融水苗族自治县九同矿铜锡矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

融水苗族自治县九同矿铜锡矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案矿山地质环境保护与土地复垦方案 融水苗族自治县九同矿 2017 年 11 月 审审 定定 稿稿 融水苗族自治县九同矿铜锡矿融水苗族自治县九同矿铜锡矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案矿山地质环境保护与土地复垦方案 申报单位融水苗族自治县九同矿 编制单位桂林国达矿产勘探有限公司 法人代表颜自给 总工程师（资质证书技术负责人）陈凑生 项目负责人陈凑生 编 写 人陈凑生 林立保 黄璐 制图人员陈凑生 林立保 黄璐 审 核陈铖 审 定朱志魁 提交时间2017 年 11 月 30 日 矿山地质环境保护与土矿山地质环境保护与土地复垦方案信息表地复垦方案信息表 矿 山 企 业 矿山企业名称 融水苗族自治县九同矿 法人代表 吴锦春 联系电话 单位地址 融水县安锤乡 矿山名称 融水苗族自治县九同矿铜锡矿 采矿许可证 新申请 持有 变更 延续√ 以上情况请选择一种并打√‖ 编 制 单 位 单位名称 桂林国达矿产勘探有限公司 法人代表 颜自给 联系电话 通讯地址 桂林市建干路 12 号 主 要 编 制 人 员 姓 名 职 责 签 名 陈凑生 项目负责/主编 林立保 参编 黄璐 校核 陈铖 技术审核 朱志魁 技术审定 颜自给 法人代表 审 查 申 请 我单位已按要求编制矿山地质环境保护与土地复垦方案， 保证方案中所引数 据的真实性， 同意按国家相关保密规定对文本进行相应处理后进行公示， 承诺按 批注后的方案做好矿山地质环境保护与土地复垦工作。 请予以审查。 申请单位（矿山企业）盖章 联系人吴锦春 联系电话 矿山地质矿山地质环境保护与土地复垦方案报告表环境保护与土地复垦方案报告表 矿 山 企 业 概 况 矿山名称 融水苗族自治县九同矿铜锡矿 通讯地址 融水县安锤乡 邮 编 法人代表 吴锦春 联系人 尹浩东 联系电话 传 真 经济类型 私营合伙企业 开采矿种 锡矿、铜矿 矿区范围 见矿区范围坐标表 矿山面积 0.6884km2 建矿时间 2002 年 生产现状 停产 设计利用资源储 量 35.777 万 t 企业规模 小型 服务年限 10.8a 设计生产能力 4.00 万 t/年 实际生产能 力 4.00 万 t/年 方 案 编 制 单 位 单位名称 桂林国达矿产勘探有限公司 通讯地址 桂林市建干路 12 号 邮 编 541004 法人代表 颜自给 联系人 龚红梅 联系电话 传 真 主要编制人员 姓名 职 务 职 称 签 名 陈凑生 项目负责/主编 高级工程师 林立保 参编 助理工程师 黄璐 校核 助理工程师 陈铖 技术审核 工程师 朱志魁 技术审定 高级工程师 颜自给 法人代表 高级工程师 复垦 区土 地利 用现 状 土地类型 面积（hm2） 一级 二级 小计 已损毁 拟损毁 占用 耕地 水田 0.6756 0.6756 - - 园地 其他园地 0.1753 0.1753 - - 林地 有林地 4.1561 4.0296 0.1265 - 灌木林地 0.8638 0.8638 - 其他林地 0.4274 0.3822 0.0452 - 草地 其他草地 0.1477 0.1477 - - 其他 土地 裸地 0.6524 0.6524 - - 城镇 村及 工矿 用地 村庄 0.1865 0.1865 - - 采矿用地 0.2857 0.2857 - - 合计 7.5705 7.3988 0.1717 - 复垦 责任 范围 内土 地损 毁面 积 损毁类型 面积（hm2） 小计 已损毁或占用 拟损毁或占用 损毁 挖损 0.259 0.2590 - 压占 7.3115 7.1398 0.1717 沉陷 0 - - 小计 7.5705 7.3988 0.1717 占用 - - - 合计 7.5705 7.3988 0.1717 复垦 土地 面积 一级地类 二级地类 面积（hm2） 已复垦 拟复垦 耕地 水田 - 0.6900 林地 有林地 - 5.8754 草地 其他草地 - 0.4845 交通运输用地 农村道路 - 0.2590 城镇村及工矿用 地 村庄 - 0.1146 合计 - 7.4235 土地复垦率（） 98.06 投资 预算 土 地 复 垦 静态投资 92.52 万元 动态投资 115.12 万元 单位面积静态投资 8308.94 元/亩 单位面积动态投资 10038.57 元/亩 治 理 静态投资 44.63 万元 动态投资 48.43 万元 单位面积静态投资 4008.08 元/亩 单位面积动态投资 4349.35 元/亩 总 投 资 静态投资 137.15 万元 动态投资 163.55 万元 单位面积静态投资 12317.02 元/亩 单位面积动态投资 14687.92 元/亩 一、自然地理与社会经济概况 一）矿山交通位臵 九同矿矿部与融水县城间直距约 31km，融水县城至柳州有焦柳铁路、二级公路相通， 矿山与融水～安陲县级公路有简易砂石公路相通，里程约 10km，但矿区公路路面状况较差， 交通尚属方便。 二）地形地貌 矿区属浅切割中低山地貌区，地形坡度较陡，海拔高程一般在 500～1030m，高差相对 较大。区内海拔最高处位于矿区西部，海拔高 1177.2m，最低处为项目区的九毛溪沟底，海 拔高约为 300m，相对高差约 877m，山坡坡度 35 ～60 。地形坡度 30 ～45 ，局部约为 55 ， 沟谷呈V‖字型，沟谷切割较深。 三）气象 矿区地处北回归线以北，属亚热带季风气候区，气候潮湿，雨量充沛，年降雨量 1818～ 2599mm，年最大降雨量 3168.0mm，年最小降雨量 1489.2mm，年平均降雨量 2258.2mm。降 雨量年际变化和季节分配不均匀，雨季多集中在每年的 5～8 月。主要降雨特征为1h 最大 降雨量为 78.6mm，3h 最大降雨量为 175.9mm，6h 最大降雨量为 274.1mm，12h 最大降雨量 为 327.3mm，24h 最大降雨量为 356.1mm。年平均气温为 17.8℃，最高气温为 38.6℃，最低 气温为-3℃。年主导风向为西北风，夏季多为东南风，平均风速为 2.5m/s。 四）水文 矿区所在地属于珠江流域的西江水系柳江上游的融江河段流域。 矿区附近地表溪沟较发 育，主要河流为九毛河，由西北向东南从矿区东侧 1.5km 流经，于下游约 1.5km 处转为向东 径流汇入曹口河，曹口河流经约 5.5km 后，汇入泗维河，最终汇入柳江上游的融江河段。据 区域水文地质和水文地质调查资料，曹口河枯水季节流量为 299L/s；泗维河最大流量为 20000L /s，枯水季节流量为 5200L/s。 五）土壤与植被 矿区所在流域有山地灌丛草甸土、黄壤土、红壤、石质土、冲积土、水稻土等六个类。 自然土壤主要有山地黄壤、砂页岩红壤、山地灌丛草甸土、旱地土等。旱地土壤主要为旱地 多为红壤、棕泥土、潮沙泥土等，多分布在溪沟谷及平缓地带，土壤厚度达 1.2m 以上，土 壤肥力高，有机质含量多；山地黄壤土主要分布在区内中山地，土壤发生层次明显，有机质 含量多， 分布地带雾露多， 湿度大， 土壤潮湿疏松， 植被条件好， 土层较厚， 一般为 0.5-2.5m， 较厚处达 5m，自然肥力高，植被受破坏后，水土易流失，造成土层变薄，肥力下降。 矿区内植被以常绿阔叶、针叶混交林为主。原生植被主要有壳斗科、茶科、木兰科、松 科、杉科等。主要的乔木树种有椎木、栗木、泡桐、华南铁树等。人工植被主要有松树、 杉树、毛竹、油茶、柑等。草本植物主要有山芝麻、丝茅草、芭芒草、黄茅草、厥类等，林 草植被覆盖率约达 85。 五）社会经济 项目所在的融水县安陲乡位于融水苗族自治县北部，地处元宝山腹地，东靠融安县，西 连香粉乡，南与四荣乡接壤，北和大浪乡、白云乡毗邻。安陲乡总面积 287 km2，林地面积 1.93 万 hm2，森林覆盖率 67.44。辖江门、大段、洋岭、龙口、暖坪、九同、三寸、泗溪、 新塘、大伞、大田、乌吉、吉曼 13 个村委会，109 个自然屯，总人口 2.19 万人。其中非农 业人口 936 人，聚居着苗、瑶、侗、壮、汉、土家等民族，苗族人口占总人口的 60，人口 自然增长率 4.9‰。安陲乡物产资源丰富，自古以来就以盛产杉木和竹子而闻名，是全县主 要的木材产地之一，素有木材之乡‖的美称，现有木材蓄积量达 60 万 m3，竹子 4667 hm2， 年伐竹量超过 40 万根。 二、矿区地质环境条件 矿区内主要地下水类型为变质岩裂隙水，水量中等，变质岩裂隙水的补给来源主要是大 气降水，矿区东面董家排累东侧的九毛河水面，水位标高为 273.0m，为最低侵蚀基准面。 矿体的最低开采标高为 583.851m，未来矿山开采的矿体均位于当地最低侵蚀基准面以上， 矿坑主要充水水源为变质岩裂隙水，预测的矿坑正常涌水量为 150 m3/d，最大涌水量为 200 m3/d，地下采矿和采场疏干排水导致矿区周边主要含水层破坏的可能性小。井巷内矿体围岩 为矿区内的近矿围岩随着含矿构造断裂带切割不同岩层而异 当断裂切穿副变质岩和超基性 岩体接触带时，矿层底板为全蚀变的超基性岩，顶板为石英片岩或白云母石英片岩；当断裂 带通过副变质岩时，顶、底板均为石英片岩或白云母石英片岩；当断裂切割超基性岩体时， 其顶、底板为全蚀变的超基性岩，总体上，围岩与矿体接触关系为渐变接触类型，顶、底板 与矿体界线渐变不清等，围岩属中硬类型，稳定性较好。评估区地质构造复杂，区内发育断 层 6 条，岩性岩相变化大，岩性多种，岩性变质蚀变强烈，变质种类多。现状条件下，矿山 地质环境问题类型少，危害小。根据开发利用方案，现状采空区面积和空间较大，无重复开 采，采空区得到有效处理，采动影响较强烈。评矿区属中低山地貌，总体地势西高东低，地 形较陡，地形切割明显。地形坡度 30 ～45 ，局部约为 55 ，有利于自然排水，沟谷呈V‖ 字型，沟谷切割较深。综上所述，本矿山地质环境条件复杂程度为复杂。 三、矿山地质环境问题 一）现状评估 地质灾害弱发育，危害程度小，危险性小，采矿活动引发地质灾害对矿山地质环境影响 程度较轻；采矿活动对含水层的破坏或影响较轻；采矿活动对地形地貌景观的破坏或影响严 重；采矿活动对土地资源的破坏或影响严重。 二）预测评估 预测未来采矿活动引发和遭受 707 平硐工业场地、废石场、尾矿干堆场、表土场边坡崩 塌、滑坡地质灾害的可能性小，危害程度小，危险性小。引发和遭受平硐口切坡边坡崩塌、 滑坡地质灾害的可能性中等， 危害程度小， 危险性小。 引发和遭受主平硐工业场地边坡崩塌、 滑坡地质灾害的可能性大，危害程度中等，危险性大；预测未来采矿活动引发和遭受 707 平 硐工业场、665 平硐口临时废渣场、尾矿干堆场泥石流地质灾害的可能性小，危害程度小， 危险性小。引发和遭受主平硐工业场地、废石场泥石流地质灾害的可能性中等，危害程度中 等，危险性中等；预测未来采矿活动引发和遭受采空区地面塌陷、地裂缝、地面沉陷地质灾 害可能性中等，危害程度小，危险性小。地质灾害对矿山地质环境的影响或破坏程度严重。 采矿活动对含水层结构破坏或影响程度较轻，预测采矿活动引发地下水污染的可能性中等， 危害程度小，危险性小。预测采矿活动对地形地貌景观影响和破坏程度严重。预测采矿活动 对土地资源的破坏或影响严重。 四、拟采取的矿山地质环境保护治理与土地复垦措施 1、生产服务期满后 1 年，预计 2027 年 1 月至 2028 年 1 月，对整个矿区进行全面矿山 地质环境保护治理和土地复垦工作。 2、对工业场地、废石场和尾矿干堆场进行崩塌滑坡和泥石流地质灾害监测。 3、对采空区地面进行采空区地面塌陷、地裂缝、沉陷等地质灾害进行监测。 4、对矿区及周边进行地下水水文水质进行监测。 5、对各个场地地形地貌进行监测。 6、对各个场地土地损毁情况进行监测。 7、对截排水沟、挡土墙、尾矿坝等配套设施进行监测。 8、对复垦工程进行复垦效果监测。 9、对林草地进行管护工作。 五、工作部署 矿山拟申请的采矿许可证有效年限为 9 年。 本方案考虑矿山闭坑后实施矿山地质环境保 护治理和土地复垦工程 1 年，还需对保护治理和土地复垦区域进行 2 年监测管护期，因此本 方案的服务年限为 12 年（预计自 2018 年 1 月至 2030 年 1 月）。根据开发利用方案工程进 度安排，本方案主要分为两个矿山地质环境保护治理与土地复垦阶段 第一阶段（2018 年 1 月至 2027 年 1 月）为项目生产期，修建拦渣坝、截排水沟、沉 淀池，监测工程贯穿于整个生产期，即整个生产期内对评估区的崩塌滑坡、泥石流、采空区 地面塌陷（沉陷）等地质灾害进行监测，选择评估范围内具有代表的地表水流量、井泉水位、 水质进行监测，对地表场地进行地形地貌及土地损毁等进行监测。 第二阶段（2027 年 1 月至 2030 年 1 月）为全面矿山地质环境保护治理和土地复垦期 及监测管护期，主要的矿山地质环境保护治理与土地复垦工程封堵硐口、建构筑物拆除清 理、地表修整、表土回填、土地翻耕、土壤陪肥以及生物恢复工程；采取的监测工程措施有 对复垦场地进行土地复垦效果监测，对复垦林草地及配套设施工程进行管护。 六、经费估算及资金来源 本矿山地质环境保护治理与土地复垦工程总投资为 163.55 万元， 由静态投资和涨价预备 费组成。其中静态投资 137.15 万元，占投入总资金的 83.86，涨价预备费 26.40 万元，占 投入总资金的 16.14，其中矿山地质环境保护治理费为 48.43 万元，土地复垦费为 115.12 万元。本项目方案投资全部由融水苗族自治县九同矿承担支付。 融水苗族自治县九同矿铜锡矿矿山地质环境保护与土地复垦方案融水苗族自治县九同矿铜锡矿矿山地质环境保护与土地复垦方案评审意见评审意见修改对照表修改对照表 序号序号 专家意见专家意见 修改说明修改说明 专家组组长汪海专家组组长汪海高级工程师高级工程师个人审查意见个人审查意见 1 一、P2“由于矿山申请延续，无法按方案复垦”的说法是错误的，表 土收集和砌筑拦渣墙是在工程初始要完成的。所以，要明确一点未 做。同样恢复方案设计的许多工作量也是需要再前期完成和开采期 做的，虽然其中有许多与土地复垦方案重复，但做没有做、做了多 少应该说明清楚。 根据专家意见作了修改，已将矿山按照原土地复垦 、原恢 复治理的工程实施与否做了说明，详见 P2、P7。 2 二、方案服务年限是应该矿业权拟批准年限加上复垦恢复及管护的 3 年其中的治理的一年期在管护期的 3 年内） ， 所以， 应该是 13 年。 根据专家意见作了修改， 矿山拟申请的采矿许可证有效年限为 9 年。本方案考虑矿山闭坑后实施矿山地质环境保护治理和土地 复垦工程 1 年，还需对保护治理和土地复垦区域进行 2 年监测 管护期，因此本方案的服务年限为 12 年，详见 P14。 3 三、拟申请的釆矿权情况虽然与前期的采矿权面积、标高、矿种不 变，但是开采的矿体发生了变化，因为这牵涉到下一步的釆矿活动 引发采空区地面沉陷等计算。 根据专家意见作了修改，补充了原来采什么地方，后续开采方 向，详见 P17。 4 四、矿坑涌水量预测还拿公式计算不合适，该矿山已经开采多年， 而且此次丼巷变化不大，完全可以采用矿山实际的最大最小排水量 根据专家意见作了修改，矿坑涌水量的预算采用矿山实际的最 大最小排水量来计算，预测未来采矿矿坑正常涌水量为 150m3/d，最大涌水量为 200m3/d。详见 P48。 来计算。 5 五、在水文地质条件中， “老隆水对矿床充水影响较小”的提法不 合适，毕竟没有进去做前面调查，老隆水存量多大不清楚，现在那 么多的采空区，不说大话比较好。 根据专家意见作了修改， “老隆水对矿床充水影响较小”修改为 “老窿水对矿床充水的影响未进行全面调查，需采取一定工程 设施进行突水防范。 ”详见 P48。 6 六、 在现状评估中， 对一些高的堆砌边坡， 应该按地灾考虑， 如 707 平硐工业场地边坡，655 平硐工业场地边坡等。 根据专家意见作了修改，在现状评估中，对 707 平硐工业场地 边坡、 655 平硐工业场地边坡， 按地灾考虑重新评估， 详见 P59。 7 七、含水层破坏和水土环境一节内容较差，不能拿生产前的 07 年 的数据来评价，现在已经生产多年，应该拿近年的检测数据说话。 并且缺地下水水质、土壤等检测资料，目前不能说明该矿山水土没 有污染。 根据专家意见作了修改， 重新引用 2014 年 6 月广西壮族自治区 环境保护科学研究院融水苗族自治县九同矿矿区开发利用项 目竣工环境保护验收调查报告 ，矿山水质未发现污染，土壤部 分因子超标，详见 P62-P75。 8 八、在已损毁土地面积统计表中，还应该与原方案进行比较，评价 矿山开采对地质环境的破坏的增加减少。 根据专家意见作了修改， 将已损毁土地面积与原方案进行比较， 并说明损毁面积增大的原因，详见 P79。 9 九、表 3-8 现状评估结果表中，水质污染、土壤污染实际上未做， 应该重新评价。 根据专家意见作了修改，对表 3-16 现状评估结果表中的水质污 染、土壤污染重新评价，详见表 3-16，P82。 10 十、在地质灾害预测中，一是要对一些单体隐患进行评价，如 707、 665 工业广场的堆渣坡体进行评价，二是要将一条沟中的几处堆渣 体联合起来按泥石流的评价方法进行评价， 如废石和工业场地、 707 根据专家意见作了修改，在地质灾害预测中，对 707、665 工业 场地的堆渣坡体单体隐患进行评价，同时将一条沟中的几处堆 渣体（包括主平硐工业场地、临时废渣场、废石场等）联合起 来按泥石流的评价方法进行评价。详见 P85-P90。 平硐与上游的洪水等。这一节要重新评价。 11 十一、地下水水质变化预测、水土污染预测均无数据，现在的预测 不对。 根据专家意见作了修改，地下水水质变化预测、水土污染预测 依据 2014 年 6 月广西壮族自治区环境保护科学研究院 融水苗 族自治县九同矿矿区开发利用项目竣工环境保护验收调查报 告 ，详见 P99。 12 十二、P109 水资源平衡分析中，到底是设计恢复为旱地还是水田 旱地复垦质量耕作层的要求从选厂取土是否能达到要求土层厚 度为自然沉实 0.5 以上，现设计 0.2 碾压，然后堆 0.3，显然达不到 要求，然后解决 根据专家意见作了修改，本方案按“耕地占一补一，占水田补水 田、占优补优”的原则拟将主平硐工业场地原来损毁水田及周围 区域复垦为水田，复垦水田面积为 0.6900 hm2，详见 P118；对 于复垦为水田的设计，在对场地初次平整后，回填原收集水田 犁底层表土， 回填厚度 0.4m （后续对犁底层采用机械碾压方式， 使压实度达到 95， 至少保证碾压后犁底层厚度达到 0.3m 的要 求） ，构筑犁底层后回填表土，回填的表土为水稻土，回填厚度 0.2m。详见 P133。 13 十三、地质灾害防治工程缺 707/665/660 工业工程边坡治理内容， 复垦只考虑了绿化，707 虽然有坡底挡墙的计算，但没有考虑洪水 冲刷的可能性和泥石流的可能性。另外，如果工业工程冲沟如果存 在泥石流的可能性，还需要布置适当的的工作量。 根据专家意见作了修改， 707 工业场地临时废渣场下方修建有拦 渣墙，考虑到该废石场位于冲沟内，有季节性的溪流流经，需 设计排水涵管，防止溪流对废渣及拦渣墙的冲刷，预防泥石流 的发生，详见 P124。 通过现场调查，主平硐工业场地都修建了较完善的拦挡设施， 如隔水挡墙工程，截排水涵洞工程，矿山水泥道路工程，路 肩挡土墙工程等。 14 十四、场地平整和排水沟的设计，均要给出四周和水沟的起点坐标 和标高，给出明确的坡度。 根据专家意见作了修改，场地平整已给出明确坡度，详见 P139-P141；排水沟的设计，标出水沟的起点坐标和标高，详见 P127。 15 十五、监测中，变形监测不能用巡视，必须是经纬仪测量、而且要 标注监测点，缺地下水监测点，打孔监测可以不需要。 根据专家意见作了修改，详见 P142-P145。 专家罗统照高级工程师个人审查意见专家罗统照高级工程师个人审查意见 1 1、 “矿山地质环境保护与土地复垦方案报告表”表中损毁耕地面积 为水田 0.6756 公顷，而复垦耕地面积只有旱地 0.2908 公顷，复垦 耕地达不到占一补一及同等质量要求。 根据专家意见作了修改，本方案按“耕地占一补一，占水田补水 田、占优补优”的原则拟将主平硐工业场地原来损毁水田及周围 区域复垦为水田，复垦水田面积为 0.6900 hm2，详见“矿山地 质环境保护与土地复垦方案报告表” 。 2 2、原方案实施情况 （1）2008 年 8 年己编制了土地复垦方案，方 案服务年限（2）原方案实际开采损毁土地面积为 1.9193 公顷， 而现在 （本方案中） 己损毁土地是 7.3988 公顷， 其中还有水田 0.675S 公顷，两方案相差很大，是什么原因要求说明。 （3）原方案复投资 为 34.4 万元（动态投资） ，但到目前矿山业主都没有交纳土地复垦 费用，也没有进行相应的复垦是什么原因相关部门是否进行过处 理或有相关意见 根据专家意见作了修改， （1）已补充 2008 年 8 年编制的土地复 垦方案服务年限 “方案的服务年限13年， 从2008年10月至2021 年 9 月” ，详见 P2； （2）两方案已损毁面积相差，已补充说明 原因，详见 P2； （3）已补充“截止目前，矿山按相关规定已缴 纳矿山地质环境恢复保证金 102.43392 万元 （矿山地质环境恢复 保证金与土地复垦保证金统一按矿山地质环境恢复保证金来缴 纳，按照见附件 13） ” ，详见 P2。 3 3、土地损毁现状评估（71 页） （1）工业场地损毁土地现状，是矿 山损毁面积最大单元（3.2020.3077 公顷） ，且损毁占用水田面积 0.2714 公顷。补充调查原水田位置，损毁后土壤情况及主要建筑物 情况，根据现场，整个场地都修建了较完善的拦挡设施。 （2）矿山 各各损毁单元土地损毁前都没有收集表土等，复垦用土大部分只能 用客土。 （3）矿山周围楦被生长较好，土层较厚，复垦用土条件较 根据专家意见作了修改， （1）已补充原水田位置，损毁后土壤 情况及主要建筑物情况，详见 P77； （2）根据融水县国土资源 局建议，待本项目复垦时，附近有两个项目施工。位于矿山北 侧规划修建融安县浮石镇到元宝山的高速公路，以及位于矿区 西南部的香粉水电站建设剥离表土目前无去向，可以用于本矿 区的复垦表土使用，因此本项目复垦表土使用客土来源于高速 公路或香粉水电站建设剥离占用耕地的耕作层表土， 详见 P119； （3）矿山周围楦被生长较好，土层较厚，复垦用土条件较好。 好。 4 4、土地损毁预测评估 （1）拟损毁土地单元中有“表土场”，但实地 调查不明显基本没有表土堆存，文本中描述前期收集有表土不实 际，今后拟损毁土地能否收集也没有明确，所以应补充其实际能收 集量。2）矿山损毁土地有都没有收收集表土，损毁后对原土壤损 毁较重，大部分损毁土地不能用自身土壤进行复垦，特别是复垦耕 地部分，根据现场调查应用客土才能保证复垦用土，所以必须增加 “客土场”拟损毁单元。 （3）占用耕地的等级应明确。 根据专家意见作了修改， （1）前期修建选厂及矿部时，收集了 部分表土，堆放于尾矿干堆场上游的斜坡内，见照片 30。2） 根据融水县国土资源局建议，待本项目复垦时，附近有两个项 目施工。位于矿山北侧规划修建融安县浮石镇到元宝山的高速 公路，以及位于矿区西南部的香粉水电站建设剥离表土目前无 去向，可以用于本矿区的复垦表土使用，因此本项目复垦表土 使用客土来源于高速公路或香粉水电站建设剥离占用耕地的耕 作层表土，详见 P119；（3） “项目占用土地范围经过融水县国土 资源局审查，水田质量等级为 8 等地” ，详见 P50。 5 5、土地复垦适宜性评价（101） 1）初步确定复垦方案，这节内容 分析不够全面、 合理， 文中分析耕地复垦达不到“占一补一”不合理， 矿山土地复垦最重要关键的是损毁、复垦耕地面积做到占一还一， 所以应把复垦条件最好，且没有污染的位置确定为复垦耕地。根据 现场调查有很多地方通过客土覆盖还是有复垦耕地条件的，如工业 场地办公生活区等。能否复垦为水田再进一步调查分析。 （2）如确 实复垦耕地达不到占一还一，质量等别达不到水田标准应有管理部 门的补偿意见和要求。 （3）对复垦耕地部分单独评价。 （4）P108 表 6-11 土地复垦前后对照表， 复垦耕地达不到占一还一， 重新评价。 根据专家意见作了修改，1）初步确定复垦方案，这节已重新 评价，详见 P110-P111； （2）本方案按“耕地占一补一，占水田 补水田、占优补优”的原则拟将主平硐工业场地原来损毁水田及 周围区域复垦为水田，复垦水田面积为 0.6900 hm2，详见 P118； （3）土地复垦适宜性评价已经重新编写，详见 P109-P117； （4） 对土地复垦前后对照表，表 6-6，详见 P117。 6 6、土壤资源平衡分析（109 页） （1）方案计划拆除选厂后进行取 土用于复垦不合理，一是选厂本身要复垦，二是选厂土壤是否有重 金属污染不明确，不能用于复垦耕地，所以复垦用土应用客土。 （2） 复垦耕地按 0.2908 公顷计算用土量不对，应按 0.6756 公顷计算。 根据专家意见作了修改， （1）根据融水县国土资源局建议，待 本项目复垦时，附近有两个项目施工。位于矿山北侧规划修建 融安县浮石镇到元宝山的高速公路，以及位于矿区西南部的香 粉水电站建设剥离表土目前无去向，可以用于本矿区的复垦表 土使用，因此本项目复垦表土使用客土来源于高速公路或香粉 水电站建设剥离占用耕地的耕作层表土，详见 P119 ； （2）本方 案按“耕地占一补一，占水田补水田、占优补优”的原则拟将主 平硐工业场地原来损毁水田及周围区域复垦为水田，复垦水田 面积为 0.6900 hm2，详见 P118。 7 7、土地复垦工程设计 （1）补充对复垦耕地地块进行复垦耕地的 独立设计，特别是水田灌溉设施设计。 （2）补充客土土壤质量情况。 根据专家意见作了修改， （1）已补充对复垦耕地地块进行复垦 耕地的独立设计及水田灌溉设施设计，详见 P133-P135。 （2）根 据融水县国土资源局建议，待本项目复垦时，附近有两个项目 施工。位于矿山北侧规划修建融安县浮石镇到元宝山的高速公 路，以及位于矿区西南部的香粉水电站建设剥离表土目前无去 向，可以用于本矿区的复垦表土使用，因此本项目复垦表土使 用客土来源于高速公路或香粉水电站建设剥离占用耕地的耕作 层表土，详见 P119。 8 8、土地复垦监测表 6-22 中，“土壤化验”每年一次，每次 3 组没 必要，只需 1 次即可。 根据专家意见作了修改，详见 P146。 9 9、融水苗族自治县国土资源局审查意见不符合要求，一是应补充 矿山损毁土地面积、地类，复垦面积、地类等具体数据。二是方案 复垦耕地面积达不到占一还一，复垦地类只能是旱地达不到质量等 别平衡，管理部门应有具体意见。 根据专家意见作了修改，重新出具融水苗族自治县国土资源局 审查意见，补充矿山损毁土地面积、地类，复垦面积、地类等 具体数据， 同时符合“耕地占一补一， 占水田补水田、 占优补优” 的原则。 10 10、如矿山复垦耕地达不到占一补一（即 0.6750 公顷耕地）及相同 地类（水田） ，业主及编写单位必须与融水县国土资源局商量处理 办法，且必须有相关处理意见。 根据专家意见作了修改，本方案按“耕地占一补一，占水田补水 田、占优补优”的原则拟将主平硐工业场地原来损毁水田及周围 区域复垦为水田，复垦水田面积为 0.6900 hm2，详见 P118。 11 11、复垦林地方案是种植松树，但现场及矿区都是杉树，所以应该 为种植“杉树”。 根据专家意见作了修改，将种植树种修改为“杉树”。 专家白爱忠教授级高工个人审查意见专家白爱忠教授级高工个人审查意见 1 1、调地层岩性及构造章节内容，篇幅太长。 根据专家意见作了修改， 将地层岩性及构造章节内容进行调整， 详见 P38-P44。 2 2、P44，断层走向 EEW 是什么方向；P45，花岗岩为碱性酸性； P45，含水层与地下水概念不清；P45，沟溪地表水是地下水排泄出 来的，不是地下水补给来源；P58，重新标注图面内容，字体太小 颜色不当；P41、P42 插图比例尺太小。 根据专家意见作了修改， “EEW”修改为“NEE” ，详见 P43； “碱性”修改为“酸性” ，详见 P43；已修改“地下水类型为第 四系松散岩类孔隙水及基岩裂隙水” ， 详见 P44； 已修改为 “大 气降水入渗补给是本区地下水的主要补给来源” ，详见 P45；矿 区敏感点分布图重新标注，详见 P53；构造纲要图、地震动峰 值加速度区划图、地震动加速度反应谱特征周期区划图重新绘 制，已将比例尺放大，重新绘制，详见 P40-P41。 3 3、取消矿体地质特征章节 P52，2.4.4， P55。 根据专家意见作了修改，已取消矿体地质特征章节。 4 4、P56，表 2-7 应该是表 2-8。 根据专家意见作了修改。 5 5、P59 P60，矿山地质条件复杂程度按各因素分别评价，再综合评 价，现在各因素评价同各章相矛盾。 根据专家意见作了修改，矿山地质条件复杂程度按各因素分别 评价，再综合评价，详见 P54-P55。 6 6、P61，评估范围确定原则及确定方法论述不清。 根据专家意见作了修改，对评估范围确定原则及确定方法论述 进行修改，详见 P56。 7 7、P61，评估级别确定为一级，偏高。 根据广西矿山地质环境保护与土地复垦方案编制技术要求 （2017 年 7 月）附录 C 表 C.1 给出的地下开采矿山地质环境条 件复杂程度分级表确定，矿山地质环境条件复杂程度确定为复 杂，本矿山开采项目属较重要建设项目，地质灾害危险性评估 确定为一级评估，详见 P58。 8 8、P86，取消 3.3.1.5 节。 根据专家意见作了修改，取消 3.3.1.5 节。 9 9、P104，表 6-39，土层厚度单位 cm。 根据专家意见作了修改，土地复垦适宜性评价已经重新编写， 详见 P109-P117。 专家王同良教授级高工个人审查意见专家王同良教授级高工个人审查意见 1 一、九同矿铜锡矿矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案是以 融水苗族自治县九同矿名义上报的文件。文本内不得以编制单位 （桂林国达矿产勘探有限公司） 口吻和语气撰述文件。 详见第 1 页、 6 页、8 页、63 页。 根据专家意见作了修改。 2 二、文本第 8 页，矿山闭坑后进行地质环境恢复治理和土地复垦 1 年，再进行监测和管护 2 年，不是 3 年。修改方案的服务年限。 根据专家意见作了修改， 矿山拟申请的采矿许可证有效年限为 9 年。本方案考虑矿山闭坑后实施矿山地质环境保护治理和土地 复垦工程 1 年，还需对保护治理和土地复垦区域进行 2 年监测 管护期，因此本方案的服务年限为 12 年，详见 P14。 3 三、文本 50 页所列矿井预测涌水量公式，有局限性。只适合于同 一条巷道， 在同一标高， 新掘进巷道的涌水量预测。 忽略了埋深 （H） 和开采范围（S）两个因素，应重新预测，且只限己开采的地点的 涌水量向未采地点进行预测。 根据专家汪海的意见作了修改，矿坑涌水量的预算采用矿山实 际的最大最小排水量来计算，详见 P48。 4 四、图 2-8 矿区敏感点分布图，漏注相邻大利矿关系，九同矿的矿 山公路和 707 坑工业场地都建在该矿的矿区内。 根据专家意见作了修改，矿区敏感点分布图重新标注，可见九 同矿的矿山公路和 707 坑工业场地未占用大利矿的范围，详见 P53。 5 五、文本 74 页，在表 3-7 后应增加一个表，列出九同矿在采矿许可 证圈定的矿区内己损毁土地数量和矿区范围外损毁土地数量，并列 出百分比。 根据专家意见作了修改，列出九同矿在采矿许可证圈定的矿区 内己损毁土地数量和矿区范围外损毁土地数量，详见表 3-15， 同时用文字列出其百分比，P80。 6 六、图件提出了“九同矿矿区范围内土地利用现状”，漏绘出选场和 尾矿干堆场等占用土地现状，应补画成完整的矿井土地利用现状 图。 由于打印颜色的问题，区分度不强。已确认九同矿矿区范围 内土地利用现状图 ，已绘出选场和尾矿干堆场等占用土地现 状，详见附图 3。 7 七、矿井现状评估损毁土地严重，损毁水田，破坏植被，地形地貌 景观影响级别严重。 根据专家意见作了修改， “这些工业场地的建设，一定程度改变 了原有地形，损毁水田，破坏了原有的植被，对地形地貌景观 破坏和影响严重” ，详见 P60。 8 八、预测矿体开采沉陷值时，应按自上而下开采顺序，先采 10 号 矿780820 矿段，平均高程800，地表标高900，该采场埋深 为 100m。3 号矿820860 矿段，平均高程840，地表标高900， 该釆场埋深为 60m。不能用全矿井的平均采深进行计算。文本 83、 84 页，表 3-11 和表 3-12 内有关数值重新计算。 根据专家意见作了修改，详见 P92-P94。 9 九、九同矿资源开发利用方案评审意见书的第 10 页载明“现有尾矿 干堆场只能服务 5.1 年生产需要，到 2023 年就结束了，环境接续的 根据专家意见作了修改。 干堆场另寻地点”，198 页的表 8-2 需修改。 10 十、文本 114 页计算截排水沟水量时，平均lh降雨强度 78.6.mm， 与文本的 93.9mm相差较大，应标明数据来源出处，做出正确选择。 根据专家意见作了修改，统一修改为“78.6.mm” ，详见 P34。 11 十一、文本 117 页“矿井突水防治工程”的措施不对，矿井资源开发 利用方案明确矿井不设机械排水系统。应予删除。 根据专家意见作了修改，详见 P127。 12 十二、废石场改造成 13 坡度旱田，不符合技术要求，同意另选 地点。 根据专家意见作了修改，本方案按“耕地占一补一，占水田补水 田、占优补优”的原则拟将主平硐工业场地原来损毁水田及周围 区域复垦为水田，复垦水田面积为 0.6900 hm2，详见 P118。 13 十三、补充客土场的拟损毁土地面积，复垦面积、复垦工程量，客 土的质量指标化验结果是否适用耕作。 根据专家意见作了修改，根据融水县国土资源局建议，待本项 目复垦时，附近有两个项目施工。位于矿山北侧规划修建融安 县浮石镇