山西煤炭运销集团龙山煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用、矿山环境保护与土地复垦方案.pdf

山西省汾阳市山西煤炭运销集团龙山煤业有限公司山西省汾阳市山西煤炭运销集团龙山煤业有限公司 煤矿矿产资源开发利用、矿山环境保护煤矿矿产资源开发利用、矿山环境保护 与土地复垦方案与土地复垦方案 项目单位项目单位山西煤炭运销集团龙山煤业有限公司山西煤炭运销集团龙山煤业有限公司 编制单位山西宏图地质勘查有限公司编制单位山西宏图地质勘查有限公司 编编 制制 时时 间二〇二〇年间二〇二〇年十二十二月月 山西省汾阳市山西煤炭运销集团龙山煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用、矿山环境保护与土地复垦方案 I 目目录录 第一部分第一部分 概述概述....................................................................................................1 1 第一章第一章方案编制概述方案编制概述.....................................................................................................1 1 第一节 编制目的、范围及适用期...............................................................................1 第二节 编制依据...........................................................................................................5 第三节 编制工作情况...................................................................................................8 第四节 上期方案执行情况.........................................................................................10 第二章第二章矿区基础条件矿区基础条件...................................................................................................1616 第一节 自然地理概况.................................................................................................16 第二节 矿区地质环境.................................................................................................20 第三节 矿区土地利用现状及土地权属.....................................................................53 第四节 矿区生态环境.................................................................................................62 第二部分第二部分 矿产资源开发利用矿产资源开发利用.....................................................................................7171 第三章第三章矿产资源基本情况矿产资源基本情况...........................................................................................7171 第一节 矿山开采历史.................................................................................................71 第二节 矿山开采现状.................................................................................................73 第三节 矿床开采技术条件及水文地质条件.............................................................79 第四节、矿区查明的（备案）矿产资源储量...........................................................81 第五节 对地质报告的评述.........................................................................................84 第六节 矿区与各类保护区的关系.............................................................................85 第四章第四章主要建设方案的确定主要建设方案的确定.......................................................................................8686 第一节 开采方案.........................................................................................................86 第二节 防治水方案...................................................................................................112 第五章第五章矿床开采矿床开采.........................................................................................................120120 第一节 地下开采.......................................................................................................120 第六章第六章选矿及尾矿设施选矿及尾矿设施.............................................................................................131131 第一节 选矿方案.......................................................................................................131 第二节 尾矿设施.......................................................................................................132 第七章第七章矿山安全设施及措施矿山安全设施及措施.....................................................................................134134 第一节 主要安全因素分析.......................................................................................134 第二节 配套的安全设施及措施...............................................................................134 第三部分第三部分 矿山环境影响及评估范围矿山环境影响及评估范围.....................................................................142142 山西省汾阳市山西煤炭运销集团龙山煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用、矿山环境保护与土地复垦方案 II 第八章第八章 矿山环境影响评估矿山环境影响评估...........................................................................................142142 第一节 矿山环境影响评估范围...............................................................................142 第二节 矿山环境影响现状.......................................................................................153 第三节 矿山环境影响预测评估...............................................................................170 第九章第九章 矿山环境保护与土地复垦的适宜性矿山环境保护与土地复垦的适宜性...............................................................203203 第一节 地质灾害、含水层破坏及水环境污染治理的可行性分析.......................203 第二节 地形地貌景观影响和破坏治理的可行性分析...........................................205 第三节 土地复垦适宜性及水土资源平衡分析.......................................................206 第四部分第四部分 矿山环境保护与土地复垦矿山环境保护与土地复垦.....................................................................221221 第十章第十章 矿山环境保护与土地复垦目标、任务及年度计划矿山环境保护与土地复垦目标、任务及年度计划.......................................221221 第一节 矿山环境保护与土地复垦原则、目标、任务...........................................221 第二节 矿山环境保护与土地复垦年度计划...........................................................231 第十一章第十一章 矿山环境保护与土地复垦工程矿山环境保护与土地复垦工程...................................................................239239 第一节 地质灾害防治工程.......................................................................................239 第二节 含水层破坏防治及矿区饮水解困工程.......................................................240 第三节 地形地貌景观及植被景观保护与恢复工程...............................................242 第四节 土地复垦工程与土地权属调整方案...........................................................242 第五节 生态环境治理工程.......................................................................................263 第六节 监测工程.......................................................................................................268 第五部分第五部分 工程概算与保障措施工程概算与保障措施..............................................................................278278 第十二章第十二章 经费估算与进度安排经费估算与进度安排...................................................................................278278 第一节 经费估算依据...............................................................................................278 第二节 经费估算.......................................................................................................281 第三节 总费用汇总与年度安排...............................................................................317 第十三章第十三章 保障措施与效益分析保障措施与效益分析...................................................................................318318 第一节 保障措施.......................................................................................................318 第二节 效益分析.......................................................................................................324 第三节 公众参与.......................................................................................................326 第六部分第六部分 结论与建议结论与建议.................................................................................................328328 第第十十四章四章结论结论.............................................................................................................328328 第第十十五章五章 建议建议...............................................................................................................334334 山西省汾阳市山西煤炭运销集团龙山煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用、矿山环境保护与土地复垦方案 III 附图目录附图目录 图号顺序号图名比例尺 11地形地质及矿井地面总布置图15000 22工业场地总平面布置图11000 33地层综合柱状图1500 4-142 号煤层采掘工程平面图15000 4-254 号煤层采掘工程平面图15000 4-365 号煤层采掘工程平面图15000 4-4791011 号煤层采掘工程平面图15000 5-182 号煤层充水性图15000 5-294 号煤层充水性图15000 5-3105 号煤层充水性图15000 5-41191011 号煤层充水性图15000 6-1122 号煤层底板等高线及资源储量估算图15000 6-2134 号煤层底板等高线及资源储量估算图15000 6-3145 号煤层底板等高线及资源储量估算图15000 6-4157 号煤层底板等高线及资源储量估算图15000 6-51691011 号煤层底板等高线及资源储量估算图15000 7-1172 号煤层设计煤柱损失资源量估算图15000 7-2184 号煤层设计煤柱损失资源量估算图15000 7-3195 号煤层设计煤柱损失资源量估算图15000 7-4207 号煤层设计煤柱损失资源量估算图15000 7-52191011 号煤层设计煤柱损失资源量估算图15000 8-1222 号煤层开拓方式平面图15000 8-2234 号煤层开拓方式平面图15000 8-3245 号煤层开拓方式平面图15000 8-4257 号煤层开拓方式平面图15000 8-52691011 号煤层开拓方式平面图15000 8-627井田开拓方式剖面图12000 9282 号煤层采区巷道布置及机械设备配备平面图15000 10-129矿山地质环境现状影响现状评估图15000 10-230矿山地质环境现状影响预测评估图15000 山西省汾阳市山西煤炭运销集团龙山煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用、矿山环境保护与土地复垦方案 IV 图号顺序号图名比例尺 10-331矿山环境保护与治理恢复工程部署图15000 11-132矿山土地利用现状图110000 11-233矿山土地损毁预测图110000 11-334矿山土地复垦规划图110000 11-435矿山基本农田分布图110000 山西省汾阳市山西煤炭运销集团龙山煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用、矿山环境保护与土地复垦方案 V 附件附件目录目录 1、矿山企业委托书； 2、矿山企业承诺书； 3、编制单位承诺书； 4、地质环境现状调查表； 5、编制人员身份证复印件； 6、企业法人营业执照； 7、采矿许可证（证号C1400002009121220050579）； 8、山西省霍西煤田汾阳市山西煤炭运销集团龙山煤业有限公司煤炭资源储量核 实报告矿产资源储量备案证明（晋国土资储备字〔2012〕024 号）； 9、山西省霍西煤田汾阳市山西煤炭运销集团龙山煤业有限公司煤炭资源储量核 实报告（供兼并重组用）评审意见书（晋评审重组储字〔2012〕012 号）； 10、山西煤炭运销集团龙山煤业有限公司煤炭资源开发利用方案（供兼并重组 用）评审意见书，（威德审字[025]号）； 11、山西煤炭运销集团龙山煤业有限公司矿山地质环境保护与恢复治理方案评 审表（晋国土资环（矿）备[2012]0796 号（煤）备案）； 12、山西煤炭运销集团龙山煤业有限公司兼并重组整合项目土地复垦方案报告 评审表； 13、初步设计批复（吕煤基字[2012]709 号）； 14、初步设计变更批复（吕能源行审发[2019]6 号）； 15、环评报告批复； 16、山西煤炭运销集团龙山煤业有限公司矿井水文地质类型划分报告批复； 17、瓦斯等级鉴定批复； 18、煤尘爆炸性和自燃倾向性检验报告； 19、生态恢复治理批复； 20、2 号、7 号煤层煤层蹬空开采可行性论证报告批复； 21、工业广场采空治理情况说明； 22、工业场地建设用地项目勘界报告； 山西省汾阳市山西煤炭运销集团龙山煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用、矿山环境保护与土地复垦方案 VI 23、工业场地征地手续办理进度说明； 24、用水协议； 25、供电协议； 26、救护协议； 27、矸石利用协议书； 28、安全互保协议； 29、未开采证明； 30、六部门核查意见； 31、2000 坐标转换表； 32、土地复垦方案公众参与调查表； 33、局部调整方案批复（晋自然资函 [2020]1282 号）。 山西省汾阳市山西煤炭运销集团龙山煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用、矿山环境保护与土地复垦方案 1 第一部分概述 第一章第一章方案编制概述方案编制概述 第一节第一节 编制目的、范围及适用期编制目的、范围及适用期 一、编制目的一、编制目的 根据山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室晋煤重组办发[2009]43 号 关 于吕梁市汾阳市煤矿企业兼并重组整合方案的批复文件，以山西煤炭运销集团有限公 司作为兼并重组整合主体，对汾阳市山西福富煤业有限公司、山西汾阳敬仁煤业有限公 司、山西汾阳鼎峰煤业有限公司、山西汾阳坤达煤业有限公司、山西鑫泰煤业有限公司 部分矿区五个生产矿和一个已关闭的山西汾阳龙泉源煤矿实施兼并重组，预核准名称 为山西煤炭运销集团龙山煤业有限公司（简称“龙山煤业”）。2010 年 10 月，由晋煤 重组办发[2010]79 号关于山西煤炭运销集团龙峰煤业有限公司等三处煤矿调整重组整 合方案的批复文件，进行了矿界调整。调整后由以下八个矿组成山西汾阳松树煤业 有限公司（十关闭）、山西盛佳源煤业有限公司、山西福富煤业有限公司、山西汾阳德 胜煤业有限公司（十关闭）、山西汾阳安家煤业有限公司（部分，十关闭），山西汾阳 鼎峰煤矿（部分）、山西汾阳国能祥和煤业有限公司（部分）、山西汾阳龙泉源煤矿（部 分、关闭）。 2013 年 6 月 7 日， 原山西省国土资源厅为山西煤炭运销集团龙山煤业有限公司换发 了采矿许可证，证号为 C1400002009121220050579，批准开采 2-11煤层，开采深度由 1020m 至 480m 标高， 生产规模为 60 万 t/a， 开采方式为地下开采， 井田面积 10.8599km， 有效期自 2013 年 6 月 7 日至 2033 年 6 月 7 日。 太原市明仕达煤炭设计有限公司 2012 年 7 月编制的山西煤炭运销集团龙山煤业 有限公司煤炭资源开发利用方案（供兼并重组用），工业场地利用原福富工业场地扩 建，在新扩工业场地内新掘主立井、副立井，回风立井利用现有的福富煤业的主立井改 造为回风立井。天地科技股份有限公司 2019 年 2 月编制的山西煤炭运销集团龙山煤 业有限公司兼并重组整合项目初步设计变更在井田南部 “高 3-4” 钻孔附近新建工 业场地，采用斜井开拓方式，全井田布置三条井筒，分别为主斜井、副斜井和回风立井。 由于开发利用方案与初步设计变更不一致，为了指导矿山开拓开采、环境保护 山西省汾阳市山西煤炭运销集团龙山煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用、矿山环境保护与土地复垦方案 2 与土地复垦工作， 为自然资源和环保主管部门矿政管理和日常监管提供依据， 需编制 山 西省汾阳市山西煤炭运销集团龙山煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用、矿山环境保护 与土地复垦方案。 二、企业概况二、企业概况 1、矿区位置及交通 山西煤炭运销集团龙山煤业有限公司井田位于高家庄羊寨勘探区中北部，汾阳市石 庄镇以东、三泉镇以北、杨家庄镇南部一带，行政区划属汾阳市石庄镇、三泉镇、杨家 庄镇管辖。在汾阳市区 250方向直距 17km 处。 其地理坐标为东经11134′～11139′；北纬3713′～3714′。 矿区西南距石庄发煤站 4km，307 国道由井田东北部边界外约 12km 处通过，区内 有简易公路相连。矿区向东有夏汾高速、大运高速连接石太线，可通向全国各地，距太 原市 100 公里，交通条件较为便利。 矿区交通位置见图 1-1-1。 2、隶属关系及企业性质 山西煤炭运销集团龙山煤业有限公司隶属于山西煤炭运销集团有限公司，企业性质 属国有控股，经济类型为有限责任公司。 3、矿区范围 本矿现持有原山西省国土资源厅颁发的 C1400002009121220050579 号采矿许可 证。采矿许可证载明采矿权人山西煤炭运销集团龙山煤业有限公司，地址山西 省吕梁市汾阳市，矿山名称山西煤炭运销集团龙山煤业有限公司，经济类型有限责 任公司，开采矿种煤 2-11，开采方式地下开采，生产规模60.00 万吨/年，矿 区面积10.8599km，有效期贰拾年，自 2013 年 6 月 7 日至 2033 年 6 月 7 日。开采深 度由 1020m 标高至 480m 标高。发证时间2013 年 6 月 7 日。 井田范围拐点坐标详见表 1-1-1。 山西省汾阳市山西煤炭运销集团龙山煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用、矿山环境保护与土地复垦方案 3 图图 1-1-1交通位置图交通位置图 山西省汾阳市山西煤炭运销集团龙山煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用、矿山环境保护与土地复垦方案 4 表表 1-1-1井田范围拐点坐标表井田范围拐点坐标表 序号 CGCS2000 坐标系（3带）西安 80 坐标系（3带） XYXY 14122956.51237556845.8504122951.2437556730.34 24122556.50137556605.8504122551.2337556490.34 34122556.51137556775.8504122551.2437556660.34 44121956.49937556725.8614121951.2337556610.35 54121956.49937556795.8614121951.2337556680.35 64121706.49837556795.8614121701.2337556680.35 74121706.49837556585.8604121701.2337556470.35 84121616.49737556585.8604121611.2337556470.35 94121566.49737556555.8604121561.2337556440.35 104121286.49637557077.8624121281.2337556962.35 114120956.49537556875.2614120951.2337556759.75 124120956.49337551477.5134120951.2337551362.02 134120996.46337551475.8234120991.237551360.33 144121596.46537551270.8124121591.237551155.32 154122181.46737551270.8114122176.237551155.32 164122156.47737551795.8134122151.2137551680.32 174122796.47937551865.8134122791.2137551750.32 184123306.48137552295.8144123301.2137552180.32 194123306.49137553070.8174123301.2237552955.32 204122956.49037553265.8184122951.2237553150.32 山西煤炭运销集团龙山煤业有限公司现持有山西省工商行政管理局2017年12月12 日颁发的营业执照，其统一社会信用代码为 91140000058850438L，有效期限长 期。 三、方案适用期三、方案适用期 山西煤炭运销集团龙山煤业有限公司为基建矿井，矿井服务年限 85.16a，其中 2 号 煤层服务年限 2.26a，4 号煤层服务年限 4.86a，5 号煤层服务年限 9.57a，7 号煤层服务 年限 8.18a，91011 号煤层服务年限 60.29a。本矿服务年限很长，本方案服务年限按照 采矿许可证剩余年限与采区完整性考虑，选择约 13 年（13.14 年）生产期对地质环境影 响进行评估。 本方案设计生产期约 13 年（13.14 年），稳沉期约 2.0 年，管护期 3.0 年，确定该 本方案土地复垦服务年限约为 18.0 年。 山西省汾阳市山西煤炭运销集团龙山煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用、矿山环境保护与土地复垦方案 5 第二节第二节 编制依据编制依据 一、政策法规依据一、政策法规依据 1、国土资源部国土资发[1999]98 号文件“关于加强对矿产资源开发利用方案审查 的通知”； 2、矿山地质环境防治规定国土资源部 2009 第 44 号令（2009 年 5 月 1 日起执 行）； 3、中华人民共和国土地复垦条例（2011 年 3 月）； 4、山西省自然资源厅文件“晋自然资发[2021]1 号” 山西省自然资源厅关于进一 步规范矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案编制及审查工作的通知； 5、山西省国土资源厅文件晋自然资函[2020]414 号文“山西省国土资源厅、山西省 生态环境厅关于印发〈山西省矿山地质环境保护与土地复垦方案〉编制提纲（试行） 的通知”； 6、国土资源部办公厅国土资规[2016]21 号文“关于做好矿山地质环境保护与土地 复垦方案编报有关工作的通知”； 7、中华人民共和国环境保护法2015 年 1 月 1 日； 8、中华人民共和国大气污染防治法2016 年 1 月 1 日； 9、中华人民共和国环境影响评价法，2018 年 12 月 29 日修订； 10、中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2020 年 4 月 29 日修订； 11、中华人民共和国水污染防治法2018 年 1 月 1 日； 12、中华人民共和国土壤污染防治法2018 年 8 月 31 日颁布； 13、矿山地质环境保护规定（2009 年 3 月 2 号国土资源部令第 44 号）； 14、土地复垦条例，国务院第 592 号令，2011 年 2 月； 15、 土地复垦条例实施办法（2019 年修正），自然资源部，2019 年 8 月 23 日； 16、国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知（国发〔2016〕65 号）； 17、“关于印发矿山生态环境保护与恢复治理方案编制导则的通知”（环办 [2012]154 号）； 18、山西省主体功能区规划（晋政发[2014]9 号）； 19、 财政部国土部环保部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环 境治理恢复基金的指导意见财建〔2017〕638 号； 山西省汾阳市山西煤炭运销集团龙山煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用、矿山环境保护与土地复垦方案 6 20、山西省人民政府“晋政发[2019]3 号”文件关于印发山西省矿山环境恢复治理 基金管理办法的通知。 二、技术规范、标准依据二、技术规范、标准依据 1、煤炭工业矿井设计规范（GB50215-2015）； 2、建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范（国家安全监管 总局、国家煤矿安监局、国家能源局、国家铁路局,2017 年）； 3、固体矿产地质勘查规范总则（GBT13908-2002）； 4、煤矿安全规程（2016 年版）及相关法规； 5、煤矿防治水细则（煤安监调查〔2018〕14 号，2018 年 9 月 1 日起施行）； 6、煤、泥炭地质勘查规范DZ/T 0215-2002； 7、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范DZ/T 0223-2011； 8、地质灾害危险性评估规范（DZ/T 0286-2015），2015.9； 9、泥石流灾害防治工程勘查规范（DZ/T 0220-2006），2006.9； 10、滑坡防治工程勘查规范（GB/T 32864-2016），2016.3； 11、滑坡防治工程设计与施工技术规范（DZ/T 0219-2006），2006.9； 12、崩塌、滑坡、泥石流监测规范（DZ/T 0221-2006），2006.9； 13、土地利用现状分类GB/T 21010-2007； 14、水土保持工程概（估）算编制规定水利部水总［2003］67 号文； 15、水土保持工程概算定额水利部［2003］67 号； 16、水土保持工程造价编制指南水利部［2003］67 号文； 17、工程勘查设计收费标准（国家计委、建设部［2002］10 号文）； 18、国家发展改革委员会、建设部关于印发〈建设工程监理与相关服务收费管理 规定〉的通知（发改价格（2007）670 号）； 19、建筑边坡工程技术规范（GB50330-2013）； 20、矿区水文地质工程地质勘探规范（GB12719-1991）； 21、地下水监测规范SL 183-2005； 22、中国地震动参数区划图（GB18306-2015）； 23、土地复垦质量控制标准（TD/T 1036-2013）； 山西省汾阳市山西煤炭运销集团龙山煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用、矿山环境保护与土地复垦方案 7 24、土地开发整理项目规划设计规范（TD/T1012-2000）； 25、耕地后备资源调查与评价技术规程（TD/T1007－2003）； 26、土地开发整理项目预算定额标准（财综[2011]128 号）； 27、土地复垦方案编制规程（TD/T1013-2011）； 28、土地复垦方案编制规程第 3 部分井工煤矿（TD/T1013.3-2011）； 29、生态环境状况评价技术规范（试行）（HJ/T1922006）； 30、环境空气质量标准（GB3095-2012）； 31、地表水环境质量标准（GB3838-2002）； 32、地下水质量标准（GB/T14848-2017）； 33、土壤侵蚀分类分级技术标准（SL190-2007）； 34、矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）（HJ651-2013）。 三、技术资料三、技术资料 1、采矿许可证（证号C1400002009121220050579）； 2、2011 年 11 月，山西省第三地质工程勘察院编制的山西省霍西煤田汾阳市山西 煤炭运销集团龙山煤业有限公司煤炭资源储量核实报告，晋国土资储备字〔2012〕024 号予以备案； 3、2012 年 7 月，太原市明仕达煤炭设计有限公司编制的山西煤炭运销集团龙山 煤业有限公司煤炭资源开发利用方案，以威德审字[025]号予以通过评审。 4、2012 年 7 月，北京岩土工程勘察院编制的山西煤炭运销集团龙山煤业有限公 司矿山地质环境保护与恢复治理方案 （2012-2016 年） ， 晋国土资环 （矿） 备[2012]0796 号（煤）备案； 5、2012 年 8 月，太原师范学院编制的山西煤炭运销集团龙山煤业有限公司矿井 兼并重组整合项目土地复垦方案报告书 ， 2012 年 12 月 21 日省厅组织有关专家进行了 评审，