山西省霍州煤电集团张端煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案.pdf

编制单位及人员基本情况编制单位及人员基本情况 编制单位山西中开科创工程技术有限公司 法人代表朱耀祯 联 系 人胡文慧联系电话13453157057 地址山西省太原市晋源区阳光汾河湾 B 区 主 要 编 制 人 员 姓名专业职称签名 高忠红采矿工程工 程 师 胡文慧地理信息系统工 程 师 成宝瑭土地管理工程师 欧光清土地管理工 程 师 董学伟环境工程工 程 师 唐朝庆土地规划工 程 师 目目 录录 第一章第一章方案编制概述方案编制概述..................................................................................................................1 第一节 编制目的、范围及适用期................................................................................................ 1 第二节 编制依据............................................................................................................................ 4 第三节 编制工作情况.................................................................................................................... 7 第四节 上期方案执行情况............................................................................................................ 7 第二章第二章矿区基础条件矿区基础条件..................................................................................................................10 第一节 自然地理.......................................................................................................................... 10 第二节 矿区地质环境.................................................................................................................. 13 第三节 矿区土地利用现状及土地权属........................................................................................32 第四节 生态环境.......................................................................................................................... 41 第三章第三章矿产资源基本情况矿产资源基本情况......................................................................................................... 49 第一节 矿山开采历史.................................................................................................................. 49 第二节 矿山开采现状.................................................................................................................. 50 第三节 矿床开采技术条件及水文地质条件.............................................................................. 52 第四节 矿区查明的（备案）矿产资源储量.............................................................................. 53 第五节 对地质报告评述.............................................................................................................. 54 第六节 矿区与各类保护区的关系.............................................................................................. 55 第四章第四章主要建设方案的确定主要建设方案的确定..................................................................................................... 56 第一节 固体矿产开采方案.......................................................................................................... 56 第二节 防治水方案...................................................................................................................... 68 第五章第五章矿床开采矿床开采..........................................................................................................................74 第一节 固体矿产的地下开采...................................................................................................... 74 第六章第六章选矿及尾矿设施选矿及尾矿设施..............................................................................................................88 第一节 选矿方案.......................................................................................................................... 88 第二节 尾矿设施.......................................................................................................................... 94 第七章第七章矿山安全设施及措施矿山安全设施及措施..................................................................................................... 96 第一节 主要安全因素分析.......................................................................................................... 96 第二节 配套的安全设施及措施.................................................................................................. 97 第八章第八章 矿山环境影响评估矿山环境影响评估......................................................................................................... 104 第一节 矿山环境影响评估范围................................................................................................ 104 第二节 矿山环境影响现状.........................................................................................................112 第三节 矿山环境影响预测评估................................................................................................ 129 第九章矿山地质环境保护与土地复垦的适宜性第九章矿山地质环境保护与土地复垦的适宜性....................................................................... 167 第一节 地质灾害、含水层破坏及水环境污染治理的可行性分析........................................ 167 第二节 地形地貌景观影响和破坏治理的可行性分析............................................................ 167 第三节 土地复垦适宜性及水土资源平衡分析..........................................................................168 第十章第十章矿山地质环境保护与土地复垦目标、任务及年度计划矿山地质环境保护与土地复垦目标、任务及年度计划...........................................194 第一节 矿山地质环境保护与土地复垦原则、目标、任务.................................................... 194 第二节 矿山地质环境保护与土地复垦年度计划.................................................................... 202 第十一章第十一章矿山地质环境保护与土地复垦工程矿山地质环境保护与土地复垦工程....................................................................... 208 第一节 地质灾害防治工程........................................................................................................ 208 第二节 含水层破坏防治及矿区饮水解困工程.........................................................................211 第三节 地形地貌景观及植被景观保护与恢复工程................................................................ 212 第四节 土地复垦工程与土地权属调整方案............................................................................ 213 第五节生态环境治理工程.......................................................................................................230 第六节生态系统修复工程.......................................................................................................231 第七节 监测工程........................................................................................................................ 234 第十二章第十二章经费估算与进度安排经费估算与进度安排............................................................................................... 243 第一节 经费估算依据..................................................................................................................243 第二节 经费估算..........................................................................................................................253 第三节 总费用汇总与年度安排................................................................................................ 279 第十三章第十三章保障措施与效益分析保障措施与效益分析............................................................................................... 281 第一节 保障措施........................................................................................................................ 281 第二节 效益分析........................................................................................................................ 287 第三节 公众参与........................................................................................................................ 288 第十四章第十四章结论结论............................................................................................................................291 第十五章第十五章建议建议............................................................................................................................295 附件附件 1、矿山企业委托书 2、矿山企业承诺书 3、编制单位承诺书 4、矿山地质环境现状调查表 5、编制人员身份证复印件 6、采矿许可证、营业执照 7、晋自然资储备字[2020]91 号矿产资源储量备案证明及晋评审储字[2020]091 号评审 意见书。 8、山西焦煤集团有限责任公司关于霍州煤电集团张端煤业有限公司矿井瓦斯涌出量 预测报告的批复（山西焦煤通发[2012]588 号）。 9、煤尘爆炸性和自燃倾向性检验报告。 10、山西省煤炭工业厅晋煤办基发[2010]1712 号文件“关于霍州煤电集团张端煤业有限 公司矿井兼并重组整合项目初步设计的批复”。 11、山西省煤炭工业厅晋煤办基发[2012]1050 号文件“关于霍州煤电集团张端煤业有限 公司矿井兼并重组整合项目初步设计变更的批复”。 11、山西省矿业联合会临汾办事处临矿办评字[2011]10 号“霍州煤电集团张端煤业有限 公司矿产资源开发利用方案审查意见书”。 12、山西省霍州煤电集团张端煤业有限公司煤炭资源开发利用、地质环境保护与土 地复垦方案评审意见书（晋矿调技审字[2018]028 号）。 13、山西焦煤集团有限责任公司山西焦煤发[2012]612 号文件“关于下发霍州煤电集团 有限责任公司整合矿井水文地质类型划分报告评审意见的通知”。 14、洪洞县应急管理局提供的未生产证明。 15、临汾市文物局临文物函[2018]38 号文件“关于霍州煤电集团张端煤业有限公司采矿 权范围涉及不可移动文物保护的核查意见”。 16、原煤加工洗选协议。 17、山西省钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展领导小组煤炭行业办公室晋煤化 解产能办发[2019]65 号文件“关于霍州煤电集团张端煤业有限公司承担化解煤炭过剩产能任 务的复函” 18、土地复垦费票据。 19、土地复垦方案公众参与调查表。 21、矿界坐标转换成果表。 附图附图 序号序号图图 纸纸 名名 称称 图纸图纸 编号编号 比比 例例 1地形地质兼地面总布置图 0115000 2地层综合柱状图 02 32 号煤层采掘工程平面图 0315000 4910 号煤层采掘工程平面图 0415000 52 号煤层底板等高线及资源储量估算平面图 0515000 6910 号煤层底板等高线及资源储量估算平面图 0615000 711 号煤层底板等高线及资源储量估算平面图 0715000 82 号煤层设计利用资源储量估算平面图 0815000 9910 号煤层设计利用资源储量估算平面图 0915000 1011 号煤层设计利用资源储量估算平面图 1015000 112 号煤层井田开拓方案一（推荐）平面图 1115000 12910 号煤层井田开拓方案平面图 1215000 1311 号煤层井田开拓方案平面图 1315000 14井田开拓方案一ⅠⅠ剖面图 1415000 152 号煤层井田开拓方案二平面图 1512000 16910 号煤采区巷道布置及机械配备平面图 1615000 17工业场地总平面布置图 1711000 18矿山地质环境现状评估图1815000 19矿山地质环境预测评估图1915000 20矿山地质环境保护与恢复治理工程部署图2015000 21土地利用现状图2115000 22土地损毁预测图2215000 23土地复垦规划图2315000 24基本农田分布图2415000 1 第一章第一章方案编制概述方案编制概述 第一节第一节编制目的、范围及适用期编制目的、范围及适用期 一、编制原因一、编制原因 霍州煤电集团张端煤业有限公司现为持证的基建矿井，该矿为山西省煤矿企业兼并 重组整合工作领导组办公室文件（晋煤重组办发〔2009〕54 号文）批准的兼并重组整合 矿井，因该矿原井田范围与鲁生烽火台、鲁生魁星楼、鲁生风水塔不可移动文物禁采区 范围重叠，2020 年 4 月 14 日山西省自然资源厅为其颁发了新的采矿许可证，扣除禁采 区后井田面积缩小，重新编制了储量核实报告并进行了储量备案，依据山西省自然资源 厅文件山西省自然资源厅关于进一步规范矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复 垦方案编制及审查工作的通知（晋自然资发[2021]1 号）以及国土资源部办公厅国土资 规[2016]21 号文需重新编制新的方案，因此，该矿委托我公司编制山西省霍州煤电集 团张端煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案。 按照矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范4.1 的规定，矿山地质环境保护 与恢复治理方案是实施保护、监测和恢复治理矿山地质环境的技术依据之一，本方案不 代替相关工程勘查、治理设计。 二、编制目的二、编制目的 本方案的编制目的是为指导矿山开拓开采、环境保护与土地复垦工作，为自然资源 和环保主管部门矿政管理和日常监管提供依据。 三、企业位置、行政隶属、性质概况及证载内容三、企业位置、行政隶属、性质概况及证载内容 1、矿区位置及交通、矿区位置及交通 霍州煤电集团张端煤业有限公司（以下简称“张端煤业”）位于洪洞县万安镇师村、 鲁生村和孔庄一带，行政区划属万安镇管辖，地理坐标为北纬3621′38″3623′13″， 东经11132′05″11134′14″。 井田东南距洪洞县城及洪洞火车站（南同蒲铁路线）约 17km，井田往东可与大运高 速公路、108 国道相接。井田内有乡镇级公路马牧双昌公路从工业场地西南侧通过。 矿井交通便利。 交通位置见图 1-1-1。 2、隶属关系及企业性质、隶属关系及企业性质 2 图1-1-1交通位置图 张端煤业有限公司为兼并重组整合矿井，其重组整合主体企业为霍州煤电集团有限 责任公司。张端煤业有限公司经济类型为其他有限责任公司。 3、证载内容、证载内容 2020 年 4 月 14 日，山西省自然资源厅为该矿换发了采矿许可证，证号 3 C1400002009111220045570， 采矿权人为霍州煤电集团张端煤业有限公司， 批采煤层为2～ 11 号煤层，批采标高650～150m，开采方式为地下开采，井田面积 6.1245km2，矿井生 产规模 45 万吨/年，有效期为 2016 年 11 月 20 日至 2022 年 4 月 14 日。该矿现持有山西 省工商行政管理局2017年5月23日颁发的统一社会信用代码为91140000MA0HGEDQ3N 的营业执照，营业期限为长期。 由于井田范围与鲁生烽火台（省保）、鲁生魁星楼（县保）、鲁生风水塔（未定级） 禁采区范围有部分重叠，扣除禁采区 0.259km2，禁采区范围拐点坐标如下表所示。井田 内尚有一般不可移动文物鲁生张家宅院、鲁生戏台、东义魁星楼、万安师村遗址和万安 师村二郎庙等未定级文物需留设保安煤柱。现采矿许可证范围拐点坐标见表 1-1-1。 表 1-1-1井田拐点坐标览表 点号 CGCS2000（3带）西安 80 坐标系（3带） XYXY 14028456.0837549046.514028451.14037548930.990 24028456.0937550046.514028451.15037549930.990 34028656.0937550046.514028651.15037549930.990 44028656.0937551236.524028651.15037551121.000 54026456.0737550626.524026451.14037550511.000 64026456.0737549826.524026451.14037549711.000 74025696.0637548796.514025691.13037548680.990 84025696.0637548046.504025691.13037547930.990 94027406.0837548046.494027401.14037547930.980 扣除禁采区 14026350.9737548329.514026346.03737548213.997 24026350.9737548450.514026346.03737548334.996 34026377.3837548450.514026372.44637548334.996 44026377.3837548691.014026372.44637548575.495 54026350.9837548691.014026346.04737548575.495 64026350.9837548832.514026346.04737548716.995 74025848.6737548832.514025843.73837548716.995 84025848.6737548329.514025843.73837548213.997 鲁生张家宅院保安煤柱 14027017.58037548295.7054027012.64437548180.192 24027017.58037548559.2074027012.64437548443.693 34026756.17837548559.2084026751.24337548443.694 44026756.17737548295.7054026751.24237548180.192 鲁生戏台保安煤柱 14026705.17737548329.4054026700.24237548213.892 24026705.17737548570.0084026700.24237548454.494 34026459.37537548570.0084026454.44137548454.494 44026459.37537548329.4064026454.44137548213.893 4 东义魁星楼保安煤柱 14028655.69737550295.3184028650.75537550179.798 24028654.79737550545.6214028649.85537550430.100 34028464.19637550545.6214028459.25537550430.100 44028464.19537550295.3194028459.25437550179.799 万安师村遗址和万安师村二郎庙保安煤柱 14028254.29137548857.4074028249.35137548741.892 24028254.29137549001.5084028249.35137548885.993 34027652.98637549001.5094027648.04837548885.994 44027652.98537548285.1034027648.04737548169.590 四、基准期的确定四、基准期的确定 本矿为基建矿井，基准期自矿山正式投产之日当年起算。本方案的适用期为矿井服 务年限。 第二节第二节编制依据编制依据 一、政策法规依据一、政策法规依据 （1）国土资源部国土资发[1999]98 号文件“关于加强对矿产资源开发利用方案审查 的通知”； （2）矿山地质环境防治规定国土资源部 2009 第 44 号令（2009 年 5 月 1 日起 执行）； （3）中华人民共和国土地复垦条例（2011 年 3 月）； （4）土地复垦条例实施办法（2019 年修正）； （5）山西省自然资源厅文件山西省自然资源厅关于进一步规范矿产资源开发利用 和矿山环境保护与土地复垦方案编制及审查工作的通知（晋自然资发[2021]1 号）。 （6）山西省自然资源厅 山西省生态环评厅山西省自然资源厅 山西省生态环境厅 关于印发编制提纲（试行）的通知（晋 自然资函[2020]414 号文）； （7）国土资源部办公厅国土资规[2016]21 号文“关于做好矿山地质环境保护与土地 复垦方案编报有关工作的通知” （8）中华人民共和国环境保护法2015 年 1 月 1 日； （9）中华人民共和国大气污染防治法2016 年 1 月 1 日； （10）中华人民共和国环境影响评价法，2018 年 12 月 29 日修订； （11）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2016 年 11 月 7 日； （12）中华人民共和国水污染防治法2018 年 1 月 1 日。 5 二、技术规范、标准依据二、技术规范、标准依据 （1）煤炭工业矿井设计规范（GB50215-2015）； （2）建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范（国家安全监管 总局、国家煤矿安监局、国家能源局、国家铁路局）； （3）固体矿产地质勘查规范总则（GBT13908-2002）； （4）煤矿安全规程（2016 年版）及相关法规； （5）煤矿防治水细则； （6）矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范DZ/T 0223-2011； （7）地质灾害危险性评估规范（DZ/T 0286-2015），2015.9； （8）泥石流灾害防治工程勘查规范（DZ/T 0220-2006），2006.9； （9）滑坡防治工程勘查规范（GB/T 32864-2016），2016.3； （10）滑坡防治工程设计与施工技术规范（DZ/T 0217-2-4-006），2006.9； （11）崩塌、滑坡、泥石流监测规范（DZ/T 0221-2006），2006.9； （12）土地利用现状分类GB/T 21010-2007； （13）水土保持工程概（估）算编制规定水利部水总［2003］67 号文； （14）水土保持工程概算定额水利部［2003］67 号； （15）水土保持工程造价编制指南水利部［2003］67 号文； （16）工程勘查设计收费标准（国家计委、建设部［2002］10 号文）； （17）国家发展改革委员会、建设部关于印发〈建设工程监理与相关服务收费管 理规定〉的通知（发改价格（2007）670 号）。 （18）建筑边坡工程技术规范（GB50330-2013）； （19）矿区水文地质工程地质勘探规范（GB12712-3991）； （20）地下水监测规范SL 183-2005； （21）中国地震动参数区划图（GB18306-2015）； （22）土地复垦质量控制标准TD/T 1036-2013； （23）土地整治项目规划设计规范（TD/T1012-2016）； （24）耕地后备资源调查与评价技术规程（TD/T1007－2003）； （25）土地开发整理项目预算定额标准（财综[2011]128 号）； （26）土地复垦方案编制规程（TD/T1013-2011）。 6 27 关于印发“矿山生态环境保护与恢复治理方案编制导则”的通知 ， 环办[2012]154 号，2012 年 12 月； 28矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行），（HJ651-2013），2013 年 7 月； 29 矿山生态环境保护与恢复治理方案 （规划） 编制规范 （试行） ， （HJ652-2013） ， 2013 年 7 月 23日。 三、技术资料依据三、技术资料依据 （1）委托书； （2）采矿许可证； （3）山西浩永鑫工程勘察设计有限公司于 2020 年 5 月编制的山西省霍西煤田洪 洞县霍州煤电集团张端煤业有限公司煤炭资源储量核实报告及晋评审储字[2020]091 号 评审意见书； （4）晋自然资储备字[2020]91 号矿产资源储量备案证明； （5）山西焦煤集团有限责任公司关于霍州煤电集团张端煤业有限公司矿井瓦斯涌 出量预测报告的批复（山西焦煤通发[2012]588 号）； （6）煤尘爆炸性和自燃倾向性检验报告； （7）临汾晋安地测勘查有限公司于 2014 年 1 月 10 日编制的山西省洪洞县霍州煤 电集团张端煤业有限公司煤矿 2013 年度矿山储量年报 及山西省矿业联合会临汾办事处 临矿办审字[2014]058 号审查意见。 （8）中煤国际工程集团南京设计研究院于 2010 年 12 月编制的霍州煤电集团张端 煤业有限公司矿井兼并重组整合项目初步设计及山西省煤炭工业厅晋煤办基发 [2010]1712号文件“关于霍州煤电集团张端煤业有限公司矿井兼并重组整合项目初步设计 的批复”。 （9）中矿国际工程设计研究院有限公司编制的霍州煤电集团张端煤业有限公司矿 产资源开发利用方案及山西省矿业联合会临汾办事处临矿办评字[2011]10 号审查意见 书。 （10）中煤科工集团西安研究院于 2012 年 6 月编制的霍州煤电集团张端煤业有限 公司矿井水文地质类型划分报告及山西焦煤集团有限责任公司山西焦煤发[2012]612 号 文件“关于下发霍州煤电集团有限责任公司整合矿井水文地质类型划分报告评审意见的 通知”。 7 （11）临汾市文物局临文物函[2018]38 号文件“关于霍州煤电集团张端煤业有限公司 采矿权范围涉及不可移动文物保护的核查意见”。 （12）张端煤业有限公司提供的基础资料。 第三节第三节编制工作情况编制工作情况 本公司接受了山西省霍州煤电集团张端煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用和矿山 环境保护与土地复垦方案编制任务后，由矿方总工程师全面负责，成立了编制工作组、 方案审核组，方案编制进行了分工，开发方案部分由高忠红编写，地质环境保护与恢复 治理部分由胡文慧编写，土地复垦部分由成宝瑭编写，生态环境保护部分由胡文慧编写。 编制人员去现场进行了实地考察，查看了该矿的主井工业场地、副井工业场地及矿区范 围主要地质灾害、生态保护情况，并对矿区范围内鲁庄村、师村等村庄进行了实地探访， 走访了当地村民。同时收集了储量核实报告、初步设计、水文类型划分报告、环境影响 评估报告、土地利用现状图、上期开发利用方案、地质环境保护与治理方案、土地复垦 方案等资料，依据煤炭工业矿井设计规范、建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱 留设与压煤开采规范、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范等相关规程规 范要求，编制了山西省霍州煤电集团张端煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用和矿山 环境保护与土地复垦方案，本方案编制内容符合相关规程规范要求。 第四节第四节上期方案执行情况上期方案执行情况 一、上期开发利用方案编制和实施状况一、上期开发利用方案编制和实施状况 1、编制情况 2011 年 6 月，张端煤业委托中矿国际工程设计研究院有限公司编制了霍州煤电集 团张端煤业有限公司矿产资源开发利用方案，由山西省矿业联合会临汾办事处组织评 审，并以临矿办评字[2011]010 号文通过了评审。方案确定矿井可采储量 2122.8 万 t，储 量备用系数 1.5，矿井服务年限 31.4a。2018 年张端煤矿委托山西中开科创工程技术有限 编制完成的山西省霍州煤电集团张端煤业有限公司矿产资源