山西晋煤集团阳城晋圣上孔煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案.pdf

山西省阳城县山西晋煤集团阳城晋圣上孔煤业有限公司山西省阳城县山西晋煤集团阳城晋圣上孔煤业有限公司 煤炭资源开发利用和矿山环境保护与煤炭资源开发利用和矿山环境保护与 土地复垦方案土地复垦方案 山 西 省 第 三 地 质 工 程 勘 察 院山 西 省 第 三 地 质 工 程 勘 察 院 二○二一年四月二○二一年四月 目录 i 目录目录 第一章概述第一章概述.......................................................................................................................1 第一节编制目的、范围及适用期............................................................................... 1 第二节编制依据........................................................................................................... 4 第三节编制工作情况................................................................................................... 8 第四节上期方案执行情况........................................................................................... 9 第二章矿区基础条件第二章矿区基础条件........................................................................................................ 14 第一节自然地理......................................................................................................... 14 第二节矿区地质环境................................................................................................. 20 第三节矿区土地利用现状及土地权属..................................................................... 45 第四节矿区生态环境现状......................................................................................... 58 第三章矿产资源基本情况第三章矿产资源基本情况................................................................................................ 71 第一节矿山开采历史................................................................................................. 71 第二节矿山开采现状................................................................................................. 72 第三节 矿床开采技术条件及水文地质条件...............................................................76 第四节矿区查明的（备案）矿产资源储量............................................................. 77 第五节对地质报告的评述......................................................................................... 81 第六节矿区与各类保护区的关系............................................................................. 82 第四章主要建设方案的确定第四章主要建设方案的确定............................................................................................ 84 第一节开采方案......................................................................................................... 84 第二节防治水方案................................................................................................... 106 第五章矿床开采第五章矿床开采.............................................................................................................. 116 第一节矿区开釆顺序及首采地段的选择............................................................... 116 第二节生产规模的验证及论证............................................................................... 118 第三节采矿方法的选择及比较............................................................................... 120 第四节工作面结构参数及矿井、采区、工作面的采矿回采率........................... 121 第五节地表陷落范围的确定................................................................................... 124 目录 ii 第六节 共伴生及综合利用措施............................................................................... 128 第七节矿产资源“三率”指标....................................................................................129 第八节利用远景储量扩大生产能力或延长矿山生产年限的可能性................... 129 第六章选矿及尾矿设施第六章选矿及尾矿设施.................................................................................................. 131 第一节选矿方案....................................................................................................... 131 第二节 尾矿设施....................................................................................................... 138 第七章矿山安全设施及措施第七章矿山安全设施及措施.......................................................................................... 141 第一节主要安全因素分析....................................................................................... 141 第二节配套的安全设施及措施............................................................................... 142 第八章矿山环境影响评估第八章矿山环境影响评估.............................................................................................. 157 第一节矿山环境影响评估范围............................................................................... 157 第二节矿山环境影响（破坏）现状....................................................................... 166 第三节矿山环境影响预测评估............................................................................... 190 第九章矿山环境保护与土地复垦的适宜性第九章矿山环境保护与土地复垦的适宜性..................................................................247 第一节地质灾害、含水层破坏及水环境污染治理的可行性分析....................... 247 第二节地形地貌景观影响与破坏治理的可行性分析........................................... 248 第三节土地复垦适宜性及水土资源平衡分析....................................................... 249 第十章矿山环境保护与土地复垦目标、任务及年度计划第十章矿山环境保护与土地复垦目标、任务及年度计划..........................................272 第一节矿山环境保护与土地复垦原则、目标和任务..........................................272 第二节矿山环境保护与土地复垦年度计划..........................................................275 第十一章矿山环境保护与土地复垦工程第十一章矿山环境保护与土地复垦工程......................................................................284 第一节地质灾害防治工程....................................................................................... 284 第二节含水层破坏防治及矿区饮水解困工程....................................................... 295 第三节地形地貌景观保护和恢复工程................................................................... 295 第四节 土地复垦工程与土地权属调整方案.............................................................296 第五节生态环境治理工程....................................................................................... 330 第六节 监测工程....................................................................................................... 333 目录 iii 第十二章经费估算与进度安排第十二章经费估算与进度安排...................................................................................... 342 第一节 经费估算依据............................................................................................... 342 第二节经费估算....................................................................................................... 348 第三节总费用汇总与年度安排............................................................................... 393 第十三章保障措施与效益分析第十三章保障措施与效益分析...................................................................................... 395 第一节保障措施....................................................................................................... 395 第二节效益分析....................................................................................................... 401 第三节公众参与....................................................................................................... 403 第十四章结 论第十四章结 论.................................................................................................................409 第十五章建 议第十五章建 议.................................................................................................................416 附件 1、设计委托书。 2、编制单位承诺书（山西省第三地质工程勘察院）。 3、煤矿企业承诺书（山西晋煤集团阳城晋圣上孔煤业有限公司）。 4、编制人员身份证复印件。 5、采矿许可证，证号C1400002009111220047626，有效期限自 2020 年 8 月 9 日至 2022 年 8 月 25 日。 6、企业营业执照统一社会信用代码 9114000005415841XJ，营业期限2012 年 9 月 11 日至 2035 年 11 月 9 日。 7、山西省自然资源厅晋自然资储备字[2019]116 号关于山西省沁水煤田阳城县山 西晋煤集团阳城晋圣上孔煤业有限公司煤炭资源储量核实报告评审备案证明。 8、山西省煤炭工业厅晋煤瓦发[2013]696 号关于山西晋煤集团阳城晋圣上孔煤业 有限公司开采煤层瓦斯涌出量预测的批复； 9、山西省煤炭工业厅晋煤瓦发[2013]1146 号关于山西晋煤集团阳城晋圣上孔煤业 有限公司一水平地面固定瓦斯抽采系统工程初步设计的批复。 10、山西省煤炭工业厅晋煤办基发[2011]400 号关于山西晋煤集团阳城晋圣上孔煤 业有限公司矿井兼并重组整合项目初步设计的批复。 11、山西省煤炭厅基本建设局晋煤基局发[2014]100 号关于山西晋煤集团阳城晋圣 目录 iv 上孔煤业有限公司矿井兼并重组整合项目初步设计变更的批复。 12、晋城市行政审批服务管理局晋市审管批[2020]59 号关于山西晋煤集团阳城晋 圣上孔煤业有限公司矿井兼并重组整合项目初步设计变更Ⅱ的批复。 13、山西省环境保护厅晋环函[2014]1152 号关于山西晋煤集团阳城晋圣上孔煤业 有限公司 60 万吨/年矿井兼并重组整合项目环境影响报告的批复。 14、山西省自然资源交易和建设用地事务中心晋自然资交审字[2020]289 号山西晋 煤集团阳城晋圣上孔煤业有限公司煤炭资源开发利用、地质环境保护与土地复垦方案 评审意见书。 15、山西省环境保护厅晋环函[2015]806 号关于山西晋煤集团阳城晋圣诚南煤业有 限公司和阳城晋圣上孔煤业有限公司矿山生态环境保护与恢复治理方案批复的函。 16、晋城市国土资源局晋市国土资耕字[2014]18 号关于对阳城县矿业存量土地整 合利用复垦区竣工验收的批复。 17、煤尘爆炸性鉴定报告。 18、煤层自然倾向性鉴定报告。 19、土地复垦费招商银行回执单。 20、山西省国土资源厅关于山西晋煤集团阳城晋圣上孔煤业有限公司建设项目用 地预审的复函。 21、原煤委托洗选加工合同。 22、山西晋煤集团晋圣矿业投资有限公司煤炭洗选加工分公司营业执照，统一社会 信用代码 91140521MAOKK5T882，营业期限2019 年 6 月 10 日至 2027 年 1 月 22 日。 23、取土协议。 24、矸石场租地协议。 25、煤矸石综合利用协议。 26、煤矿救护协议。 27、山西晋煤集团阳城晋圣上孔煤业有限公司坐标转换成果表。 28、山西晋煤集团阳城晋圣上孔煤业有限公司关于“矿井停缓建”情况的说明。 29、矿山地质环境现状调查表。 30、矿井安全互保协议。 31、阳城县自然资源局关于山西晋煤集团阳城晋圣上孔煤业有限公司矿区范围与 地质遗迹保护范围重叠情况的核查意见。 目录 v 32、晋城市水务局晋市水便[2020]129 号关于核实山西晋煤集团阳城晋圣上孔煤业 有限公司矿区范围与泉域重点保护区重叠情况的函及阳城县水务局阳水函[2020]47 号 关于核实山西晋煤集团阳城晋圣上孔煤业有限公司矿区范围与各类保护区重叠情况的 函。 33、阳城县林业局阳林函字[2020]59 号关于核实山西晋煤集团阳城晋圣上孔煤业 有限公司矿区范围与各类保护区重叠情况的复函。 目录 vi 附图 附 图 目 录 序 号图名编 号比 例 1井田地形地质兼矿井地面总平面布置图1-115000 2矿井工业场地总平面布置图2-111000 3昌易生活区场地总平面布置图2-21500 43 号煤层底板等高线及资源储量估算图3-115000 59 号煤层底板等高线及资源储量估算图3-215000 615 号煤层底板等高线及资源储量估算图3-315000 73 号煤层煤柱损失/设计利用资源储量估算图3-415000 89 号煤层煤柱损失/设计利用资源储量估算图3-515000 915 号煤层煤柱损失/设计利用资源储量估算图3-615000 10综合地层柱状图4-11500 113 号煤层采掘工程平面图4-215000 129 号煤层采掘工程平面图4-315000 1315 号煤层采掘工程平面图4-415000 143 号煤层矿井充水性图4-515000 153 号煤层井田开拓方式平面图5-115000 169 号煤层井田开拓方式平面图5-215000 1715 号煤层井田开拓方式平面图5-315000 183 号煤层井田开拓方式Ⅰ-Ⅰ剖面图5-412000 193 号煤层井田开拓方式Ⅱ-Ⅱ剖面图5-512000 20Ⅲ一采区巷道布置及机械设备配备平面图6-112000 21Ⅲ一采区巷道布置及机械设备配备Ⅰ─Ⅰ剖面图6-211000 22矿山地质环境现状评估图7-115000 23矿山地质环境影响预测评估图7-215000 24矿山地质环境保护与恢复治理工程部署图7-315000 25土地利用现状图8-115000 26基本农田分布图8-215000 27土地损毁预测图8-3150000 28土地复垦规划图8-415000 山西省阳城县山西晋煤集团阳城晋圣上孔煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 1 第一章概述第一章概述 第一节编制目的、范围及适用期第一节编制目的、范围及适用期 一、编制目的 山 西 晋 煤 集 团 阳 城 晋 圣 上 孔 煤 业 有 限 公 司 现 持 有 采 矿 证 许 可 证 ， 证 号 C1400002009111220047626， 批采 3～15 号煤层， 生产规模 60 万吨/年， 批采标高 547～350m， 井田面积 11.5988km2，有效期限 2020 年 8 月 9 日～2022 年 8 月 9 日。 山西省环境保护厅以晋环函[2015]806号文批复的山西晋煤集团阳城晋圣上孔煤业有 限公司矿山生态环境保护与恢复治理方案（实施年限2015年-2020年）已超过适用期，根 据山西省自然资源厅关于进一步规范矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 编制及审查工作的通知（晋自然资发[2021]1号）文件中“四“四、、相关要求相关要求7、、原原有有相相 关关方案中方案中全部或部分技术全部或部分技术方案有方案有效期到期的应当重新效期到期的应当重新编编制制矿山开发矿山开发治理治理方案方案””。因此， 上孔煤业特委托我院编制完成了山西省阳城县山西晋煤集团阳城晋圣上孔煤业有限公司煤 炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案。 本方案的编制目的为指导矿山开拓开采、地质环境保护与土地复垦工作，同时为自然 资源和环保主管部门矿政管理和日常监管提供依据。 二、企业概况 （（一一））矿矿区区位位置置与与交通交通 山西晋煤集团阳城晋圣上孔煤业有限公司位于阳城县城 60方向直距约 5km 处，北起 阳城县町店镇黑龙池村，南至凤城镇上孔寨村，西起凤城镇蒿峪村，东至润城镇下伏村， 行政隶属阳城县凤城镇、润城镇及町店镇管辖，其地理坐标（CGCS2000 坐标系）为东 经 11228′39″11232′12″，北纬 3529′48″3531′47″，中心地理坐标东经 11230′29″，北 纬 3530′48″。 本井田位于阳城县城北东方向约 5km 处，润城～端氏一级公路自井田东部通过,井田 西部边界距县级公路八芹线仅 50m，晋城～阳城高速公路由井田边界外东南部通过，侯月 铁路八甲口站位于井田南 1.5km；另外井田内北部有阳城～翼城高速公路穿过。村间均有 简易公路相通，地理位置优越，交通运输条件十分便利，详见交通位置图 1-1-1。 山西省阳城县山西晋煤集团阳城晋圣上孔煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 2 图 1-1-1矿区交通位置图 （二）隶属关系和企业性质（二）隶属关系和企业性质 山西晋煤集团阳城晋圣上孔煤业有限公司隶属于山西晋城无烟煤矿业集团有限责任 公司下属子公司山西晋煤集团晋圣矿业投资有限公司，企业性质为国有控股企业。 （三）矿权范围及证照情况（三）矿权范围及证照情况 1、矿区范围 山西晋煤集团阳城晋圣上孔煤业有限公司原持有 2015 年 11 月 9 日山西省国土资源厅 山西省阳城县山西晋煤集团阳城晋圣上孔煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 3 换发的 C1400002009111220047626 号采矿许可证，批准矿区面积 11.6417km2，由 19 个拐 点圈定。因原矿区范围与延河泉域保护区范围部分重叠，重叠面积 0.0429km2，原山西省 国土资源厅对该矿矿区范围进行了调整，并重新换发了采矿许可证，调整矿界后的矿区范 围为 11.5988km2。 该矿现持有山西省自然资源厅 2020 年 8 月 25 日换发的 C1400002009111220047626 号 采矿许可证，批准开采 3-15煤层，生产规模 60 万 t/a，矿区面积 11.5988km2，批采标高 由 547m 至 350m，有效期自 2020 年 8 月 9 日至 2022 年 8 月 25 日，矿区范围由以下 23 个 拐点依次连线圈定，详见下表 1-1-1。 表 1-1-1井田范围拐点坐标表 点号 CGCS2000（3带）西安 80 坐标系（3带）CGCS2000（经纬度） XYXY经度纬度 13932765.11037639397.3603932760.49037639281.50011232′12″3530′52″ 23932075.09037636867.3403932070.47037636751.49011230′31″3530′31″ 33932755.10037636847.3403932750.48037636731.49011230′31″3530′53″ 43932755.10037636497.3303932750.48037636381.48011230′17″3530′53″ 53931535.09037636587.3303931530.47037636471.48011230′20″3530′14″ 63931515.09037636447.3303931510.47037636331.48011230′14″3530′13″ 73931515.09037636227.3303931510.47037636111.48011230′05″3530′13″ 83931055.08037636227.3303931050.46037636111.48011230′05″3529′58″ 93931055.08037635547.3303931050.47037635431.47011229′38″3529′59″ 103930755.08037635267.3303930750.47037635151.47011229′27″3529′49″ 113930755.08037634780.3203930750.47037634664.46011229′07″3529′49″ 123930773.83037634757.2403930769.22037634641.38011229′07″3529′50″ 133930895.54037634550.8703930890.93037634435.01011228′58″3529′54″ 143930907.70037634518.4303930903.09037634402.57011228′57″3529′55″ 153930932.19037634387.3203930927.58037634271.46011228′52″3529′55″ 163931275.08037634387.3203931270.47037634271.46011228′52″3530′07″ 173931275.08037634047.3203931270.47037633931.46011228′39″3530′07″ 183932455.10037634047.3203932450.48037633931.46011228′39″3530′45″ 193932555.10037634047.3203932550.48037633931.46011228′39″3530′48″ 203934355.11037634412.3203934350.49037634296.46011228′55″3531′46″ 213934395.11037636747.3403934390.48037636631.49011230′28″3531′47″ 223934195.11037636747.3403934190.48037636631.49011230′28″3531′40″ 233934195.11037637447.3403934190.48037637331.49011230′55″3531′40″ 2、证照情况 矿 井 现 持 有 山 西 省 工 商 管 理 局 颁 发 的 营 业 执 照 统 一 社 会 信 用 代 码 山西省阳城县山西晋煤集团阳城晋圣上孔煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 4 9114000005415841XJ，营业期限2012 年 9 月 11 日至 2035 年 11 月 9 日； 山西晋煤集团晋圣矿业投资有限公司煤炭洗选加工分公司现持有山西省工商管理局 颁发的营业执照，统一社会信用代码 91140521MAOKK5T882，营业期限2019 年 6 月 10 日至 2027 年 1 月 22 日。 三、方案适用期三、方案适用期 山西晋煤集团阳城晋圣上孔煤业有限公司现为基建矿井，基建期 3 年，矿井服务年限 为 15.17 年，沉陷稳沉期 1.5 年，管护期 3 年，因此本方案适用期为 22.67 年，即方案适用 期为 2021 年～2043 年，方案编制基准年为 2020 年。 第二节编制依第二节编制依据据 一、政策法规 1、国务院令第 394 号地质灾害防治条例，2003 年 11 月。 2、国务院令第 592 号土地复垦条例，2011 年 3 月。 3、国土资源部令第 56 号土地复垦条例实施办法，2013 年 3 月 1 日。 4、国土资源部第 44 号令颁发的矿山地质环境保护规定，2009 年 3 月。 5、中华人民共和国国土资源部令第 64 号国土资源部关于修改和废止部分规章的决 定2016 年 1 月。 6、山西省人大常委会颁布的山西省地质灾害防治条例，2011 年 12 月 1 日。 7、山西省自然资源厅晋自然资发[2021]1 号关于进一步规范矿产资源开发利用和矿 山环境保护与土地复垦方案编制及审查工作的通知。 8、山西省矿山环境治理恢复基金管理办法（晋政发〔2019〕3 号）。 9、中华人民共和国环境保护法2015 年 1 月 1 日。 10、中华人民共和国大气污染防治法2016 年 1 月 1 日。 11、中华人民共和国环境影响评价法，2018 年 12 月 29 日修订。 12、中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2016 年 11 月 7 日。 13、中华人民共和国水污染防治法（2018 年 1 月 1 日）。 二、技术规范、标准 1、煤炭工业矿井设计规范（GB50215-2015）； 山西省阳城县山西晋煤集团阳城晋圣上孔煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 5 2、建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范（2017 版）； 3、固体矿产地质勘查规范总则（GBT13908-2002）； 4、煤矿安全规程； 5、煤矿防治水细则； 6、矿产资源开采登记管理办法； 7、煤、泥炭地质勘查规范（DZ/T 0215-2002）； 8、国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局颁布的煤矿建设项目安全设 施设计审查和竣工验收规范（AQ1055-2018）； 9、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T 0223-2011）； 10、地质灾害危险性评估规范（DZ/T 0286-2015）； 11、泥石流灾害防治工程勘查规范（DZ/T 0220-2006）； 12、滑坡防治工程勘查规范（GBT32864-2016）； 13、滑坡防治工程设计与施工技术规范（DZ/T 0219-2006）； 14、崩塌、滑坡、泥石流监测规范（DZ/T 0221-2006）； 15、土地利用现状分类GB/T 21010-2007； 16、土地基本术语（GB/T 19231-2003）； 17、水土保持工程概（估）算编制规定（水利部水总[2003]67 号文）； 18、水土保持工程概算定额（水利部[2003]67 号）； 19、水土保持工程造价编制指南（水利部[2003]67 号文）； 20、工程勘查设计收费标准（国家计委、建设部[2002]10 号文）； 21、国家发展改革委员会、建设部关于印发〈建设工程监理与相关服务收费管理规 定〉的通知（发改价格（2007）670 号）； 22、建筑边坡工程技术规范（GB50330-2013）； 23、地下水监测规范（SL 183-2005）； 24、中国地震动参数区划图（GB18306-2015）； 25、土地开发整理项目规划设计规范（TD/T1012-2000）； 26、耕地后备资源调查与评价技术规程（TD/T1007－2003）； 27、土地开发整理项目预算定额标准（财综[2011]128 号）； 28、土地复垦方案编制规程 第 1 部分通则（TD/T1013.1-2011）； 29、土地复垦方案编制规程 第 3 部分井工煤矿（TD/T1013.3-2011）； 30、造林作业设计规程（LY/T 1607-2003）； 山西省阳城县山西晋煤集团阳城晋圣上孔煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 6 31、耕地质量验收技术规范（NY/T 1120-2006）； 32、耕地地力调查与质量评价技术规程（NY/T 1634-2008）； 33、人工草地建设技术规程（NY/T 1342-2007）； 34、土地复垦质量控制标准（TD/T1036-2013）； 35、生产项目土地复垦验收规程（TD/T 1044-2014）； 36、矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行），（HJ651-2013），2013 年 7 月； 37、 矿山生态环境保护与恢复治理方案 （规划） 编制规范 （试行） ， （HJ652-2013） ， 2013 年 7 月 23 日。 三、技术资料 1、设计委托书； 2、采矿许可证，证号C1400002009111220047626，有效期限自 2020 年 8 月 9 日至 2022 年 8 月 25 日； 3、企业营业执照统一社会信用代码 9114000005415841XJ，营业期限2012 年 9 月 11 日至 2035 年 11 月 9 日； 4、