左权永兴煤化有限责任公司永佛寺煤矿煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案.pdf

山西省左权县左权永兴煤化有限责任公司永 佛寺煤矿煤炭资源开发利用和矿山环境 保护与土地复垦方案 项目单位项目单位左权永兴煤化有限责任公司永佛寺煤矿左权永兴煤化有限责任公司永佛寺煤矿 编制单位编制单位山西省地质工程勘察院山西省地质工程勘察院 编制日期二〇二一年编制日期二〇二一年六六月月 山西省左权县左权永兴煤化有限责任公司永佛寺煤矿煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 目目 录录 第一部分 概述 ............................................................................................................................. 1 第一章 方案编制概述 .................................................................................................................. 1 第一节 编制目的、范围及适用期 .......................................................................................... 1 第二节 编制依据 ...................................................................................................................... 3 第三节 编制工作情况 .............................................................................................................. 7 第四节 上期方案执行情况 ..................................................................................................... 9 第二章 矿区基础条件 ................................................................................................................ 10 第一节 自然地理 .................................................................................................................... 10 第二节 矿区地质环境 ............................................................................................................ 18 第三节 矿区土地利用现状及土地权属 ................................................................................ 35 第四节 矿区生态环境 ............................................................................................................ 44 第二部分 矿产资源开发利用 .................................................................................................... 52 第三章 矿产资源基本情况 ........................................................................................................ 52 第一节 矿山开采历史 ............................................................................................................ 52 第二节 矿井开采现状 ............................................................................................................ 54 第三节 矿床开采技术条件及水文地质条件 ......................................................................... 58 第四节 矿区查明的（备案）矿产资源储量 ......................................................................... 78 第五节 对地质报告评述 ........................................................................................................ 82 第六节 矿区与各类保护区的关系 ........................................................................................ 84 第四章 主要建设方案的确定 .................................................................................................... 86 第一节 开采方案 .................................................................................................................... 86 第二节 防治水方案 .............................................................................................................. 112 第五章 矿床开采 ...................................................................................................................... 123 第一节 固体矿山的地下开采 .............................................................................................. 123 第六章 选矿及尾矿设施 .......................................................................................................... 137 第一节 选矿方案 .................................................................................................................. 137 第二节 尾矿设施 .................................................................................................................. 147 第七章 矿山安全设施及措施 .................................................................................................. 148 第一节 主要安全因素分析 .................................................................................................. 148 第二节 配套的安全设施及措施 .......................................................................................... 148 第三部分 矿山环境影响（破坏）及评估范围 ...................................................................... 158 山西省左权县左权永兴煤化有限责任公司永佛寺煤矿煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 第八章 矿山环境影响评估 ...................................................................................................... 158 第一节 矿山环境影响评估范围 .......................................................................................... 158 第二节 矿山环境影响现状评估 .......................................................................................... 168 第三节 矿山环境影响预测评估 .......................................................................................... 192 第九章 矿山地质环境保护与土地复垦的适宜性 ................................................................. 239 第一节 地质灾害、含水层破坏及水环境污染治理的可行性分析 ................................... 239 第二节 地形地貌景观影响和破坏治理的可行性分析 ....................................................... 240 第三节 土地复垦适宜性及水土资源平衡分析 ................................................................... 240 第四部分 矿山环境保护与土地复垦 ...................................................................................... 254 第十章 矿山环境保护与恢复治理目标、任务及年度计划 ................................................... 254 第一节 矿山环境保护原则、目标、任务........................................................................... 254 第二节 矿山环境保护与土地复垦年度计划 ....................................................................... 262 第十一章 矿山环境保护与土地复垦工程 ................................................................................ 272 第一节 地质灾害防治工程 .................................................................................................. 272 第二节 含水层破坏防治及矿区饮水解困工程 ................................................................... 275 第三节 地形地貌景观保护与恢复工程 .............................................................................. 276 第四节 土地复垦工程与土地权属调整方案 ....................................................................... 277 第五节 生态环境治理工程 .................................................................................................. 303 第六节 生态系统修复工程 .................................................................................................. 305 第七节 监测工程 .................................................................................................................. 307 第五部分 工程概算与保障措施 .............................................................................................. 315 第十二章 经费估算与进度安排 ............................................................................................ 315 第一节 经费估算依据 .......................................................................................................... 315 第二节 经费估算 .................................................................................................................. 320 第三节 总费用汇总与年度安排 .......................................................................................... 345 第十三章 保障措施与效益分析 .............................................................................................. 351 第一节 保障措施 .................................................................................................................. 351 第二节 效益分析 .................................................................................................................. 358 第三节 公众参与 .................................................................................................................. 360 第六部分 结论与建议 .............................................................................................................. 366 第十四章 结论 ........................................................................................................................ 366 第十五章 建议 ........................................................................................................................ 371 山西省左权县左权永兴煤化有限责任公司永佛寺煤矿煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 一、附件一、附件 1、矿山企业委托书 2、矿山企业承诺书 3、编制单位承诺书 4、地质环境现状调查表 5、编制人员身份证复印件 6、营业执照（统一社会信用代码91140000701173860J1-1） 7、采矿许可证（C1400002011031220110061） 8、山西省国土资源厅晋国土资储备字[2016]017 号“山西省沁水煤田左 权县左权永兴煤化有限责任公司永佛寺煤矿煤炭资源储量核实报告 矿产资源储 量备案证明”及山西省地质矿产科技评审中心晋评审储字[2016]014 号“山西 省沁水煤田左权县左权永兴煤化有限责任公司永佛寺煤矿煤炭资源储量核实报 告评审意见书” 9、左权县国土资源局左国土矿储审字[2018]05 号“山西省左权县左权永 兴煤化有限责任公司永佛寺煤矿 2017 年度矿山储量年报审查意见” 10、储量未动用证明 11、华阳新材料科技集团有限公司智能矿山事业部文件华阳智能矿发 [2021]113 号“华阳新材料科技集团有限公司智能矿山事业部关于永佛寺煤矿 2 号煤层不进行开采的批复” 12、山西省煤炭工业局文件晋煤安发[2009]30 号“关于阳泉煤业集团左权 永兴煤化责任有限公司永佛寺煤矿 8 号煤层为突出煤层并按煤与瓦斯突出矿井 管理的批复”及阳泉煤业（集团）有限责任公司阳煤通字[2020]525 号“阳泉煤 业（集团）有限责任公司关于左权永兴煤化有限责任公司矿井瓦斯涌出量预测的 批复” 13、山西省煤炭工业厅文件晋煤安发[2009]65 号“关于阳泉煤业（集团） 有限责任公司左权永兴煤化公司永佛寺煤矿瓦斯抽放工程初步设计的批复” 14、阳泉煤业（集团）有限责任公司文件阳煤地字[2015]409 号“阳泉煤业 （集团） 有限责任公司关于阳煤集团寺家庄煤业有限责任公司煤矿地质类型划分 报告等十个报告的批复” 山西省左权县左权永兴煤化有限责任公司永佛寺煤矿煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 15、山西省煤炭工业厅文件晋煤办基发[2010]13 号“关于左权永兴煤化有 限责任公司永佛寺煤矿机械化升级改造项目初步设计的批复” 16、泉煤业（集团）有限责任公司会议纪要阳煤会纪[2020]110 号“阳泉煤 业（集团）有限责任公司关于永兴公司永佛寺煤矿机械化升级改造初步设计（变 更）和泊里公司矿井初步设计审查会的会议纪要” 17、山西省环境保护局晋环函[2009]598 号“关于左权永兴煤化有限责任 公司永佛寺煤矿（3、4、8 号煤）90 万吨/年机械化升级改造工程环境影响报告 书的批复” 18、阳泉科汇瓦斯检测技术有限公司 2019 年 9 月提交的 3、4、8 号煤层煤 尘爆炸性和煤层自燃倾向性鉴定报告 19、煤矸石利用协议 20、矿山救护协议 21、井田范围拐点坐标转换表 22、土地使用证 23、六部委核查 24、公众参与调查表 山西省左权县左权永兴煤化有限责任公司永佛寺煤矿煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 二、附图二、附图 图纸目录图纸目录 序号 图名 图号 比例尺 1 地形地质兼总平面布置图 1 1︰5000 2 地层综合柱状图 2 1︰500 3 2 号煤层底板等高线及资源储量估算图 3 1︰5000 4 3 号煤层底板等高线及资源储量估算图 4 1︰5000 5 4 号煤层底板等高线及资源储量估算图 5 1︰5000 6 8上号煤层底板等高线及资源储量估算图 6 1︰5000 7 8 号煤层底板等高线及资源储量估算图 7 1︰5000 8 11 号煤层底板等高线及资源储量估算图 8 1︰5000 9 15 号煤层底板等高线及资源储量估算图 9 1︰5000 10 3 号煤层设计利用资源储量估算图 10 1︰5000 11 4 号煤层设计利用资源储量估算图 11 1︰5000 12 8 号煤层设计利用资源储量估算图 12 1︰5000 13 15 号煤层设计利用资源储量估算图 13 1︰5000 14 3 号煤层采掘工程及充水性平面图 14 1︰5000 15 4 号煤层采掘工程及充水性平面图 15 1︰5000 16 8 号煤层采掘工程及充水性平面图 16 1︰5000 17 3 号煤层井田开拓方式平面图 17 1︰5000 18 4 号煤层井田开拓方式平面图 18 1︰5000 19 8 号煤层井田开拓方式平面图 19 1︰5000 20 15 号煤层井田开拓方式平面图 20 1︰5000 21 井田开拓方式 I-I 剖面图 21 1︰2000 22 3 号煤层采区巷道布置及机械设备配备图 22 1︰5000 23 4 号煤层采区巷道布置及机械设备配备图 23 1︰5000 24 8 号煤层采区巷道布置及机械设备配备图 24 1︰5000 25 主、副井工业场地总平面布置图 25 1︰500 26 风井场地总平面布置图 26 1︰500 27 矿山地质环境现状评估图 27 1︰10000 28 矿山地质环境预测评估图 28 1︰10000 29 矿山地质环境保护与恢复治理工程部署图 29 1︰10000 山西省左权县左权永兴煤化有限责任公司永佛寺煤矿煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 30 土地利用现状图 30 1︰10000 31 土地损毁预测图 31 1︰10000 32 土地复垦规划图 32 1︰10000 33 基本农田分布图 33 1︰10000 山西省左权县左权永兴煤化有限责任公司永佛寺煤矿煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 1 第一部分第一部分 概述概述 第一章第一章 方案编制概述方案编制概述 第一节第一节 编制目的、范围及适用期编制目的、范围及适用期 1 1、编制目的、编制目的 左权永兴煤化有限责任公司永佛寺煤矿以下简称“永佛寺煤矿”是山西省 煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室文件（晋煤重组办函[2010]44 号文） 批准的单独保留矿井，批准生产能力 90 万吨/年。截止目前本矿为基建矿井。 2016 年 10 月 25 日，山西省国土资源厅颁发了本矿采矿许可证（证号为 C1400002011031220110061），批准开采 3、4、8、15 号煤层，开采方式为地下 开采，生产规模 45 万吨/年，井田面积 8.5729km 2，批采标高 1350480m，有效 期自 2015 年 6 月 14 日至 2018 年 12 月 14 日。 本矿因生产能力由 45 万吨/年提升至 90 万吨/年以及采矿许可证已过期， 为 换发新的采矿许可证，根据山西省自然资源厅山西省自然资源厅关于进一步规 范矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案编制及审查工作的通知 （晋自然资发[2021]1 号）要求，永佛寺煤矿委托我公司编制山西省左权县左 权永兴煤化有限责任公司永佛寺煤矿煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地 复垦方案，其编制目的为指导矿山开拓开采、环境保护与土地复垦工作，为自 然资源和生态环保主管部门日常监管提供依据。 按照矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范4.1 的规定，矿山地质 环境保护方案是实施保护、监测矿山地质环境的技术依据之一，本方案不代替相 关工程勘查、治理设计。 2 2、、矿山概况矿山概况 （1）矿区位置及交通 永佛寺煤矿位于左权县城西南 10 公里的草亭沟村附近,隶属左权县龙泉乡 管辖。 井田地理坐标为 北纬 3658′55″3701′18″， 东经 11317′46″ 11320′16″。 井田东部距 207 国道约 1km，东距阳（泉）涉（县）铁路约 9km，东北距 左权县约 9km，北距和汾高速约 10km。综上所述，永佛寺煤矿交通较为便利。见 图 1-1-1。 山西省左权县左权永兴煤化有限责任公司永佛寺煤矿煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 2 图 1-1-1 永佛寺煤矿交通位置图 （2）隶属关系及企业性质 永佛寺煤矿隶属于阳煤集团控股的山西石港煤业有限责任公司下属子公司 左权永兴煤化有限责任公司。企业性质为国有控股企业，类型为有限责任公司。 （3）矿区范围 2016 年 10 月 25 日，山西省国土资源厅颁发了本矿采矿许可证（证号为 C1400002011031220110061），批准开采 3、4、8、15 号煤层，开采方式为地下 开采，生产规模 45 万吨/年，井田面积 8.5729km2，批采标高 1350480m，有效 期自 2015 年 6 月 14 日至 2018 年 12 月 14 日。井田范围 3、4 号煤层由表 1-1-1 中的 9 个拐点坐标连线圈定，开采深度由 1350m 至 850m 标高；8、15 号煤层由 山西省左权县左权永兴煤化有限责任公司永佛寺煤矿煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 3 表 1-1-1 中的 7 个拐点坐标连线圈定，开采深度由 1325m 至 480m 标高。 表 1-1-1 井田拐点坐标览表 井田范围 3、4 号煤层拐点坐标表 序号 1980 西安坐标（3 带） 2000 国家大地坐标（3 带） X Y X Y 1 4099165.690 38438399.860 4099167.278 38438516.149 2 4097654.980 38440609.270 4097656.565 38440725.566 3 4096611.680 38440396.380 4096613.262 38440512.676 4 4096243.120 38440984.770 4096244.701 38441101.068 5 4095806.160 38440570.990 4095807.739 38440687.287 6 4095602.260 38440694.560 4095603.839 38440810.857 7 4094751.060 38440097.730 4094752.636 38440214.025 8 4094836.650 38439920.420 4094838.226 38440036.715 9 4096953.860 38437282.080 4096955.441 38437398.367 井田范围 8、15 号煤层拐点坐标表 序号 1980 西安坐标（3 带） 2000 国家大地坐标（3 带） X Y X Y 1 4099165.690 38438399.860 4099167.278 38438516.149 2 4097654.980 38440609.270 4097656.565 38440725.566 3 4096116.260 38440250.760 4096117.840 38440367.055 4 4095602.260 38440694.560 4095603.839 38440810.857 5 4094751.060 38440097.730 4094752.636 38440214.025 6 4094836.650 38439920.420 4094838.226 38440036.715 7 4096953.860 38437282.080 4096955.441 38437398.367 （4）方案适用年限 根据本报告开发利用方案部分，矿井服务年限为 38.43 年，其中前期开采 3、 4、8 号煤层服务年限 17.59 年，后期开采 15 号煤层服务年限 20.84 年。永佛寺 煤矿为基建矿井，基准期从该矿投产之日起算起。 第二节第二节 编制依据编制依据 1 1、政策法规依据、政策法规依据 （1）国土资源部国土资发[1999]98 号文件“关于加强对矿产资源开发利用 方案审查的通知”； （2）矿山地质环境防治规定国土资源部 2009 第 44 号令（2009 年 5 月 1 日起执行）； （3）中华人民共和国土地复垦条例（2011 年 3 月）； 山西省左权县左权永兴煤化有限责任公司永佛寺煤矿煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 4 （4）山西省自然资源厅晋自然资函发〔2021〕1 号关于进一步规范矿产 资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案编制及审查工作的通知。 （5）山西省自然资源厅晋自然资函发〔2021〕5 号关于印发矿产资源开 发利用和矿山环境保护与土地复垦方案评审管理办法的通知。 （6）国土资源部办公厅国土资规[2016]21 号文“关于做好矿山地质环境保 护与土地复垦方案编报有关工作的通知”； （7）山西省人民政府关于印发山西省矿山环境恢复治理基金管理办法的 通知（晋政发[2019]3 号）； （8）土地复垦条例实施办法（2019 年 7 月）。 （9）中华人民共和国环境保护法2015 年 1 月 1 日； （10）中华人民共和国大气污染防治法2016 年 1 月 1 日； （11）中华人民共和国环境影响评价法，2018 年 12 月 29 日修订； （12）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2016 年 11 月 7 日； （13）中华人民共和国水污染防治法2018 年 1 月 1 日。 2 2、技术规范、标准依据、技术规范、标准依据 （1）煤炭工业矿井设计规范（GB50215-2015）； （2）建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范（国家 安全监管总局、国家煤矿安监局、国家能源局、国家铁路局，2017 年）； （3）固体矿产地质勘查规范总则（GBT13908-2002）； （4）矿产地质勘查规范-煤（DZ/T0215-2020）； （5）煤矿安全规程（2016 年版）及相关法规； （6）煤矿防治水细则； （7）矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范DZ/T 0223-2011； （8）地质灾害危险性评估规范（DZ/T 0286-2015），2015.9； （9）泥石流灾害防治工程勘查规范（DZ/T 0220-2006），2006.9； （10）滑坡防治工程勘查规范（GB/T 32864-2016），2016.3； （11）滑坡防治工程设计与施工技术规范（DZ/T0219-2006），2006.9； （12）崩塌、滑坡、泥石流监测规范（DZ/T0221-2006），2006.9； （13）土地利用现状分类GB/T21010-2007； （14） 水土保持工程概（估）算编制规定水利部水总［2003］67 号文； 山西省左权县左权永兴煤化有限责任公司永佛寺煤矿煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 5 （15）水土保持工程概算定额水利部［2003］67 号； （16）水土保持工程造价编制指南水利部［2003］67 号文； （17）工程勘查设计收费标准（国家计委、建设部［2002］10 号文）； （18）国家发展改革委员会、建设部关于印发〈建设工程监理与相关服务 收费管理规定〉的通知（发改价格（2007）670 号）； （19）建筑边坡工程技术规范（GB50330-2013）； （20）煤矿床水文地质、工程地质及环境地质勘查评价标准 （MT/T1091-2008）； （21）地下水监测规范SL183-2005； （22）中国地震动参数区划图（GB18306-2015）； （23）土地复垦技术标准（试行）（国家土地管理局，1995 年 7 月）； （24）土地开发整理项目规划设计规范（TD/T1012-2000）； （25）耕地后备资源调查与评价技术规程（TD/T1007－2003）； （26）土地开发整理项目预算定额标准（财综[2011]128 号）； （27）土地复垦方案编制规程（TD/T1013-2011）； （28）煤炭行业绿色矿山建设规范； （29） 关于印发“矿山生态环境保护与恢复治理方案编制导则”的通知 ， 环办[2012]154 号，2012 年 12 月； （30） 矿山生态环境保护与恢复治理技术规范 （试行） ， （HJ651-2013） ， 2013 年 7 月； （31）矿山生态环境保护与恢复治理方案（规划）编制规范（试行） （HJ652-2013）。 （32）煤炭工业污染物排放标准（GB20426-2006），2006 年 10 月 1 日； （33）锅炉大气污染物排放标准 DB14/19292019），2020 年 11 月 1 日； （34） 一般工业固体废物贮存、 处置场污染控制标准 （GB18599－2001） ， 2001 年 12 月 28 日； （35）危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001），2013 年修订； （36）环境空气质量标准（GB3095-2012），2016 年 1 月 1 日起实施； （37）地表水环境质量标准（GB3838-2002），2002 年 4 月 28 日； 山西省左权县左权永兴煤化有限责任公司永佛寺煤矿煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 6 （38）地下水质量标准（GB/T14848-