山西中新北辛窑煤业有限责任公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案.pdf

山西省新荣区山西中新北辛窑煤业有限责任公司山西省新荣区山西中新北辛窑煤业有限责任公司 煤炭资源开发利用煤炭资源开发利用和和矿山环境保护与土地矿山环境保护与土地 复垦方案复垦方案 项目单项目单位山西中新位山西中新北辛窑北辛窑煤业有限责任公司煤业有限责任公司 编制单位编制单位大同市新荣区坤达地理信息咨询服务有限公司大同市新荣区坤达地理信息咨询服务有限公司 编制编制日期日期二〇二一年二〇二一年六六月月 山西省新荣区山西中新北辛窑煤业有限责任公司山西省新荣区山西中新北辛窑煤业有限责任公司 矿产矿产资源开发利用和矿山环境保护与资源开发利用和矿山环境保护与 土地复垦方案土地复垦方案 项 目 单 位 项 目 单 位 山西中新北辛窑煤业有限责任公司山西中新北辛窑煤业有限责任公司 企 业 法 人 张 占 亮企 业 法 人 张 占 亮 总 工 程 师 张 天 雨总 工 程 师 张 天 雨 建 设 规 模 建 设 规 模 90 万万 t/a 编 制 单 位 编 制 单 位 大同市新荣区坤达地理信息咨询服务有限公司大同市新荣区坤达地理信息咨询服务有限公司 总总经经理 魏 守 文理 魏 守 文 总 工 程 师 贾 六 福总 工 程 师 贾 六 福 项 目 负 责 人 李 旭 峰项 目 负 责 人 李 旭 峰 报 告 编 写 人 高 忠 红 、 李 旭 峰 、 杨 艳 艳 、 张 元 娟 、 王 冬 勇报 告 编 写 人 高 忠 红 、 李 旭 峰 、 杨 艳 艳 、 张 元 娟 、 王 冬 勇 编 制 日 期 编 制 日 期 2020 年年 6 月月 编制人员名单编制人员名单 姓名职务专业职称签字 贾六福总工程师测量高级工程师 高忠红技术负责采矿高级工程师 李旭峰技术员环境工程工程师 张元娟技术员水工环工程师 杨艳艳技术员地理信息工程师 王冬勇技术员环境工程工程师 山西省新荣区山西中新北辛窑煤业有限责任公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 1 目目录录 第一章第一章概概 述述......................................................................................................1 第一节编制目的、范围及适用期............................................................................................1 第二节编制依据........................................................................................................................6 第三节编制工作情况..............................................................................................................11 第四节上期方案执行情况......................................................................................................12 第二章第二章矿区基础条件矿区基础条件......................................................................................23 第一节自然地理......................................................................................................................23 第二节矿区地质环境..............................................................................................................27 第三节矿区土地利用现状及土地权属..................................................................................43 第四节矿区生态环境现状（背景）......................................................................................47 第三章第三章矿山生产及资源情况矿山生产及资源情况..........................................................................67 第一节矿山开采历史..............................................................................................................67 第二节矿山开采现状..............................................................................................................69 第三节矿床开采技术条件及水文地质条件..........................................................................75 第四节矿区查明的（备案）矿产资源储量..........................................................................77 第五节对地质报告评述..........................................................................................................81 第六节矿区与各类保护区的关系..........................................................................................82 第四章第四章主要建设方案的确定主要建设方案的确定..........................................................................83 第一节固体矿产的开采方案..................................................................................................83 第二节防治水方案..................................................................................................................95 第五章第五章矿床开采矿床开采............................................................................................100 第一节固体矿产的地下开采................................................................................................100 山西省新荣区山西中新北辛窑煤业有限责任公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 2 第六章第六章选矿及尾矿设施选矿及尾矿设施................................................................................109 第一节选矿方案....................................................................................................................109 第二节尾矿设施....................................................................................................................114 第七章第七章矿山安全设施及措施矿山安全设施及措施........................................................................116 第一节主要安全因素分析....................................................................................................116 第二节配套的安全设施及措施............................................................................................116 第八章第八章矿山环境影响评估矿山环境影响评估............................................................................125 第一节矿山环境影响评估范围............................................................................................125 第二节矿山环境影响破坏现状............................................................................................135 第三节矿山环境影响预测评估............................................................................................164 第九章第九章 矿山环境保护与土地复垦的适宜性矿山环境保护与土地复垦的适宜性..................................................194 第一节地质灾害、含水层破坏及水环境污染治理的可行性分析....................................194 第二节地形地貌景观影响和破坏治理的可行性分析........................................................195 第三节土地复垦适宜性及水土资源平衡分析....................................................................196 第十章第十章矿山环境保护与恢复治理目标、任务及年度计划矿山环境保护与恢复治理目标、任务及年度计划........................209 第一节矿山环境保护与恢复治理原则、目标、任务........................................................209 第二节 矿山环境保护与土地复垦年度计划.........................................................................211 第十一章第十一章矿山环境保护与恢复治理工程矿山环境保护与恢复治理工程....................................................225 第一节地质灾害防治工程....................................................................................................225 第二节含水层破坏防治及矿区饮水解困工程....................................................................230 第三节地形地貌景观及植被景观保护与恢复工程............................................................230 第四节土地复垦工程与土地权属调整方案........................................................................232 第五节生态环境治理工程....................................................................................................254 山西省新荣区山西中新北辛窑煤业有限责任公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 3 第六节生态系统修复工程....................................................................................................255 第七节监测工程....................................................................................................................257 第十二章第十二章经费估算与进度安排经费估算与进度安排....................................................................270 第一节经费估算依据............................................................................................................270 第二节经费估算....................................................................................................................277 第三节总费用汇总与年度安排............................................................................................309 第十三章第十三章保障措施与效益分析保障措施与效益分析....................................................................311 第一节保障措施....................................................................................................................311 第二节效益分析....................................................................................................................320 第三节公众参与....................................................................................................................323 第十四章第十四章结论结论................................................................................................326 第十五章第十五章建议建议................................................................................................331 山西省新荣区山西中新北辛窑煤业有限责任公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 4 附录 1、设计委托书。 2、编制单位承诺书（大同市新荣区坤达地理信息咨询服务有限 公司）。 3、煤矿企业承诺书（山西中新北辛窑煤业有限责任公司）。 4、编制人员身份证复印件。 5、矿山地质环境现状调查表。 6、采矿许可证，证号C1400002009121220054132，有效期限 2017 年 11 月 14 日至 2022 年 11 月 14 日。 7、企业营业执照，统一社会信用代码91140000588519363U， 营业期限2011 年 12 月 31 日至 2024 年 12 月 19 日。 8、山西省煤炭工业厅晋煤办基发[2010]1199 号关于山西中新 北辛窑煤业有限责任公司矿井兼并重组整合项目初步设计的批复。 9、大同市国土资源局同国土煤开审字[2011]第 14 号山西中新 北辛窑煤业有限责任公司煤炭资源开发利用方案（供兼并重组用）评 审意见书。 10、山西省环境保护厅晋环函[2011]2417 号关于山西中新北辛 窑煤业有限责任公司90万t/a矿井兼并重组整合项目环境影响报告书 的批复。 11、山西省环境保护厅晋环函[2011]1397 号关于核定山西中新 北辛窑煤业有限责任公司90万t/a矿井兼并重组整合项目污染物排放 总量的函。 12、山西省国土资源山西中新北辛窑煤业有限责任公司矿井兼 并重组整合项目土地复垦方案报告书备案表。 13、山西省国土资源厅晋国土资环（矿）备[2012]0514 号（煤） 山西省新荣区山西中新北辛窑煤业有限责任公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 5 山西中新北辛窑煤业有限责任公司矿山地质环境保护与恢复治理 方案（适用期 2012～2016 年）评审表。 14、山西省煤炭工业厅晋煤办基发[2013]568 号关于山西中新 北辛窑煤业有限责任公司矿井兼并重组整合项目初步设计变更的批 复。 15、山西省环境保护厅晋环函[2013]1656 号关于对山西中新北 辛窑煤业有限责任公司矿山生态环境保护与恢复治理方案的批复。 16、山西省环境保护厅晋环函[2013]1782 号关于山西中新北辛 窑煤业有限责任公司90万t/a矿井兼并重组整合项目竣工环境保护验 收意见的函。 17、山西省煤炭工业厅晋煤办基发[2014]18 号关于山西中新北 辛窑煤业有限责任公司 0.9Mt/a 兼并重组整合项目竣工验收的批复 。 18、 山西省发展和改革委员会晋发改地区发[2016]208 号文件及大 同市新荣区人民政府新政函字[2018]25 号文件。 19、大同市煤炭工业局同煤科字[2016]55号文关于我市2015年 度矿井瓦斯等级鉴定结果确认的通知 及山西省煤炭工业厅晋煤瓦发 [2016]52号关于大同市2015年度矿井瓦斯等级鉴定结果确认的通 知。 20、煤尘爆炸性鉴定报告。 21、煤层自燃倾向性鉴定报告。 22、中国中煤能源集团有限公司中煤[2019]第 40 号关于中煤 资源发展集团有限公司大同地区三座煤矿去产能及复产有关事项的 批复。 23、大同中煤矿业发展有限公司大同中煤矿业 [2020]49 号关 于山西中新北辛窑煤业有限责任公司煤矿地质类型划分报告的批复 。 山西省新荣区山西中新北辛窑煤业有限责任公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 6 24、大同中煤矿业发展有限公司大同中煤矿业[2020]51 号文件 “关于山西中新北辛窑煤业有限责任公司煤矿水文地质类型划分报 告的批复”。 25、山西省自然资源厅关于山西省大同煤田（侏罗纪）新荣区 山西中新北辛窑煤业有限责任公司煤炭资源储量核实报告评审备案 的复函（晋自然资储备字[2020]71 号）及山西省自然资源厅山西 省大同煤田（侏罗纪）新荣区山西中新北辛窑煤业有限责任公司煤炭 资源储量核实报告评审意见书（晋评审储字[2020]063 号）。 26、大同中煤矿业发展有限公司大同中煤矿业[2020]26 号山西中 新北辛窑煤业有限责任公司关于 2、3、4 号煤层及 11 号煤层蹬空 区可采性论证报告的批复及专家评审意见书。 27、选煤协议。 28、矸石综合利用协议。 29、救护协议。 30、煤层错层重叠安全互保协议。 31、北新窑煤矿各煤层开采情况说明。 32、大同新荣区泉鑫实业有限公司关于泉鑫洗煤厂范围内土地 复垦承诺书。 33、“三合一”公众调查表。 34、山西中新北辛窑煤业有限责任公司坐标转换成果。 35、 大同市新荣区自然资源局文件同新自然发[2019]163号 关于 山西中新北辛窑煤业有限责任公司履行矿山地质环境保护与恢复治 理、土地复垦义务的报告。 36、矿山地质环境保护与恢复治理基金开户证明。 37、大同市环境保护局同环函[2017]215关于对 2017 年第一批 山西省新荣区山西中新北辛窑煤业有限责任公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 7 53 宗采矿权矿区范围与各类保护区重叠情况进行联合核查的函的复 函。 38、大同市园林管理局同园函[2017]57 号关于对山西中新北辛 窑煤业有限责任公司矿区范围与各类风景名胜区重叠情况的核查意 见。 39、大同市水务局同水函[2017]51 号关于对 2017 年第一批 53 宗采矿权矿区范围与各类保护区重叠情况进行联合核查的函的复函 。 40、大同市林业局同林函[2017]153 号关于山西中新小梁沟煤 业有限责任公司等三家采矿权项目与各类保护区重叠情况核查意见 的函。 41、山西桑干河省级自然保护区管理局桑保资函[2017]30 号关 于山西煤炭运销集团海司煤业有限公司等四家公司采矿权矿区范围 与桑干河省级自然保护区重叠情况进行核查的函的复函。 42、 山西省杨树丰产林实验局桑林资便字[2017]第 63 号 关于对 大同煤矿集团同地益晟煤业有限公司等 6 家公司采矿权矿区范围与 我局林地重叠情况进行核查的复函。 43、临时矸石场占地协议书。 44、矿井停产证明。 山西省新荣区山西中新北辛窑煤业有限责任公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 8 附图目录附图目录 顺序号图号图名比例尺 11矿井地形地质图兼地面总布置图15000 22地层综合柱状图1500 33各煤层范围叠合平面图15000 442 号煤层采掘工程平面图15000 553 号煤层采掘工程平面图 15000 664 号煤层采掘工程平面图 15000 777 号煤层采掘工程平面图 15000 8811 号煤层采掘工程平面图 15000 9912 号煤层采掘工程平面图 15000 101013 号煤层采掘工程平面图 15000 11112 号煤层设计利用资源储量估算平面图 15000 1212 3 号煤层设计利用资源储量估算平面图15000 1313 4 号煤层设计利用资源储量估算平面图15000 1414 7 号煤层底板等高线与资源储量估算平面图15000 1515 11 号煤层设计利用资源储量估算平面图15000 1616 12 号煤层设计利用资源储量估算平面图15000 1717 13 号煤层设计利用资源储量估算平面图15000 1818 14 号煤层设计利用资源储量估算平面图15000 1919 11 号煤层井田开拓方式平面图 15000 2020 12 号煤层井田开拓方式平面图 15000 2121 13 号煤层井田开拓方式平面图 15000 2222 14 号煤层井田开拓方式平面图 15000 2323 井田开拓方式（副斜井）剖面图 12000 2424 井田开拓方式（主斜井）剖面图 12000 2525采区巷道布置及机械配备平面图15000 2626工业场地总平面布置图1500 2727矿区土地利用现状图110000 2828基本农田分布图110000 2929土地损毁预测图110000 3030矿山地质环境现状评估图15000 3131矿山地质环境预测评估图15000 3232矿山地质环境工程部署图15000 3333土地复垦规划图110000 3434公路用地修复设计图 3535田间道路修复设计图 3636生产路修复设计图 山西省新荣区山西中新北辛窑煤业有限责任公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 1 第一章第一章概概 述述 第一节编制目的、范围及适用期 一、编制一、编制原因原因 山西中新北辛窑煤业有限责任公司由于集团公司产能置换原因投产后至今 一直处于停产状态。因该矿采矿权范围发生了变化（矿区面积由 6.6583km 2变为 6.6342km 2，批采标高 1215m-970m 变为 1250m 至 970m），部分矿区划归山西大同 煤矿集团地煤公司姜家湾煤矿，该矿于 2020 年委托大同市新荣区坤达地理信息 咨询服务有限公司重新编制了山西省大同煤田（侏罗纪）新荣区山西中新北辛 窑煤业有限责任公司煤炭资源储量核实报告，并对储量进行了重新备案。 2011 年 10 月，矿方委托山西省地质工程勘察院编制完成了山西中新北 辛窑煤业有限责任公司矿山地质环境保护与恢复治理方案（2012-2016 年）。 2012 年 6 月 8 日，该方案通过了山西省地质环境监测中心组织的审查，并在山 西省国土资源厅进行了备案，备案号晋国土资环（矿）备[2012]0514 号（煤） 。 该方案现已过期。 因该矿采矿权范围发生了变化， 同时上期矿山地质环境保护与恢复治理方案 已过期，根据山西省自然资源厅文件山西省自然资源厅关于进一步规范矿产资 源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案编制及审查工作的通知 （晋自然资 发[2021]1 号）以及国土资源部办公厅国土资规[2016]21 号文“关于做好矿山地 质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知”要求需重新编制新的方案，为 此矿方委托我公司编制了 山西省新荣区山西中新北辛窑煤业有限责任公司煤炭 资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案。 二、编制目的二、编制目的 本方案的编制目的是为指导矿山开拓开采、环境保护与土地复垦工作，为自 然资源和环保主管部门矿政管理和日常监管提供依据。 三、企业位置、行政隶属、性质概况及证载内容三、企业位置、行政隶属、性质概况及证载内容 1 1、矿区位置及交通、矿区位置及交通 山西中新北辛窑煤业有限责任公司位于大同市城区北西直距 30km 处的新荣 区上深涧乡新村、北辛窑村及东梁村一带 ，行政区划隶属于大同市新荣区上深 山西省新荣区山西中新北辛窑煤业有限责任公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 2 涧乡管辖。井田地理坐标（CGCS2000 坐标系）东经11300′17″～113 03′08″；北纬4007′58″～4009′20″。矿区中心点坐标东经113 01′42″，北纬400８′39″。 山西中新北辛窑煤业有限责任公司东南距大同市约 23km， 北距新荣镇 13km。 矿区有简易公路向南 4km 至白庙处与 109 国道相接， 向东 6km 与大同新荣镇 丰镇的公路相连，向北 5km 为孙右高速新荣区南出入口，向北到达新荣镇。本矿 距上深涧煤炭集运站约 4km，距黄土坡煤炭集运站 2.5km，有公路相通，交通条 件较为方便。 交通位置见图 1-1-1。 2、隶属关系及企业性质、隶属关系及企业性质 山西中新北辛窑煤业有限责任公司隶属于中国煤炭进出口公司下属的大同 中煤矿业发展有限公司，为国有控股企业。 3、证载内容、证载内容 该矿为山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室文件 （晋煤重组办发 〔2009〕7 号文）批准的兼并重组整合矿井，批准生产能力 90 万 t/a。2017 年 11 月 14 日 ， 山 西 省 自 然 资 源 厅 为 该 矿 换 发 了 采 矿 许 可 证 ， 证 号 C1400002009121220054132，批采煤层为 2～14 号煤层，批采标高1250～970m， 井田面积 6.6342km 2，矿井生产规模 90 万吨/年，开采方式为地下开采，有效期 为 2017 年 11 月 14 日至 2022 年 3 月 26 日。 井田范围由以下拐点坐标连线圈定。 本矿持有统一社会信用代码为 911400005885193630 的营业执照，营业期限 为 2011 年 12 月 31 日至 2024 年 12 月 31 日，营业范围为煤炭开采与销售。该矿 生产要素经原山西省煤炭工业厅[2015]71 号文件予以公告，生产能力 90 万吨/ 年，开拓方式为斜井开拓，井筒数量为 3 个，现开采煤层为 12 号煤层，采煤工 艺为综采。 山西省新荣区山西中新北辛窑煤业有限责任公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 3 表表 1-1-12 号煤层（块段一）井田范围拐点坐标表号煤层（块段一）井田范围拐点坐标表 坐标系统1980 西安三度带CGCS2000 三度带 点号纵坐标 X横坐标 Y纵坐标 X横坐标 Y 14447130.7538415863.964447133.27038415980.040 24445751.1438415840.364445753.66038415956.440 34445748.7438416000.334445751.26038416116.410 44445358.8738415993.164445361.39038416109.240 54445330.5038417632.694445333.02038417748.770 64445820.3538417641.234445822.87038417757.320 开采标高从 1250m 到 1150m 表表 1-1-23 号煤层（块段二）、号煤层（块段二）、4 号煤层井田范围拐点坐标表号煤层井田范围拐点坐标表 坐标系统1980 西安三度带CGCS2000 三度带 点号纵坐标 X横坐标 Y纵坐标 X横坐标 Y 14447304.5538415131.614447307.07038415247.690 24446524.7638415118.274446527.28038415234.350 34446522.0838415227.214446524.60038415343.290 44446002.1838415219.654446004.70038415335.730 54446004.8938415109.714446007.41038415225.790 64444848.8938415069.674444851.41038415185.750 74444846.4938415229.644444849.01038415345.720 84444771.5238415228.104444774.04038415344.180 94444756.4838416087.854444759.00038416203.930 104445987.1338416109.344445989.66038416225.420 114447286.7738416131.314447289.29038416247.400 开采标高从 1205m 至 1155m 表表 1-1-33 号煤层（块段一）、号煤层（块段一）、2 号煤层（块段二）、号煤层（块段二）、7 号煤层井田范围拐点坐标表号煤层井田范围拐点坐标表 坐标系统1980 西安三度带CGCS2000 三度带 点号纵坐标 X横坐标 Y纵坐标 X横坐标 Y 14445960.1038417709.054445962.62038417825.140 24445880.1338417707.274445882.65038417823.360 34446051.0038418364.224446053.52038418480.310 44446434.7138419116.404446437.24038419232.190 54447037.4138419059.574447039.94038419175.660 64447054.4638417766.944447056.99038417883.030 开采标高从 1215m 到 1120m 表表 1-1-411 号煤层、号煤层、12 号煤层井田范围拐点坐标表号煤层井田范围拐点坐标表 坐标系统1980 西安三度带CGCS2000 三度带 点号纵坐标 X横坐标 Y纵坐标 X横坐标 Y 14445988.1238416109.434445990.64038416225.510 24445960.9838417709.024445963.50038417825.110 34445880.1338417707.274445882.65038417823.360 44446051.0038418364.224446053.52038418480.310 54446434.7138419116.404446437.24038419232.490 64447037.4138419059.574447039.94038419175.660 74447054.4638417766.944447056.99038417883.030 山西省新荣区山西中新北辛窑煤业有限责任公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 4 坐标系统1980 西安三度带CGCS2000 三度带 点号纵坐标 X横坐标 Y纵坐标 X横坐标 Y 84447159.7638417729.484447162.29038417845.570 94447186.7938416129.944447189.31038416246.030 开采标高从 1190m 到 970m 表表 1-1-513 号煤层、号煤层、14 号煤层井田范围拐点坐标表号煤层井田范围拐点坐标表 坐标系统1980 西安三度带CGCS2000 三度带 点号纵坐标 X横坐标 Y纵坐标 X横坐标 Y 14445988.1238416109.434445990.64038416225.510 24445960.9838417709.024445963.50038417825.110 34447159.7638417729.484447162.29038417845.570 44447186.7938416129.944447189.31038416246.030 开采标高从 1100m 到 1005m 山西省新荣区山西中新北辛窑煤业有限责任公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 5 图图 1-1-1交通位置