广西靖西县中南矿业有限公司龙邦锰矿矿山地质环境保护与治理恢复方案.pdf

广西靖西县中南矿业有限公司龙邦锰矿广西靖西县中南矿业有限公司龙邦锰矿 矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案 提交单位提交单位广西靖西县中南矿业有限公司广西靖西县中南矿业有限公司 提交时间提交时间二二○○一七一七年六月年六月 审定稿审定稿 广西靖西县中南矿业有限公司龙邦锰矿广西靖西县中南矿业有限公司龙邦锰矿 矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案 提交单位提交单位广西靖西县中南矿业有限公司广西靖西县中南矿业有限公司 提交时间提交时间二二○○一七一七年六月年六月 广西靖西县中南矿业有限公司龙邦锰矿广西靖西县中南矿业有限公司龙邦锰矿 矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案 资 质地灾评估甲级 项目负责人张建军 调 查人 员张建军 贺 明 李天宇 徐勇清 编 写 人张建军 贺 明 李天宇 徐勇清 审 核廖 清 审 定欧阳梦群 总工程师（资质证书技术负责人）欧阳梦群 法人代表 米智明 编制单位湖南新大陆生态建设有限公司 编制时间2016 年 8 月 1 日～2017 年 5 月 30 日 广西靖西县中南矿业有限公司龙邦锰矿矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案广西靖西县中南矿业有限公司龙邦锰矿矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案编写人员分工表编写人员分工表 姓名姓名 性别性别 年龄年龄 职称职称/ /职务职务 专业专业 职称证书职称证书 承担的主要工作承担的主要工作 签字签字 张建军 项目负责、野外调查、 报告编写 贺 明 报告编写、野外调查、 制图 李天宇 野外调查、 报告编写 徐勇清 报告编写、野外调查、 制图 廖 清 技术审核 欧阳梦群 技术审定、资质证书 技术负责人 米智明 法人代表 I 目目 录录 1 1 前前 言言 ..............................................................................................................................................................1 1.1 任务由来及编制目的 .................................................................................................................................... 1 1.2 方案编制工作概况 ........................................................................................................................................ 2 1.3 方案编制依据 ................................................................................................................................................ 9 1.4 方案的服务年限 .......................................................................................................................................... 14 2 2 矿矿山山基基本本情情况况 ............................................................................................................................................... 15 2.1 矿山概况 ...................................................................................................................................................... 15 2.2 矿山自然概况 .............................................................................................................................................. 32 2.3 社会经济概况 .............................................................................................................................................. 39 2.4 地质环境背景 .............................................................................................................................................. 39 3 3 矿山矿山地地质质环环境境影影响响评评估估 .............................................................................................................................. 84 3.1 矿山地质环境影响评估范围与级别 .......................................................................................................... 84 3.2 现状评估 ...................................................................................................................................................... 86 3.3 预测评估 .................................................................................................................................................... 105 4 4 矿山地质环境矿山地质环境保保护护与与恢恢复复治治理理分分区区和和土地复土地复垦垦区区、、复垦复垦责责任任范范围围划分划分 ................................................. 133 4.1 地质环境保护与恢复治理分区 ................................................................................................................ 133 4.2 土地复垦区与复垦责任范围确定 ............................................................................................................ 135 5 5 矿山地质环境恢复治理与土地复垦矿山地质环境恢复治理与土地复垦的的目目标任标任务务 ...................................................................................... 136 5.1 矿山地质环境恢复治理与土地复垦原则 ................................................................................................ 136 5.2 矿山地质环境恢复治理与土地复垦目标任务 ........................................................................................ 136 6 6 矿山地质环境恢复治理与土地复垦矿山地质环境恢复治理与土地复垦工工程程 ................................................................................................... 139 6.1 土地复垦适宜性评价 ................................................................................................................................ 139 6.2 水土资源平衡分析.................................................................................................................................... 147 6.3 土地复垦质量要求.................................................................................................................................... 150 6.4 矿山地质环境恢复治理工程设计 ............................................................................................................ 151 6.5 矿山土地复垦工程设计 ............................................................................................................................ 159 6.6 矿山地质环境和土地复监测工程 ............................................................................................................ 170 6.7 管护措施工程设计.................................................................................................................................... 175 6.8 工程量测算 ................................................................................................................................................ 179 7 7 经经费费预预算算及经及经济济可可行行性分性分析析 ...................................................................................................................... 183 7.1 预算说明 .................................................................................................................................................... 183 7.2 总体工程量 ................................................................................................................................................ 192 7.3 经济可行性分析 ........................................................................................................................................ 192 7.4 预算结果 .................................................................................................................................................... 192 8 8 工程工程总总体体部部署及署及进进度度安安排排 .......................................................................................................................... 241 8.1 总体工程部署 ............................................................................................................................................ 241 8.2 年度实施计划 ............................................................................................................................................ 244 8.3 工程费用安排 ............................................................................................................................................ 244 8.4 与原土地复垦方案的衔接情况 ........................................................................................................ 246 8.5 与原恢复治理方案的衔接情况 ........................................................................................................ 246 9 9 保保障障措措施施 .................................................................................................................................................. 247 9.1 组织保障措施 ........................................................................................................................................... 247 9.2 技术保障措施 ............................................................................................................................................ 247 9.3 资金保障措施 ............................................................................................................................................ 248 II 9.4 监管保障措施 ............................................................................................................................................ 248 9.5 公众参与 .................................................................................................................................................... 248 9.6 土地权属调整方案 .................................................................................................................................... 249 1 10 0 结结论与论与建建议议 ............................................................................................................................................. 250 10.1 结论 .......................................................................................................................................................... 250 10.2 编制单位建议 ......................................................................................................................................... 251 附照片 ........................................................................................................................................................... 266 附件 1方案评审意见及修改说明 ................................................................................................................ 268 附件 2方案分发清单 .................................................................................................................................... 302 附件 3采矿许可证 ........................................................................................................................................ 303 附件 4 委托书 .................................................................................................................................................. 304 附件 5 编制单位承诺书 ............................................................................................................................... 305 附件 6 矿山企业承诺书 ............................................................................................................................... 306 附件 7 土地权属证明材料 ........................................................................................................................... 307 附件 8土地复垦所涉及的土地权属人对本方案的意见 ............................................................................. 308 附件 9编制单位对方案的初审意见 ............................................................................................................ 310 附件 10当地国土资源部门对本方案的审查意见 ...................................................................................... 313 附件 11 矿山企业对方案的意见 ................................................................................................................. 314 附件 12 企业营业执照................................................................................................................................. 315 附件 13 编制单位资质证书 ......................................................................................................................... 316 附件 14 矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案审查申请登记表 ......................................................... 317 附件 15矿山开采设计方案评审意见书 ...................................................................................................... 318 附件 16 原土地复垦方案备案复函 ............................................................................................................. 318 附件 17 已缴纳矿山恢复治理保证金及土地复垦保证金票据 ................................................................. 318 附件 18 水质监测报告 ............................................................................................................................... 318 附件 19 表土场浆砌石墙稳定性验算书 ..................................................................................................... 318 附件 20截排水沟计算书 .............................................................................................................................. 318 附件 21本项目首采区环境影响报告书的批复 .......................................................................................... 318 附件 22关于首采区划分的审查意见 .......................................................................................................... 318 附件 23高速公路项目部关于土地复垦承若书 .......................................................................................... 318 附件 24关于编制方案的函 .......................................................................................................................... 318 附表附表矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案报告表 附图附图 1、广西靖西县中南矿业有限公司龙邦锰矿矿山地质环境与土地损毁现状 评估图 2、广西靖西县中南矿业有限公司龙邦锰矿矿山地质环境与土地损毁预测 评估图 3 、土地利用现状图（二调） 4 、广西靖西县中南矿业有限公司龙邦锰矿矿山地质环境恢复治理工程部 署与土地复垦规划图 5-1废石场治理效果图 5-2730 主斜井及场地、矿山道路治理效果图 5-3710 平硐及硐口场地治理效果图 6、表土场1、2挡土墙设计图 7、废石场恢复治理与土地复垦工程设计剖面图 III 8、矿总部、2表土场等恢复治理与土地复垦工程设计剖面图 9、1表土场等恢复治理与土地复垦工程设计剖面图 10、广西靖西县中南矿业有限公司龙邦锰矿区域水文地质图 11、广西靖西县中南矿业有限公司龙邦锰矿矿区水文地质图 12、矿区周边敏感点图 13、矿山所在地区土地遥感影像图 14、广西靖西县中南矿业有限公司龙邦锰矿龙邦锰矿总平面布置图（含井 上井下对照） 15原土地复垦龙邦锰矿开采土地复垦规划图（引用原土地复垦方案） 1 1 1 前言前言 1.11.1 任务由来及编制目的任务由来及编制目的 1.1.1 任务由来任务由来 中华人民共和国国土资源部令第 44 号矿山地质环境保护规定于 2009 年 5 月 1 日起起施行，其中第十二条为“采矿权申请人申请采矿许可证时， 应当编制矿山地质环境保护与治理恢复方案，报有批准权的国土资源行政主 管部门批准”。与此同时，为保护土地资源，加强土地复垦工作管理，国土 资源部于 2007 年 4 月下发了关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的 通知（国土资发〔2007〕81 号），要求做好生产建设项目土地复垦方案的 编制、评审和报送审查工作。根据桂国土资办[2007]250 号文件要求，凡 在 2006 年 9 月 30 日之后批准的新建或延续生产项目，办理建设用地或采矿 权申请手续时，应当按照要求编制土地复垦方案并随有关报批材料报送。 为了落实矿山地质环境保护、土地复垦有关法律法规和政策要求；保证矿山 地质环境恢复治理和土地复垦义务的落实；保证矿山地质环境恢复治理与土 地复垦的任务、措施、计划和资金落到实处；为国土资源主管部门实施监管， 和矿山业主办理采矿许可证申请提供依据。根据广西壮族自治区国土资源厅 关于印发广西矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案编制技术要求的通 知桂国土资发〔2014〕84 号要求,由自治区和市、县发证的矿山，矿山地 质环境保护与恢复治理方案与土地复垦方案合并编制矿山地质环境 恢复治理与土地复垦方案。广西靖西县中南矿业有限公司龙邦锰矿为已建 项目，目前正在申请办理采矿权年检相关手续，因此依法需编制该矿的矿山 地质环境恢复治理与土地复垦方案报告。2016 年 7 月，广西靖西县中南矿业 2 有限公司委托湖南新大陆生态建设有限公司承担了广西靖西县中南矿业有 限公司龙邦锰矿矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案的编写工作。 1.1.2 编制目的 为落实矿山地质环境保护、土地复垦有关法律法规和政策要求；保证矿 山地质环境恢复治理和土地复垦义务的落实；保证矿山地质环境恢复治理与 土地复垦的任务、措施、计划和资金落到实处；为国土资资源主管部门实施 监管和矿山业主申请办理采矿许可证提供依据。 1 1.2.2 方案编制工作概况方案编制工作概况 1.2.11.2.1 原有土地复垦方案编制原有土地复垦方案编制、、实施情况实施情况 广西地质工程勘察院于 2007 年 12 月完成广西靖西县中南矿业有限 公司龙邦锰矿开采项目土地复垦方案报告书（简称原土地复垦方案 ）的 编制及备案工作。该报告书预测损毁土地总面积为 7.555hm 2，其中水田 2.355hm 2，有林地 0.964hm2，天然草地 0.941hm2，农村道路 0.071hm2，农田水 利用地 0.249hm 2，荒草地 2.975hm2。以上地类采用全国土地分类 （过渡期 间使用）标准分类。 通过实施表层耕植土、剥离土的剥离与保存、盗采破坏的水田修复、坑 口废石堆和废石场复垦、截排水沟修建、植被恢复等复垦工程，复垦土地总 面积 6.559hm 2（其中复垦水田面积 2.172hm2，有林地面积 4.067hm2，农村道 路面积 0.071hm 2，农田水利用地面积 0.249hm2） ，未复垦土地面积 0.996 hm2， 土地复垦率为 86.82。设计工程量见表 1-1。土地复垦项目总投资 37.33 万 元,其中工程施工费 32.70 万元，前期工作费 1.77 万元，工程监理费 0.49 万 元，竣工验收费 0.98 万元，业主管理费 0.65 万元，亩均投资 3794 元。项目 3 各项预算表见表 1-2-1～表 1-2-4（引用原土地复垦方案） 。目前矿山已缴纳 土地复垦保证金 9.19 万元（见附件 15） 。 表表 1 1- -1 1 原土地复垦方案原土地复垦方案工程量汇总表工程量汇总表 序号序号 工程名称工程名称 计量单位计量单位 工程量工程量 一 土地平整 1 处理土石方 m 3 24240 2 表土收集 m 3 6940 3 表土复原 m 3 6940 4 土地整治培肥 公顷 3.717 5 土地翻耕 公顷 3.717 二 农田水利工程 1 排水沟 m 790 2 排水涵管 座 2 三 道路工程 1 重修农村道路 m 281 四 其他工程 1 种香椿 棵 10167 2 撒播草籽 公顷 4.067 注此表引自广西靖西县中南矿业有限公司龙邦锰矿开采项目土地复垦方案报告 书.2007.12。 表表 1 1- -2 2- -1 1 总估算表总估算表 序 号 工程或费用名称 估算金额元 比例 一 工程施工费 327044.78 87.61 二 设备购置费 0.00 0.00 三 其他费用 38918.33 10.43 四 不可预见费 7319.26 1.96 五 估算总投资 373282.37 100.00 表表 1 1- -2 2- -2 2 工程施工费估算表工程施工费估算表 拟破坏拟破坏 序号 工程名称 计量单位 工程量 估算工程施工费 单位投资（元） 总投资（元） 一 土地平整 100447.54 1 处理土石方 m 3 6170 4.85 29924.50 2 表土收集 m 3 6940 3.65 25331.00 3 表土复原 m 3 6940 4.25 29495.00 4 土地整治培肥 公顷 2.172 5362 11646.26 5 土地翻耕 公顷 2.172 1865 4050.78 二 农田水利工程 6003.00 4 序号 工程名称 计量单位 工程量 估算工程施工费 单位投资（元） 总投资（元） 1 排水沟 m 221 11.00 2431.00 2 排水涵管 座 2 1786.00 3572.00 三 道路工程 0.00 1 重修农村道路 m 0.00 135.00 0.00 四 其他工程 5075.31 1 种香椿 棵 665 7.50 4987.50 2 撒播草籽 公顷 0.266 330.10 87.81 合 计 111525.85 表表 1 1- -2 2- -3