德保县扶晚矿区老坡—孟棉矿段锰矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

广西南宁浩元铭锰业有限责任公司德保县广西南宁浩元铭锰业有限责任公司德保县 扶晚矿区老坡扶晚矿区老坡孟棉矿段锰矿孟棉矿段锰矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案矿山地质环境保护与土地复垦方案 广西南宁浩元铭锰业有限责任公司广西南宁浩元铭锰业有限责任公司 2019 年年 05 月月 审审 定定 稿稿 广西南宁浩元铭锰业有限责任公司德保广西南宁浩元铭锰业有限责任公司德保 县扶晚矿区老坡县扶晚矿区老坡孟棉矿段锰矿孟棉矿段锰矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案矿山地质环境保护与土地复垦方案 申报单位广西南宁浩元铭锰业有限责任公司 编制单位广西南宁浩元铭锰业有限责任公司 法人代表蒙日山 总工程师石克胜 项目负责人周鑫 调查人员韦思伟、卢增东 编 写 人韦思伟、卢增东 审 核曾冬丽 审 定黄大明 提交时间 2019 年 05 月 20 日 矿山地质环境保护与土地复垦方案信息表矿山地质环境保护与土地复垦方案信息表 矿 山 企 业 矿山企业名称 广西南宁浩元铭锰业有限责任公司 法人代表 蒙日山 联系电话 单位地址 南宁市青秀区越秀路 2 号鑫龙小区 矿山名称 德保县扶晚矿区老坡孟棉矿段锰矿 采矿许可证 □新申请 □ √持有 □变更 □延续 以上情况请选择一种打“√” 编 制 单 位 单位名称 广西南宁浩元铭锰业有限责任公司 法人代表 蒙日山 联系电话 单位地址 南宁市青秀区越秀路 2 号鑫龙小区 主要编制人员 姓 名 职 责 签 字 周鑫 项目负责、野外调查 周鑫 韦思伟 野外调查、方案编写 韦思伟 卢增东 野外调查、方案编写、制图 卢增东 曾冬丽 技术审核 曾冬丽 黄大明 法人代表、技术审定 黄大明 审 查 申 请 我单位已按要求编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，保证方案中所引用数据 的真实性，同意按国家相关保密规定对文本进行处理后公示，承诺按批准后的方案做 好矿山地质环境保护与土地复垦工作。 请予以审查。 广西南宁浩元铭锰业有限责任公司盖章 联 系 人周鑫 联系电话 I 矿山地质环境保护与土地复垦方案报告表矿山地质环境保护与土地复垦方案报告表 矿 山 企 业 概 况 矿山名称 德保县扶晚矿区老坡孟棉矿段锰矿 通讯地址 德保县足荣镇孟棉村 邮编 法人代表 蒙日山 联系人 周鑫 联系电话 传真 经济类型 有限责任公司 开采矿种 锰矿 矿区范围 拐点坐标见方案表 2-1 矿山面积 3.7733 平方公里 建矿时间 2006 年 生产现状 生产 可采资源储量 42.3 万 t 企业规模 小型 服务年限 2011 年 5 月至 2021 年 3 月 设计生产能力 8.00 万 t/a 实际生产能力 8.00 万 t/a 方 案 编 制 单 位 单位名称 广西南宁浩元铭锰业有限责任公司 通讯地址 南宁市青秀区越秀路 2 号鑫龙 小区 邮编 法人代表 蒙日山 联系人 曾冬丽 联系电话 传真 主要编制人员 姓 名 职 责 签 名 周鑫 项目负责、野外调查 周鑫 韦思伟 野外调查、方案编写 韦思伟 卢增东 野外调查、方案编写、制图 卢增东 曾冬丽 技术审核 曾冬丽 黄大明 法人代表、技术审定 黄大明 1 复复 垦垦 区区 土土 地地 利利 用用 现现 状状 土地类别 面 积（公顷） 一级地类 二级地类 小计 已损毁 拟损 毁 已占用 拟占 用 耕地 质量 等别 耕地 水田 0.2619 0.2619 0 0.2619 0 7 等 旱地 1.3254 1.2173 0.1081 1.2173 0.1081 10 等 园地 其他园地 0.6290 0.6290 0 0.6290 0 -- 林地 有林地 4.7443 4.7154 0 4.7154 0 -- 灌木林地 0.5360 0.5360 0 0.5360 0 -- 其他林地 15.7230 9.7164 6.0066 9.7164 6.0066 -- 草地 其他草地 0.3622 0.3622 0 0.3622 0 -- 水域及水利设施用地 坑塘水面 4.5763 4.5763 0 4.5763 0 -- 城镇村及工矿用地 采矿用地 9.6699 9.4889 0.1810 9.4889 0.1810 -- 合 计 37.8280 31.5034 6.3246 31.5034 6.3246 -- 复复 垦垦 责责 任任 范范 围围 内内 土土 地地 损损 毁毁 面面 积积 类型 面 积（公顷） 小计 已损毁或占用 拟损毁或占用 损毁 挖损 35.2169 28.8923 6.3246 塌陷 0 0 0 压占 2.6111 2.6111 0 污染 0 0 0 小计 37.8280 31.5034 6.3246 合计 37.8280 31.5034 6.3246 复复 垦垦 土土 地地 面面 积积 一级地类 二级地类 面 积（公顷） 已复垦 拟复垦 耕地 水田 0 0.2619 旱地 0 1.3254 园地 果园 0 0.6290 林地 有林地 0 34.9173 草地 其他草地 0 0.3622 交通运输用地 农村道路 0 0.3322 合计 0 37.8280 土地复垦率（） 100 2 投投 资资 估估 算算 土地 复垦 静态投资 万元 202.18 动态投资 万元 211.86 单位面积静 态投资（元/ 亩） 3563 单位面积动态投资 （元/亩） 3734 治理 静态投资 万元 313.65 动态投资 万元 328.94 静态总投资 万元 515.83 动态总投资 万元 540.80 单位面积静态总投资 （元/亩） 9091 单位面积动态总投资 （元/亩） 9531 一、自然地理与社会经济概况一、自然地理与社会经济概况 一）矿山交通位置 矿区位于广西德保县东北部，属德保县..管辖。矿区地理坐标为东经，北 纬。矿区距德保县城约15km，北距田东县城约60km，距天等县城约60km，均有 公路相通。矿区内已有简易公路相通，交通较为方便。 二）地形地貌 矿区所在的区域地形属中等～浅切割中低山中陡坡地形及峰从谷地。北部为中低 山峰丛、峰林谷地地貌，峰丛或峰林山体主要由灰岩、白云质灰岩、硅质岩及遂石灰 岩组成，峰顶地形标高在500.0～995.4m之间，山间洼地标高为515.0～585.0m， 山脊走向主呈北东东向。峰丛地貌区山高坡陡，地形坡度一般为40～55 ，大部分呈悬 崖、陡壁，上部山体普遍比下部陡。中南部总趋势为北高南低，山脊走向主要呈东西 向，海拨高度一般600～900m，高差300～550m，碎屑岩组成的山地地形坡度一般 为10～20 ，局部30～40 ，山顶成条带状的平台。最高峰位于陇汤村的北部的公鸡岭 （标高1123.30m），最低点位于工作区南面鲁屯村附近的鉴河床，标高约为380.0m 左右。 三）气象 矿区地处亚热带，气候温暖潮湿，雨量充沛，年最高温气温为 38.5℃（2006 年 4 月 12 日），最低气温为-1.9℃（1963 年 1 月 15 日），多年平均气温为 21.9℃。年日 最大降雨量为 183.2mm（2008 年 9 月 26 日），一次连续最大降雨量为 261.1mm（2008 年 9 月 24 日～27 日），连续时间为 4 天，一次最长连续降雨量为 405.10mm（1971 年 7 月 27 日～8 月 21 日），连续时间为 26 天。多年最大降雨量 1796.90mm，最小降 雨量为 1073.10mm， 多年平均降雨量为 1302.40mm， 降雨多集中在 4～9 月份， 其中 6～ 3 8 月份多暴雨， 占全年降雨量的 54.63， 成为明显的雨季， 12 月至次年的 2 月为旱季， 占全年降雨量的 5.44（统计年份 1976～1990 年，2004～2009 年 8 月）。 四）水文 区域地表最大的河流为鉴河（下游为龙须河），属珠江水系右江流域的一级支流， 发源于德保县北面的马隘乡，在矿区南面自西向东流，在田东县城西南侧汇入右江。 在矿区南面相对应的范围内河床标高在425.00～241.00m 间，坡降约为 1/1000，流 量为 4.06～26.34m3/s。 矿区山间小溪发育，大多数属于季节性溪沟。老坡河是鉴河的小支流，也是矿区 主要河流，源于足荣乡果福村老屯北面六事山南面，流程 6.5 公里，汇水面积 18 平方 公里，自北向南从矿区西侧流过，丰水期流量 16.3L/S，枯水期流量大于 0.5 立方米/ 秒，此河水可作为矿区工业用水。此外矿区内还有孟棉沟、那庄沟、岜意沟，均属于 季节性小沟，水量很小，旱季常为干谷旱沟，雨季溪水均流入老坡河。 五）土壤与植被 矿根据区域地质资料及现场调查，项目区内土壤主要分布于沟谷内，由山洪冲积 母岩而形成的冲积土，土壤类型主要为红壤，次为黄壤。矿区所在地属亚热带温暖多 雨气候，气候温和，雨量充沛，植被以针叶林（马尾松、云南松）群落为主，天然成 林或与荷木、枫香等树混生成林或疏林。植物生长茂盛，植物资源较为丰富，植被覆 盖率达 80左右，植被类型有栽培植被类型和自然植被类型。在栽培植被类型中，有 松树及农作物（水稻、甘蔗、玉米）植被型。在自然植被类型中，有灌丛、草丛二个 植被型，从整体上看，自然植被类型多是经过人为破坏而演变为目前的灌丛植被型植 被和草丛植被型植被，占自然植被类型总量 85％左右。 六）社会经济 矿区位于德保县足荣镇境内， 足荣镇下辖 10 个村， 84 个自然屯， 232 个村民小组， 已实现村村通公路，全镇总人口 21946 人，以农业经济为主，全镇总耕地面积 1139 公顷，其中水田 889 公顷，旱地 250 公顷，人均耕地 0.779 亩，主要种植水稻、玉米， 经济作物以指天椒、甘蔗为主，农业总产值为 2442 多万元，年财政收入为 2168 多万 元，森林覆盖率 80，农民年人均纯收入 1009 元。矿区及矿区周边居民饮用水为远离 矿区影响范围的山泉水及地下水，矿山的开采对矿区及周居民点生产生活用水没有影 响。矿区周边 2Km 范围内无受保护文化古迹、地质公园、自然保护区。（注以上数 4 据来源于德保县足容镇政府网站）。 本矿区自上世纪已有民采活动，但由于锰矿品位低，民采规模不大，一般只零星 开采出露地表的锰矿层，故形成的采空区很有限，矿区内各锰矿体保存较完好。民采 对今后矿山开采影响不大。矿山共发现 7 处民采露天采空区，开采不成规模，但破坏 地表原生植被。矿山于 2008 年 10 月委托广西壮族自治区地质工程勘察院编制了广 西德保县扶晚锰矿项目土地复垦方案，编制依据的开采设计矿区范围内的全部矿体 采用露天开采，项目总破坏土地面积 115.934hm2，复垦土地总面积 115.668hm2，复垦 地类主要为“旱地有林地”， 详见附图。 由于矿山于 2011 重新编制了 开采设计方案 ， 开采方式改为“露天开采”，破坏土地面积于原复垦方案出入比较大。建议重新编制矿 山土地复垦方案。 二、矿区地质环境条件二、矿区地质环境条件 一）地层岩性 根据本次野外综合工程地质测量及收集的相关地质资料，矿区出露地层有二叠系 及三叠系下、中统；沟谷中发育第四系洪冲积层和坡残积层。 二）地质构造 矿区内的褶皱、断裂构造均较发育。矿区为摩天岭复向斜北西翼之次级构造，总 体主构造线呈近东西走向，与北东向构造反复接合，形成向西凸出的弧形褶皱；同时， 次级褶皱发育，并叠加北西向、北东东向和北东向断裂，地质构造较为复杂。 三）水文地质 矿区的含水岩组有第四系冲洪积层（Qal-pl）、第四系残坡积层（Qel）的孔隙含水 岩组；三叠系中统百逢组（T2b）砂岩裂隙含水岩组；三叠系下统北泗组（T1b）、二 叠系上统（P2）硅质岩裂隙含水岩组；三叠系下统马脚岭组（T1m）、二叠系下统栖 霞组（P1q）及茅口组（P1m）灰岩裂隙溶洞含水岩组。 四）工程地质 矿区出露地层主要有第四系冲洪积层（Qal-pl）、残坡积层（Qel）；三叠系中统 百逢组（T2b）、下统北泗组（T1b）、马脚岭组（T1m）；二叠系上统（P2）、下统茅 口组（P1m）。根据地层岩性、岩土体的工程特征、岩石物理力学指标和 RQD 值，将 矿区岩土体分为三类第四系松散岩组、层状结构碎屑岩岩组及弱岩溶化碳酸盐岩岩 组。 5 五）矿山地质、不良地质现象 现场调查，矿山未发现有地面塌陷、沉陷、地裂缝及崩塌、滑坡、泥石流等地质 灾害发生，无不良地质现象。 三、矿山地质环境问题三、矿山地质环境问题 一）矿山地质灾害及其隐患 现状 通过对评估区及其附近的地质灾害现状调查、访问及收集有关资料，评估区有小 型崩塌、滑坡等地质灾害，但未造成任何财产损失、人员伤亡。矿山开采多年后形成 的现状边坡较为高陡，存在潜在的不稳定斜坡地质灾害，综合矿区实际情况，现状地 质灾害评估结果为评估区现状地质灾害强发育，危害程度小，危险性中等。现状地 质灾害对矿山地质环境影响程度较严重。 预测 预测评估采矿活动引发或加剧边坡崩塌、滑坡地质灾害可能性中～大，危害程度 小～中等，危险性中；引发或加剧不稳定斜坡地质灾害的可能性大，危害程度小，危 险性中等；采矿活动加剧崩塌、滑坡、不稳定斜坡地质灾害的可能性大，危害程度小 等，危险性大。矿山建设本身可能遭受地质灾害的可能性大，危害程度小，危险性中； 参照广西矿山地质环境保护与土地复垦方案编制技术要求 （桂国土资规[2017]4号） 附录E表E.1矿山地质环境影响程度分级表评估标准，评估区内预测地质灾害对矿山地 质环境影响程度为严重。 二）地形地貌景观、地质遗迹、人文景观等的影响和破坏情况。 现状 矿山将来自上而下的开采将破坏山体地形，采场将会进一步破坏地貌的完整性， 且不可复原，采矿将挖损破坏原有地貌结构和地表土壤及其植被，对原生地形地貌景 观影响和破坏程度严重。 预测 未来采矿活动对地形地貌景观影响或破坏较严重。按照技术要求附录E-矿山 地质环境影响程度分级表，综上所述，0104采空区、4号、6号、9号采场、排土场及 施工便道等区段为地形地貌景观的影响和破坏程度严重，评估区内其余的区域地形地 貌景观的影响和破坏程度较轻。 6 三）矿区含水层破坏 现状 矿区及周围主要含水岩组水位下降幅度小，矿区及周围地表水体未漏失，未影响 到矿区及周围生产生活供水。因此，采矿活动导致地下水含水岩组的影响或破坏程度 较轻。 预测 矿区内共布置4号、6号及9号三个露天采场，采用台阶式开采，台阶高度10m，台 阶面坡角取50 ，其中安全平台宽度为4m，清扫平台宽度7m。露天采场最低开采标高 分别为690m、685m及640m，均位于当地侵蚀基准面以上（扶晚盆地的最低侵蚀基 准面标高390m；孟屯及巴意屯盆地的最低侵蚀基准面标高385m。），生产过程中不需 抽排地下水，无有毒有害废水排放。此外，矿山采矿活动影响范围内无村屯居民居住， 无居民生活饮水水源，即矿山开采活动对地下水的影响较小。因此，预测评估露天采 矿活动对地下含水层的影响和破坏程度较轻。 四）水土环境污染 现状 矿山开采后pH值、氰化物、镉、铅、六价铬成分含量变化不大。通过前后试验对 比，总体上矿山地下水水质变化有轻度恶化的趋势，矿区地下水水质有遭受污染的可 能。由于矿区含水层埋藏深度大，矿区周边无泉水、井，据预计矿山采矿活动对地下 水水质污染较轻。 区域内土壤为酸性，矿山开采后除砷外，其他监测项目均小于1，区域内土壤条件 质量较好，通过前后试验对比，总体上矿山地下水水质变化有轻度恶化的趋势，矿区 土壤有遭受污染的可能。预计矿山采矿活动对土壤污染较轻。 预测 项目的生产废水主要来自采场用于降尘的少量废水和选矿场的选矿废水，选矿废 水排产生量约为 768m /d，这部分废水流入尾矿库自然沉淀后循环利用，不外排，采 场的降尘废水水量少，且降尘消耗和自然蒸发后，不形成径流，可见，正常情况下， 采矿废水对地表水基本不影响。 本矿山在矿坑处未见矿坑水，废水主要为生产废水、生活废水。生产废水包括采 矿废水、选矿废水。非正常情况选矿废水不经沉淀直接回用，废水中大量的 SS 不能 7 去除，直接影响洗矿效果。如果废水直接排放或不及时回用除增加尾矿库的容积压力 外，还可能出现漫坝、崩塌现象，孟棉沟及下游田地造成污染，有毒有害重金属离子 均有可能通过渗透下渗到含水层，从而通过岩土体的孔隙、裂隙渗流而污染地下水， 可能从而导致地下水水质造成严重的污染。因此预测矿山的生产建设对地下水水质造 成污染程度较严重。 矿山生产建设过程中，采矿活动可能造成土壤污染的污染源主要为废石场、工业 场地和堆矿场等淋滤水，选冶废水和生活污水。在堆淋、堆放过程中，淋滤水、选冶 废水和生活污水均有可能通过渗透下渗，从而把各污染源中的有毒有害物质浸透到土 壤中，破坏土壤原有化学组分，从而造成了土壤污染。经土壤取样分析报告，污染土 壤的因子有砷As，污染范围集中在堆浸场及尾矿堆场周边，其周边无农作物及林木， 预计造成的损失较小。由此预计土壤污染程度较轻。 五）土地资源的影响和破坏，包括压占、毁损的土地类型及面积。 已产生 现状土地损毁土地面积共计31.5034公顷， 其中损毁水田 （0.2619公顷） 、 旱地 （1.2173 公顷）、其他园地（0.6290公顷）、有林地（4.7154公顷）、灌木林地（0.5360公顷）、 其他林地（9.7164公顷）、其他草地（0.3622公顷）、坑塘水面（4.5762公顷）、采矿 用地（9.4889公顷），现状损毁土地不涉及基本农田。损毁方式为挖损和压占，土地 权属德保县足荣镇百农村委会、老坡村委会、孟棉村委会集体所有。 可能产生 预测未来采矿活动拟损毁土地6.3246公顷， 其中旱地 （0.1081公顷） 、 有林地 （0.0289 公顷）、其他林地（6.0066公顷）、采矿用地（0.1810公顷）。损毁土地方式为挖损， 损毁土地程度重度，土地权属德保县足荣镇老坡村委会、孟棉村委会集体所有。 综上所述，矿山生产建设共计损毁土地 37.8280公顷，其中水田（0.2619公顷）、 旱地 （1.3254公顷） 、 其他园地 （0.6290公顷） 、 有林地 （4.7443公顷） 、 灌木林地 （0.5360 公顷）、其他林地（15.7230公顷）、其他草地（0.3622公顷）、坑塘水面（4.5763公 顷）、采矿用地（9.6699公顷）。项目损毁土地未占用基本农田，损毁土地方式包括 压占及挖损，土地权属德保县足荣镇百农村委会、老坡村委会、孟棉村委会集体所有。 六矿区周边环境影响 采矿活动影响范围内无水力、电力设施，无重要的交通道路。矿区周边村庄较少， 8 无其它工矿企业。矿区2号矿体南侧2km处的那排屯居住人口约为179人；矿区6号矿体 南侧0.5km处的孟棉屯居住人口约为612人；矿区6号矿体南侧0.6km处的岜意屯居住人 口约为45人；矿区8号矿体南侧1.1km处的华屯居住人口约为295人；矿区8号矿体东南 侧0.5km处的领屯居住人口约为364人。矿区生活区、周边居民点居住工人约50人。矿 区及矿区周边居民饮用水为远离矿区影响范围的山泉水及地下水，矿山的开采对矿区 及周居民点生产生活用水没有影响。 矿区周边 2 km范围内无受保护文化古迹、 地质公 园、自然保护区。 七）已采取防治措施和治理效果 通过调查和资料收集，矿山现状未发生地质灾害，未进行过地质灾害防治措施， 无相应的治理效果。 四、拟采取的保护与治理措施四、拟采取的保护与治理措施 一）矿山地质灾害防治措施 1、露天采场崩塌、滑坡地质灾害防治工程 （1）削坡 按设计台阶坡面角 60 （表土及局部围岩较松散地段取 45 ）对各露天采场高陡 边坡进行削坡处理。机械清除坡面松动浮土，采取边开采边修坡清理浮石。同时对 采坑进行回填平整，防止坑底积水软化边坡坡脚。 （2）排水沟 设计在各露天采场、排土场、堆浸场、尾矿堆场周围、生活办公区、堆淋场、 表土场，以及露天采场底部平台、清扫平台上修建排水沟，平面布局见工程部署及 复垦规划图。需修建排水沟总长为7169m，需要开挖土方量约为10842m3，需混凝土 方量约1630.86m3，需M7.5砂浆抹面5946.27m2。 2、排土场、表土场崩塌、滑坡及泥石流地质灾害防治工程 为防止排土场堆填的表土发生崩塌、滑坡及泥石流地质灾害，拟设计在1号排 土场设置挡土墙， 挡土墙设置之前应由有设计资质单位进行勘察、 设计后施工建设。 挡土墙的选址要选择在岩石比较稳定、坚硬，无明显裂隙的地点。本方案选用 浆砌石墙，墙体类型选择重力式挡土墙。设计挡土墙基础深为1.5m～2m，基础嵌入 基岩，施工时按实际地基开挖情况可做适当调整。墙上游坡度垂直，下游坡度为1 0.4，每5m设一道宽2cm的沉降缝，墙身布设φ100塑料排水管，纵横间距为1.5m～ 9 2.0m，采用M7.5浆砌石砌筑。墙顶高程以上采用干砌石护坡。根据实践经验，干砌 石堆石墙墙体下游面坡度为11.5，小于项目所排放废石的自然安息角，并在周围 布置了排水沟，挡土墙设置了出水孔，及时将地面的降水排出，保证了堆放体的稳 定。各排土场拟设置浆砌石挡墙高约4.5m，上宽1.0m，下宽2.4m，埋置深度1.5m。 挡墙总长度约为676m，浆砌石工程量约为8430.6m3。工程实施时间2019年01月～ 2021年4月。 二）含水层破坏防治工程破坏防治措施 根据预测评估结果，预测评估采矿活动对含水层结构的影响和破坏程度较轻,未影 响到矿区附近居民饮用水；采矿活动引发评估区范围内地表水漏失可能性小，影响较 轻。 本方案对矿山采矿活动造成含水层破坏和地下水水位变化及地表水漏失不采取 防治措施。 三）水土环境污染治理工程水土环境污染治理工程 a）生产期间修建沉淀池，用于矿坑排水、选冶厂废水和固体污染物淋滤水沉淀。 沉淀水经化学药物处理，达标排放。 b）提高矿山废水综合利用率, 减少有毒有害废水排放，防止水土环境污染。 c）采取污染源阻断隔离工程，对堆矿场、选矿厂、废石场等场地生产前设置场地 隔离层（砼或防渗布膜），修建遮雨棚、三面光截排水沟，切断对水土环境的污染源， 防止固体废物淋滤液污染地表水、地下水和土壤。 d）采取堵漏、隔水、止水、覆盖密封等措施防止地下水污染或串层污染。 四）地形地貌景观破坏治理工程 本项目对地形地貌景观的破坏主要表现三个露天采场开挖破坏、排土场、表土场、 尾矿堆场的压占破坏、矿山道路的开挖破坏等。生产过程中，将对各采场边坡进行削 坡处理，矿山闭坑后，将对各采坑进行回填，将在①露天采场处形成1192m 底部平 台，在②露天采场形成1096m 底部平台，③露天采场直接回填形成斜坡。经估算， 预计①露天采场处共回填废渣量约 8.3 万 m3，预计②露天采场回填废渣量约 6.4 万 m3，预计③露天采场回填废渣量约 0.8 万 m3。闭坑回填废渣后后拟通过覆土，加肥 等措施复垦为旱地、有林地、其他草地，最大限度的恢复原有地形地貌和景观。 四）土地复垦工程 10 主要采取表土收集堆放工程、地面硬化层拆除工程、土地平整工程、表土回填工 程及植被恢复等工程措施，本项目损毁土地面积为37.8280公顷，其中水田（0.2619公 顷）、旱地（1.3254公顷）、其他园地（0.6290公顷）、有林地（4.7443公顷）、灌木 林地（0.5360公顷）、其他林地（15.7230公顷）、其他草地（0.3622公顷）、坑塘水 面（4.5763公顷）、采矿用地（9.6699公顷）。项目损毁土地未占用基本农田，损毁土 地方式包括压占及挖损，土地权属德保县足荣镇百农村委会、老坡村委会、孟棉村委 会集体所有。施工便道（占地0.3322公顷）保留使用不进行复垦，故复垦土地总面积 37.8280公顷，其中水田（0.2619公顷）、旱地（1.3254公顷）、果园（0.6290公顷）、 有林地（34.9173公顷）、其他草地（0.3622公顷）、农村道路（0.3322公顷），复垦 率为100。 五）监测工程 1、地质灾害监测 崩塌、滑坡及泥石流监测点布置在采空区、露天采场、排土场、选矿厂、生活区 边坡等地段；采取位移监测及宏观变形监测方法进行，雨季（4月～9月）监测频率2 次/月，旱季（10 月～翌年3 月）监测频率1次/月，每1次2 人。监测时限同本方案的 服务年限，共计5年。 2、含水层监测 水质监测点主要居民饮用水，岜意屯、孟棉屯、扶晚屯、华屯、领屯饮水点各 一个，共5个点。监测时间与方案服务年限相同，即从2019年1月至2024年3月。 3、地形地貌景观监测 布置在各场地、废渣场等地段，监测各损毁土地单元的范围、面积和程度。监测 时间与方案服务年限相同，即从2019年1月至2024年3月。 4、土壤污染监测 布置在表土场、排土场、周边农田等区域，对各损毁单元的范围、面积和程度进 行监测。土壤污染监测 1 次/年。监测时间与方案服务年限相同，即从 2019 年 1 月至 2024 年 3 月。 4、土地复垦监测 包括土地损毁、旱地土壤环境质量监测与土地复垦效果监测。土地损毁监测为监 测各拟损毁土地单元每年的损毁范围、面积、地类等情况，与预测损毁土地结果进行 11 对比分析；耕地土壤环境质量监测复垦为耕地的土壤质量，监测重金属含量。土地复 垦效果监测包括复垦植被监测、复垦配套设施监测。 六）管护措施工程设计 管护内容为对复垦旱地、有林地及草地的管护，包括水分及养分管理、修枝、密 度调控、树苗更新及树林病虫害防治等。 五、工作部署五、工作部署 根据本方案划分的重点防治区、一般防治区及本次工作的目标和任务，结合矿山 开发利用方案及矿山实际情况，同时考虑当地农业生产、地形地貌特征，将矿山地质 环境保护治理和复垦工作分为三个阶段来完成。 1、第一阶段（2019 年 01 月2021 年 03 月） 项目基建和生产期主要解决矿山地质环境现存问题及后续采矿活动可能形成的 一系列矿山地质环境问题；针对采矿可能影响的范围，比如做好防治水工作，修建截 排水沟；在废渣场堆放废渣区域修建挡土墙，加强对上述区域的废渣等的保护措施； 针对采矿活动形成的采空区可能影响的范围，做好监测工作，监测矿区土地、植被资 源的占用和破坏情况，监测矿区水土流失状况，监测边坡的稳定性；做好不稳定斜坡 崩埸滑坡、泥石流、地面沉陷、地裂缝、采空塌陷等地质灾害以及矿坑突水等地质环 境问题的监测工作，同时做好地表场地地形地貌及土地损毁监测工作。 2、第二阶段（2021 年 03 月2024 年 03 月） 项目治理、复垦、管护期对采矿活动形成的矿山地质环境问题进行全面彻底治 理，针对平硐、天井进行回填和浆砌石封堵；针对各场地进行砌体拆除、硬化地面清 理、平整场地、覆土、生物复绿及监测等防护工程，使破坏区生态环境得到明显改善 和重建。同时做好不稳定斜坡崩埸滑坡、泥石流、地面沉陷、地裂缝、采空塌陷等地 质灾害以及矿坑突水等地质环境问题的监测工作，同时做好地表场地地形地貌及土地 损毁监测工作。在植被恢复后，对复垦效果进行监测和所恢复植被进行的植被管护， 对缺少植被区域进行补种。同时做好地质灾害的监测工作以及土地损毁监测工作。 六、经费估算及六、经费估算及资金来源资金来源 本方案投资预算费用主要参照依据2007 版广西壮族自治区水利水电建筑工程 预算定额 、 广西壮族自治区水利水电工程设计概 （预） 算编制规定 （桂水基 〔2007〕 38 号）及相关配套文件。如部分工程中所选择的主要定额标准无定额标准的，则可参 12 照其他定额标准作为依据，无定额标准的可参照同类或类似商品（服务）市场价，并 作说明。 一）经费估算 本项目的投入估算总资金为540.80万元，由静态投资和涨价预备费组成，总静 态投资515.83万元 （占总资金95.37） ， 总涨价预备费24.97万元元 （占总资金4.63） ， 单位面积动态总投资为9531元/亩， 单位面积静态总投资为9091元/亩。 其中地质环境恢 复治理工程总投入328.94万元，其中静态投入为313.65万元，涨价预备费15.29万元。 土地复垦工程总投入211.86万元，其中静态投入为202.18万元，涨价预备费9.68万元。 二）资金来源 该项目的矿山地质环境保护与土地复垦经费均由广西南宁浩元铭锰业有限责任公 司承担。 13 赵允辉 14 15 罗统照 16 覃新涛 17 覃新涛 18 罗栋源 19 20 彭丽群 21 22 23 1 对 对 广西南宁浩元铭锰业有限责任公司德保县扶晚矿区老坡广西南宁浩元铭锰业有限责任公司德保县扶晚矿区老坡孟棉矿段锰孟棉矿段锰 矿矿矿山地矿山地质环境保护与土地复垦方案评审专家意见的修改说明质环境保护与土地复垦方案评审专家意见的修改说明 2019 年 3 月 29 日，广西地质环境监测总站专家组对广西南宁浩元铭锰业有限责 任公司编制提交的广西南宁浩元铭锰业有限责任公司德保县扶晚矿区老坡孟棉矿 段锰矿矿山地质环境保护与土地复垦方案进行了评审，并提出了补充修改和完善的 意见。现按照专家意见进行的修改并做出如下说明 1 德保县扶晚矿区老坡德保县扶晚矿区老坡孟棉矿段锰矿矿山地质环境保护与土地复垦方案修改说明孟棉矿段锰矿矿山地质环境保护与土地复垦方案修改说明-1 序号 专家名称 评审意见 修改说明 1 赵允辉 报告编制目的及编制工作介绍过于简单，见批注。 已按照专家意见修改，详见 P1 页。 2 方案编制依据节技术标准地下水质量标准及土壤质量标准过 期， 应用 2018 版，资料收集不全，见批注。 已根据批注修改 3 方案编制概况对前人地质环境恢复方案及土地复星分析评述 太简单，见文本批注。 已根据批注修改方案编制概况对前人地质环境恢复方 案及土地复星分析评述。 4 地质环境背景条件应按新规程编写,该矿应属南华准地台云 开台隆建议按广西 150 数字地质图及活动断裂规范性描写, 矿区 50km 范围内是否有深大断裂，如右江断裂。 已将地质环境背景条件应按新规程编写并按广西 150 数字地质图及活动断裂规范性描写,补充矿区 50km 范 围内是深大断裂。详见 30 页 5 矿山地质构造节补充矿区地质图及构造情况,岩层产状及优 势节理裂际发育状况 已补充矿区地质图及构造情况,岩层产状及优势节理 裂际发育状况。详见 34 页 6 矿山及用边人类工程活动情况 节叙述混乱补充矿业活动未 来露天采区 已重新编写该部分内容。详见 58 页 7 重核矿山地质环境和土地条件小结 已重核矿山地质环境和土地条件小结。详见 59 页 8 其他地质环境问题矿料堆场弃土场介绍分析大简单缺矿山 周边士地复垦和矿山环境治理案例。 已补充。详见 59 页 9 生产工艺流程分析不到位见文本批注，现状评估现场与文本 描述不符，见文本批注。 已根据批注进行修改详见 62 页 2 序号 专家名称 评审意见 修改说明 10 对拟建落天采场边坡及自然山体边坡存在的或潜在的崩塌滑 坡以及不稳斜坡的可能性分析还是应结合评估规程及现场地 形地质条件及节理裂院进行分析 定性与定量相结合。 已对拟建落天采场边坡及自然山体边坡存在的或潜在 的崩塌滑坡以及不稳斜坡的可能性分析结合评估规程 及现场地形地质条件及节理裂院进行分析，定性与定 量相结合。详见 67 页 11 含水层影响节写得太简单，补充地下水位变化及其影响的论 述 已补充地下水位变化及其影响的论述。详见 76 页 12 水土环境污染一节评估不到位，见批注 已根据批注进行修改。 13 重核预测评估小结;预测分区。 已重核预测评估小结和预测分区。详见 79 页 14 水土资源平衡分折依据不足，预算依据人工费估算不足，结 论不正确。 已按照专家意见修改，重新分析该章节内容。 15 缺地下水地表水土壤监测内容，管护措施内容不全，措施筒 单，地质环境治理实物工程量 已重核预测评估小结和预测分区。详见 166 页 16 经费预算人工费要依靠政府公布最低工资测算，要具体到年 度，地质环境基金及土地复星保证具体，无法实施。 已按照专家意见修改，详见第八章实施计划。 17 保障措施与效益分折过于简单， 缺乏针对性,缺公众参与的介 绍，计充调查表及现场调查照片。 已按照专家意见修改，在附件补充调查调查照片。 18 结论章节请按修改后重新编写。 结论章节请按修改后已重新编写。 3 序号 专家名称 评审意见 修改说明 19 图件，现场调查内容太少，工程布置不全。 已补充图件相关内容，重新布设工程布局。 20 附件缺项太多，土地权属证明，当地国土都门初审意见缺内 容。 已按照专家意见，补充附件内容。 4 德保德保县扶晚矿区老坡县扶晚矿区老坡孟棉矿段锰矿矿山地质环境保护与土地复垦方案修改说明孟棉矿段锰矿矿山地质环境保护与土地复垦方案修改说明-2 序号 专家名称 评审意见 修改说明 1 罗统照 矿山地质环境保护与土地复方案报告表表中损毁耕地及复垦耕地一 栏补充“耕地等别”一项内容。 依照专家意见修改，在复垦方案报告表 中增加耕地的质量等别。 2 P1 页任务由来采矿证期限 2021 年 5 月才到期，编写原因是开采与原 土地复方案出入较大重编，但主要是什么内容应说明，特别是是否存 在违法开采等方面内容、处理情况等。 已按照专家意见修改，补充说明因开采 年限较久，矿山的开采与原编制的土地 复垦出入比较大，主要是现状损毁土地 单元、实际损毁土地面积原因与原土 地复垦方案相差较大，详见 P1 页。 3 与原方案对比情况土地损毁面积现方案比原方案减少了 78.7147 公 顷，减少了 68，主要原因是什么，另外原方案中一些工程内容实施 情况，特别是与复垦关系较大的表土、土壤收集情况也要说明。费用 缴纳情况。 已按照专家意见修改，补充说明本方案 土地损毁面积比原方案减少原因、原方 案复垦工程措施实施情况、费用缴纳情 况等内容，详见 P3 页。 4 方案编制依据8-11 页列有很多，建议只需列出与本方案有关依据即 可，一些已作废弃或过期的应更新， 如 P10 第“8. 条土壤环境质量 标准GB15618-1995已有新标准。 已按照专家意见修改，已改正为新标 准，详见 P10 页。 5 矿山基本情况 1补充矿山生产情况。2矿山自然概况这节中很多内 容与前面内容目录前内容重复，建议整合。 已按照专家意见修改。 5 序号 专家名称 评审意见 修改说明 6 矿区土地利用现状这节内容主要要求列出矿山损毁