山西高平科兴龙马煤业有限公司矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案.pdf

山西高平科兴龙马煤业有限公司山西高平科兴龙马煤业有限公司 矿产资源开发利用和矿山环境保护矿产资源开发利用和矿山环境保护 与土地复垦方案与土地复垦方案 项目单位山西高平科兴龙马煤业有限公司项目单位山西高平科兴龙马煤业有限公司 编制单位编制单位 山西春晖工程勘察设计检测研究院有限公司山西春晖工程勘察设计检测研究院有限公司 二〇二一年六月二〇二一年六月 山西高平科兴龙马煤业有限公司矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 - I - 目目录录 第一部分第一部分 概述概述...........................................................................................................................1 第一章第一章 方案编制概述方案编制概述...............................................................................................................1 第一节 编制目的、范围及适用期..................................................................................... 1 第二节 编制依据................................................................................................................. 4 第三节 编制工作情况......................................................................................................... 7 第四节 上期方案执行情况................................................................................................. 8 第二章第二章 矿区基础条件矿区基础条件........................................................................................................- 14 - 第一节 自然地理概况...................................................................................................- 14 - 第二节 矿区地质环境...................................................................................................- 19 - 第三节 矿区土地利用现状及土地权属.......................................................................- 37 - 第四节 矿区生态环境现状（背景）............................................................................... 47 第二部分第二部分 矿产资源开发利用矿产资源开发利用................................................................................................ 69 第三章第三章 矿产资源基本情况矿产资源基本情况.................................................................................................... 69 第一节 矿山开采历史....................................................................................................... 69 第二节 矿井开采现状....................................................................................................... 73 第三节 矿床开采技术条件及水文地质条件................................................................... 76 第四节 矿区查明的矿产资源储量................................................................................... 78 第五节 对地质报告的评述............................................................................................... 80 第六节 矿区与各类保护区的关系................................................................................... 81 第四章第四章 主要建设方案的确定主要建设方案的确定................................................................................................ 83 第一节 固体矿产的开采方案........................................................................................... 83 第二节 防治水方案......................................................................................................... 103 第五章第五章 矿床开采矿床开采.................................................................................................................. 112 第六章第六章选矿及尾矿设施选矿及尾矿设施.................................................................................................... 125 第第七七章章 矿山安全设施及措施矿山安全设施及措施.............................................................................................. 127 第一节 主要安全因素分析............................................................................................. 127 第二节 配套的安全设施及措施..................................................................................... 128 山西高平科兴龙马煤业有限公司矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 - II - 第三部分第三部分.................................................................................................................................142 矿山环境影响（或破坏）及评估范围矿山环境影响（或破坏）及评估范围................................................................................ 142 第八章第八章 矿山环境影响评估矿山环境影响评估.................................................................................................. 142 第一节矿山环境影响评估范围....................................................................................142 第二节 矿山环境影响（破坏）现状............................................................................. 154 第三节矿山环境影响预测评估....................................................................................175 第九章第九章 矿山地质环境保护与土地复垦的适宜性矿山地质环境保护与土地复垦的适宜性..............................................................216 第一节 地质灾害、含水层破坏及水环境污染治理的可行性分析............................. 216 第二节地形地貌景观影响和破坏治理的可行性分析................................................217 第三节土地复垦适宜性及水土资源平衡分析............................................................218 第四部分第四部分 矿山地质环境保护与土地复垦矿山地质环境保护与土地复垦.......................................................................... 237 第十章第十章 矿山环境保护与恢复治理目标、任务及年度计划矿山环境保护与恢复治理目标、任务及年度计划..............................................237 第一节矿山环境保护与土地复垦原则、目标、任务................................................237 第二节矿山环境保护与土地复垦年度计划................................................................242 第十一章第十一章 矿山环境保护与土地复垦工程矿山环境保护与土地复垦工程.......................................................................... 247 第一节地质灾害防治工程............................................................................................249 第二节含水层破坏防治及矿区饮水解困工程............................................................252 第三节地形地貌景观及植被景观保护与恢复工程....................................................253 第四节土地复垦工程与土地权属调整方案................................................................253 第五节 生态环境治理工程............................................................................................. 253 第六节、生态系统修复工程...........................................................................................269 第七节监测工程............................................................................................................273 第五部分第五部分工程概算与保障措施工程概算与保障措施........................................................................................ 291 第十二章第十二章 经费估算与进度安排经费估算与进度安排.......................................................................................... 291 第一节经费估算依据....................................................................................................291 第二节费用汇总与年度安排........................................................................................334 第十三章第十三章保障措施与效益分析保障措施与效益分析........................................................................................ 336 第一节保障措施............................................................................................................336 山西高平科兴龙马煤业有限公司矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 - III - 第二节 效益分析............................................................................................................. 346 第三节 公众参与............................................................................................................. 350 第六部分第六部分结论与建议结论与建议........................................................................................................ 355 第十四章第十四章 结论结论...................................................................................................................... 355 第十五章第十五章建议建议.....................................................................................................................359 山西高平科兴龙马煤业有限公司矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 - IV - 附件目录附件目录 1、委托书。 2、煤矿企业承诺书。 3、编制单位承诺书。 4、编制人员身份证复印件。 5、矿山地质环境现状调查表。 6、采矿许可证，证号C1400002009111220043384，有效期限自 2020 年 7 月 24 日至 2022 年 7 月 24 日。 7、企业营业执照，统一社会信用代码911400001113555842，有效期限1985 年 12 月 02 日至 2045 年 12 月 02 日。 8、山西煤矿安全监察局 2020 年 8 月 25 日颁发的的安全生产许可证，编号为（晋） MK 安许证字[2020]D175Y1B1，有效期至 2022 年 7 月 24 日。 9、2019 年 12 月 2 日，山西省能源局公告（〔2019〕325 号）对山西高平科兴龙马 煤业有限公司的生产能力等生产要素信息的变更等级和建档， 变更后该矿管理档案号为 140581003-004。 10、山西省国土资源厅晋国土资储备字[2011]519 号山西省沁水煤田高平市山西 高平科兴龙马煤业有限公司煤炭资源储量核实报告 （供兼并重组用）矿产资源储量备 案证明及山西省地质矿产科技评审中心晋评审重组储字[2011]411 号评审意见书。 11、山西省矿业联合会技术服务中心晋矿联年报审字【2020】72 号山西高平科 兴龙马煤业有限公司 2020 年度矿山储量年报审查意见书。 12、山西省能源局晋能源审批发【2021】8 号文件关于山西高平科兴龙马煤业有 限公司对下组煤（9 号、15 号）水平延深初步设计的批复及专家评审意见书。 13、2018 年 9 月 7 日，山西省国土资源交易和建设用地事务中心晋国土资交审字 [2018]70 号山西高平科兴龙马煤业有限公司矿产资源开发利用、地质环境保护与土 地复垦方案评审意见书。 山西高平科兴龙马煤业有限公司矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 - V - 14、山西科兴能源发展有限公司文件晋科司法【2019】221 号关于山西高平科兴 龙马煤业有限公司下组煤（9 号、15 号）补充勘探地质报告的批复。 15、山西省煤炭工业厅晋煤行发[2013]1369 号关于山西高平科兴龙马煤业有限 公司等两座煤矿核定生产能力的批复。 16、山西省环境保护厅晋环函[2012]1650 号关于山西高平科兴龙马煤业有限公 司 60 万 t/a 矿井兼并重组整合项目环境影响报告书的批复。 17、山西科兴能源发展有限公司文件晋科司法【2019】930 号关于山西高平科兴 龙马煤业有限公司矿井水文地质类型划分报告的批复。 18、山西科兴能源发展工有限公司关于 2020 年度矿井瓦斯等级鉴定（测定）审 查结果的通知（金科司发〔2020〕848 号文）。 19、矸石场租赁土地协议书。 20、煤矿救护协议书。 21、国有土地使用证。 22、煤层自燃倾向性鉴定报告。 23、煤尘爆炸性鉴定报告。 24、晋城市行政审批服务管理局下组煤水平延伸开采项目环境影响报告书批复。 25、山西高平科兴龙马煤业有限公司矿界、井筒坐标转换成果。 26、公众参与调查表。 27、“六部门”核查意见。 28、上期矿山生态环境保护与恢复治理方案及备案文件。 29、土地复垦备用金使用情况。 30、安保协议。 山西高平科兴龙马煤业有限公司矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 - VI - 附附图图 图号 顺序 号 图名比例尺 011山西高平科兴龙马煤业有限公司地形地质图及地面总布置图15000 022山西高平科兴龙马煤业有限公司 3 号煤层采掘工程平面图15000 033山西高平科兴龙马煤业有限公司工业场地总平面布置图1500 044山西高平科兴龙马煤业有限公司综合柱状图示 意 055 山西高平科兴龙马煤业有限公司 3 号煤层底板等高线及资源/储量 估算图 15000 066 山西高平科兴龙马煤业有限公司 9 号煤层底板等高线及资源/储量 估算图 15000 077 山西高平科兴龙马煤业有限公司 15 号煤层底板等高线及资源/储量 估算图 15000 088山西高平科兴龙马煤业有限公司 3 号煤层煤柱计算图15000 099山西高平科兴龙马煤业有限公司 9 号煤层煤柱计算图15000 1010山西高平科兴龙马煤业有限公司 15 号煤层煤柱计算图15000 1111山西高平科兴龙马煤业有限公司 3 号煤层井田开拓方式15000 1212山西高平科兴龙马煤业有限公司 9 号煤层井田开拓方式方案一15000 1313山西高平科兴龙马煤业有限公司 15 号煤层井田开拓方式方案一15000 1414山西高平科兴龙马煤业有限公司 15 号煤层井田开拓方式方案二15000 1515山西高平科兴龙马煤业有限公司 15 号煤层井田开拓方式方案三15000 1616山西高平科兴龙马煤业有限公司井田开拓方式Ⅰ-Ⅰ、Ⅱ-Ⅱ剖面图12000 1717山西高平科兴龙马煤业有限公司 3 号煤层采区布置及机械配备12000 1818山西高平科兴龙马煤业有限公司矿山地质环境现状评估图15000 1919山西高平科兴龙马煤业有限公司矿山地质环境预测评估图15000 2020 山西高平科兴龙马煤业有限公司矿山地质环境保护与恢复工程布置 图 15000 山西高平科兴龙马煤业有限公司矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 - VII - 2121山西高平科兴龙马煤业有限公司土地利用现状图15000 2222山西高平科兴龙马煤业有限公司土地损毁预测图15000 2323山西高平科兴龙马煤业有限公司土地复垦规划图15000 2424山西高平科兴龙马煤业有限公司基本农田分布图15000 山西高平科兴龙马煤业有限公司矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 - 1 - 第一部分第一部分 概述概述 第一章第一章 方案编制概述方案编制概述 第一节第一节 编制目的、范围及适用期编制目的、范围及适用期 （一）（一）编制编制原因原因 根据山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室文件晋煤重组办发[2009]44 号关于晋城市高平市煤矿企业兼并重组整合方案（部分）的批复，山西高平科兴龙 马煤业有限公司为兼并重组单独保留矿井， 矿区范围为原山西省高平龙马煤业有限公司 矿区及新增区0.119 km 2。 山西高平科兴龙马煤业有限公司现持有山西省自然资源厅2020 年 7 月 24 日颁发的采矿许可证（证号为 C1400002009111220043384），批准开采煤 层 3～15 号，生产规模 60 万 t/a，有效期至 2022 年 7 月 24 日。 2013 年 9 月，根据山西省煤炭厅晋煤行发[2013]819 号文件精神，山西高平科兴 龙马煤业有限公司委托晋城市煤炭规划设计院编制了 山西高平科兴龙马煤业有限公司 生产能力核定报告，于 2013 年 9 月 30 日由山西省煤炭厅以晋煤行发[2013]1369 号文予以批准核定生产能力为 90 万 t/a。 2018 年 8 月， 山西高平科兴龙马煤业有限公司委托山西太行矿业工程技术有限公司 编制完成了山西高平科兴龙马煤业有限公司矿产资源开发利用、地质环境保护与土地 复垦方案（3 号煤层）。 2019 年 7 月， 山西高平科兴龙马煤业有限公司委托山西春成煤矿勘察设计有限公司 编制完成了 山西高平科兴龙马煤业有限公司下组煤 （9 号、 15 号） 水平延深初步设计 ， 设计能力 90 万吨/年，山西省能源局以晋能源审批发【2021】8 号文件对下组煤（9 号、 15 号）延深初步设计予以批复。 2019 年 12 月，山西高平科兴龙马煤业有限公司委托北京绿方舟科技有限责任公司 编制完成了山西高平科兴龙马煤业有限公司下组煤（9 号、15 号）水平延深开采环境 影响报告书，核定能力 90 万吨/年，2020 年 6 月 10 日，晋城市行政审批服务管理局 山西高平科兴龙马煤业有限公司矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 - 2 - 以晋市审管批[2020]165 号文件予以批复。 根据国土资源部关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知（国土资发 [1999]98 号）和山西省自然资源厅晋自然资发[2021]1 号关于进一步规范矿产资源开 发利用和矿山环境保护与土地复垦方案编制及审查工作的通知的文件要求，由于原开 发利用方案只涉及 3 号煤层与矿井下组煤（9 号、15 号）水平延深初步设计不一致、现 持有采矿许可证证载生产能力和煤炭生产主管部门核准的矿井生产能力不一致， 山西高 平科兴龙马煤业有限公司委托我单位编制 山西高平科兴龙马煤业有限公司矿产资源开 发利用和矿山环境保护与土地复垦方案的编制工作。 （二）编制目的（二）编制目的 编制本方案的目的是为煤矿企业合理开发利用煤炭资源，实施保护、监测和恢复治 理矿山地质环境， 预防和治理煤矿生产对土地造成的损毁及对生态环境的影响提供技术 依据，为国土资源部门对该项目进行行政管理和监督检查提供可靠的技术保障，为采矿 许可证登记年检提供依据，为办理采矿证延续手续。 根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T 0223-2011）总则 4.1 条，矿山地质环境保护与恢复治理方案是实施保护、监测和恢复治理矿山地质环境的技 术依据之一。本方案不代替相关工程勘查、治理设计。 （三）矿山基本概况（三）矿山基本概况 1 1、矿区位置与交通、矿区位置与交通 矿区位于高平市马村镇北侧马村北山脚下柳沟村一带，行政隶属马村镇管辖， 其 地理坐标为东经11247′15″～11248′39″，北纬3543′37″～3544′ 37″。 矿区距高平市约 15 km，往南 1 km 可与东西向的曲（沃）辉（县）公路相连，西 距唐安煤矿铁路专用线 4 km，东距太焦铁路北陈煤炭集运站约 13 km，矿区交通方便， 详见交通位置图 1-1-1。 山西高平科兴龙马煤业有限公司矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 - 3 - 图图 1 1-1-1- -1 1交通位置图交通位置图 2 2、性质概况、性质概况 山西高平科兴龙马煤业有限公司企业性质为地方国有企业， 隶属于山西科兴能源发 展有限公司。 3 3、井田范围、井田范围 现 持 有 山 西 省 自 然 资 源 厅 2020 年 7 月 24 日 换 发 的 采 矿 许 可 证 ， 证 号 C1400002009111220043384，有效期限自 2020 年 7 月 24 日至 2022 年 7 月 24 日，开采 方式为地下开采，批准开采矿区范围内 3 号～15 号煤层，面积 3.3316km2，生产规模 60 万 t/a，开采标高880～650 m ，矿区范围由以下 13 个拐点圈定，见表 1-1-1 山西高平科兴龙马煤业有限公司矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 - 4 - 表 1-1-1井田范围拐点统计表 序 号 1980 年西安坐标系（3带）CGCS20003CGCS2000经纬度 纬距 X经距 Y纵坐标 X （m） 横坐标 Y（m） 纬度 B（DMS）经度 L （DMS） 13957912.0738392386.033957913.24338392502.22735.444242801112.484171830 23956239.1438392334.853956240.30838392451.04735.434813983112.484048858 33956270.4838391310.503956271.64838391426.69435.434875189112.475972098 43956054.6238391303.903956055.78738391420.09435.434174701112.475956346 53956068.3738390854.193956069.53738390970.38335.434201422112.474166611 63955943.0438390700.303955944.20738390816.49235.433788731112.473560527 73955957.0938390240.603955958.25738390356.79135.433815926112.471731059 83956356.8538390252.823956358.01838390369.01135.435113185112.471760029 93956588.6338390720.053956589.79838390836.24235.435883730112.473607506 103957743.1238390715.363957744.29238390831.55235.443628562112.473532330 113958345.5038390643.773958346.67338390759.96235.445579740112.473217953 123958328.7738391190.343958329.94438391306.62335.445547260112.475394083 133957949.0238391178.813957950.19238391295.00335.444314935112.475366364 第二节第二节 编制依据编制依据 本次工作依据主要有国家、地方现行的有关法律法规、技术规程规范以及矿山资 料等，分述如下 （一）政策法规（一）政策法规 1、中华人民共和国环境保护法，2015.1； 2、中华人民共和国矿产资源法，2009.8； 3、中华人民共和国大气污染防治法，2018.10； 4、中华人民共和国水污染防治法，2018.1； 5、中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2016.11； 6、中华人民共和国森林法，2009.8； 7、中华人民共和国农业法，2013.1； 8、中华人民共和国水土保持法，2011.3； 9、山西省环境保护条例，2017.3； 10、山西省自然资源厅 山西省生态环境厅关于印发〈山西省矿山地质环境 保护与土地复垦方案〉编制提纲（试行）的通知（晋自然资函〔2020〕414 号）； 11、山西省自然资源厅晋自然资发[2021]1 号关于进一步规范矿产资源开发利用 山西高平科兴龙马煤业有限公司矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 - 5 - 和矿山环境保护与土地复垦方案编制及审查工作的通知； 12、国土资源部“关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知”及附件矿产资 源开发利用方案编写内容要求，国土资发〔1999〕98 号； 13、矿山地质环境保护规定（2009 年 3 月 2 号国土资源部令第 44 号）； 14、土地复垦条例，国务院第 592 号令，2011 年 2 月； 15、 土地复垦条例实施办法（2019 年修正），自然资源部，2019 年 8 月 23 日； 14、国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知（国发〔2016〕65 号）； 15、“关于印发矿山生态环境保护与恢复治理方案编制导则的通知”（环办 [2012]154 号）； 16、山西省主体功能区规划（晋政发[2014]9 号）； 17、 财政部国土部环保部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环 境治理恢复基金的指导意见财建〔2017〕638 号； 18、山西省人民政府“晋政发[2019]3 号”文件关于印发山西省矿山环境恢复治 理基金管理办法的通知。 （二）（二） 技术规范技术规范 1、煤炭工业矿井设计规范（GB50215-2015）； 2、 建筑物、 水体、 铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范 （安监总煤装 〔2017〕 66 号）； 3、煤、泥炭地质勘查规范（DZ/T0215-2002）； 4、固体矿产地质勘查规范总则（GBT13908-2002）； 5、煤矿安全规程（2016 年版）及相关法规； 6、煤矿防治水细则； 7、滑坡防治工程勘查规范（GBT32864-2016）； 8、泥石流灾害防治工程勘查规范（DZ/T0220-2006）； 9、崩塌、滑坡、泥石流监测规范（DZ/T0221-2006）； 10、滑坡防治工程设计与施工技术规范（DZ/T 0219-2006）； 山西高平科兴龙马煤业有限公司矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 - 6 - 11、地质灾害危险性评估规范（DZ/T02862015）； 12、矿山地质环境监测技术规程（DZ/T02872015）； 13、地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）； 14、矿山地质环境监测技术规程（DZT 0287-2015）； 15、矿区水文地质工程地质勘探规范（GB12719-1991）； 16、地下水监测规范SL 183-2005； 17、中国地震动参数区划图（GB18306-2015）； 18、水土保持工程概（估）算编制规定水利部水总［2003］67 号文； 19、土地复垦方案编制规程通则（TD/Z1031.1-2011）； 20、土地复垦方案编制规程井工煤矿（TD／1031.3-2011）； 21、土地复垦质量控制标准（2013 年 2 月 1 日）； 22、生态环境状况评价技术规范（试行）（HJ/T1922006）； 23、耕地地力调查与质量评价技术规程（NY/T11202006）； 24、耕地后备资源调查与评价技术规程（TD/T10072003）； 25、第二次全国土地调查技术规程（TD/T10142007）； 26、土地复垦技术标准（UDC-TD）； 27、土地开发整理项目预算定额标准（财综〔2011〕128 号）； 28、环境空气质量标准（GB3095-2012）； 29、地表水环境质量标准（GB3838-2002）； 30、地下水质量标准（GB/T14848-2017）； 31、土壤侵蚀分类分级技术标准（SL190-2007）。 （三）矿山资料（三）矿山资料 1、矿井生产资料依据 主要包括（1）矿井总平面现状图；（2）采掘工程平面图；（3）山西高平科 兴龙马煤业有限公司煤矿资源储量核实报告及图件； 2、煤尘爆炸性、煤的自燃倾向性测试检验报告； 3、高平市土地利用现状图（2018 年变更数据）； 山西高平科兴龙马煤业有限公司矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 - 7 - 4、高平市土地利用总体规划调整方案2006-2020）； 5、高平市马村镇土地利用总体规划2006-2020）； 6、高平市原村乡土地利用总体规划2006-2020）； 7 、 山 西 省 自 然 资 源