中盐青海昆仑碱业有限公司柯柯盐矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

中盐青海昆仑碱业有限公司柯柯盐矿中盐青海昆仑碱业有限公司柯柯盐矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案矿山地质环境保护与土地复垦方案 中盐青海昆仑碱业有限公司 2019 年 6 月 中盐青海昆仑碱业有限公司柯柯盐矿中盐青海昆仑碱业有限公司柯柯盐矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案矿山地质环境保护与土地复垦方案 内审意见书内审意见书 为认真贯彻落实国家有关矿山环境保护与土地复垦的政策法规，合理开发矿产资源和 有效保护矿山环境，按照“谁开发谁保护、谁破坏谁治理”的原则及“在保护中开发、在开发 中保护”的有关法律法规，在矿山地质环境调查与影响评估的基础上，通过编写矿山地质 环境保护与土地复垦方案，对矿山地质环境保护与土地复垦进行分区，提出矿山地质环 境监测、保护和恢复治理的措施，做出总体部署和安排，达到有效防治矿山地质灾害、保 护矿山地质环境的目的；同时，对矿山建设及开采过程中，因压占、挖损等活动造成损毁 的土地，进行科学分析和预测，采取相应的整治措施使其恢复并达到可供利用的状态，使 因矿山开采破坏的土地得以恢复。 据此，中盐青海昆仑碱业有限公司于 2019 年 5 月委托青海峰泰地质勘查有限公司承 担“中盐青海昆仑碱业有限公司柯柯盐矿矿山地质环境保护与土地复垦方案”的修编工作， 并以此做为矿业权人实施柯柯盐矿的矿山地质环境保护与土地复垦工程措施实施和国土 资源行政部门监督检查矿业权人履行矿山地质环境保护与土地复垦责任等提供依据，最终 减少矿山建设及生产活动造成的矿山地质环境问题及地质灾害，改善矿山地质环境和生态 环境， 促进矿山地质环境问题治理工作的规范化， 避免复垦工程盲目性， 提高土地利用率， 实现地区经济可持续发展。 我单位于 2019 年 5 月派出专业技术人员依据矿山土地复垦基础信息调查规程对 评估区进行了野外实地调查，野外调查采用乌兰县土地利用总体规划（2006-2020 年） 做为工作手图，采用 GPS 定位仪，核查了矿区地层、工程地质条件、水文地质条件，对区 内矿山地质环境条件、以往开采产生的矿山地质环境问题以及采矿活动及生产活动造成的 土地压占、损毁情况进行了全面的调查，在此基础上，对评估区的重要程度进行了分级确 认，确定了评估精度级别，并圈定了评估范围和工作重点。对评估区内土地资源破坏、含 水层破坏、水土环境污染、矿山地质灾害、地貌景观的破坏等矿山地质环境问题进行了分 析，并认真填写了相关卡片、调查表，为方案的最终编写收集了较为全面的野外资料。资 料收集与野外调查达到了 矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范 （DZ/T223-2009） 、 矿山土地复垦基础信息调查规程（TD/T1049-2016）、土地复垦方案编制规程 （TD/T1031.1-2011-TD/T1031.7-2011）等相关技术要求。 本次工作完成矿山地质环境调查面积约 2km2， 调查路线约 6km，填写矿山地质环境调 查表 1 份，拍摄照片 46 幅，6 月上旬修编完成了中盐青海昆仑碱业有限公司柯柯盐矿矿 山地质环境保护与土地复垦方案及相关图件提交公司初审，形成的初审意见为 一、中盐青海昆仑碱业有限公司柯柯盐矿位于青海省海西蒙古藏族自治州乌兰县柯柯 镇，东距乌兰县城 20km，西距德令哈市 96km，青藏铁路从矿区北侧 160m 处经过，由 东进入柯柯镇约 500m 处沿国道 G315 线向南绕行约 4km 可达项目区，交通便利。 该盐矿批复生产年限为 7 年，即 2019 年至 2025 年，土地复垦方案服务年限在生产建 设项目服务年限的基础上，对不再留续使用的永久性建设用地进行复垦，复垦年限设计为 1 年，在调研和讨论的基础上，结合项目区的土地利用现状和所在区域的土地利用总体规 划，拟定复垦责任区复垦后土地利用方向，确定复垦责任区复垦后土地利用类型为采矿用 地及盐碱地，由于复垦后土地利用类型为建设用地与未利用地，建设用地交由当地北柯柯 村管理，未利用地不进行人工管护，故复垦服务期内不设管护期。综上，该盐矿生产服务 期年限为 7 年，即 2019 年-2025 年，复垦期 1 年，土地复垦方案服务年限为 8 年，即 2019 年-2026 年。 二、在充分利用前人资料的基础上，野外投入了以地面调查和测绘为主的工作方法和 手段，调查比例尺选择适当，工作量投放适宜，获取的地质资料丰富、详实，可以满足方 案编制需要。 三、 方案对矿山地质环境条件的阐述内容较为全面， 从地质灾害、 地形地貌景观破坏、 含水层破坏、土地资源破坏等 4 个方面进行了矿山地质环境影响现状评估，符合相关规范 对评估内容和评估深度的要求，对矿山地质环境影响的认识较为清楚，现状评估结论与矿 山地质环境条件一致，符合矿区实际。 四、方案依据矿区独特的地质环境条件，已出现的矿山地质环境问题、紧密结合矿区 今后工程活动方式与强度，对地质灾害、含水层破坏、地形地貌景观破坏、土地资源破坏 等进行了预测评估，预测评估分析较为深入，依据较为充分，结论较为可信。 五、提出的矿山地质环境恢复治理与土地复垦措施为 1、本矿山的地质灾害防治工程主要有根据现状情况了解，盐溶溶陷区地面主要表 现形式为地面溶陷坑， 因此本区防治以回填溶陷坑为主， 对于溶陷坑外缘一些较小的裂缝， 以自然恢复为主。在必要的地方设置警示牌和防护网，防止无关人员进入。 2、本矿山的土地复垦工程主要有 墙体拆除、 水泥地坪破碎及基础清理、 水泥地坪破碎拆除、 地基基础清理、 砾料清理、 垃圾外运、土地平整、围堰建筑、废渣堆料场平整及推土机推平围堰。 上述方案，密切针对盐矿开发的主要环境地质问题，简单易行，通过这些治理工程后 可使开采结束后的地形地貌与周围地形地貌景观协调一致。矿山地质环境恢复治理工程方 式较为适宜，其目标任务清楚，工程部署合理，技术可行。 六、经费估算科目、定额选取合理，估算结果较为可信。 综上所述，该方案实在收集分析矿山矿产资源开发利用方案等资料和现场调查的基础 上编制完成的，内容齐全，重点突出，现状评估结论符合实际，预测评估依据较为充分， 结论较为可信，所提出的矿山地质环境恢复治理措施较为可行。编制深度符合相关技术要 求，初审予以通过，同意提交省自然资源厅主管部门进行评审。 青海峰泰地质勘查有限公司 二 0 一九年六月 I 目录目录 前 言 ........................................................................................................................................................ 1 一、任务的由来 ........................................................................................................................................ 1 二、编制目的 ............................................................................................................................................ 2 一）目的 .................................................................................................................................................. 2 二）任务 .................................................................................................................................................. 3 三、编制依据 ............................................................................................................................................ 3 一）法律、法规及相关政策文件 ........................................................................................................... 3 二）规范与技术文献............................................................................................................................... 4 三）主要基础资料................................................................................................................................... 5 四、方案适用年限 .................................................................................................................................... 5 五、编制工作概况 .................................................................................................................................... 6 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况 ..............................................................................9 一、矿山简介 ............................................................................................................................................ 9 二、矿区范围及拐点坐标 ...................................................................................................................... 10 三、矿山开发利用方案概述 .................................................................................................................. 10 一）矿山建设规模及工程布局 ............................................................................................................. 10 二）矿床资源及储量............................................................................................................................. 11 三）矿山开采方式及方案 ..................................................................................................................... 12 四、矿山开采历史及现状 ...................................................................................................................... 14 一）职工生活区 .................................................................................................................................... 15 二）配电室 ............................................................................................................................................ 16 二）生产生活区 .................................................................................................................................... 16 三）1洗盐车间 16 四）2洗盐车间 .................................................................................................................................... 17 五）3洗盐车间 .................................................................................................................................... 17 六）临时便道 ........................................................................................................................................ 18 七）采卤渠 21 第二章第二章 矿区基础信息矿区基础信息 ............................................................................ 22 一、矿区自然地理 .................................................................................................................................. 22 （一）气象 .............................................................................................................................................. 22 （二）水文 .............................................................................................................................................. 22 （三）地形地貌 ...................................................................................................................................... 23 II （四）植被 .............................................................................................................................................. 23 （五）土壤 .............................................................................................................................................. 24 二、矿区地质环境背景 .......................................................................................................................... 24 （一）地层岩性 ...................................................................................................................................... 24 （二）地质构造 ...................................................................................................................................... 25 （三）水文地质 ...................................................................................................................................... 26 （四）工程地质 ...................................................................................................................................... 27 （五）矿体地质特征 .............................................................................................................................. 28 三、矿区社会经济概况 .......................................................................................................................... 28 四、矿区土地利用现状 .......................................................................................................................... 29 （一）矿区土地利用类型和面积 .......................................................................................................... 29 （二）涉及土地面积权属 ...................................................................................................................... 29 五、矿山及周边其他人类重大工程活动 .............................................................................................. 30 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 .................................................................. 31 第三章第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估 ......................................... 32 一、矿山地质环境与土地资源调查概述 .............................................................................................. 32 二、矿山地质环境影响评估 .................................................................................................................. 32 （一）评估范围和评估级别 .................................................................................................................. 32 （二）矿山地质灾害现状分析与预测 .................................................................................................. 36 （三）矿区含水层破坏现状分析与预测 38 （四）矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏现状分析与预测 ...................................... 40 （五）矿区水土环境污染现状分析与预测 .......................................................................................... 40 （六）矿山地质环境评估分区 .............................................................................................................. 40 三、矿山土地损毁预测与评估 .............................................................................................................. 41 （一）土地损毁环节与时序 .................................................................................................................. 41 （二）已损毁各类土地现状 .................................................................................................................. 42 （三）拟损毁土地预测与评估 .............................................................................................................. 43 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 ...................................................................................... 43 （一）矿山地质环境保护与恢复治理分区 .......................................................................................... 43 （二）土地复垦区与复垦责任范围 ...................................................................................................... 44 （三）土地类型与权属 .......................................................................................................................... 44 第四章第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 .............................. 46 一、矿山地质环境治理可行性分析 ...................................................................................................... 46 （一）技术可行性分析 .......................................................................................................................... 46 III （二）经济可行性分析 .......................................................................................................................... 47 （三）生态环境协调性分析 .................................................................................................................. 47 二、矿区土地复垦可行性分析 .............................................................................................................. 47 （一）复垦区土地利用现状 .................................................................................................................. 47 （二）土地复垦适宜性评价 .................................................................................................................. 48 （三）适宜性评价过程 .......................................................................................................................... 49 （四）水土资源平衡分析 ...................................................................................................................... 58 （五）土地复垦质量要求 ...................................................................................................................... 60 第五章第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程矿山地质环境治理与土地复垦工程 ......................................... 62 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 .............................................................................................. 62 （一）目标任务 ...................................................................................................................................... 62 （二）主要技术措施 .............................................................................................................................. 62 二、矿山地质灾害治理 .......................................................................................................................... 63 （一）目标任务 ...................................................................................................................................... 63 （二）技术措施 ...................................................................................................................................... 64 （三）主要工程量 .................................................................................................................................. 64 三、矿区土地复垦 .................................................................................................................................. 64 （一）目标任务 ...................................................................................................................................... 64 （二）工程设计 ...................................................................................................................................... 65 （三）技术措施 ...................................................................................................................................... 67 （四）主要工程量 .................................................................................................................................. 67 （五）工程量测算 .................................................................................................................................. 71 四、含水层破坏修复 ........................................................................................................................