龙胜各族自治县铅锌矿业有限公司铅锌矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

龙胜各族自治县铅锌矿业有限公司铅锌矿龙胜各族自治县铅锌矿业有限公司铅锌矿 矿山地质环境矿山地质环境保护保护与土地复垦方案与土地复垦方案 龙胜各族自治县铅锌矿业有限公司龙胜各族自治县铅锌矿业有限公司 2020 年 08 月 审审 定定 稿稿 龙胜各族自治县铅锌矿业有限公司铅锌矿龙胜各族自治县铅锌矿业有限公司铅锌矿 矿山地质环境矿山地质环境保护保护与土地复垦方案与土地复垦方案 申报单位龙胜各族自治县铅锌矿业有限公司 编制单位广西驰步工程设计咨询有限公司 法人代表徐炳连 总工程师陈海峰 项目负责谢成 编 写 人谢成 吴启明 黄兵 制图黄兵 审核陈海峰 审定徐炳连 提交时间2020 年 08 月 07 日 I 矿山地质环境保护与土地复垦方案信息表矿山地质环境保护与土地复垦方案信息表 矿矿 山山 企企 业业 矿山企业名称矿山企业名称龙胜各族自治县铅锌矿业有限公司 法人代表法人代表王熙成联系电话 单位地址单位地址龙胜县龙胜镇柚子坪 矿山名称矿山名称龙胜各族自治县铅锌矿业有限公司铅锌矿 采矿许可证采矿许可证 □新申请□持有□变更延续 以上情况请选择一种并打“√” 编编 制制 单单 位位 单位名称单位名称广西驰步工程设计咨询有限公司 法人代表法人代表徐炳连联系电话 单位地址单位地址南宁市西乡塘区鲁班路 93 号翰林华府 6 栋 1201 主要编制人员主要编制人员 姓名职责签名 谢成野外调查、项目负责 吴启明野外调查、编写 黄 兵野外调查、制图 陈海峰野外调查、审核 徐炳连野外调查、审定 审审 查查 申申 请请 我单位已按要求编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，保证方案中所引 数据的真实性，同意按国家相关保密规定对文本进行相应处理后进行公示，承 诺按批准后的方案做好矿山地质环境保护与土地复垦工作。请予以审查。 申请单位（矿山企业）盖章 联系人王熙成联系电话 II 矿山地质环境保护与土地复垦方案矿山地质环境保护与土地复垦方案报告表报告表 矿矿 山山 企企 业业 概概 况况 矿山名称龙胜各族自治县铅锌矿业有限公司铅锌矿 矿山企业名称龙胜各族自治县铅锌矿业有限公司（签 章） 通讯地址龙胜县龙胜镇柚子坪邮编541700 法人代表王熙成联系人王熙成 联系电话传真 经济类型有限责任公司开采矿种锌矿、铅矿 矿区范围见附图矿山面积0.4752km 2 建矿时间1980 年生产现状正常生产 设计利用 资源储量 23.96 万 t企业规模小型 服务年限9.0 年 土地利用现状 图幅号 G49G054033、 G49G055033 设计生产能力3.0 万 t/a实际生产能力3.0 万 t/a 方方 案案 编编 制制 单单 位位 单位名称广西驰步工程设计咨询有限公司（签 章） 通讯地址 南宁市西乡塘区鲁班路 93 号翰林华府 6 栋 1201 邮编530001 法人代表徐炳连联系人徐炳连 联系电话传真 主要编制人员 姓名职责签名 谢成野外调查、项目负责 吴启明野外调查、编写 黄 兵野外调查、制图 陈海峰野外调查、审核 徐炳连野外调查、审定 III 复垦复垦 区土区土 地利地利 用现用现 状状 土地类型面积 hm 2 一级地类二级地类小计已损毁拟损毁占用 园地 02果园 0210.11580.11580.000.00 林地 03有林地 0311.16220.96460.19760.00 草地 04其它草地 0430.68580.66690.01890.00 交通运输用地 10 公路用地 1020.02460.02460.000.00 城镇村及工矿 用地 20 村庄 2030.47540.47540.000.00 合计2.46382.46382.24732.24730.21650.21650.000.00 复垦复垦 责任责任 范围范围 内土内土 地损地损 毁面毁面 积积 类型面积（hm 2） 其中 已损毁拟损毁 损毁 挖损0.57490.35840.2165 压占1.88891.88890.00 塌陷0.000.000.00 小计2.46382.46382.24732.24730.21650.2165 占用0.000.000.00 合计2.46382.46382.24732.24730.21650.2165 复复 垦垦 土土 地地 面面 积积 一级地类二级地类 面积 hm 2 已复垦拟复垦 园地 02果园 0210.000.1158 林地 03有林地 0310.000.7646 草地 04其它草地 0430.000.7250 交通运输用 地 10 农村道路 1040.000.3584 公路用地 1020.000.0246 城镇村及工 矿用地 20 村庄 2030.000.4754 合计0.000.002.46382.4638 土地复垦率100.0100.0 投资投资 预算预算 土地复垦 静态投资（万元）29.18动态投资（万元）38.11 单位面积静态投 资（万元/亩） 0.7897 单位面积动态投资 （万元/亩） 1.0312 治理静态投资（万元）22.63动态投资（万元）26.73 静态总投资（万元）51.81动态总投资（万元）64.84 单位面积静态总投资 （万元/亩） 1.4019 单位面积动态总投 资（万元/亩） 1.7545 IV 一、自然地理与社会经济概况一、自然地理与社会经济概况 一）矿山交通位置 龙胜铅锌矿位于龙胜县城南东 135方向，直距约 8km 处，隶属龙胜镇管辖。矿 区中心点地理坐标为东经******，北纬********。G65 高速公路（桂三段）和 G321 国道途经矿区，往南至桂林 82km，向北到龙胜县城 8km，交通方便。 二）地形地貌 矿区属构造侵蚀中～低山地貌，地面标高为 525～238m，最大高差约 287m。矿山 地处龙胜背斜东翼，山顶多为浑圆状，亦有少数呈尖菱状，冲沟多为“V”字形。矿 区地形坡度较陡，山坡坡度在 25～45。区内植被较丰富，覆盖率约占 90。 三）气象 矿区气候属亚热带向中亚热带的过渡带,受季风环流影响较明显，年平均气温 18.6℃, 极端最低气温-4.8℃，极端最高气温 39.5℃。7 月最热，月平均气温为 26.8℃，1 月最冷，月平均气温为 7.7℃。受季风影响，境内雨量充沛，多年平均降 雨量 1524.4mm， 最大年降雨量为 2032.6mm （1970 年） ， 多年日最大降雨量 105.3mm （2013 年） ，最小年降雨量为 1265.1mm（1989 年） 。雨季一般出现在 4～8 月，雨季降雨量占 全年降雨量的 67.72，枯季一般出现在 12 月至次年 2 月，枯季降雨量占全年降雨量 的 10.53。平均年降雨日数为 160 天。受境内高山遮挡，历年平均日照 1247 小时， 为广西日照时间最少的县。全年无霜期平均 317 天。夏季主导风向为东南风，冬季主 导风向为西北风，全年以西北风居多，一般风力 1–3 级，最大风力 6–7 级，多年平 均风速 2.1m/s，多年平均最大风速 18.1m/s，最大风速 24m/s。 四）水文 矿区内和平河为最大的地表水系，河宽约 60～100m，据野外调查及访问，该河流 标高随地形变化，水深约 0.3～0.6m，该河由南东至北西经过 8.10km 最后汇入浔江。 矿区范围内的溪流都汇注该河，是地表水、地下水的主要排泄通道，枯水期最小流量 约 3m 3/s，一般为 6～25 m3/s，丰水期水势较大，最大流量 1000m3/s，1986 年最大水 位标高 240m。和平河流出矿区时的最低标高为238.0m，为矿区最低侵蚀基准面。根 据桂林市地表水功能区划，和平河执行地表水环境质量标准 （GB3838-2002）Ⅲ类 标准，主要功能为工业、农业和生活用水。矿区地形切割深，坡度较陡，地形条件有 利于自然排水，溪流亦不会对矿床直接充水。 五）土壤与植被 V 据土壤普查资料，矿区及周边土壤主要为黄壤土，成土母质主要为各类岩石风化 的残积物和坡积物，基岩类型有泥岩、砂页岩等，一般土层厚 1.00m～2.5m，多夹菱 角状大小不等碎石，山地土壤特点明显。黄壤土为当地主要耕作层土壤，质地粘重， 砾石含量一般 5～10。根据土壤检测报告，项目区土壤属于弱酸性土壤，pH 值一般 在 5.0～6.0 之间，土壤有机质含量 15～30g/kg。 经现场调查，项目区植被类型主要为天然植被和人工植被两类。矿山采用地下开 采，除井口场地外，采矿活动对原始植被破坏程度较轻。天然植被主要有杉树、松树、 桦木、椿木、泡桐、梓木等落叶阔叶杂木，以及少量矮小灌木丛及茅草植被，人工植 被主要为杉木、松木、毛竹、油茶、八角、柑橘、梨树等。当地耕作植被主要种植水 稻、玉米、花生等农作物。矿区内没有发现国家和自治区重点保护珍稀野生植物，植 被覆盖率约 90。 六）社会经济 胜县位于自治区东北部， 地处越城岭山脉西南麓的湘桂边陲。 龙胜旅游资源丰富， 有“天下一绝”的国家一级景点龙脊梯田景观，有位于国家级森林公园、省级旅游度 假区内的堪称“华南第一泉”的温泉，还有距离旅游中心城市最近、并被列为国家级 自然保护区的花坪原始森林保护区等。龙胜县经济以矿产、电力、农林、旅游为四大 支柱产业，在县委、县政府领导下，坚持“生态、旅游、扶贫”发展思路，聚焦脱贫 攻坚，强化措施，凝心聚力，真抓实干，全县经济社会发展总体平稳、稳中有进、持 续向好,结构调整稳步推进， 增长动能不断增强。 2019 年全县地区生产总值完成 58.82 亿元， 同比增长 6.0； 财政收入完成 4.50 亿元； 城镇居民人均可支配收入完成 20106 元，同比增长 9.8；农村居民人均可支配收入完成 12816 元，同比增长 10.1。 （数 据来自龙胜县人民政府门户网站） 龙胜铅锌矿矿区范围横跨龙胜镇和龙脊镇两个行政区，各乡镇情况如下 县城所在地龙胜镇与自治区首府南宁市直线距离 371km，公路里程 531km，与桂 林直线距离 63km，公路里程 87km。广州至成都的国道 321 线从龙胜境内通过，是湘 西南、 黔东南与四川进入广西之咽喉与物资集散地。 龙胜镇地处龙胜各族自治县县城， 现辖 14 个行政村，176 个村民小组，4 个居委会，总人口 3.1 万多人。主要居住苗、 瑶、侗、壮、汉等民族，是龙胜县政治、经济、文化的中心。龙胜镇总面积 330 平方 公里，森林覆盖率 75.5。 龙脊镇位于龙胜县东南，东与灵川交界，南与临桂接壤，素有龙胜“南大门”之 VI 称。该镇辖有 15 个行政村，186 个村民小组，居住有瑶、壮、汉等民族 1.5 万人。总 面积 237.3 平方公里， 共有耕地面积 18794 亩， 其中水田面积 9736 亩， 早地面积 8858 亩，水果面积 1855 亩，森林资源十分丰富，森林覆盖率为 78.1％；水资源丰富，电 力开发潜力广阔。 二、矿区地质环境条件二、矿区地质环境条件 一）地层岩性 矿区范围内仅出露丹洲群拱洞组（Pt3g）及第四系（Q）地层。 二）地质构造 （1）区域地质构造 据中国区域地质概论 （程裕琪，1994）对华南地区构造单元的划分方案，结 合广西区域构造特征，将广西地壳划分为 3 个二级构造单元，6 个 3 级构造单元和 17 个 4 级构造单元（图 2-4-1，表 2-4-1） 。矿区区域上构造单元属华南板块杨子陆块桂 北地块龙胜褶皱带内。龙胜褶皱带是相对九万大山隆起而言沉陷较快的地块，出露地 层西部为合桐组-寒武系，东部为拱洞组-奥陶系，以深水陆棚相陆源碎屑沉积为主， 丹洲期有大规模的基性-超基性火山喷溢和顺层侵入。郁南运动开始抬升，并有微弱 的火山活动，广西运动褶皱成山，形成北北东向长轴状褶皱，并发育一系列断面西倾 的逆冲断层，构成叠瓦状构造。在猫儿山、越城岭地区有大规模酸性岩浆侵入，构成 大面积的复式岩体。 （2）矿区地质构造 1）褶皱 矿区处于龙胜背斜的东翼，矿区内为一单斜构造，岩层走向大致北东一南西，倾 向南东，倾角 40～70居多，局部因断层及褶皱构造影响，岩层走向有所扭动。 龙胜背斜呈紧密长轴状，长 40km，宽 12km，从本区的西北角穿过，区内长度 1km。南段褶皱轴线仍保持南北向，北端具分枝现象，受后期断裂破坏改造严重，轴 向折向 NNE 向，约 20～30，核部地层为上元古界丹洲群（Pt3g地层，翼部由上元 古界的震旦系地层组成。该背斜产生于四宝期，成型于雪峰期，加里东仍有发展和改 造。其特点是卷入了丹洲群至下古生界地层，有雪峰期早期的基性岩体侵入轴线附 近，属于丹洲群合桐组的火山喷出岩加入了褶皱。在龙胜背斜以东 1km 发育有龙胜断 裂，其属于压扭性断裂，走向 NNE，倾向西北，倾角 50～70。 矿区由于处于龙胜～永福区域性深断裂西侧，区内次级断裂及其派生裂隙较发 VII 育，且具多期活动特征。按展布的方向，矿区断裂可分为北北东向、北东向及南北向 三组。其中北北东向的断裂较发育且规模较大,是本区的主要导矿和赋矿构造,而后两 组断裂不发育,规模一般较小,且往往切割前一组断裂.与铅锌成矿或铅锌矿化密切的 北北东走向断裂有 F1、F2、F3三条。 F1为压扭性逆断裂，北起曾家 LTC18 槽以北，南至 TC1901 槽以南，区内可见长 1260m。断裂走向 10～20，倾向北西，倾角 45～60，断裂面走向及倾向均呈舒 缓波状，沿断裂岩层挤压破碎，断裂两侧发育派生次级平行小断裂或羽状断裂。构成 断裂破碎带的物质成份有压碎岩，角砾岩、碎裂岩、石英脉等，具较强的铅锌矿化， 是矿区的主要含矿断裂。②号主矿体即赋存于该断裂带内，在断裂派生的次级平行小 断裂内则赋存了①、③、⑥号小矿体。该断裂破碎带宽度变化较大，宽者可达 3.2m， 窄者 10 余厘米，一段 1～1.2m。 F2出露上述F1西侧， 两者相距50～70m， 走向10～15大致平行展布， 走向10～ 15，倾角北西，倾角 45～80。可见长约 1200m，为一逆断裂，断裂面呈舒缓波 状，构成破碎带的物质成份有压碎岩、角砾岩、局部充填石英脉及石英团块，矿化较 弱。仅在 4 线破碎带中出现④号铅锌矿化体，在该断裂上盘派生的次级平行小断裂内 赋存⑤号矿体。 F3位于 F2西侧，与 F2大致平行产出，为一逆断裂，断裂走向上具拐弯及分枝复 合现象，其总体走向 15～20，倾角北西，倾角 38～79，可见长约 1000m，破 碎带宽度一般 20～50cm，仅在断裂南段破碎带内见铅锌矿化。 三）水文地质 区域地下水类型划分为第四系松散岩类孔隙水和基岩裂隙水两类，基岩裂隙水又 进一步划分为碎屑岩裂隙水、变质岩裂隙水和岩浆岩风化带网状裂隙水三个亚类。矿 区地下水类型划分 2 个水文地质岩组松散岩孔隙含水岩组、变质岩裂隙水岩组。 该矿床属于以裂隙含水层充水为主的矿床，设计开采矿体位于当地最低侵蚀基准 面以下，主要含水层富水性弱，矿层与主要充水含水层之间直接接触，地下水通过构 造破碎带、导水裂隙带进入矿坑，水文地质边界条件中等。因此，该矿山水文地质条 件复杂程度为中等。 四）工程地质 根据矿区岩土体工程地质性质，结合岩性、结构、组合关系、强度等，将本矿床 岩石可划分为 1 个工程地质岩组和 1 个土体类型 单层结构土体、 薄～厚层状较坚硬～ VIII 坚硬的变质岩岩组。矿山工程地质条件复杂程度为中等复杂。 五）人类工程活动 现状矿山人类工程活动主要为采选活动。本矿山为老矿山，根据矿山采矿人员介 绍，19 世纪 60 年代曾经进行过小规模的露天手工采矿。由于开采年限已久，现场调 查原有露天采矿形成的采空区均已为当地居民开垦种植林木。矿山自进行地下开采以 来，分南北两个采区进行地下采矿活动。其中南采区矿体因修建桂三高速而成为压覆 矿体，矿山于 2015 年已停止南采区的地下采矿活动。矿山现状仅开采和平河以北的 矿体，目前开拓并使用有 1 个斜井，2 个平硐。由于矿山已开采多年，井下形成的采 空区较多，井下掘进产生的废石大部分回填采空区。经统计，②号矿体采空区的分布 由北而南大体是12 号勘探线 0m 标高以上采空，8～0 号勘探线 100m 标高以上基本 采空，0 号勘探线至和平河北侧 75m 标高以上基本采空，②号主矿体采空区面积为 118972.97m 2。③号矿体从 3 号勘探线至 12 号勘探线的 100m、126m、146m 中段已全部 采空，③号矿体采空面积为 66029.72m 2。由于矿山采用浅孔留矿法开采，采空区留有 规则的保安矿柱，采场围岩致密坚硬，稳固性较好。现场调查未发现采空塌陷（塌陷、 地面沉陷及地裂）地质灾害发生。 现状矿山布置有 3 个井口工业场地及尾砂干堆场、选矿厂、堆矿场、办公生活区 等生产生活辅助设施。由于井下采矿活动产生的废石致密坚硬，矿区公路直通二级公 路，采矿活动产生的废石大部分用于充填井下采空区，提升至地表的废石，部分用于 场地建设，其余均免费提供当地居民修路或作为建材石料使用，现场调查，井口工业 场地内仅临时堆放少量废石。矿山现状选矿产生的尾砂，经压滤后暂堆放于尾砂临时 堆场内，然后全部赠送给龙胜瑞鑫建材经营部，矿山不设尾矿库。因此，矿山生产建 设布置的各井口工业场地、选厂及尾矿库等对地形地貌的破坏程度较严重。 综上，现状矿业活动对矿山地质环境的破坏程度较严重。 三、矿山地质环境问题三、矿山地质环境问题 一）矿山地质灾害及其隐患 已产生现状评估采空塌陷、崩塌地质灾害弱发育，危害程度小，危险性小。地 质灾害对矿山地质环境影响和破坏程度较轻。 可能产生预测工程建设中采矿活动引发或加剧采空塌陷、崩塌地质灾害的可能 性小，危害程度小，危险性小。预测工程建成后引发或加剧采空塌陷及崩塌地质灾害 的可能性小，危害程度小，危险性小。预测矿山建设本身不遭受已存在的地质灾害。 IX 地质灾害对矿山地质环境的影响或破坏程度较轻。 二）地形地貌景观、地质遗迹、人文景观等的影响和破坏情况。 已产生 现状采矿活动对地形地貌景观的破坏表现在各井口场地、堆矿场、尾砂干堆场、 选厂、办公生活区及矿山公路等地段，破坏程度较严重。 可能产生 未来采矿活动对地形地貌的新增破坏主要表现在客土场，各井口场地、堆矿场、 尾砂干堆场、选厂、办公生活区及矿山公路等地段将在原有基础上继续对地形地貌产 生严重破坏。 三）矿区含水层破坏。 已产生 现状采矿活动对含水层的影响和破坏程度较轻。 可能产生 预测采矿活动对含水层结构的影响和破坏程度较轻。 四）水土环境污染。 已产生 现状采矿活动对水土壤环境的污染程度较轻。 可能产生 预测采矿活动对水土壤环境的污染程度较轻。 五）土地资源的影响和破坏，包括压占、毁损的土地类型及面积。 已产生 现状矿山损毁土地面积为 2.2473hm 2，包括果园 0.1158hm2，有林地 0.9646hm2， 其它草地 0.6669hm 2，村庄 0.4754hm2，公路用地 0.0246hm2。项目损毁土地未占用永 久基本农田，损毁土地方式为压占及挖损，土地权属龙胜县龙脊镇和平村及龙胜镇双 洞村集体所有。 可能产生 预测未来采矿活动拟损毁土地资源 0.2165hm 2，包括有林地 0.1976 hm2、其它草 地 0.0189hm 2，损毁土地均位于矿区范围内。 矿山生产建设共计损毁土地资源 2.4638hm 2，包括果园 0.1158hm2，有林地 1.1622hm 2，其它草地 0.6858hm2，村庄 0.4754hm2，公路用地 0.0246hm2。项目损毁土 X 地未占用永久基本农田，损毁土地方式为压占及挖损，土地权属龙胜县龙脊镇和平村 及龙胜镇双洞村集体所有。其中损毁龙脊镇和平村土地 2.4618hm 2，损毁龙胜镇双洞 村土地 0.0020hm 2。 六）对主要交通干线、水利工程、村庄、工矿企业及其它各类建（构）筑物等的 影响与破坏。 已产生采矿活动对桂三高速、国道 321 的影响程度较轻。 可能产生 预测采矿活动对周围交通干线、 水利工程、 工况企业的影响程度较轻。 七）已采取的防治措施和治理效果。 经现场调查，目前矿山已修建有排水沟、沉淀池、挡土墙等工程，治理效果良好。 四、拟采取的保护与治理措施四、拟采取的保护与治理措施 一）矿山地质灾害防治措施 1、采空塌陷的预防措施严格按照开发利用方案要求预留河流及公路等保安矿 柱，废石尽量回填采空区；此外，生产过程中加强地表巡视监测工程。 2、崩塌预防措施生产过程中加强巡视工作，同时对排水沟经常进行清理，防 止水沟堵塞。 3、矿山其它地质环境问题的预防措施 1）泥石流地质环境问题预防措施 现状尾砂干堆场已修建有完善的排水及拦挡措施，未来生产过程中，应严格按照 应急管理部门要求临时堆放尾砂，本方案主要是部署巡视监测工程。 2）矿坑突水预防措施 未来生产过程中，应严格按照开发利用方案要求预留河流保安矿柱。同时生产过 程中，应做好采前探放水工作，防止引发矿坑突水事故。 二）含水层破坏防治工程破坏防治措施 根据现状评估及预测评估，采矿活动对含水层的影响或破坏程度较轻，本方案不 专门部署针对含水层破坏的预防措施。 三）水土环境污染防治措施 矿山目前已修建了沉淀池、排水沟、挡雨棚等工程设施。根据评估结果，采矿活 动对水土环境的污染程度较轻。因此，本方案不专门部署针对水土环境污染的预防措 施。 四）地形地貌景观破坏防治措施 XI 对各井口场地及各损毁单元进行植被恢复，井筒进行封堵，配合土地复垦工程， 对地形地貌景观进行有效防治。 五）土地复垦工程 主要采取建（构）筑物拆除工程、场地回填工程、施商品有机肥改良工程、土地 平整工程、表土回填工程及植被恢复等工程措施复垦土地面积 2.4638hm 2，包括果园 0.1158hm 2，有林地 0.7646hm2，其它草地 0.7250hm2，农村道路 0.3584hm2，村庄 0.4754hm 2，公路用地 0.0246hm2，土地复垦率 100.0。 六）监测工程 1、地质灾害监测 采空塌陷布置在整个采空区地表沉陷预测范围。 崩塌布置在各井口场地及矿山公路地段。 监测频率4-8 月雨季平均每月监测 4 次，其余时期每月监测 2 次，则每年监测 34 次。 监测时限从生产至矿山恢复治理工程竣工后一个水文年。 2、含水层监测 对矿区周围地下水进行水质监测，动态监测地下水水位、水质及流量。水质监测 频率1 组/4 个月，水位、水量监测频率 4 月/次。监测时限从生产至矿山保护治理 工程竣工后一个水文年。 3、地形地貌景观监测 布置在各损毁土地单元地段，监测各损毁土地单元的范围、面积和程度。监测频 率1 次/年。监测时限为从生产至矿山保护治理工程竣工后一个水文年。 4、土地复垦监测 包括土地损毁与土地复垦效果监测。土地损毁监测为监测各损毁土地单元的范 围、面积、地类等情况；土地复垦效果监测为植被监测及配套设施监测。 七）管护措施工程设计 管护内容为对复垦园地、林草地的管护，包括水分及养分管理、修枝、密度调控、 树林病虫害防治及灌木补种等。 五、工作部署五、工作部署 本方案按矿山生产年限 9.0 年、矿山地质环境与土地复垦保护治理工程期及监测 管护期 3.0 年进行规划，对矿山开采破坏情况进行总体部署，设计分近期、中期及闭 XII 坑后 3 个阶段进行矿山地质环境保护治理与土地复垦工程部署。分述如下 第一阶段（近期） 2020 年 9 月至 2025 年 8 月，共 5.0 年，主要工作为地质灾害 巡视监测以及土地损毁、复垦配套设施监测工程。 第二阶段（中期） 2025 年 9 月至 2029 年 8 月，共 4.0 年，主要工作为地质灾害 巡视监测以及土地损毁、复垦配套设施监测工程。 第三阶段（闭坑后） 2029 年 9 月至 2032 年 8 月，共计 3.0 年，主要工作包括各 井口场地、尾砂干堆场、堆矿场、客土场、选厂及办公生活区等损毁土地单元的保护 治理及土地复垦工程，井筒封堵工程，地质灾害巡视监测工程，以及治理及土地复垦 实施后的监测及管护工程。 本方案服务年限为 9.0 年，即从 2020 年 9 月至 2032 年 8 月。根据该矿山地质环 境保护治理与土地复垦工程总体部署，细化各年度的工作计划安排。具体的年度实施 计划如插表 1、表 2。 六、经费预算及资金来源六、经费预算及资金来源 本矿山地质环境保护与土地复垦方案的投资预算编制依据采用广西壮族自治区 水利水电建筑工程预算定额（2007 年版） 计价的要求完成，所用的工程材料价格参 考广西区建设工程造价管理总站最新发布的桂林（龙胜县）工程造价信息 2020 年 第 4 期 ，项目建设期的年物价指数按 3.0计。 一）经费预算一）经费预算 本矿山地质环境保护与土地复垦工程总投资为 64.84 万元，由静态投资和涨价预 备费组成。其中静态投资 51.81 万元，占投入总资金的 79.90，涨价预备费 13.03 万元，占投入总资金的 20.10。该投资预算总额包含治理费用 26.73 万元，土地复垦 费用 38.11 万元。 二）资金来源二）资金来源 该项目的矿山地质环境保护与土地复垦经费均由龙胜各族自治县铅锌矿业有限 公司承担。 填表人吴启明填表日期2020 年 07 月 02 日 XIII XIV XV 陈书荣陈书荣 XVI XVII 覃新韬覃新韬 XVIII 罗罗栋源栋源 2020.7.21 XIX XX 龙胜各族自治县铅锌矿业有限公司铅锌矿龙胜各族自治县铅锌矿业有限公司铅锌矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案评审意见及修改说明矿山地质环境保护与土地复垦方案评审意见及修改说明 项目名称龙胜各族自治县铅锌矿业有限公司铅锌矿评审时间2020 年 7 月 评 审 意 见 及 修 改 说 明 范秋雁专家意见及修改情况范秋雁专家意见及修改情况 l、有林地复垦面积不够需说明原因。 修改说明修改说明已按意见补充说明复垦后林地面积小于损毁前，主要是由于矿山公路 损毁林地部分，保留复垦为农村道路。详见 P95。 2、所有材料复核签、章，包括土地利用现状图。 修改说明修改说明已按意见复核补充签字盖章，土地利用现状图补充自然资源局盖章。 3、P3 完成了尾矿库（尾砂干堆场）截排水沟、沉淀池、废弃井筒封堵等工程，要 详细说明是否满足设计要求，如不满足需以补充设计。 修改说明修改说明已按意见补充说明，详见 P3。 4、P48 等充分说明尾砂干堆场已建拦渣墙稳定性，复垦后拦渣墙保留画出治理剖 面图。 修改说明修改说明已按意见补充说明尾砂干堆场（原为尾矿库）已按设计修建有完善的排 水及拦砂坝等设施，拦砂坝坝体稳定，至今未发生垮坝事故。矿山闭坑复垦时，保留坝 体不拆除。详见 P49。同时补充了治理剖面图，详见附图 6。 5、从照片 2 看出，尾砂干堆场与 3 号工业场地之间边坡及 3 号工业场地以下岸坡 似乎坡面上堆有废渣，应评估稳定性并明确治理要求。 修改说明修改说明已按意见补充评估，详见 P48。 6、P55 等，复核现状及预测采矿活动对水土环境的污染程度。 修改说明修改说明已按意见重新复核现状及预测采矿活动对水土环境的污染程度分析，详 见 P51-55 及 P69。 7、P71 表 3-3-9 复核土地资源影响级别。 修改说明修改说明已按意见复核并修改为较严重，详见 P72。 8、所有图缺方向。 修改说明修改说明已按意见补充，详见各附图。 9、缺部分剖面图，应包括不同的每个治理单元及复垦单元。 修改说明修改说明已按意见补充治理复垦剖面图，详见附图 6。 10、根据预算专家及其他专家的意见建议，重新估算工程量并计算投资估算。 XXI 评 审 意 见 及 修 改 说 明 修改说明修改说明已按意见重新修改。 陈书荣专家意见及修改情况如下陈书荣专家意见及修改情况如下 1、P5 页，编制依据 1.3.1 法律、法规更正为1.中华人民共和国矿产资源法 （主席令第 74 号，1997 年 1 月 1 日起施行，2009 年修正） ；2.中华人民共和国土地 管理法 （2019 年 8 月 26 日第三次修正） 。 修改说明修改说明已按意见修改，详见 P5。 2、P8 页，1.3.4 技术标准与规范28.土地利用现状分类 （GB/T21010-2007） 后增加农用地质量分等规程GB/T 28407–2012。 修改说明修改说明已按意见补充，详见 P8。 3、P54-55 页，3.2.5.2.土壤污染现状评估 “河流底质评价按照本项目环评文件要 求，需根据土壤环境质量标准 （GB15618-1995）三级标准进行评价其他 5 个因 子均达到土壤环境质量标准 （GB15618-95）三级标准。 ” ，请引用 2018 年版，符合筛 选值标准。 修改说明修改说明本段内容为引用环评报告的结论，故保留。 4、 P59 页， 表 3-2-12 已损毁土地面积统计表压占的单元增加有无地面硬化（有， 要标注硬化厚度） 。 修改说明修改说明已按意见补充，P59 倒数第二段补充说明了“1 号工业场地、2 号工业场 地、选厂及办公生活区，均有不同面积的地面硬化，地面硬化厚度约 0.10m”等内容。 5、P68-69 页，3.3.6.土地损毁预测评估只介绍客土场的土地损毁情况，其他工 业场地、选厂等也要介绍，主要是面积、地类、损毁形式（压占、挖损）和程度等。可 以分两类（压占、挖损）论述。 修改说明修改说明本矿山为生产多年的老矿山，生产生活设施已建设完毕，未来采矿活动 新增对土地损毁的场地仅有客土场，故仅介绍客土场的土地损毁情况。其余各损毁土地 单元已在现状评估中进行描述。 6、P81 页，2） 土地复垦技术标准 （试行）改为土地复垦质量控制标准 TD/T 1036–2013；删除 3） 土壤环境质量标准 （修订） （GB15618-2008） 。 修改说明修改说明已按意见修改完善。详见 P82-83。 7、P88 页， （2）土方可供量计算 “本矿山为老矿山，各生产生活设施均已建设完 毕，各损毁土地单元建设前均为收集表土。根据现场调查，拟设置客土场以保证闭坑后 复垦工程所需表土需求量。 ”收集的表土面积 XXII 评 审 意 见 及 修 改 说 明 修改说明修改说明该段后半段描述了取土场面积及取土量等内容，详见 P89。 8、P138 页，表 8-2-2矿山土地复垦年度实施进度安排表表后注明第一次预存 的土地复垦费金额，即土地复垦费总额*20，余额按照土地复垦方案确定的土地复垦费 用预存计划预存，在生产建设活动结束前一年预存完毕。 修改说明修改说明已按意见补充完善，详见P139。此外， “9.1.3.2矿山土地复垦资金保障 措施”一节，已详细计算了土地复垦费各年度缴存明细，详见P142。 9、P141 页，9.1.4.监管保障措施增加以下内容土地复垦义务人应当与损毁土 地所在地县级自然资源主管部门、银行共同签订土地复垦费用使用监管协议，按照本办 法规定的原则明确土地复垦费用预存和使用的时间、数额、程序、条件和违约责任等。 修改说明修改说明 “9.1.3.2矿山土地复垦资金保障措施”一节中，已明确了这些内容。详 见P141。 10、编制单位、业主承诺书，土地权属人意见表，龙胜县自然资源局初审意见请附 盖章件。 修改说明修改说明审定稿已按意见补充完善。 11、土地利用现状图图例；土地复垦规划图图面、图例建议标注地类代号。 修改说明修改说明土地利用现状图为自然资源局提供，为标准图例予以保留。已按意见在 土地复垦规划图图面、图例中标注地类代号，详见附图4。 覃新韬专家意见及修改情况如下覃新韬专家意见及修改情况如下 1、 土地利用现状分类 （GB/T21010-2007）已被土地利用现状分类 （GB/T 21010-2017）替代。 修改说明修改说明保留与方案编制使用的二调图所使用的分类依据。 2、P24 气象补充统计年份；水文补充河岸矿山设施、垌口的标高，说明和平河洪水 对其影响。 修改说明修改说明已按意见修改完善，降雨量等内容均补充了具体年份，其余数据为近年 平均值；此外，按意见补充了各井口场地的标高，说明了各场地受和平河地表水的影响 较小。详见 P24。 3、 P28 图 2-4-1 和表 2-4-1 均引自 广西壮族自治区数字地质图 2006 年版说明书 ， 则文字中构造单元的划分也属于对该图表的说明， 资料应该也来自该说明书， 不属于 “据 中国区域地质概论 （程裕琪，1994）对华南地区构造单元的划分方案” 。 XXIII 评 审 意 见 及 修 改 说 明 修改说明修改说明已按意见修改完善，详见 P27。 4、P31 图 2-4-3 区域构造体系图过于模糊，内容无法看清。 修改说明修改说明由于资料较久构造体系图有些模糊，已进行编辑尽量更清楚。详见 P31。 5、P33 水文地质章节中多次出现“本区” ，该词指代不详，无法准确描述岩浆岩的 分布位置；同理“寻江是本区地下水的侵蚀基准面。 ”也不确切。 修改说明修改说明已按意见修改，本区修改为评估区；此外， “寻江是本区地下水的侵蚀 基准面”已修改为“寻江是区域地下水的侵蚀基准面” 。详见 P34。 6、P48“19 世纪 60 年代曾经进行过小规模的露天手工采矿，人工开采和平河以北 的浅层露头铅锌矿体，形成长宽小于 20m，边坡及采深 3-5m 的露天采空区。由于开采年 限已久，现场调查边坡不复存在”补充论述是什么原因导致边坡不复存在 修改说明修改说明已说明了由于当地居民开垦种植林木。详见 P48。 7、P51“表 3-2-3 和平河地表水监测结果（2013 年） ”而该表格中采用的是地下水 质量标准对比。 修改说明修改说明已按意见修改为地表水标准，详见 P52。 8、P48 其他地质环境问题补充片帮冒顶地质环境问题。 修改说明修改说明已按意见补充完善，详见 P49。 9、P50 水土污染评估不全面，补充有关尾矿成分或其浸出液试验数据，尾矿临时堆 场属于露天堆放，库底是否进行过防渗处理存在雨水淋滤作用，下渗后可能对水土造 成污染，补充该区域水土污染评估内容。 修改说明修改说明已按意见补充尾砂浸出液监测数据，并根据监测结果重新进行现状水质 环境污染分析，详见 P54。 10、选厂紧靠和平河河岸，补充岸坡崩塌滑坡的评估。 修改说明修改说明已按意见补充评估采空活动引发或加剧选厂场地岸坡崩塌、滑坡地质灾 害的危险性。详见 P65。 11、P90 对于具备污染物排放的生产矿山，水土环境污染的预防措施不应缺少，特 别是监测措施。 修改说明修改说明方案中原已布置了监测工程，修改了原来描述不合理的内容，详见 P91。 12、附件补充各试验检测报告复印件。 修改说明修改说明已按意见补充，详见附件 16。 13、现状评估图中各斜井平硐中段回风井包括已经废弃的及排水沟等应采用不同颜 色的线条表示，以示区分，对已经回填的区段应采用填充加以区分；补充标示现状评估 XXIV 评 审 意 见 及 修 改 说 明 中各取样点位置及编号。 修改说明修改说明已按意见修改排水沟颜色，增加了各取样点位置及编号。详见附图 1。 14、补充矿体平面分布图、工程地质剖面图。 修改说明修改说明储量核实报告无矿体平面布置图，矿体赋存于断裂破碎带中，附图 1 中 已标注有各矿体所赋存的断裂破碎带。 按意见补充 4 号勘探线地质剖面图， 详见附图 11。 15、矿区水文地质图补充矿区范围线。 修改说明修改说明已按意见补充，详见附图 10。 罗栋源专家意见及修改情况如下罗栋源专家意见及修