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广西平果县龙庆金矿 矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案 南宁市云广鑫矿业有限公司 二○一七年七月 广西平果县龙庆金矿 矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案 提交单位南宁市云广鑫矿业有限公司 提交日期二○一七年七月 广西平果县龙庆金矿 矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案 资 质 地灾评估甲级 （国土资地灾评资字第 20101120002 号） 项目负责人刘文显 调 查人 员马 丽 曾海江 刘双艳 编 写 人刘文显 马 丽 刘双艳 审 核尹 欣 审 定苏力才 总 工程 师苏力才 法 人代 表蒙学礼 编制单位广西第一地质工程公司 编制时间2017 年 1 月 10 日～2017 年 7 月 12 日 矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案编写人员分工表 姓 名 性别年龄 职称/职务 专 业 评估培训证 书号 矿山地质环境保护 与恢复治理方案培 训证书号 承担的主要工 作 签 字 刘文显 项目负责 马 丽 报告主编 野外调查 曾海江 报告编写 野外调查 刘双艳 报告编写 野外调查 尹 欣 技术审核 苏力才 蒙学礼 目 录 1. 前 言 ................................................................. 11. 前 言 ................................................................. 1 1.1 任务由来及编制目的 ................................................. 1 1.2 方案编制工作概况 ................................................... 1 1.3 方案编制的依据 ..................................................... 3 1.4 方案的服务年限 ..................................................... 6 2. 矿山基本情况 .......................................................... 72. 矿山基本情况 .......................................................... 7 2.1 矿山概况.......................................................... 7 2.1.1 矿山简介........................................................ 7 一、矿区范围 ............................................................. 7一、矿区范围 ............................................................. 7 二、矿权登记情况.......................................................... 9二、矿权登记情况.......................................................... 9 2.1.2 矿山开采历史与现状............................................. 10 2.1.4 矿山开发利用方案概述........................................... 11 2.1.4.1 开采规模方案及总平布置图..................................... 11 2.1.4.2 设计利用资源储量............................................. 11 2.1.4.3 开采对象范围及开采顺序....................................... 11 2.1.4.4 露天开采..................................................... 11 1、露天开采范围 ......................................................... 111、露天开采范围 ......................................................... 11 2、露天开采顺序 ......................................................... 112、露天开采顺序 ......................................................... 11 3、露天开采境界的圈定.................................................... 113、露天开采境界的圈定.................................................... 11 5、采剥工作 ............................................................. 125、采剥工作 ............................................................. 12 2.1.4.7 地下开采..................................................... 12 2.1.4.8 分区分期开采情况............................................. 13 2.1.4.9 开拓运输方案................................................. 13 2.1.4.10 防治水方案.................................................. 13 2.1.4.11 选矿及尾矿设施............................................. 13 2.1.4.12 尾矿设施................................................... 15 2.1.4.13 废石场..................................................... 16 2.1.4.12 给排水..................................................... 16 2.1.4.13 总平布置.................................................... 17 2.2 矿山自然概况..................................................... 17 2.2.1 地理位置....................................................... 17 2.2.2 地形地貌....................................................... 18 2.2.3 气象水文....................................................... 18 2.2.3.1 气象 ........................................................... 182.2.3.1 气象 ........................................................... 18 2.2.3.2 水文 ........................................................... 192.2.3.2 水文 ........................................................... 19 2.2.4 土壤........................................................... 19 2.2.5 植被........................................................... 19 2.3 社会经济概况..................................................... 20 2.4 地质环境背景..................................................... 23 2.4.1 区域地质....................................................... 23 2.4.2 矿区地质....................................................... 24 2 2.4.3 矿体（层）地质特征............................................. 27 2.4.4 岩溶发育特征................................................... 27 2.4.5 水文地质条件................................................... 28 2.4.5.1 区域水文地质条件.............................................. 28 2.4.5.1 矿区水文地质条件.............................................. 29 2.4.5.1.1 矿区水文地质单元 ............................................ 29 2.4.5.1.2 矿区地下水类型 .............................................. 30 2.4.5.1.3 区地下水补给、径流、排泄 .................................... 31 2.4.5.1.3 地下水动态特征 .............................................. 31 2.4.5.1.4 包气带的水文地质特征 ........................................ 32 2.4.6 矿床充水条件及涌水量计算....................................... 32 2.4.7 工程地质特征................................................... 36 2.4.8 土地利用现状................................................... 39 2.4.9 矿山及周边人类工程活动情况..................................... 41 2.4.10 矿山地质环境和土地条件小结 ..................................... 41 3．矿山地质环境影响评估范围与级别..................................... 42 3.1 评估级别及评估范围与级别.......................................... 42 3.1.1 评估范围........................................................ 42 3.1.2 评估级别........................................................ 42 3.1.3 生产工艺流程分析 ................................................ 43 3.2 矿山地质环境影响现状评估 .......................................... 43 3.2.1 地质灾害现状评估 ................................................ 43 3.2.1.1 矿山地质灾害评估与级别.......................................... 433.2.1.1 矿山地质灾害评估与级别.......................................... 43 3.2.1.2 地质灾害现状评估................................................ 443.2.1.2 地质灾害现状评估................................................ 44 3.2.2 含水层的影响和破坏现状评估 ...................................... 44 3.2.3 地形地貌景观影响和破坏现状评估 .................................. 50 3.2.4 土地损毁现状评估 ................................................ 51 3.2.5 现状评估小结 .................................................... 51 3.3 预测评估 .......................................................... 53 3.3.1 地质灾害预测评估 ................................................ 53 一、露天采场 ............................................................ 54一、露天采场 ............................................................ 54 二、矿山道路 ............................................................ 59二、矿山道路 ............................................................ 59 3.3.2 地下水含水层影响或破坏程度预测评估 .............................. 62 3.3.2.１含水层结构破坏................................................ 62 3.3.2.2 含水层疏干 .................................................... 62 3.3.2.3 矿山与区域地下水水位下降 ...................................... 63 3.3.2.4 井、泉水干涸 .................................................. 63 3.3.2.5 地表水漏失 .................................................... 63 3.3.2.6 地下水水质污染 ................................................ 63 3.3.3 地形地貌景观影响和破坏程度预测评估 .............................. 66 3.3.4 土地损毁预测评估 ................................................ 67 3.3.5 预测评估小结 .................................................... 69 4．矿山地质环境保护与恢复治理分区和土地复垦区、复垦责任范围划分.......... 734．矿山地质环境保护与恢复治理分区和土地复垦区、复垦责任范围划分.......... 73 4.1 矿山地质环境保护与恢复治理分区 .................................... 73 4.2 土地复垦区与复垦责任范围确定 ...................................... 76 3 4.2.1 复垦区与复垦责任范围的确定 ...................................... 76 4.2.2 土地复垦区土地利用类型及权属状况................................ 76 5．矿山地质环境恢复治理与土地复垦目标任务................................ 775．矿山地质环境恢复治理与土地复垦目标任务................................ 77 5.1 矿山地质环境恢复治理与土地复垦原则 ................................ 77 5.2 矿山地质环境恢复治理与土地复垦目标和任务 .......................... 77 5.2.2 近期（试用期）目标和任务 ........................................... 785.2.2 近期（试用期）目标和任务 ........................................... 78 6．矿山地质环境恢复治理与土地复垦工程.................................... 816．矿山地质环境恢复治理与土地复垦工程.................................... 81 6.1 土地复垦适宜性评价 ................................................ 81 6.2 水土资源平衡分析 .................................................. 84 6.3 土地复垦质量要求 .................................................. 85 6.4 矿山地质环境恢复治理设计.......................................... 86 6.4.2 含水层破坏防治工程 .............................................. 95 6.1.2.1 含水层结构破坏防治工程 ........................................ 95 6.1.2.2 含水层疏干防治工程 ............................................ 95 6.1.2.3 地下水位下降防治工程 .......................................... 95 6.1.2.4 井、泉水干枯防治工程 .......................................... 96 6.1.2.5 地表水漏失防治工程 ............................................ 96 6.1.2.6 地下水污染防治工程 ............................................ 96 6.4.3 地形地貌景观破坏防治 ............................................ 96 6.5 矿山土地复垦工程设计.............................................. 97 6.6 矿山地质环境和土地复垦监测工程 ................................... 103 6.6.1 地质灾害监测 ................................................... 103 6.6.2 含水层监测 ..................................................... 104 6.6.3 地形地貌景观监测 ............................................... 104 6.6.4 土地复垦监测 ................................................... 105 6.7 管护工程设计..................................................... 107 6.8 工程量测算 ....................................................... 108 7.1 估算说明 ......................................................... 111 7.1.1 投资估算的依据及费用计算 ....................................... 111 7.1.1.1 投资估算依据 ................................................. 111 7.1.1.2 费用计算 ..................................................... 111 7.2 总体工程量 ....................................................... 117 7.3 经济可行性分析 ................................................... 125 7.4 估算结果 ......................................................... 125 8.工程总体部署及进度安排................................................ 1768.工程总体部署及进度安排................................................ 176 8.1 工程总体部署 ..................................................... 176 8.2 年度实施计划 ..................................................... 176 8.3 工程费用安排 ..................................................... 178 9．保障措施 ............................................................ 1799．保障措施 ............................................................ 179 9.1 组织保障措施 ..................................................... 179 9.2 技术保障措施 ..................................................... 179 9.3 资金保障措施 ..................................................... 179 9.4 监管保障措施 ..................................................... 180 9.5 公众参与 ......................................................... 180 9. 5 土地权属调整方案 ................................................ 180 4 10．结论与建议 ......................................................... 18010．结论与建议 ......................................................... 180 10.1 结论 ............................................................ 180 10.2 编制单位建议 .................................................... 182 矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案报告表............................. 184 附件 3 矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案审查申请登记表附件 3 矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案审查申请登记表 .............. 183 照片10 张 附件 附件 1、编制单位资质证 2、方案编制委托书 3、编制单位承诺书 4、矿山企业承诺书 5、土地复垦所涉及的土地权属人对本方案的意见 6、当地国土资源管理部门的初审意见 7、编制单位对方案的初审意见 8、矿山企业对方案的意见 9、矿山企业法人营业执照 10、矿山探矿证 11、矿山划定矿区批复文件 12、开采设计评审意见 13、恢复治理三维效果图 14、矿山企业审查申请书 15、水质等监测报告 16、龙庆矿段龙庆屯民房搬迁方案 17、各专家审查意见、报告修改说明及专家复核意见 附图 附图 1、广西平果县龙庆金矿矿山地质环境及土地损毁现状评估图； 2、广西平果县龙庆金矿矿山地质环境与土地损毁预测评估图； 3、广西平果县龙庆金矿土地利用现状图； 4-1、广西平果县龙庆金矿矿山地质环境恢复治理工程布置及土地复垦规划图； 5-1、广西平果县龙庆金矿矿山地质环境恢复治理及土地复垦规划 A-A′剖面图; 5-2、广西平果县龙庆金矿矿山地质环境恢复治理及土地复垦规划 B-B′剖面图; 5-3、广西平果县龙庆金矿矿山地质环境恢复治理及土地复垦规划 C-C′剖面图; 6-1、广西平果县龙庆金矿矿区水文地质图，引用水文报告； 6-2、广西平果县龙庆金矿矿区 600 号勘探线水文地质剖面图，引用水文报告； 7-1、广西平果县龙庆金矿开采设计方案矿区总平面布置图及开采终了平面图，引用开采 设计方案。 7-2、广西平果县龙庆金矿开采设计方案设计剖面图，引用开采设计方案。 1 1. 前 言 1. 前 言 1.1 任务由来及编制目的 中华人民共和国国土资源部令第 44 号矿山地质环境保护规定于 2009 年 5 月 1 日 起起施行。根据其第十二条“采矿权申请人申请采矿许可证时，应当编制矿山地质环境恢 复治理与土地复垦方案，报有批准权的国土资源行政主管部门批准” 。 根据桂国土资办[2009]343 号文件要求，凡在 2009 年 11 月 1 日之后批准的新建 或延续生产项目，办理采矿权申请手续时，应编制矿山地质环境保护与治理恢复方案 并随有关报批材料报送。 根据广西壮族自治区国土资源厅关于印发广西矿山地质环境恢复治理与土地复垦方 案编制技术要求的通知（桂国土资发[2014]84 号）要求，由自治区和市、县发证的矿山， 矿山地质环境保护与治理恢复方案与土地复垦方案合并编制矿山地质环境恢复 治理与土地复垦方案 ，南宁市云广鑫矿业有限公司拟申请平果县龙庆金矿采矿权，为新 建矿山，依法需编制矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案，故委托具有地质灾害危险性 评估甲级资质的广西第一地质工程公司承担广西平果县龙庆金矿矿山地质环境恢复治理 与土地复垦方案编制工作。 1.2 方案编制工作概况 本项目属于新建矿山，处于探转采阶段，尚未编制过土地复垦方案及矿山地质环境保 护与治理恢复方案。 1.2.1 工作方法及完成工作量 我院在 2016 年 8 月 3 日接到委托任务后，按广西矿山地质环境恢复治理与土地复 垦方案编制技术要求 （试行）中要求的工作程序，在充分收集、综合分析建设项目相关 资料的基础上，8 月 12 日至 12 月 16 日组织专业技术人员对评估区进行实地调查，重点调 查矿区的地质灾害发育现状、地层岩性、地质构造。同时收集项目区及周边自然地理、生 态环境、社会经济、土地利用现状与权属、项目基本情况等与土地复垦有关的资料；再进 行了项目区土地情况进行野外调查，然后对土地复垦义务人、土地使用权人、土地所有权 人、政府相关部门及相关权益人进行公众调查，在充分听取了他们的意愿之后拟定初步矿 山地质环境恢复治理与土地复垦方案，对初步拟定的矿山地质环境恢复治理与土地复垦方 案广泛征询土地复垦义务人、政府相关部门土地使用权人和社会公众的意愿，从组织、经 济、技术、公众接受程度等方面进行可行性论证。最后依据方案协调论证结果，确定土地 2 复垦标准，优化工程设计，完善工程量测算及投资估算，细化恢复治理及土地复垦实施计 划安排以及资金、技术和组织管理保障措施等。完成调查面积约 8.0706km 2，收集资料 8 份，定地质地貌点 20 处，水文地质点 12 处，拍摄数码照片一批，野外调查及所收集的资 料已满足本次评估工作要求。最终完成编制本矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案。完 成工作量见表 1.21，具体工作程序见图 1.2-1。 表 1.2-1 完成工作量表 序 号 工作 项目 工作内容 单位 数量 3 资料收集及现场踏勘 矿山地质环境和土地调查 确定方案的服务年限、评估范围、和级别 矿山地质环境影响评估和土地复垦方案论证 矿山地质环境恢复治理与土地复垦的分区和工程设计方案 矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案编制 图 1.2-1 工作程序框图 1.3 方案编制的依据 1.3.1 法律、法规 1.3.1 法律、法规 1、 地质灾害防治条例 ，2003 年 11 月 24 日； 2、 基本农田保护条例 ，1998 年 12 月 27 日； 3、 中华人民共和国水污染防治法 ，2008 年 2 月 28 日； 4、 矿山地质环境保护规定 ，2009 年 5 月 1 日。 5、 土地复垦条例 ，2011 年 3 月 5 日； 6、 土地复垦条例实施办法 ，2013 年 3 月 1； 7、广西壮族自治区实施中华人民共和国土地管理法办法，2001 年 7 月 29 日。 1.3.2 政策性文件 1、 关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知 ，国土资发[2007]81 号文， 2007 年 4 月 12 日； 2、 关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知 ，国土资发[2006]225 号文； 3、 关于转发国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与恢复治理方案编制审 4 查及有关工作的通知的通知 （桂国土资办[2009]343 号） ； 4、 财政部 国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知 （财综 〔2011〕128 号） ； 5、 关于调整土地整治项目人工费预算定额标准的通知 （桂国土资发[2011]19 号） ； 6、 广西壮族自治区财政厅 国土资源厅关于调整我区土地整治项目预算费用定额有 关费率的通知桂财建［2011］193 号； 7广西壮族自治区国土资源厅办公室关于调整建设项目地质灾害危险性评估规程有 关内容的通知 （桂国土资办〔2012〕117 号） ； 8、 关于规范我区土地复垦方案编制评审工作的通则 （桂国土资办[2012]240 号） 9、 广西壮族自治区国土资源厅办公室关于印发广西壮族自治区矿山地质环境恢复保 证金管理办法的通知 （桂国土资发〔2013〕71 号） ； 10、 广西壮族自治区国土资源厅关于加强土地复垦管理工作的通知 （桂国土资发 〔2013〕91 号） ； 11、 广西壮族自治区国土资源厅办公室关于广西矿山地质环境恢复治理与土地复 垦方案编制技术要求的补充通知桂国土资办〔2014〕480 号。 12、 广西壮族自治区国土资源厅关于印发广西矿山地质环境恢复治理与土地复垦方 案编制技术要求的通知桂国土资发〔2014〕84 号。 1.3.3 技术标准与规范 1、 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范DZ/T 02232011，以下简称方 案编制规范 ； 2、 地质灾害危险性评估规范DZ/T 02862015； 3、广西壮族自治区地方标准广西矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案编制技术 要求（试行） 2014 年 11 月。 4、广西壮族自治区地方标准建设项目地质灾害危险性评估规程DB45/T382 2006； 5、 矿区水文地质工程地质勘探规范GB12719-1991； 6、 建筑边坡工程技术规范GB50330-2013； 7、 地下水质量标准GB/T14848-1993； 8、 滑坡防治工程设计与施工技术规范DZ/T0219- 2006； 5 9、 崩塌、滑坡、泥石流监测规范DZ/T0221-2006 ； 10、 地下水监测规范SL/T183-2005； 11、 土地利用现状分类 （GB/T21010-2007） ； 12、 土壤环境质量标准 （GB156181995） ； 13、 灌溉与排水工程设计规范 （GB 50288-1999） ； 14、 土地复垦方案编制规程第 1 部分通则 （TD/T 1031.1-2011） ； 15、 土地复垦质量控制标准 （TD/T1036-2013） ； 16、广西壮族自治区地方标准土地复垦技术要求及验收规范DB45/T8922012； 17、广西壮族自治区地方标准矿山地质环境恢复治理要求及验收规范DB45/T701 2010；
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