桂平市麒麟矿业有限责任公司麒麟山重晶石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

桂平市麒麟矿业有限责任公司麒麟山重晶石矿桂平市麒麟矿业有限责任公司麒麟山重晶石矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 桂平市麒麟矿业有限责任公司 2019 年 3 月 15 日 审定稿审定稿 桂平市麒麟矿业有限责任公司麒麟山重晶石矿桂平市麒麟矿业有限责任公司麒麟山重晶石矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 申报单位桂平市麒麟矿业有限责任公司 编制单位广西第一地质工程公司 法人代表蒙学礼 总工程师苏力才 项目负责人周日升 曾海江 编写人周日升 曾海江 刘振龙 张 磊 制图人员 曾海江 刘振龙 审定尹 欣 提交日期2019 年 3 月 15 日 矿山地质环境保护与土地复垦方案信息表矿山地质环境保护与土地复垦方案信息表 矿 山 企 业 矿山企业名称 桂平市麒麟矿业有限责任公司 法人代表 李勇武 联系电话 单位地址 桂平市西山镇桂江中路 矿山名称 桂平市麒麟矿业有限责任公司麒麟山重晶石矿 采矿许可证 □新申请 □ 持有 □变更 □ √延续 以上情况请选择一种并打“√” 编 制 单 位 单位名称 广西第一地质工程公司 法人代表 蒙学礼 联系电话 单位地址 南宁市五一西路20号 主要编制人员 姓名 职责 签 名 周日升 项目负责人、报告编制 周日升 曾海江 报告编制 曾海江 刘振龙 报告编制 刘振龙 张 磊 报告编制 张 磊 尹 欣 报告审核 尹 欣 苏力才 总工程师 苏力才 蒙学礼 法人代表 蒙学礼 审 查 申 请 我单位已按要求编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，保证方案 中所引数据的真实性，同意按国家相关保密规定对文本进行相应处理后 进行公示， 承诺按批准后的方案做好矿山地质环境保护与土地复垦工作。 请予以审查。 申请单位（矿山企业）盖章 2019 年1月 25 日 联系人庞祖耀 联系电话 1 矿山地质环境保护与土地复垦方案报告表矿山地质环境保护与土地复垦方案报告表 矿 山 企 业 概 况 矿山名称 桂平市麒麟矿业有限责任公司麒麟山重晶石矿 通讯地址 桂平市西山镇桂江中路 邮 编 法人代表 李勇武 联系人 联系电话 传 真 经济类型 有限公司 开采矿种 重晶石 矿区范围 矿山 面积 0.133km2 建矿时间 1997年 生产现状 停产 可采资源储量 18.02万t 企业规模 小型 服务年限 2019年4月 至 2028年3月 设计生产能力 3.0万吨/年 实际生产能力 方 案 编 制 单 位 单位名称 广西第一地质工程公司 通讯地址 南宁市五一西路20号 邮 编 530031 法人代表 蒙学礼 联系人 曾海江 联系电话 传 真 资质证书名称 地灾评估 资质等级 甲级 发证机关 国土资源部 编 号 第20101120002号 主要编制人员 姓名 职 务 职 称 签 名 周日升 项目负责、主编 高级工程师 周日升 曾海江 编写、制图 工程师 曾海江 刘振龙 编写、制图 工程师 刘振龙 张 磊 编写、制图 工程师 张 磊 尹 欣 技术审核 高级工程师 尹 欣 苏力才 总工程师 高级工程师 苏力才 蒙学礼 法人代表 高级工程师 蒙学礼 2 复垦 区土 地利 用现 状 土地类型 面积（hm2） 一级 二级 小计 已损毁拟损毁 占用 林地 有林地 （031） 9.7857 6.93402.8517 - 其他林 地（033） 2.1242 1.82410.3001 草地 其他草 地（043） 1.2802 1.2802 合计 13.1901 10.03833.1518 - 复垦 责任 范围 内土 地损 毁面 积 损毁类型 面积（hm2） 小计 已损毁或占用 拟损毁或占用 损毁 挖损 7.6680 5.2162 2.4518 压占 5.5211 4.8221 0.700 沉陷 - - - 小计 13.1901 10.0383 3.1518 占用 - - - 合计 13.1901 10.0383 3.1518 复垦 土地 面积 一级地类 二级地类 面积（hm2） 已复垦 拟复垦 林地 有林地 0 8.2933 草地 其他草地 0 2.5724 合计 0 10.8657 土地复垦率（） 82.38 土地 复垦 投资 静态投资（万元） 59.39 动态投资（万元） 61.84 单位面积 静态投资（元/亩） 3644 单位面积 动态投资（元/亩） 3794 恢复 治理 投资 静态投资（万元） 63.83 动态投资（万元） 66.21 单位面积 静态投资（元/亩） 3916 单位面积 动态投资（元/亩） 4062 总投 资 总投 资 静态投资（万元）静态投资（万元） 111.25 动态投资（万元）动态投资（万元） 128.05 单位面积单位面积 静态投资（元静态投资（元/亩）亩） 7560 单位面积单位面积 动态投资（元动态投资（元/亩）亩） 7856 3 一、自然地理与社会经济概况 一、自然地理与社会经济概况 一）矿山交通位置 矿区位于广西桂平市正北方向 55km直距 40km的金田林场麒麟山分场内，属紫 荆镇、垌心乡共同管辖。地理范围东经****************；北纬****************。 矿区距桂平市 55km，有公路相通，南梧二级公路经过桂平市。桂平市及江口均设有 航运码头，常年四季可通行至广州、港澳等地；桂平市距黎湛铁路贵港火车站 65km， 交通便利。 二）地形地貌 矿区位于大瑶山南脉的中低山地貌区，地形切割强烈，最高海拔748.1m，最低 115m，相对高差 633.1m。地形坡度大，一般在 30～60，山坡植被发育。重晶石矿 体赋存于 F1 断裂破碎带内，出露于山脊或半山腰，最高海拔 495m，最低 125m，相 对高差 370m。两盘出露地层为寒武系黄洞口组、泥盆系莲花山组及第四系等，地层 及其岩性均较简单。矿区属中低山区地貌，地形中部高，北东、南西低，且地形陡峭， 多为悬崖深沟。 三）气象 矿区所在桂平市属亚热带季风气候，北回归线横贯市的中部，据桂平市气象局提 供资料，桂平市年平均气温在 21.9℃以上，最高气温是 7 月份，33.1～33.7℃，最低 气温是元月份，7.8～8.8℃，极端最高气温 39.4℃，极端最低气温 0.9℃。年平均无霜 期长达 354 天以上。年降雨量在 1173.9～2438.9 mm 之间，年平均降雨量 1710.8 mm。 日最大降雨量为 482.3mm。雨季为春夏两季，月降雨量 1790mm～2000mm，夏季有 强台风侵入，干季为 10 月份至翌年 1 月份。 四）水文 矿区内无大型地表水体存在，长年流水的溪沟主要有白沙坑溪和麒麟溪，矿区附 近较大的地表水体为三连河。 五）土壤与植被 矿区土壤以粘土、亚砂土为主，形成土壤的母岩主要为粉砂岩、石英砂岩、泥 质粉砂岩等，呈褐红色、棕红色、橙黄色、灰黄色，土壤质地为轻粘土，土层厚度 约为0.5～4m， 土壤有机质含量为1.2％， PH值为6.8， 碱解氮40g/kg， 速效磷30mg/kg， 速效钾25mg/kg。 4 经现场调查，项目区地表植被较好，覆盖率 99以上，主要为杂木灌木，以及常 见的茅草、铁草、马尾草等，间杂少量桉树、杉树等乔木；矿区外周边的林场中种植 有大量桉树。 六）社会经济 桂平市麒麟矿业有限责任公司麒麟山重晶石矿位于广西桂平市正北方向55km （直距40km），矿区分为2个开采区，其中Ⅱ号矿体开采区位于金田镇北面，Ⅲ号 矿体开采区位于垌心乡西北面境内。2个开采区直线距离约1.5km。 金田镇位于桂平市北部，离城区25km，总面积153km2，辖19个村街328个村民 小组， 现有人口7.5万人， 全镇有耕地面积49470亩， 森林面积7.76万亩， 森林覆盖44， 林木蓄积量13.9万立方米。 金田是太平天国革命策源地， 现已被列为国债项目开发旅 游景区，2016年全镇农民人均收入约5500元，高于全市平均水平。主产稻谷、大乌 龙眼、武靖荔枝、淮山、半夏、沙姜、八角、果蔗等7000多亩。 垌心乡位于桂平市北部，距离城区 35 公里，全乡辖 7 个行政村，行政区域面积 112 平方公里。2016 年末人口约 2.5 万人，全乡有耕地面积 776 公顷，农作物总播种 面积 41380 亩。 其中粮食播种面积 17430 亩， 有林面积 0.8 万公顷， 森林覆盖率达 70； 主要农作物有优质谷、淮山、玉桂、八角、沙姜、竹笋、龙眼、杉树、松树、速生桉 等。2016 年全乡工业总产值约 1.2 亿元，农业总产值 8500 万元，农民人均纯收入约 5000 元。 二、矿区地质环境条件 二、矿区地质环境条件 一）地层岩性 矿区内地层单一、岩性简单，主要出露寒武系黄洞口组∈h3、泥盆系莲花山组 下段D1l1和第四系全新统Qh。 二）地质构造 矿区内发育断裂为大黎断裂（凭祥-大黎断裂带东段）的一部分，表现为紧密线 状构造， 总体走向 NE， 长 8km 以上， 纵贯全矿区。 倾向 323～335， 断层面倾角 64～ 86，断层性质表现为逆断层，错断地层为泥盆系和寒武系，破碎带宽 40m～80m，局 部达 90m，带内赋存麒麟山Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ号重晶石矿体，构造压碎岩、角砾岩等。角砾 成分粉砂质泥岩、粉砂岩、石英砂岩等。 三）水文地质 5 区域地下水类型划分为第四系松散岩类孔隙水，碳酸盐岩夹碎屑岩溶洞裂隙水和 碎屑岩类构造裂隙水三种，除碳碳酸盐岩夹碎屑岩溶洞裂隙水富水性强外，其余地下 水富水性弱。矿区地下水类型划分为第四系松散岩类孔隙水和碎屑岩类构造裂隙水 等两种类型，富水性均为弱。 矿山开采矿体位于当地侵蚀基准面以上，矿山开采可能局部破坏含水层，矿坑充 水水源为大气降水，采矿和疏干排水不会导致矿区及周边主要含水层的破坏，矿坑充 水边界条件简单。因此，矿山水文地质条件复杂程度为简单类型。 四）工程地质 根据矿区岩土体工程地质性质，结合岩性、结构、组合关系、强度等，将本矿床 岩石可划分为 1 个工程地质岩组和 1 个土体类型 单层结构土体和中厚层坚硬状砂岩、 粉砂岩夹泥质粉砂岩岩组。矿山工程地质条件复杂程度为中等。 五）矿山地质、不良地质现象 现场调查，矿山无不良地质现象。 六）人类工程活动 本矿山为延续矿山， 现状开采已形成 3 个露天采场、 5 个废石场和 1 个临时工棚， 现场调查，评估区范围内无崩塌、滑坡和泥石流等地质灾害发生。 矿山目前已形成成 3 个露天采场、5 个废石场和 1 个临时工棚，露天采场挖掘地 表，废石场内废石沿斜坡或沟谷堆放，破坏原有地形地貌及植被，对矿山地质环境的 破坏程度严重。 现状矿山及周边人类工程活动对矿山地质环境影响程度严重。 三、矿山地质环境问题 三、矿山地质环境问题 一）矿山地质灾害及其隐患 已产生 本矿山已开采多年，现状调查露天采场已形成多处不规则挖方边坡，废石场因废 石堆放形成填方边坡，属不稳定斜坡，未发现崩塌、滑坡和泥石流地质灾害。因此， 现状评估不稳定斜坡地质灾害强发育，危险性小；地质灾害对矿山地质环境影响和破 坏程度较轻。 可能产生 预测未来采矿活动引发采场边坡崩塌、滑坡和不稳定斜坡地质灾害的可能性大， 6 危害程度小，危险性中等；引发泥石流地质灾害的可能性小，危害程度小，危险性小； 预测矿山建设本身遭受不稳定斜坡地质灾害的可能性大，危害程度小，危险性中等。 地质灾害对矿山地质环境的影响或破坏程度较严重。 二）地形地貌景观、地质遗迹、人文景观等的影响和破坏情况。 已产生 现状采矿活动对地形地貌景观的破坏主要表现在露天采场和废石场等地段，破坏 程度严重。 可能产生 未来采矿活动中，露天采场和废石场地段对地形地貌的破坏程度严重。 三）矿区含水层破坏，包括采矿活动引起的含水层破坏范围、规模、程度，及对 生产生活用水的影响等。 已产生 矿山为山坡式露天采场，未形成凹陷采坑，矿山开采主要对地表水径流方向产 生影响，矿区开采无抽排地下水现象，对周边村屯饮用水没有产生影响，因此，现 状评估采矿活动对地下含水层的影响或破坏程度较轻。 可能产生 预测采矿活动对含水层的影响或破坏程度较轻，对水质环境污染较严重，对土壤 环境污染较轻。 四）土地资源的影响和破坏，包括压占、毁损的土地类型及面积。 已产生 现状矿山损毁土地共计 10.0383hm 2， 其中有林地 6.9340hm2， 其他林地 1.8241hm2， 其他草地 1.2802hm 2。损毁土地未占用基本农田，损毁方式为压占和挖损，土地权属 为桂平市垌心乡三连村（土地证号浔集有【2009】第 2090 号）集体所有和广西桂 平市国营金田林场（土地证号广西桂平市国营金田林场山林权证第一号） 。 可能产生 矿山生产建设共计损毁土地 13.1901hm 2，其中有林地 9.7857hm2，其他林地 2.1242hm 2，其他草地 1.2802hm2。项目损毁土地未占用基本农田，损毁方式为压占及 挖损，土地权属为桂平市垌心乡三连村（土地证号浔集有【2009】第 2090 号）集 体所有和广西桂平市国营金田林场（土地证号广西桂平市国营金田林场山林权证第 7 一号） 。 五）对主要交通干线、水利工程、村庄、工矿企业及其它各类建（构）筑物等的 影响与破坏。 已产生无 可能产生 预测采矿活动对周围交通干线、 水利工程、 工况企业的影响程度较轻。 六）已采取的防治措施和治理效果。 无。 四、拟采取的保护与治理措施 四、拟采取的保护与治理措施 一）矿山地质灾害防治措施 1、崩塌、滑坡及泥石流地质灾害防治工程 主要工程措施边坡修整截排水沟植被恢复监测工程。 二）含水层破坏防治工程破坏防治措施 根据现状评估及预测评估，采矿活动对含水层的影响破坏程度较轻，因此本方案 不部署针对含水层破坏的治理工程，仅进行地下水水质监测。 三）水土环境污染防治措施 根据现状评估及预测评估，采矿活动对水土环境的污染主要表现为地下水水质的 污染，矿山企业必须按环评部门要求做好矿坑涌水及废石淋滤水的处理，本方案建议 在各废石场下方修沉淀池，废水经沉淀池处理后方可外排。 四）地形地貌景观破坏防治措施 对露天采场、废石场和工棚进行植被恢复，配合土地复垦工程，对地形地貌景观 进行有效防治。 五）土地复垦工程 主要采取表土收集堆放工程、建（构）筑物拆除工程、土地平整工程、表土回填 工程及植被恢复等工程措施，复垦土地总面积 10.8657hm2，包括有林地 8.2933hm2， 其他草地 2.5724hm2，土地复垦率 82.38。 六）监测工程 1、地质灾害监测 崩塌、滑坡及不稳定斜坡布置在各露天采场和废石场。采取宏观变形观测方法 进行。监测时限为本方案的服务年限。 8 2、含水层监测 对矿区周围地下水进行水质监测， 动态监测地下水水位、 水质及流量。 监测频率 每个监测点，枯、平、丰水期各 1 次，即每年 3 次/点。监测时限为本方案的服务年限。 3、地形地貌景观监测 布置在各露天采场、废石场地段，监测各损毁土地单元的范围、面积和程度。监 测频率1 次/年。监测时限为本方案的服务年限。 4、土地复垦监测 包括土地损毁与土地复垦效果监测。土地损毁监测为监测各损毁土地单元的范 围、面积、地类等情况；土地复垦效果监测为植被监测及配套设施监测。 七）管护措施工程设计 管护内容为对复垦林地的管护，包括水分及养分管理、修枝、密度调控及树林病 虫害防治等。 五、工作部署 五、工作部署 本方案按矿山生产年限 6 年、矿山地质环境与土地复垦保护治理工程期及监测管 护期 3.0 年进行规划，对矿山开采破坏情况进行总体部署，设计分生产期（5 年） 、生 产后期及闭坑后三个阶段进行矿山地质环境保护治理与土地复垦工程部署。分述如 下 第一阶段（生产期） 2019 年 4 月至 2024 年 3 月，共 5.0 年，主要工作包括表土 收集堆放工程，排水沟、拦渣墙及沉淀池工程，以及整个生产过程中地质灾害监测工 程，土地损毁、复垦配套设施监测工程。 第二阶段（生产中后期） 2024 年 4 月至 2025 年 3 月，共 1.0 年，主要工作为生 产过程中地质灾害监测工程，土地损毁及复垦配套设施等土地复垦监测工程。 第三阶段（闭坑后） 2025 年 4 月至 2028 年 3 月，共计 3.0 年，主要工作包括各 损毁场地的保护治理及土地复垦工程、监测工程，以及治理及土地复垦实施后的监测 及管护工程。 本方案规划期 9 年，即从 2019 年 4 月至 2028 年 3 月。根据该矿山地质环境保护 治理与土地复垦工程总体部署，细化各年度的工作计划安排。 六、经费估算及资金来源 六、经费估算及资金来源 本矿山地质环境保护与土地复垦方案的投资估算编制依据采用广西壮族自治区 9 水利水电建筑工程预算定额（2007 年版） 计价的要求完成，所用的工程材料价格参 考广西区建设工程造价管理总站最新发布的贵港市建设工程造价信息2018 年第 12 期，项目建设期的年物价指数按 3.0计。 一）经费估算 一）经费估算 本矿山地质环境保护与土地复垦工程总投资为 128.05 万元，由静态投资和涨价 预备费组成。 其中静态投资 111.25 万元， 占投入总资金的 86.88， 涨价预备费 16.80 万元，占投入总资金的 13.12。该投资预算总额包含土地复垦费用 61.84 万元，治理 费用 66.21 万元。 二）资金来源 二）资金来源 该项目的矿山地质环境保护与土地复垦经费均由桂平市麒麟矿业有限责任公司 承担。 1 2 3 4 5 6 7 8 1 桂平市麒麟矿业有限责任公司麒麟山重晶石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 修 改 说 明 桂平市麒麟矿业有限责任公司麒麟山重晶石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 修 改 说 明 根据专家组对桂平市麒麟矿业有限责任公司麒麟山重晶石矿矿山地质环境保护与土 地复垦方案提出的意见，我公司根据专家意见作出修改如下 1、前言中，对前人方案的介绍太简单，应对原方案与今方案的异同进行对比。 修改说明修改说明在方案编制工作概况中，已补充了原方案的土地损毁和土地复垦的情况， 并对现方案与原方案在土地损毁面积、土地复垦面积上的不同进行了对比分析说明。详见 P1-2。 2、部恢复治理方案编制规范，编制技术要求、广西编制技术要求列于前，其他含在 上述规范的规范不再列出。 修改说明修改说明已按要求修改，先列出部里的规范，再列出广西的规范。详见 P5-6。 3、开采历史中，应说明以往开采情况。 修改说明修改说明开采历史中，已说明了矿山于 1958 年开始进行小规模开采，由于销路不 畅停采，直到 1997 年再由中国地质技术开发进出口公司广西经营部、广西第六地质队和 桂平市矿产公司共同开采，因矿石价格下跌后停采。然 1999 年继续由广西第六地质队和 桂平市矿产公司，于 2003 年转手给桂平市麒麟矿业有限责任公司，桂平市麒麟矿业有限 责任公司至今对矿山断续开采。详见 P10。 4、说明金田水库的基本情况及功能。 修改说明修改说明气象水文中，已补充对金田水库的描述，金田水库功能主要为灌溉和发电。 详见 P18-19。 5、大黎断裂为深断裂，非活动性断裂。 修改说明修改说明已把大黎断裂改为深断裂。详见 P22。 6、水文地质单元划分图，应说明各单元所属水系。 修改说明修改说明已补充说明三连河水文地质单元、紫荆河水文地质单元和罗皎河水文地质 单元所属水系均为浔江。详见 P23。 7、26 页表 2.4.1，表内采坑内外的径流系数应不同，坑内可取 1.0。 修改说明修改说明根据公式AFkAFQ 0 可知，垂直落在露天采坑内的积水不 考虑渗透系数。详见P27。 2 8、定矿区水文地质条件中简单-中等，为什么中等，依据不明。 修改说明修改说明已按要求修改，全文已把“矿区水文地质条件中简单-中等”改为“矿区 水文地质条件简单” 。 9、33 页地质环境条件总结，岩土体工程地质为什么复杂，未提供依据，同样，地质 环境问题危害大，也不明确。 修改说明修改说明矿床围岩顶板为中-厚层状结构为主，采场边坡岩石风化较破碎，采场边 坡岩岩石风化较破碎，局部边坡可能产生边坡失稳，采场围岩条件为中等。 “地质环境问 题危害大已改为“现状条件下，矿山地质环境问题主要有地形地貌景观破坏和水质污染 等，类型少，危害小” 。详见 P34。 10、评估范围，缺一张反映总体的图件，现有的分区图上，评估范围部分不全。 修改说明修改说明已按要求补充矿区总体布置图。详见附图 1 和附图 4。 11、方案编写，不再进行地质灾害危险性评估分级。 修改说明修改说明已按要求删除对地质灾害危险性评估分级的描述。 12、现状评估中，原有采场边坡是否要定为不稳定斜坡，应认证并对应预测评估。 修改说明修改说明现状评估补充对不稳定斜坡进行了评估，现状条件下，不稳定斜坡地质灾 害发育程度中等，危害程度小，危险性小。并补充“矿山建设工程自身可能遭受已存在的 地质灾害危险性预测评估” 。详见 P38 和 P51。 13、表土、废石场产生次生灾害，列为地质环境问题，如矿区沟谷是有形成泥石流条 件，可合并论述，不然，只作其他地质环境问题，在后面的防治中提出防治建议。 修改说明修改说明已按要求把废石场泥石流列入到其他地质环境问题进行描述。详见 P38、 P51-52。 14、65 页的治理可行性分析偏简单，应能反映“难易”程度。 修改说明修改说明已按要求修改，对治理可行性分析重新描述为现状Ⅱ-1 采场、Ⅱ-2 采 场边坡较陡，坡度较大，未形成台阶，治理难度较大，矿山下一步若能严格按开采设计分 台阶进行开采，再结合本方案部署的截排水沟、边坡修整等预防控制工程，配合土地复垦 工程，对地形地貌景观进行有效治理，技术上基本可行。Ⅲ采场作为废石场回填废石，回 填后采场边坡基本不存在，治理难度较简单，只需配合土地复垦工程，对地形地貌景观进 行有效治理，技术上基本可行。详见 P66。 3 15、采后最后一次修坡应列入恢复治理工程，给出分阶段恢复治理、土地复垦一分阶 级费用。 修改说明修改说明已按要求把最后一次边坡修整列入治理工程中，并计算其费用。详见 P75。 16、边坡地质灾害的监测，明确日常由安全生产兼顾，不计费用，定期监测才计费用， 时间间隔太长，平常不少于 10 天一次，雨季加密。 修改说明修改说明边坡崩塌、滑坡监测频率已改为生产过程中每日不定期监测，本方案设 计每月巡视 3 次，每次 1 人。详见 P87。 17、结论中的建议，改为编者建议。 修改说明修改说明已改为编制单位建议。详见 P135-136。 18、开采设计图件应采用正式的图件 修改说明修改说明开采设计终了图已附上正式的图件。 19、前期开采不规范，后续开采应严格按开采设计分台阶开采。 修改说明修改说明在编制单位建议中，已补充后续开采必须严格按开采设计分台阶开采。 20、矿山前期地质环境破坏严重，后期开采前，过程中应对不稳定边坡、废石场进行 初步治理，方案应补充。详见 P35-36。 修改说明修改说明已按要求修改，矿山开采现状，露天采场和废石场已形成高陡边坡，续采 前，矿山需对露天采场和废石场进行初步治理，对露天采场边坡上的松动石块进行清除， 对废石场边坡较高的地段进行放坡。 21、核实土方平衡 修改说明修改说明开发利用方案简介中，已对废石场进行了土方平衡计算。详见 P15。 22、加强水质监测、边坡监测。 修改说明修改说明在编制单位建议中，补充了矿山生产与安全兼顾，加强水质监测和边坡监 测。详见 P35-36。 23、说明矿山于 2012 年 2 月编制并评审通过的土地复垦方案和地质环境保护 与恢复治理方案的情况及与本方案的衔接情况，如土地损毁单元名称、损毁地类面积、 复垦地类面积、土地复垦率，矿山业主已预交了多少土地复垦费和恢复治理保证金；木方 案统计的土地面积是否包含了原土地复垦方案和地质环境保护与恢复治理方案统 计的损毁土地面积。 4 修改说明修改说明已按要求修改，在方案编制工作概况一节中，补充说明了原方案土地损毁 名称，损毁地类面积，复垦地类面积以及已缴存的保证金情况等，也说明了本方案统计的 土地损毁面积包含了原方案的土地损毁面积。详见 P1-2。 24、P32，矿区土地利用现状应包括矿区内和矿区外的土地利用现状，因此，应补充 统计说明矿区外损毁的土地单元和损毁的地类面积，并进行总计。 修改说明修改说明根据广西矿山地质环境保护与土地复垦方案编制技术要求 ，矿区土地 利用现状，该章节只描述矿区内（即采矿证划定范围）的土地利用类型、数量和质量，矿 区外的损毁面积、地类等在土地损毁现状评估和预测评估中进行描述。 25、P41,土地损毁现状评估，1、2、3、4、5废石场堆放的边坡较高、边坡坡度 较陡，应分别补充说明各废石场堆放的边坡高度、边坡坡度； 修改说明修改说明已按要求补充各废石场形成的边坡坡度。详见 P43-44。 26、补充说明各废石场下方坡脚是否修建有拦挡设施（从现场看没有任何拦挡设施； 修改说明修改说明已补充说明各废石场下方均无拦挡措施。详见 P43-44。 27、在表 3.2-5 已损毁土地面积统计表中，补充统计各损毁单元矿区外损毁的地类面 积和合计面积，并说明未占用永久性基本农田。 修改说明修改说明已损毁土地面积统计表 3.2-5，拟损毁（新增）土地面积统计表 3.3-7 和 总损毁土地面积统计表 3.3-8，均已对矿区内和矿区外的土地损毁面积、地类进行了分开 统计。详见 P45、P57-58。 28、P55, 土地损毁预测评估，补充说明Ⅱ－1、Ⅱ－2、Ⅲ号露天釆场终了形成的边 坡平台高度、平台数量、平台宽度，平台边坡坡度等边坡参数。 修改说明修改说明土地损毁预测评估中，已补充说明Ⅱ－1 采场最终形成 13 个边坡平台，其 中安全平台 3m，清扫平台 5m，最终开采共计挖损面积 2.0780hm 2（其中，底部平台面积 0.2210hm 2，边坡平台面积 0.7428hm2，边坡面积 1.1142hm2） 。Ⅱ－1 采场最终形成 12 个边 坡平台，其中安全平台 3m，清扫平台 5m，最终共计挖损面积 2.8188hm 2（其中，底部平台 面积 0.8018hm 2，边坡平台面积 0.8068hm2，边坡面积 1.2102hm2） 。详见 P55-56。 29、补充说明未来矿山开采生产的废石量及全部回填Ⅲ号露天釆坑后的地面高程，采 坑是否还存在边坡等情况； 修改说明修改说明已补充说明Ⅲ号露天釆坑回填高度为 170～180m，现在采坑基本填平，不 5 存在边坡。详见 P56。 30、土地复垦率为 71偏低，不符合要求，应调整。 修改说明修改说明已按要求进行调整，把边坡平台列入复垦面积，复垦率达到了 82.38。详 见 P82。 31、从表 6.3-1 矿区土地复垦前后地类面积对比表看，Ⅱ－1 采场的复垦率仅为 10.64，Ⅱ－1 采场的复垦率仅为 28.44，太低，原因是对采场终了的边坡平台没有复垦， 应对各采场边坡平台进行补充复垦，以提高复垦率。 修改说明修改说明已按要求调整，已计算采场边坡平台的复垦面积，Ⅱ－1 采场的复垦率为 46.38，Ⅱ－1 采场的复垦率公为 57.07。详见 P82。 32、应补充 1-5废石场下游的拦渣坝的修建和设计工程量。 修改说明修改说明 废石场拦渣坝属安全生产主管部门的管理范围， 不属本方案主体工程设计， 本方案只提出防治建议。 33、1-5废石场的现状堆放边坡较陡，应补充边坡修整的工程设计和工程量，以满 足复垦为有林地的边坡坡度要求。 修改说明修改说明根据现场调查及复垦剖面分析，各废石场填方边坡在 20～40之间，复垦 时对局部较陡的边坡进行平整即可，工程设计及工程量已列入到场地平整中。 34、Ⅱ－1、Ⅱ－2 采场底部平台复垦为其他草地的颜色不符合规范要求，应修改。 修改说明修改说明已按要求修改，其他草地的填充色块按土地利用现状图中的标准颜色进行 调整。 35、Ⅱ－1、Ⅱ－2 采场边坡平台应复垦为其他草地，并填充其他草地的颜色。 修改说明修改说明已按要求修改，边坡平台复垦为其他草地，并填充了相应的色块。 36、1.2 方案编制工作概况，应补公众参与（包括义务人、土地权人、有关部门的意 见，下级国土部门的审核意见） 修改说明修改说明方案编制工作概况中已补充方案编制过程征求土地权属人、矿山企业及桂 平市国土资源局的意见。详见 P2。 37、P3，“1.3.3 政策性文件”及“1.3.4 技术规范与标准”应补充绿色矿山建设的 政策性文件、技术规范与标准。 修改说明修改说明根据砂石矿绿色矿山建设规范广西壮族自治区地方标准，重晶石矿不 6 属于绿色矿山要求的范畴。 38、2.1.2.2 矿山开采现状”应补充矿坑排水水量与水质情况。 修改说明修改说明开采现状中，已补充说明矿山为山坡式开采，现状未形成凹陷坑，未抽排 地下水，采坑涌水主要为大气降水，雨水顺着采场和废石场汇入附近沟谷，造成溪沟水部 分水质受到污染。详见 P11。 39、2.4.3.2 矿区水文地质条件，含水层的年代、富水性等与水文地质柱状图不一致， 含水层命名不妥。 判定砂岩定为相对隔水层应是错误的， 判定大气降水对矿坑充水影响小， 不符合实际。 修改说明修改说明含水层的年代、富水性等级与水文地质柱状图已进行统一。把相对隔水层 改为了富水性弱。详见 P25。 40、2.4.4 矿区工程地质条件，如果地层有泥岩，页岩，则岩层的工程地质命名不妥。 修改说明修改说明经现场核实，揭露的采场边坡无砂质页岩、泥岩等，全文已修改。 41、3.3.1.2 预测威胁人数小于 10 人，直接经济损失小于 100 万，不妥，应大于 10 人，大于 100 万。应补充分析坡向与岩层倾向的关系，废石场与采场关系，采场上部坡度 坡度、残积风化层厚度等。 修改说明修改说明根据矿山企业介绍，每个采场同时工作的一般不会超过 10 人，因此，威 胁人数不超过 10 人，已补充说明岩层产状与边坡为逆向或斜交。 42、3.3.3.2 应补充预测含水层疏干影响范围，并补充周边赖晚冲，沙梨坪、花生坪、 下麒麟、白沙坑等供水情况，并分析是否受矿山开采影响，如果有影响则需说明具体的水 点及影响村民的具体人数，防治措施。 修改说明修改说明已补充说明赖晚冲，沙梨坪、花生坪、下麒麟、白沙坑均饮用山泉水，不 饮用下麒麟溪沟水，各水点均处在不同次及水文地质单元，与矿区没有水力联系，具体位 置已在敏感图中标注 43、评估图中评估范围没有到坡顶，Ⅲ采场评估范围的东面延伸范围过大，欠依据， 图号 3-1 两采场之间的截排水沟欠合理，水文地质图含水层命名不妥，柱状图的富水性与 图例不一致，泥岩不能定为含水层，敏感图的比例尺太小，敏感内容不齐（如泉） 。 修改说明修改说明评估范围已按要求调整致坡顶，Ⅱ-1 和Ⅱ-2 两采场属于不同的分水岭 ， 因此设计两条不同的截水沟。水文图中已按要求重新对含水层进行命名。 7 44、第 3 和 41 页，引用土壤环境质量标准（修订）GB15618-2008己废止，需 更新， 建议参照 土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准 （试行） GB36600-2018 评价。 修改说明修改说明全文已把“土壤环境质量标准”改为“土壤环境质量建设用地土壤 污染风险管控标准（试行）GB36600-2018”。 45、第 41 页土地损毁现状评估，补充前采工程巳实施过的复垦工作情况。 修改说明修改说明土地损毁现状评估中，已补充说明目前损毁的场地均未按照“原方案”进 行治理与复垦。 46、第 55 页，补充水质污染预测评估部分的生产过程中，污水产生的量，以支撑 77 页中水土环境污染治理工程沉淀池的涉及满足实际需求。 修改说明修改说明已按会上专家要求调整，沉淀池的设计应严格按照环保部门的要求进行设 计，本方案只提出防治建议。详见 P78。 47、第 77 页，补充沉淀池污泥处置的措施。 修改说明修改说明已按要求补充定期清理沉淀的污泥。 48、第 87 页，矿山地质环境监测工程章节，增加地表水和土壤的监测计划。 修改说明修改说明地表水的监测“含水层监测”有说明，土壤的监测已在土地复垦效果监测 中说明。 49、增值税税率已于 2018 年 5 月 1 日起调整为 10，适用规范应相应调整，涉及 P4， P91。 修改说明修改说明已将“ 水利厅关于营业税改征增值税后广西水利水电工程计价依据调整 的通知 （桂水基〔2016〕16 号”改为“ 自治区水利厅关于调整水利工程增值税税率的通 知 （桂水基〔2018〕11 号） ” 。 50、P92 其他直接费-冬雨季施工增加费取费表述与说明不一致，请调整。 修改说明修改说明文字描述已重新调整，冬雨季施工增加费按费率 1.0计。详见 P93。 51、P95，工程管理费费率取 2，与计算表 P101、P106 中不一致。 修改说明修改说明工程管理费费率已改为 3。详见 P96。 52、P95、P96 中称，本项目不涉及提前进场费与生产职工培训费，与计算表 P101、 P106 中不一致。 8 修改说明修改说明独立费估算表中已删除提前进场费与生产职工培训费的计算。详见 P102、 107。 53、P99 中价差预备费 7.28 万元与 P102 中 9.28 万元不一致。 修改说明修改说明价差预备费已按新的估算结果进行统一。 54 土地复垦率为 71偏低，需重新核算土地复垦面积， 修改说明修改说明已重新核实调整，复垦率调整为 82.38。 55、原编制的土地复垦方案实施情况，其工程量，复垦设计与现方案对比情况，原土 地复垦费用预存及恢复治理保证金 的缴存情况应进行说明。 修改说明修改说明方案编制概况中已说明原方案尚未实施，并补充说明两方案的对比情况和 土地复垦费用预存及恢复治理保证金的缴存情况。详见 P1-2。 56、P3，缺少土地复垦相关政策文件，如桂国土资发[2013]91 号文。 修改说明修改说明政策性文件中已补充广西壮族自治区国土资源厅关于加强土地复垦管理 工作的通知桂国土资发〔2013〕91 号。详见 P5。 57、矿区外的损毁土地面积及地类 修改说明修改说明损毁土地现状及预测表中，矿区内和矿区外的损毁土地面积已分开统计。 58、P81 出现两个 1表土