淄博鑫利达矿业有限公司立子营铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

淄博鑫利达矿业有限公司立子营铁矿淄博鑫利达矿业有限公司立子营铁矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案矿山地质环境保护与土地复垦方案 淄博鑫利达矿业有限公司淄博鑫利达矿业有限公司 2020 年年 11 月月 I II 目目录录 前言........................................................................................................1 一、任务由来...........................................................................................1 二、编制目的...........................................................................................1 三、编制依据...........................................................................................2 四、方案适用年限...................................................................................4 五、编制工作概况...................................................................................5 第一章 矿山基本情况.............................................................................16 一、矿山简介.........................................................................................16 二、矿区范围及拐点坐标.....................................................................17 三、矿山开发利用方案概述................................................................ 18 四、矿山开采历史及现状.....................................................................23 第二章 矿区基础信息.............................................................................29 一、矿区自然地理.................................................................................29 二、矿区地质环境背景.........................................................................33 三、矿区社会经济概况.........................................................................45 四、矿区土地利用现状.........................................................................45 五、矿山及周边其他人类重大工程活动............................................48 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析................48 第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估.........................................52 一、矿山地质环境与土地资源调查概述............................................52 二、矿山地质环境影响评估................................................................ 53 三、矿山土地损毁预测与评估............................................................ 67 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围....................................78 第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析............................ 83 一、矿山地质环境治理可行性分析....................................................83 二、矿区土地复垦可行性分析............................................................ 84 第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程.........................................98 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防............................................98 二、矿山地质灾害治理.......................................................................102 三、矿区土地复垦...............................................................................102 四、含水层破坏修复...........................................................................112 五、水土环境污染修复.......................................................................113 六、矿山地质环境监测.......................................................................113 III 七、矿区土地复垦监测和管护...........................................................116 第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署...............................120 一、总体工作部署...............................................................................120 二、阶段实施计划...............................................................................120 三、近期年度工作安排.......................................................................123 第七章 经费估算与进度安排...............................................................125 一、矿山地质环境治理工程经费估算..............................................125 二、土地复垦工程经费估算.............................................................. 131 三、总费用汇总与年度安排.............................................................. 150 第八章 保障措施与效益分析...............................................................154 一、组织保障.......................................................................................154 二、技术保障.......................................................................................154 三、资金保障.......................................................................................155 四、监管保障.......................................................................................158 五、效益分析.......................................................................................158 六、公众参与.......................................................................................159 第九章 结论与建议...............................................................................170 一、结论...............................................................................................170 二、建议...............................................................................................171 1 前前言言 一、任务由来一、任务由来 山东省淄博鑫利达矿业有限公司立子营铁矿为生产矿山。2015 年 4 月，矿 山委托山东省地矿工程勘察院编制了山东省淄博鑫利达矿业有限公司立子营 铁矿矿山地质环境保护与恢复治理方案，现已到 5 年修编时间。根据国土 资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通 知（国土资规[2016]21 号）和山东省国土资源厅关于做好矿山地质环境保 护与土地复垦方案编报有关工作的通知（鲁国土资字[2017]300 号）的要求， “矿山企业原矿山地质环境保护与恢复治理方案和土地复垦方案其中一个超过 适用期的或方案剩余服务期少于采矿权延续时间的，应重新编制矿山地质环境 保护与土地复垦方案”。2019 年 8 月，受淄博鑫利达矿业有限公司委托，山东 正元地质资源勘查有限责任公司承担了淄博鑫利达矿业有限公司立子营铁矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制工作。 二、二、编制目的编制目的 方案编制目的是基本查明矿山地质环境问题、矿区地质灾害现状和隐患， 对矿山生产活动造成的矿山地质环境影响进行现状评估和预测评估，根据评估 结果进行矿山地质环境保护与治理恢复分区，制定出矿山地质环境保护与治理 恢复措施，使因矿山开采对地质环境的影响和破坏程度降到最低，促进矿区经 济的可持续发展，为实施保护、监测和治理恢复矿山地质环境提供技术依据。 明确土地损毁类别、数量、时间、程度；复垦土地类别及工程量，制定复垦规 划及投资计划。为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费预算等提供 参考依据。 主要任务为 1、通过收集资料与野外调查，实地开展矿山地质环境及土地资源等调查， 查明矿山概况、矿区地质环境条件和土地资源利用现状； 2、查明矿区地质环境问题、地质灾害发育现状及造成的危害，矿山开采以 来矿区各类土地的损毁情况，分析研究主要地质环境问题的分布规律、形成机 2 理及影响因素，论述土地损毁环节与时序；根据调查情况、矿山开发利用方案、 采矿地质环境条件对评估区矿山地质环境影响和土地损毁进行现状和预测评 估； 3、在评估的基础上，进行矿山地质环境保护与恢复治理分区和确定土地复 垦区与复垦责任范围； 4、从技术、经济、土地适宜性和水土资源平衡等方面进行矿山地质环境治 理与土地复垦可行性进行分析； 5、 提出矿山地质环境治理、 修复与土地复垦技术措施， 矿山地质环境监测、 土地复垦监测和管护方案，明确各项工作的目标任务； 6、对矿山地质环境治理与土地复垦工作分阶段进行工作部署，并明确近五 年工作安排情况； 7、进行矿山地质环境治理工程、土地复垦工程的经费估算，提出矿山地质 环境保护与土地复垦的保障措施。 三、编制依据三、编制依据 （一）法律法规（一）法律法规 1、中华人民共和国土地管理法（中华人民共和国主席令第三十二号， 2019 年 8 月 26 日发布，2020 年 1 月 1 日实施）； 2、中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第九号，2014 年 4 月 24 日发布，2015 年 1 月 1 日实施）； 3、 中华人民共和国矿产资源法 （中华人民共和国主席令第十八号， 2009 年 8 月 27 日发布实施）； 4、中华人民共和国水土保持法（中华人民共和国主席令第三十九号， 2010 年 12 月 25 日发布，2011 年 3 月 1 日实施）； 5、中华人民共和国水污染防治法（中华人民共和国主席令第七十号， 2017 年 6 月 27 日发布，2018 年 1 月 1 日实施）； 6、中华人民共和国土地管理法实施条例（国务院令第 653 号，2014 年 7 月 29 日发布，1999 年 1 月 1 日实施）； 3 7、 中华人民共和国循环经济促进法 （中华人民共和国主席令第十六号， 2018 年 10 月 26 日发布实施）； 8、永久基本农田保护条例（国务院令第 257 号,2011 年发布，1999 年 1 月 1 日实施，2020 年修订版）。 9、地质灾害防治条例（国务院令第 394 号，2003 年 11 月 24 日发布， 2004 年 3 月 1 日实施）； 10、土地复垦条例（国务院令第 592 号，2011 年 3 月 5 日发布实施）； 11、矿山地质环境保护规定（中华人民共和国自然资源部令第 5 号， 2019 年 7 月 24 日发布实施）； （二）地方性法规（二）地方性法规 1、山东省土地复垦管理办法（山东省人民政府令第 172 号，2004 年 7 月 15 日发布，1999 年 2 月 1 日实施）； 2、山东省永久基本农田保护条例（山东省人民代表大会常务委员会公 告第 29 号，2004 年 5 月 27 日发布，2004 年 7 月 1 日实施）； 3、山东省土地整治条例（山东省人民代表大会常务委员会公告第 107 号，2015 年 9 月 24 日发布，2016 年 1 月 1 日实施）； 4、 山东省矿山地质环境治理恢复保证金管理暂行办法 （鲁政办字 〔2015〕 156 号）； 5、山东省地质环境保护条例（山东省人民代表大会常务委员会公告第 47 号，2018 年 11 月 30 日发布实施）； （三）政策性文件（三）政策性文件 1、 土地复垦条例实施办法 （中华人民共和国自然资源部令第 5 号， 2019 年 7 月 24 日发布实施）。 2、 国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有 关工作的通知（国土资规〔2016〕21 号，2017 年 1 月 3 日发布实施）； 3、 山东省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有 关工作的通知（鲁国土资字[2017]300 号，2017 年 9 月 12 日发布实施）； 4、山东省矿山地质环境治理恢复基金管理暂行办法（2020 年 8 月 28 日，山东省自然资源厅、山东省财政厅、山东省生态环境厅联合发布）。 4 （四）技术文件（四）技术文件 1、淄博鑫利达矿业有限公司立子营铁矿扩能土地复垦方案报告书 （2015 年 4 月，山东明嘉勘察测绘有限公司）； 2、 山东省淄博鑫利达矿业有限公司立子营铁矿矿山地质环境保护与恢复 治理方案（2015 年 7 月，山东省地矿工程勘察院）； 3、 山东省淄博鑫利达矿业有限公司立子营铁矿矿山储量年度报告（2019 年度）（2020 年 1 月，淄博杲坤地质勘察工程有限公司）； 4、山东省淄博市金岭铁矿区立子营矿段资源储量核实报告（2014 年 5 月，山东正元地质资源勘查有限责任公司）； 5、 淄博鑫利达矿业有限公司立子营铁矿 （扩能） 资源开发利用方案 （2015 年 3 月，山东乾舜矿冶科技股份有限公司）； 6、 山东省淄博市金岭铁矿区立子营矿段矿坑涌水量预测评价报告 （2015 年 4 月，山东正元地质资源勘查有限责任公司）； 7、 淄博市临淄区土地利用现状图 （图符号 J50G074068、 J50G075068， 2018 年 12 月编制）。 （五）有关规划（五）有关规划 1、临淄区土地利用总体规划（2006-2020 年调整完善版）； 2、临淄区土地整治规划（2016-2020 年）； 3、山东省地质灾害防治规划（2003-2020 年）； 4、淄博市地质灾害防治规划（2013-2025 年）。 四、方案适用年限四、方案适用年限 （一）（一）生产生产服务年限服务年限 本矿山为生产矿山。根据淄博鑫利达矿业有限公司立子营铁矿（扩能） 资源开发利用方案（2015）和山东省淄博鑫利达矿业有限公司立子营铁矿 矿山储量年度报告（2019 年度），截止 2019 年 12 月 31 日，矿区保有资源 储量******万 t，可利用资源量******万 t。受新冠疫情影响，截止 2020 年 10 月，矿山本年度累计动用资源量******万 t，剩余可利用资源量******万 t。矿 山开采回采率 84.5，设计矿山生产规模 15 万 t/a，矿山服务年限按下式计算 5 TKQ/（1－PA 式中T－服务年限，a； K－矿山回采率，84.5； Q－可利用资源量，204.6 万 t； A－年产量，15 万 t/a； P－贫化率，12。 T13.1a，截至 2020 年 10 月，矿山剩余服务 13.1a，即从 2020 年 11 月至 2033 年 12 月。 （（二二）方案服务年限）方案服务年限 本方案服务年限为矿山剩余服务年限闭坑后治理期管护时间。考虑到 矿山开采完成后，矿山地质环境恢复治理与土地复垦时间需 0.5 年，后期管护 需 3 年。 综合确定本方案的服务年限为 16.6 年， 即服务年限 2020 年 11 月至 2037 年 6 月。 （（三三）方案适用年限）方案适用年限 由于矿山服务年限较长，本方案适用年限为 5 年，即 2020 年 11 月至 2025 年 10 月。根据国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案 编报有关工作的通知（国土资规[2016] 21 号）要求，“在办理采矿权变更时， 涉及扩大开采规模、扩大矿区范围、变更开采方式的，应当重新编制或修订矿 山地质环境保护与土地复垦方案”。 五、编制工作概况五、编制工作概况 （一）（一）2015 年矿山地质环境保护与年矿山地质环境保护与恢复恢复治理治理方案方案概述及执行情况概述及执行情况 1、2015 年矿山地质环境保护与恢复治理方案概述 2015 年，山东省地矿工程勘察院编制了山东省淄博鑫利达矿业有限公司 立子营铁矿矿山地质环境保护与恢复治理方案。2015 年 7 月 18 日，山东省 国土资源厅组织有关专家对该方案进行了评审，结论如下 （1）评估级别 评估区为重要区，矿山生产规模为 15 万 m/年，属小型矿山，地质环境复 杂程度为中等，矿山地质环境影响评估级别为一级。 6 （2）现状及预测评估结论 评估区内崩塌、滑坡、泥（渣）石流、采空塌陷、地面沉降和地裂缝等地 质灾害的地质环境条件弱发育，产生地质灾害的可能性小。矿山开采对含水层 影响现状评估和预测评估为影响较轻。矿山开采对地形地貌现状评估和预测评 估均为影响较轻。对土地资源影响较为严重。 （3）矿山地质环境保护与恢复治理分区 评估区划分为 2 个次重点区（Ⅰ-1 区、Ⅰ-2 区），1 个一般区（Ⅱ区）。 （4）矿山地质环境保护与恢复治理工程 表表 0 0- -3 3 矿山地质环境保护与恢复治理工作量矿山地质环境保护与恢复治理工作量 项目工作量总工作量备注 设立矿坑排水监测点11 项目工作量年数总工作量备注 地面变形监测7 点4 次19.5546 水位、水量测量1 点12 次16.5198 水样全分析1 点0.5 次16.58 水样污染因子分析2 点4 次16.5132 表表 0 0- -4 4 近五年矿山地质环境保护与恢复治理工作量近五年矿山地质环境保护与恢复治理工作量 项目工作量总工作量备注 设立矿坑排水监测点11 项目工作量年数总工作量备注 地面变形监测7 点4 次4.5126 水位、水量测量1 点12 次4.554 水样全分析1 点0.5 次4.52 水样污染因子分析2 点4 次4.5116 具体治理方案如下 1）采空区充填率验证 矿山在进行采空区充填后，通过物探、钻探的方法对矿山采空区充填率进 行验证。根据矿体开采后形成采空区的位置，对充填后的采空区通过物探的方 法，进行验证采空区充填率，再根据物探的结果采用钻探的方法，对物探的结 果进行验证。 7 ①物探工作 对评估区进行 1 2 千高精度磁法测量， 高精度磁测参数为地磁场总强度 T， 测网为 2010m，测线方向 0，基线方位 90，设计工作量 0.33km2，采用全仪 器法定点。 ②钻探工作 在分析研究 12 千高精度磁测资料的基础上，选择采空区充填的位置布设 钻孔 6 个， 全为 90的直孔。 设计孔深分别为 290m、 290m、 320m、 320m、 360m、 360m，共计 1940m。 2）含水层破坏 ①布设监测点，加强地下水动态监测工作，设专人负责，严格监测，及时 掌握地下水环境变化信息，做好预测、预报工作，制定针对不同情况而可能发 生的破坏地下水环境事故的应急预案。 ②加强对矿井水、生活污水及生产废水的综合利用工作，对矿井水、生活 污水和生产废水反复利用后浇灌农田。 3）土地资源的保护措施 矿区范围内避免新建建筑，避免占用土地资源。 4）形地貌景观保护措施 应严格按照矿区规划进行矿山生产建设，及时外运，矿区范围内避免新建 建筑，尽量保持矿山原有的地形地貌景观。 加大工业场地及场区道路两侧绿化美化工作。充分利用场地空间种树、种 草、种花，不仅可以提高矿区的绿化覆盖率，还能保护植被防止水土流失，创 造优美的生活和生产环境。 （5）对工业广场的治理 矿山闭坑后，严格按照土地复垦方案对工业广场土地进行复垦，恢复 土地的种植功能。 （6）矿山地质环境监测工程 ①地面变形监测 矿山按照现在已有的监测点继续进行地表岩移监测。监测频率为每 3 个月 监测 1 次，监测年限自 2015 年 7 月至管护期结束后，共计 19.5 年。 8 ②矿井排水监测 a.水位、水量监测 在主井矿坑排水口和副井矿坑排水口利用水表测量出水位、水量并记录， 测量频率为 1 次/月。 b.水质监测 每两年在枯水期（6 月份）或丰水期（9 月份）对矿坑水取一件水样，进行 全分析。每 3 个月对矿坑矿坑水和立子营村第四系水井各取一件水样，进行污 染因子分析。采样点布设在副井矿坑水出口和立子营村。 （7）矿山恢复治理执行情况 设置形变监测点、 水质监测点、 土壤监测点， 对矿区进行监测。 矿山自 2017 年 10 月至今，根据要求布设了地表形变监测点。根据地表形变观测记录地面 高程变化△H0.0003m-0.0015m，监测区域未出现沉降现象，未发现采空塌陷 及其伴生地裂缝；在 2018 年、2019 年分别对矿坑水和民井水进行了取样水质 监测，在 2018 年 12 月进行工业场地取土样检测。 表表 0-5 2015 年恢复治理方案设计及执行情况年恢复治理方案设计及执行情况 方案设计情况执行情况 矿山地质环 境保护与恢 复治理工程 地下水动态监测已按照方案设计执行 土地资源保护已按照方案设计执行 地形地貌景观保护已按照方案设计执行 工业广场的治理已按照方案设计执行 矿山地质环 境监测工程 地面变形监测已执行 矿井排 水监测 水位、水量监测已执行 水样全分析已执行 水样污染因子分析已执行 3、矿山地质环境治理恢复基金缴存情况 根据山东省矿山地质环境治理保证金管理暂行办法，淄博鑫利达矿业 有限公司与原淄博市国土资源局、中国邮政储蓄银行股份有限公司淄博市分行 签订了矿山地质环境治理恢复保证金监管协议书，依据该协议，淄博鑫利 达矿业有限公司累计缴存治理保证金总额为 56.84 万元。截止 2020 年 8 月，基 金账户余额 57.06 万元（见附件），矿山地质环境治理恢复基金己全部预存完 9 成。 （二）（二）2015 年土地复垦年土地复垦方案方案概述及执行情况概述及执行情况 1、上期土地复垦方案内容介绍 2015 年 4 月山东明嘉勘察测绘有限公司编制了淄博鑫利达矿业有限公司 立子营铁矿（扩能）土地复垦方案报告书。根据方案，矿山剩余服务年限为 15 年（含基建期 2.5 年），即 2015 年 4 月2030 年 3 月。方案服务年限 18.6 年，即 2015 年 4 月2033 年 11 月，其中复垦期 0.6 年，管护期 3 年。 复垦区面积为 1.34hm2，全部为已损毁，损毁方式全部为压占损毁。损毁土 地单元主要包括办公区、主井工业场地、副井工业场地、临时堆场和通矿道路。 其中办公区占地 0.27hm2，主井工业场地占地 0.43hm2，副井工业场地占地 0.41hm2， 临时堆场占地 0.11hm2， 通矿道路占地面积 0.12hm2。 租地面积 0.39hm2。 损毁土地面积全部纳入复垦责任范围，所以复垦责任区面积为 1.34hm2。 该矿共损毁土地面积1.34 hm2纳入复垦责任区，其中办公区复垦为水浇 地，面积0.27hm2，占土地复垦面积的20.15；主井工业场地复垦为水浇地，面 积0.43hm2，占土地复垦面积的32.08；副井工业场地复垦为水浇地，面积 0.41hm2，占土地复垦面积的30.60；通矿道路复垦为水浇地，面积0.12hm2， 占8.96；临时堆场复垦为水浇地，面积0.11hm2，占8.21。复垦率为100。 上期土地复垦方案静态工程投资 25.76 万元，静态亩均投资为 1.28 万元； 动态总投资是 58.57 万元，动态亩均投资为 2.91 万元。 2、上期土地复垦方案执行情况 由于矿山处于生产期，未进行复垦。按照前期方案复垦工作计划，仅对通 矿道路进行了道路维修和变形监测。 3、土地复垦资金缴存情况 2015 年 7 月 13 日，原“土地复垦方案”通过评审后，淄博鑫利达矿业有 限公司与原淄博市国土资源局临淄分局、 兴业银行股份有限公司淄博临淄支行， 签订了土地复垦费用监管协议（以下简称监管协议）。依据监管协 议的要求定期缴纳土地复垦资金。截止 2020 年 8 月，矿山已足额缴纳土地复 垦资金 37.77 万元（见附件）。 10 （（三三））本方案本方案编制概况编制概况 1 1、、工作程序工作程序 按照国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报 有关工作的通知（国土资规[2016]21 号）的工作程序（工作程序见图 0-1） 及矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）、土地 复垦方案编制规程第 1 部分通则（TD/T1031.1-2011）的技术要求（技术 路线见下图 0-2），开展资料搜集、野外调查及方案编制工作。 图图 0-0-1 1 工作程序框图工作程序框图 图图 0-0-2 2 技术路线图技术路线图 2、、工作方法工作方法 11 接到委托任务后，我单位专门成立了由多名专业技术人员参加的项目组， 并着手开展工作， 根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 （DZ/T0223－2011）、土地复垦方案编制规程第1部分通则 （TD/T1031.1-2011）中确定的矿山地质环境评估工作及土地复垦方案编制工作 的基本要求，在工作中首先明确工作思路，熟悉工作程序，确定工作重点，制 定项目实施计划。在对所收集资料分析研究及现场踏勘的基础上，补充进行矿 山地质环境现状调查和土地资源现状调查，根据调查结果，确定评估区范围、 复垦区范围，划分评估级别、土地损毁程度级别，进行矿山地质环境影响现状 评估和预测评估、矿山土地损毁现状与预测分析，在此基础上，进行矿山地质 环境保护与恢复治理分区、土地复垦责任范围划分，制定矿山地质环境保护与 恢复治理措施和工作部署、土地复垦工作计划安排，提出防治工程和地质环境 监测方案、土地复垦工程设计，并进行经费估算和效益分析。 3 3、、投入人员投入人员 本次方案编制工作投入高级工程师 1 人，工程师 7 人，助理工程师 1 人。 主要投入人员见表 0-1。 表表 0-0-1 1主要投入人员列表主要投入人员列表 人员人员职称职称主要职责主要职责 胡铭工程师报告编写，资料收集和野外调查工作 储照波高级工程师主要审核人，负责报告的审核 李令斌高级工程师辅助报告编写，资料收集和野外调查工作 高志永工程师辅助报告编写，资料收集 陶铸工程师辅助报告编写，参与野外调查 尹友工程师辅助报告编写，参与野外调查 郑学法工程师辅助报告编写，参与野外调查 缪姝丽工程师辅助报告编写，专业制图 李奕茗助理工程师专业制图 4 4、、阶段划分阶段划分 方案编制是在进行大量的资料收集以及野外调研的基础上完成的， 本方案 的编制工作大致分为以下四个阶段 （1）前期工作 12 ①资料收集 系统搜集了评估区、复垦区及周边自然地理、生态环境、社会经济、土地 利用现状与权属、项目基本情况、土地规划等相关资料；搜集了矿山开发利用 方案、资源储量核实报告、原土地复垦方案、原恢复治理方案等成果资料。 ②野外调研 调查内容包括开采过程中引起的地质环境问题类型、规模和危险性，采 矿活动对含水层、地形地貌景观和水土环境的影响破坏情况，并现场填写“矿 山地质环境现状调查表”；调查采矿活动全部范围土壤、水文、水资源、生物 多样性、土地利用和土地损毁等情况，针对不同土地利用类型挖掘土壤剖面。 在上述调查的基础上，在矿山企业技术人员的配合下，对项目区现状已损 毁土地情况进一步核实。查清区内已损毁尚未复垦的土地范围、程度和面积。 调查项目区周边可借鉴的土地复垦工程案例，包括土地损毁类型、复垦方向、 标准、措施和费用投入等情况，便于本项目类比分析。调查过程中，采集矿区 地形地貌、地表植被、土壤类型、损毁单元现状等相关影像、照片资料，并做 文字记录。 ③公众参与 现场调查结束后。根据调查结果，采取走访的方式，与采矿活动涉及的村 委会村民代表随机展开调查工作，了解村民代表对矿山现状地质环境和土地损 毁问题的看法，了解他们对后期治理和土地复垦的意愿，以及对复垦措施、复 垦标准的建议。并现场填写调查表。 （2）拟定初步方案 对项目区的自然地理、生态环境、社会经济、土地利用状况和建设工艺等 进行分析与评价，合理确定方案服务年限、适用年限，确定矿山地质环境评估 范围和复垦区，进行矿山地质环境影响评估和土地复垦适宜性评价，选定土地 复垦标准、措施，明确土地复垦目标，确定矿山地质环境保护与土地复垦分区， 拟定矿山地质环境保护与土地复垦初步方案。 （3）编制方案 依据方案协调论证结果，确定土地复垦分区，优化工程设计，完善工程量 测算及投资估算，细化土地复垦实施计划安排以及费用、技术和组织管理保障 13 措施，编制详细矿山地质环境保护与土地复垦方案以及图件绘制。 （4）方案协调论证 方案完成后， 上报至县区国土资源主管部门初步评审，并根据国土资源部 门意见修改。 项目组严格按照国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复 垦编报有关工作的通知（国土资规[2016]21 号）、矿山地质环境保护与治 理恢复方案编制规范（DZ/T0223-2011）、土地复垦方案编制规程第 1 部 分通则（TD/T1031.1－2011）的有关规定，反复讨论修改，最终完成山 东王村铝土矿有限公司矿山地质环境保护与土地复垦方案编制工作。 本方案编制期间，得到了各相关部门的悉心指导和大力支持。在此，对指 导、关心和支持本方案编制的所有部门、领导以及当地群众，一并深表谢意 方案中所用原始数据一部分来源于现场调查，一部分由矿山企业提供。 引 用数据来源于各种技术资料， 引用资料均为评审通过的各类报告。我单位承诺 报告中调查数据真实，引用资料可靠。 5 5、、完成主要工作量完成主要工作量 本次工作充分收集和利用区内已有资料的基础上， 开展了矿山地质环境现 状和土地资源调查工作。 野外调查工作以矿山企业提供的 110000 地形图及国 土主管部门提供的 110000 土地利用现状图为底图，采用点线结合，以点上 观察、测量和访问为主，利用手持 GPS 定点，配合路线调查追索，基本查明了 区内存在的矿山地质环境问题及损毁土地情况。 表表0-0-2 2 完成主要工作量一览表完成主要工作量一览表 序号序号工作内容工作内容单位单位工作量工作量 1资料收集份6 2野外调查 调查线路km5.6 调查面积Km 2 1.4 拍摄照片张73 访问人数人16 取水样处2 取土样处4 3提交成果 文字报告份1 附图张6 从资料的收集，矿山地质环境和土地资源调查，室内资料综合整理分析， 14 到提交矿山地质环境保护与土地复垦方案报告，完成主要工作量见表0-2。 总之，本次工作中收集的资料比较全面，矿山地质环境调查、土地资源调 查和报告编制工作按国家和山东省现行有关技术规程、规范进行，工作精度符 合相关规程、规范要求，质量可靠，达到了预期目的。 （四）本次方案与上次方案情况对比（四）本次方案与上次方案情况对比 1、矿山地质环境保护与治理恢复 （1）本次方案将临时堆场和通矿道路纳入评估范围； （2）矿山地质灾害、地形地貌景观、水土污染及影响程度分级与上次方案 一致。含水层破坏，本次方案根据实际调查情况，划分为严重。 表表 0-6 两次方案对比表两次方案对比表 方案介绍2015 年方案2020 年方案备注 方案服务年限2015.42033.112020.112033.12 依据开发利用方案、 2019 年年报和矿山实 际情况重新进行计算 复垦区面积 （hm2） 1.343.23 本次方案对矿区现状 重新进行了勘测定 界，并将主井工业场 地北侧临时堆场 1.3hm2面积纳入复 垦范围 复垦责任区面 积（hm2） 1.343.23 复垦单元划分 （hm2） 办