲ 237.51 237.51 235.07 2.44 2.44 117.53 5.88 111.65 合 计 385.41 991.32 1376.73 1334.48 42.35 42.35 859.89 43.00 816.89 比 例 100％ 96.92％ 64.44％ 5％ （四）（四）采矿方案采矿方案 1、开采方式 本矿山开采方式选定为露天台阶式开采。 2、露天开采境界的确定 本矿床为走向长度较大（近 2000m）的倾斜矿床，采用线比法计算境界剥采 比。 在每个地质横剖面图上，根据境界剥采比等于经济合理剥采比的原则初步确 定露天开采深度，同时考虑矿体赋存高度，地质资源量估算标高等因素予以调整 （见表 1-3） 。 15 表 1-3 境界剥采比及开采深度表 深度单位m 11 7 3 1 0 2 4 8 12 剥 采 比 标 高 剥 采 比 标 高 剥 采 比 标 高 剥 采 比 标 高 剥 采 比 标 高 剥 采 比 标 高 剥 采 比 标 高 剥 采 比 标 高 剥 采 比 标 高 Ⅳ 4.0 1015 3.0 895 1.5 895 2.4 895 2.5 895 3.5 895 3.7 895 2.9 895 3.96 1075 Ⅲ 4.3 1015 3.2 895 4.0 895 4.0 915 3.7 915 说 明 勘探线从西到东，矿体最低侵蚀面标高 884m，地质资源量估计最低标高大部分在 895m 根据最小底宽（20m） ，结合矿体形状，确定露天采矿场底部位置及底平面形 状。 按所确定的最终边坡构成要素和露天采场底平面周界， 绘制露天矿开采终了 平面图（见图 1-3） 。 图 1-3 露天开采终了平面图 3、露天采场最终边坡要素 本方案确定的露天采场边坡参数为 阶段（台阶）高度10m； 16 终了台阶坡面角顺层 60，逆向和切向 75； 安全平台宽度3.5m； 清扫平台宽度7m； 露天采场最小底宽＞20m； 平台组合每隔两个安全平台设置一个清扫平台； 采场最终边坡角 下盘（顺坡）4023′～4332′，上盘（逆坡）54 58′，端帮（切向）为 5004′。 4、露天开采境界圈定结果 根据设计确定的露天境界圈定的原则及选定的露天采场边坡参数， 圈定的露 天采场开采境界几何参数如下 露天采场底部尺寸20m860m； 露天采场顶部尺寸413.49m1398.30m； 采场最高（台阶）标高1215m； 采场最低标高895m； 台阶高度10m； 终了台阶坡面角 60，75。 露天采场境界内 332333 石墨矿石资源量共 529.4710 4m3 即 1334.38 10 4t，剥离量 1361.69104m3，平均剥采比 2.57。基建期开采矿量 4104t，基 建期剥离量 8.510 4m3，平均生产剥采比 2.55。 5、开拓运输方案 该矿采用露天开采方式，根据地形条件及其它相关资料，开拓运输方案采用 公路开拓运输方案。 ①采剥方法 矿山采用潜孔钻钻凿中深孔爆破，用挖掘机采装，矿石用汽车运往选矿厂。 废石用汽车直接运到废石场。 ②采剥工艺 剥离作业石用潜孔钻机穿孔爆破,挖掘机铲装,自卸汽车运往废石场排弃。 采矿作业矿石经潜孔钻机穿孔爆破,挖掘机铲装,自卸