山西介休大佛寺煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案.pdf

山西省介休市山西介休大佛寺煤业有限公司山西省介休市山西介休大佛寺煤业有限公司 煤炭资源开发利用和矿山环境保护煤炭资源开发利用和矿山环境保护 与土地复垦方案与土地复垦方案 项目单位山西介休大佛寺煤业有限公司项目单位山西介休大佛寺煤业有限公司 编制单位山西源章勘测有限公司编制单位山西源章勘测有限公司 编制时间二〇二一年编制时间二〇二一年九九月月 山西省介休市山西介休大佛寺煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 目目录录 第一部分第一部分 概述概述.....................................................................................................................1 第一章第一章方案编制概述方案编制概述...........................................................................................................1 第一节 编制目的、范围及适用期......................................................................................1 第二节 编制依据..................................................................................................................4 第三节 编制工作情况..........................................................................................................8 第四节 上期方案执行情况................................................................................................10 第二章矿区基础条件第二章矿区基础条件.........................................................................................................18 第一节 自然地理................................................................................................................18 第二节 矿区地质环境........................................................................................................21 第三节 矿区土地利用现状及土地权属............................................................................51 第四节 矿区生态环境现状（背景）................................................................................63 第二部分第二部分 矿产资源开发利用矿产资源开发利用...........................................................................................73 第三章第三章 矿产资源基本情况矿产资源基本情况...............................................................................................74 第一节 矿山开采历史........................................................................................................74 第二节 矿山开采现状....................................................................................................... 76 第三节 矿床开采技术条件及水文地质条件................................................................... 83 第四节 矿区查明的（备案）矿产资源储量....................................................................85 第五节 对地质报告的评述................................................................................................86 第六节 矿区与各类保护区的关系....................................................................................87 第四章第四章 主要建设方案的确定主要建设方案的确定...........................................................................................89 第一节 固体矿产的开采方案............................................................................................89 第二节 防治水方案..........................................................................................................106 第五章第五章 矿床开采矿床开采..............................................................................................................114 第一节固体矿产的地下开采...........................................................................................114 第六章第六章 选矿及尾矿设施选矿及尾矿设施..................................................................................................126 第一节 选矿方案..............................................................................................................126 第二节 尾矿设施..............................................................................................................132 第七章第七章 矿山安全设施与措施矿山安全设施与措施..........................................................................................138 第一节 主要安全因素分析..............................................................................................138 第二节 配套的安全设施及措施......................................................................................147 第三部分第三部分 矿山环境影响（或破坏）及评估范围矿山环境影响（或破坏）及评估范围..........................................................160 第八章第八章 矿山环境影响评估矿山环境影响评估.............................................................................................160 山西省介休市山西介休大佛寺煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 第一节 矿山环境影响评估范围......................................................................................160 第二节 矿山环境影响（破坏）现状..............................................................................173 第三节 矿山环境影响预测评估......................................................................................203 第九章第九章 矿山环境保护与土地复垦的适宜性矿山环境保护与土地复垦的适宜性..................................................................244 第一节地质灾害、含水层破坏及水环境污染治理的可行性分析.................................244 第二节 地形地貌景观影响和破坏治理的可行性分析..................................................245 第三节 土地复垦适宜性及水土资源平衡分析..............................................................246 第四部分第四部分 矿山环境保护与土地复垦矿山环境保护与土地复垦..............................................................................259 第十章第十章 矿山环境保护与土地复垦目标、任务及年度计划矿山环境保护与土地复垦目标、任务及年度计划........................................... 259 第一节 矿山环境保护与土地复垦原则、目标、任务..................................................259 第二节 矿山环境保护与土地复垦年度计划..................................................................266 第十一章第十一章 矿山环境保护与土地复垦工程矿山环境保护与土地复垦工程......................................................................279 第一节 地质灾害防治工程..............................................................................................279 第二节 含水层破坏防治及矿区饮水解困工程..............................................................284 第三节 地形地貌景观保护与恢复工程..........................................................................284 第四节 土地复垦工程与土地权属调整方案..................................................................285 第五节 生态环境治理工程..............................................................................................306 第六节 生态系统修复工程..............................................................................................308 第七节 监测工程..............................................................................................................308 第五部分第五部分 工程概算与保障措施工程概算与保障措施......................................................................................317 第十二章第十二章 经费估算与进度安排经费估算与进度安排......................................................................................317 第一节 地质环境经费估算..............................................................................................317 第二节 经费估算..............................................................................................................323 第三节、总费用汇总与年度安排...................................................................................349 第十三章保障措施与效益分析第十三章保障措施与效益分析.......................................................................................351 第一节 保障措施..............................................................................................................351 第二节 效益分析..............................................................................................................356 第三节 公众参与..............................................................................................................358 第六部分第六部分 结论与建议结论与建议......................................................................................................360 第十四章第十四章 结论结论..................................................................................................................360 第十五章第十五章 建议建议..................................................................................................................365 山西省介休市山西介休大佛寺煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 附附件件 1、矿方委托书、承诺书 2、编制单位承诺书 3、编制人员身份证 4、地质环境现状调查表 5、采矿许可证、安全生产许可证、营业执照、生产要素公告 6、山西省霍西煤田介休市山西介休大佛寺煤业有限公司煤炭资源储量核实报告评审意 见书（晋评审储字[2011]108 号）和备案证明（晋自然资储备字[2020]115 号） 7、山西省介休市山西介休大佛寺煤业有限公司煤矿2020 年度矿山储量年报审查 意见（介自然资储审字[2021]08号文） 8、山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室文件晋煤重组办发[2009]61号关 于晋中市介休市煤矿企业兼并重组整合方案的批复 9、山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室文件晋煤重组办发［2010］66 号 文关于调整晋中市灵石等四县（市）兼并重组整合主体企业的批复 10、山西省煤炭工业厅文件晋煤办基发[2010]223 号关于山西介休大佛寺煤业有限公 司矿井兼并重组整合项目初步设计的批复 11、上期开发利用方案评审意见书； 12、上期土地复垦方案评审表 13、上期地质环境保护与恢复治理方案评审意见书 14、上期生态环境保护与恢复治理方案评审意见书 15、山西介休大佛寺煤业有限公司矿产资源开发利用、地质环境保护和土地复垦方 案评审意见书（晋国土资交审字[2018]51号） 16、山西大佛寺煤业集团文件大煤集发[2020]13号关于山西介休大佛寺煤业有限公司 矿井水文地质类型划分报告的批复 17、山西大佛寺煤业集团大煤集发[2020]179号文关于山西介休大佛寺煤业有限公司 2020年度矿井瓦斯等级鉴定结果的批复 18、煤的自燃倾向性测试检验报告 19、煤尘爆炸性测试检验报告 20、六部门核查文件 21、环境影响评价报告批复 22、山西省环境保护厅晋环函【2010】206 号关于山西介休大佛寺煤业有限公司矿井 （900kt/a）兼并重组整合项目变更环境影响报告批复 山西省介休市山西介休大佛寺煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 23、山西省环境保护厅晋环函【2014】1538 号关于山西介休大佛寺煤业有限公司 90 万吨/年矿井兼并重组整合项目（新增 3、5、6、7 号煤层）环境影响补充报告批复 24、环境竣工验收报告批复文件 25、关于生态环境保护与恢复治理方案批复备案文件 26、环境检测报告 27、搬迁协议 28、矸石综合利用协议 29、土地使用证及租赁协议 30、安全互保协议 31、2021年应急救援协议 32、煤炭内部洗选协议 33、土地复垦公众参与调查表 山西省介休市山西介休大佛寺煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 附图目录附图目录 图号顺序号图名比例尺 1Ⅰ-1矿井地质地形兼地面总布置图15000 2Ⅰ-2地层综合柱状图1200 3Ⅰ-3水文地质图15000 4Ⅰ-41-1水文地质剖面图12000 5Ⅰ-52-2水文地质剖面图12000 6Ⅰ-69、10号煤层矿井充水性图15000 7Ⅱ-19 号煤层采掘工程平面图15000 8Ⅱ-210 号煤层采掘工程平面图15000 9Ⅲ-3工业场地总平面布置图1500 10Ⅳ-12 号煤层底板等高线及资源/储量估算图15000 11Ⅳ-23 号煤层底板等高线及资源/储量估算图15000 12Ⅳ-35 号煤层底板等高线及资源/储量估算图15000 13Ⅳ-46 号煤层底板等高线及资源/储量估算图15000 14Ⅳ-57 号煤层底板等高线及资源/储量估算图15000 15Ⅳ-69 号煤层底板等高线及资源/储量估算图15000 16Ⅳ-710 号煤层底板等高线及资源/储量估算图15000 17Ⅳ-811 号煤层底板等高线及资源/储量估算图15000 18Ⅴ-12 号煤层开拓布置平面图15000 19Ⅴ-23 号煤层开拓布置平面图15000 20Ⅴ-35 号煤层开拓布置平面图15000 21Ⅴ-46 号煤层开拓布置平面图15000 22Ⅴ-57 号煤层开拓布置平面图15000 23Ⅴ-69 号煤层开拓布置平面图15000 24Ⅴ-710 号煤层开拓布置平面图15000 25Ⅴ-811 号煤层开拓布置平面图15000 26Ⅴ-9井田开拓剖面图12000 27Ⅴ-112 号煤层煤柱损失资源储量估算图15000 28Ⅴ-123 号煤层煤柱损失资源储量估算图15000 29Ⅴ-135 号煤层煤柱损失资源储量估算图15000 30Ⅴ-146 号煤层煤柱损失资源储量估算图15000 31Ⅴ-157 号煤层煤柱损失资源储量估算图15000 山西省介休市山西介休大佛寺煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 图号顺序号图名比例尺 32Ⅴ-169 号煤层煤柱损失资源储量估算图15000 33Ⅴ-1710 号煤层煤柱损失资源储量估算图15000 34Ⅴ-1811 号煤层煤柱损失资源储量估算图15000 35Ⅵ-19 号煤层采区巷道布置及机械设备配备图15000 36Ⅵ-210 号煤层采区巷道布置及机械设备配备图15000 37Ⅵ-39 号煤层五年规划图15000 38Ⅵ-410 号煤层五年规划图15000 39Ⅵ-511号煤层五年规划图15000 40Ⅵ-65号煤层五年规划图15000 41Ⅵ-76号煤层五年规划图15000 42Ⅵ-82号煤层五年规划图15000 43Ⅵ-93号煤层五年规划图15000 44Ⅶ-1矿山地质环境影响现状评估图15000 45Ⅶ-2矿山地质环境影响预测评估图15000 46Ⅶ-3矿山地质环境保护与恢复工程部署图15000 47Ⅷ-1土地利用现状图110000 48Ⅷ-2土地损毁预测图110000 49Ⅷ-3土地复垦规划图110000 50Ⅷ-4基本农田分布图110000 51Ⅸ选煤工艺流程图 山西省介休市山西介休大佛寺煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 1 第一部分 概述 第一章方案编制概述 第一节 编制目的、范围及适用期 一、编制原因一、编制原因 根据介休市文化和旅游局介文旅函[2019]53号文关于山西介休大佛寺煤业有 限公司矿区范围文物核查意见，矿井原井田范围与一处县级不可移动文物保护区 “沙木墕天圣禅寺”范围重叠，文物面积440.4m2，按要求重叠部分须退出。在扣除与 “沙木墕天圣禅寺”重叠范围后，该矿变更了矿区范围，山西省自然资源厅于2020年 2月28日换发了采矿许可证（证号C1400002009111220044530），矿区面积为 6.0036km2，与原矿界相比减少0.0607km2，有效期限为2020年2月14日至2022年2月 14日（详见图1-1 矿区范围变更对比图）。 因矿区范围发生变化，按照山西省自然资源厅晋自然资发[2021]1号关于进一 步规范矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地恢复方案编制及评审的通知第四 项第（一）条第2款规定要求，根据地质环境保护与恢复治理方案编制规范 （TD/T0223-2011）以及土地复垦方案编制规范（TD/Z1031-2011），山西介休 大佛寺煤业有限公司委托山西源章勘测有限公司编制山西省介休市山西介休大佛 寺煤业有限公司煤炭资源开发利用、地质环境保护与土地复垦方案（以下简称 矿山开发治理方案）。 二、二、编制编制目的及用途目的及用途 矿山开发治理方案评审通过后可作为指导该矿山合理利用剩余矿产资源、 矿山地质环境保护与治理恢复以及土地复垦工作的技术文本。根据DZ/T0223-2011 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范总则4.1条，地质环境保护与恢复治 理方案是实施保护、监测和恢复治理矿山地质环境的技术依据之一，不代替相关工 程勘查、治理设计。 山西省介休市山西介休大佛寺煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 2 图1.1-1 矿区范围变更对比图 三、企业位置及交通三、企业位置及交通 山西介休大佛寺煤业有限公司位于介休市西南方向、直距 14km 的义棠镇沙木 士墕村南一带，行政区划属山西省介休市义棠镇。 地理坐标CGCS2000坐标系东经11145′02″-11147′12″，北纬3657′19″- 3659′17″；井田中心点地理坐标为东经11146′07″，北纬3658′18″。 本区位于义棠镇汾河西岸，井田距大运公路 2km，有大车路相通，距南同蒲介 休火车站 17km，距义棠镇火车站 7km，距介南支线铁路万安火车站 10km，三站均 有发煤站位。公路、铁矿运输均可，交通十分便利，具体见图 1.1-2 交通位置图。 山西省介休市山西介休大佛寺煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 3 图 1.1-2交通位置图 四、行政隶属关系及企业性质四、行政隶属关系及企业性质 山西介休大佛寺煤业有限公司行政区划属山西省介休市义棠镇管辖。企业隶属 于山西介休大佛寺煤业有限公司（集团），企业性质为民营控股。 五、矿区范围五、矿区范围 2020年2月28日，山西省自然资源厅为该企业换发了采矿许可证，证号 C1400002009111220044530，开采矿种为2号-11号煤，开采方式为地下开采，生产 山西省介休市山西介休大佛寺煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 4 规模90万吨/年，矿区面积6.0036km2，批采深度由810m-300m标高，有效期限两 年，自2020年2月14日至2022年2月14日。矿区范围详见表1.1-1。 表1.1-1 现采矿许可证范围拐点坐标一览表 拐点 编号 CGCS2000CGCS2000CGCS2000 三度带 111 度六度带 111 度经纬度 纵坐标 X m横坐标 Y m纵坐标 X m横坐标 Y m纬度 B DMS-经度 L DMS 14095456.3737566846.254095456.3719566846.253659′17.241″11145′03.097″ 24095456.3837569046.264095456.3819569046.263659′16.669″11146′32.052″ 34094356.3837569046.274094356.3819569046.273658′40.989″11146′31.690″ 44093956.3837570046.274093956.3819570046.273658′27.749″11147′11.986″ 54093656.3837570046.274093656.3819570046.273658′18.018″11147′11.886″ 64092526.3637569246.284092526.3619569246.283657′41.578″11146′39.173″ 74092526.3637570046.284092526.3619570046.283657′41.365″11147′11.509″ 84091856.3637570046.284091856.3619570046.283657′19.633″11147′11.285″ 94091856.3637569046.284091856.3619569046.283657′19.898″11146′30.868″ 104092956.3637568721.274092956.3619568721.273657′55.664″11146′18.093″ 114094516.3737566846.254094516.3719566846.253658′46.751″11145′02.797″ 扣除“沙木墕天圣禅寺”保护范围 14094112.4737568612.504094112.4719568612.503658′33.192″11146′14.074″ 24094119.8137568857.494094119.8119568857.493658′33.366″11146′23.980″ 34094370.0437568848.164094370.0419568848.163658′41.485″11146′23.686″ 44094356.5237568602.384094356.5219568602.383658′41.111″11146′13.745″ 六、方案基准期及适用期六、方案基准期及适用期 1、方案基准期 山西介休大佛寺煤业有限公司现为证照齐全的生产矿井，本次方案基准期自评 审通过之日当年 1月 1 日起算。 2、方案适用期 大佛寺煤矿设计生产能力确定为 90 万吨/年，该矿井剩余服务年限为 17.1a，考 虑开采结束后的 1.9年的地表基本稳沉时间和 3年的后期管护时间，本复垦方案的 服务年限确定为 22年。 第二节 编制依据 一、法律、法规一、法律、法规 1、中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日）； 2、中华人民共和国矿产资源法（1997 年 1 月）； 3、中华人民共和国农业法（2003 年 3 月）； 4、地质灾害防治条例（国务院令第 394 号，2004 年 3 月 1 日）； 5、中华人民共和国土地管理法（2004 年 8 月 28 日）； 6、矿山地质环境保护规定（自然资源部令第 44 号，2009 年 3 月 2 日）； 山西省介休市山西介休大佛寺煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 5 7、中华人民共和国水土保持法（2011 年 3 月）； 8、土地复垦条例（2011 年 3 月 5 日国务院令第 592 号）； 9、中国人民共和国煤炭法（2016年11月7日）。 10、中华人民共和国大气污染防治法（2016年1月1日）； 11、中华人民共和国水污染防治法）（2018年1月1日）； 12、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020年9月1日）； 13、中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997年3月1日）； 14、环境空气质量标准（GB3095-2012）； 15、地下水质量标准（GB/T14848-2017）； 16、声环境质量标准（GB3096-2008）； 17、土壤环境质量标准农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618- 2018）； 18、地表水环境质量标准（GB3838-2002）； 19、锅炉大气污染物排放标准（DB14/1929-2019）； 20、一般工业固体废物贮存、处置场污染控制指标（GB18599-2001）； 21、煤炭工业污染物排放标准（GB20426-2006）； 22、工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）； 23、矿山生态环境保护与恢复治理方案（规划）编制规范（试行） （HJ652-2013）； 24、矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）（HJ651-2013）。 25、其它相关的法律、法规、规范等有关规定。 二、二、规程、规范规程、规范 1、中华人民共和国地质矿产行业标准 DZ/T013394地下水动态监测规 范； 2、土地复垦技术标准（试行）（1995 年国土资源部）； 3、土地整治项目规划设计规范（TD/T10122016）； 4、煤、泥炭地质勘查规范（DZ/T 02152002）。 5、固体矿产地质勘查规范总则（GB/T 139082002）； 6、水利部水总（2003）67 号文水土保持工程概算定额； 7、耕地后备资源调查与评价技术规程（TD/T10072003）； 山西省介休市山西介休大佛寺煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 6 8、中华人民共和国地质矿产行业标准 DZ/T02202006泥石流灾害防治工程 勘查规范； 9、中华人民共和国地质矿产行业标准 DZ/T02192006滑坡防治工程设计与 施工技术规范； 10、中华人民共和国地质矿产行业标准 DZ/T02182006滑坡防治工程勘查 规范； 11、中华人民共和国地质矿产行业标准 DZ/T02212006崩塌、滑坡泥石流 监测规范； 12、中国地质调查局地质调查技术标准 DD200802滑坡崩塌泥石流调查规 范50000）2008 年 10 月； 13、水土保持综合治理技术规范（GBT164532008）； 14、国家煤矿安全监察局煤安监调查〔2018〕14号煤矿防治水细则（2018 年9月1日起施行）； 15、中华人民共和国地质矿产行业标准 DZ/T 02232011矿山地质环境保护 与恢复治理方案编制规范； 16、土地复垦方案编制规程通则（中华人民共和国土地管理行业标准， TD/T1031.12011）； 17、土地复垦方案编制规程井工煤矿（中华人民共和国土地管理行业标 准， TD/T1031.32011）； 18、土地开发整理项目预算定额标准财综[2011]128号 19、土地复垦质量控制标准（TD/T13062013）； 20、中华人民共和国建设部、国家质量监督检验检疫总局2015 年联合发布的煤炭 工业矿井设计规范（GB502152015） ； 21、自然资源部 2015 年9 月6 日发布于2015 年12 月1 日开始实施的地质灾害 危险性评估规范DZ/T 0286-2015； 22、国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局颁布的煤矿安全规 程（2016年版） ； 23、建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范，国家安全 监管总局、国家煤矿安监局、国家能源局、国家铁路局，2017 年5月； 24、中华人民共和国国家标准 GB/T210102017土地利用现状分类。 山西省介休市山西介休大佛寺煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 7 三、政策文件三、政策文件 1、国土资源部“关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知”及附件矿产 资源开发利用方案编写内容要求，国土资发[1999]98 号； 2、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与治理恢复方案编制及有关工作 的通知（国土资厅发[2009]61 号文） ； 3、关于进一