《师宗县金山煤矿有限责任公司师宗县金山煤矿采矿权价款退还计算说明》.pdf

中国矿业权评估师协会 评估报告统一编码回执单 报告编码5309620220201037391 评 估 委 托 方云南省自然资源厅 评估机构名称云南俊成矿业权评估有限公司 评估报告名称师宗县金山煤矿有限责任公司师宗县金山 煤矿采矿权价款退还计算说明 报告内部编号俊成矿价清字[2021]第031号 评 估 值420.21万元 报 告 签 字 人何文俊（矿业权评估师 李春林（矿业权评估师 说明 1、二维码及报告编码相关信息应与中国矿业权评估师协会评估报告统一编码管理系统 内存档资料保持一致; 2、本评估报告统一编码回执单仅证明矿业权评估报告已在中国矿业权评估师协会评估 报告统一编码管理系统进行了编码及存档，不能作为评估机构和签字评估师免除相关 法律责任的依据； 3、在出具正式报告时，本评估报告统一编码回执单应列装在报告的封面或扉页位置。 师宗县金山煤矿有限责任公司师宗县金山煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 1 师宗县金山煤矿有限责任公司师宗县金山煤矿师宗县金山煤矿有限责任公司师宗县金山煤矿 采矿权价款退还采矿权价款退还计算说明计算说明 目目 录录 一、正文目录一、正文目录 1.1.评估机构评估机构 ...................................................................................................................... 1 1 2.2.委托方及采矿权人委托方及采矿权人 ...................................................................................................... 1 1 3.3.工作目的工作目的 ...................................................................................................................... 2 2 4.4.采矿权基本情况采矿权基本情况 .......................................................................................................... 2 2 4.1 采矿权登记情况 ................................................. 2 4.2 采矿权有偿处置概况 ............................................. 5 4.3 价款退还计算范围 ............................................... 5 4.4 停产关闭注销情况 ............................................... 5 5.5.计算依据计算依据 ...................................................................................................................... 6 6 6.6.矿区概况矿区概况 ...................................................................................................................... 8 8 6.1 矿区位置和交通 ................................................. 8 6.2 可采煤层及煤质 ................................................. 8 7.7.计算实施过程计算实施过程 .............................................................................................................. 8 8 8.8.资料评述资料评述 ...................................................................................................................... 9 9 9.9.退退还采矿还采矿权价款权价款计算公式计算公式 ........................................................................................ 1010 10.10.计算参数的确定计算参数的确定 ...................................................................................................... 1111 10.1 已评估备案的采矿权价款 ....................................... 11 10.2 已评估利用的可采储量 ......................................... 12 10.3 已缴纳价款剩余可采储量 ....................................... 12 11.11.退还采矿权价款退还采矿权价款计算结果计算结果 ...................................................................................... 1515 1212．特别事项说明．特别事项说明 ........................................................................................................ 1515 1313．计算说明及计算结果的使用限制．计算说明及计算结果的使用限制 ........................................................................ 1616 1414．出具计算说明日．出具计算说明日 .................................................................................................... 1616 师宗县金山煤矿有限责任公司师宗县金山煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 2 15. 15. 评估机构和评估责任人评估机构和评估责任人 ........................................................................................ 1717 二二、、附表目录附表目录 附表一 师宗县金山煤矿有限责任公司师宗县金山煤矿采矿权价款退还基 本情况表 附表二 师宗县金山煤矿有限责任公司师宗县金山煤矿采矿权价款退还计 算表 附表三 师宗县金山煤矿有限责任公司师宗县金山煤矿采矿权价款退还已 动用可采储量计算表 三三、、附附件件目录目录 附件一 评估机构法人营业执照及矿业权评估机构资格证书 附件二 矿业权评估师执业登记证书 附件三 云南省省级政府采购合同书 （合同编号 4530000HT202106746） 附件四 矿业权人营业执照及资料提供方承诺函 附件五 采矿权价款退还申请 附件六 云南省划定矿区范围批复（（滇）矿复[2013]第 6 号） 附件七 师宗县金山煤矿有限责任公司师宗县金山煤矿历年采矿许可证信 息 附件八 师宗县盛达煤矿采矿许可证（证号C5300002008121120002265） 附件九 师宗县人民政府关于关闭金山煤矿矿井的决定（师政发[2016]26 号） 附件十 师宗县煤炭工业局关于师宗县金山煤矿关闭的情况说明 （师宗 县煤炭工业局，2021 年 11 月 8 日） 附件十一 曲靖市自然资源和规划局关于曲靖市关闭矿山采矿许可证的注 销公告（2021 年第一批）（曲靖市自然资源和规划局，2021 年 2 月 5 日） 附件十二云南省师宗县金山煤矿采矿权评估报告摘要（山连山矿权评 报字[2011]第 058 号） 、 矿业权评估报告备案证明 （云国土资矿评备字[2011] 第 152 号）及分期缴纳采矿权价款的批复、价款缴纳凭证 附件十三 师宗县盛达煤矿采矿权价款补缴计算说明（云陆矿价清 [2019] 第 058 号） 师宗县金山煤矿有限责任公司师宗县金山煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 3 附件十四 关于 矿产资源储量评审备案证明（国土资储备字[2010]356 号）及评审意见书（国 土资矿评储字[2010]122 号） 附件十五 云南省师宗县金山煤矿资源储量核实报告（2009 年度）节 选（云南物探矿业有限公司，2009 年 12 月） 附件十六 关于矿产资源储量评审 备案证明（云国土资储备字[2013]231 号）及评审意见书（云国土资矿评储字[2013]214 号） 附件十七 云南省师宗县金山煤矿生产勘探报告节选（云南省煤田地质 局，2013 年 9 月） 附件十八 师宗县金山煤矿有限责任公司师宗县金山煤矿矿产资源开发利 用方案评审备案登记表及专家审查意见书（（云）矿开备[2014]0131 号） 附件十九 师宗县金山煤矿有限责任公司师宗县金山煤矿矿产资源开发利 用方案节选（昆明煤炭设计研究院，2014 年 3 月） 师宗县金山煤矿有限责任公司师宗县金山煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 1 师宗县师宗县金金山煤山煤矿有限责任公矿有限责任公司师宗县金山煤矿司师宗县金山煤矿 采矿权价款退还采矿权价款退还计算说明计算说明 俊成矿价清字[2021]第 031 号 云南俊成矿业权评估有限公司受云南省自然资源厅委托，对“师宗县金山 煤矿有限责任公司师宗县金山煤矿采矿权”退还价款进行计算。本公司接受委 托之后，依据国家及云南省相关政策，本公司评估人员按照必要的价款退还计 算程序对委托价款退还计算的“师宗县金山煤矿有限责任公司师宗县金山煤矿 采矿权”进行了尽职调查、收集资料和计算，现将计算情况说明如下 1 1. .评估机构评估机构 名称云南俊成矿业权评估有限公司； 地址昆明市人民西路 315 号云投财富商业广场 B3 栋 23 层； 法定代表人何文俊； 统一社会信用代码91530100787376342N； 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[2012]001 号。 2 2. .委托委托方及方及采采矿矿权权人人 2.1 委托方 名称云南省自然资源厅； 2.2 采矿权人 名称师宗县金山煤矿有限责任公司； 统一社会信用代码91530323217350765B； 住所云南省曲靖市师宗县雄壁镇大舍办事处故家坟； 法定代表人董恩阳； 企业类型有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资）； 注册资本8412.39 万元人民币； 成立日期1991 年 03 月 05 日； 营业期限2014 年 05 月 14 日至长期； 师宗县金山煤矿有限责任公司师宗县金山煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 2 经营范围原煤开采、销售（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方 可开展经营活动）。 3.3.工作工作目目的的 师宗县金山煤矿有限责任公司师宗县金山煤矿采矿权属于云南省师宗县 2016 年煤炭行业化解过剩产能关闭退出煤矿，采矿权人按国家及云南省相关规 定，申请退还已缴纳的采矿权价款。本次计算工作即为委托方确定退还采矿权价 款提供参考依据。 4.4.采矿采矿权基权基本本情况情况 4.1 采矿权登记情况 根据云南省划定矿区批复（（滇）矿复〔2013〕第 6 号），师宗县金 山煤矿有限责任公司师宗县金山煤矿划定矿区由原师宗县金山煤矿有限责任公 司师宗县金山煤矿、师宗县盛达煤矿及新扩区整合而成，整合前原师宗县金山 煤矿有限责任公司师宗县金山煤矿矿区面积为 0.5353km 2，开采标高 1873.6 米 1618.6 米； 原师宗县盛达煤矿矿区面积为 0.0659km 2、 开采标高 1940 米1885 米。截止矿山关闭，未取得整合后的采矿许可证。 划定矿区批复矿区面积约1.1009km 2， 开采深度由2000米至1618.6米标高， 由 9 个拐点圈定（详见下表） 拐点编号 1980 西安坐标系 X Y 矿 1 2764712.41 35398354.11 矿 2 2764306.40 35398354.11 矿 3 2764307.40 35398578.12 矿 4 2763913.40 35398579.12 矿 5 2763305.48 35398758.61 矿 6 2763239.16 35397883.57 矿 7 2763787.41 35397769.11 矿 8 2764272.41 35397669.11 矿 9 2764702.41 35397904.11 矿区面积 1.1009km 2 开采深度 由 2000 米至 1618.6 米标高 师宗县金山煤矿有限责任公司师宗县金山煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 3 本次评估收集到整合前师宗县金山煤矿有限责任公司师宗县金山煤矿和师 宗县盛达煤矿各采矿许可证登记的内容如下 （1）原师宗县金山煤矿 师宗县金山煤矿（以下简称“金山煤矿”）于 2003 年 4 月 21 日首次取得 生产能力 6 万吨/年的采矿许可证，证号为5300000310293，采矿权人为师宗 县金山煤矿，矿区面积 0.6767km 2，有效期为 2003 年 4 月 21 日至 2006 年 4 月 21 日。 2006年9月28日延续办理了新的采矿许可证， 证号变更为 5300000630814， 矿区面积 0.6767km 2，开采方式为地下开采，生产规模为 6 万吨/年，有效期自 2006 年 9 月 28 日至 2008 年 9 月 28 日。 2008年12月24日办理了采矿许可证延续变更， 证号变更为 C5300002008121120002269， 矿区面积变更为 0.5353km 2，生产规模变更为 9 万吨/年，有效期自 2008 年 12 月 24 日至 2010 年 5 月 24 日。 2010年2月2日办理了采矿许可证延续变更， 证号为 C5300002008121120002269， 矿区面积 0.535km 2，采矿权人由师宗县金山煤矿变更为师宗县金山煤矿有限责 任公司，开采方式为地下开采，生产规模为 9 万吨/年，有效期为 2010 年 2 月 2 日至 2010 年 10 月 2 日。 2010年10月28日办理了采矿许可证延续，证号为C5300002008121120002269， 有效期为 2010 年 10 月 28 日至 2011 年 6 月 28 日，其他证载信息不变。 2011年6月24日办理了采矿许可证延续变更， 证号为 C5300002008121120002269， 矿山名称由师宗县金山煤矿变更为师宗县金山煤矿有限责任公司师宗县金山煤矿，开 采深度由 1855m 至 1600 米变更为 1873.60m 至 1618.60m，有效期为 2011 年 6 月 24 日至 2012 年 2 月 24 日，其他证载信息不变。 金山煤矿关闭前最后的一次采矿许可证登记信息如下矿山名称师宗县 金 山 煤 矿 有 限 责 任 公 司 师 宗 县 金 山 煤 矿 ， 采 矿 许 可 证 证 号 C5300002008121120002269，开采矿种煤，开采方式地下开采，生产规模 9.00 万吨/年， 矿区面积 0.5353km 2， 开采标高 1873.6～1618.6m， 有效期为 2011 师宗县金山煤矿有限责任公司师宗县金山煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 4 年 10 月 31 日至 2017 年 10 月 31 日。 本次计算收集了金山煤矿 2003 年以来的 7 条采矿许可证登记信息， 各采矿 许可证登记的内容如下 矿山名称 采矿许可证证号 采矿权人 证载生 产规模 （万吨 /年） 矿区面积 （km 2） 有效期 师宗县金山 煤矿 5300000310293 师宗县金 山煤矿 6 0.6767 2003.4.21-2006.4.21 5300000630814 6 0.6767 2006.9.28-2008.9.28 C5300002008121120002269 9 0.5353 2008.12.24-2015.12.24 师宗县金山 煤矿 C5300002008121120002269 师宗县金 山煤矿有 限责任公 司 9 0.535 2010.2.2-2010.10.2 C5300002008121120002269 9 0.535 2010.10.28-2011.6.28 师宗县金山 煤矿有限责 任公司师宗 县金山煤矿 C5300002008121120002269 9 0.5353 2011.6.24-2012.2.24 C5300002008121120002269 9 0.5353 2011.10.31-2017.10.31 （2）原师宗县盛达煤矿 师宗县盛达煤矿 （以下简称 “盛达煤矿” ） 建于 1995 年， 矿区面积 0.0659km 2， 设计生产能力 3 万吨/年，煤矿关闭前最后一次采矿许可证登记信息如下矿山 名称师宗县盛达煤矿，采矿许可证证号C5300002008121120002265，开采矿 种 煤， 开采方式地下开采， 生产规模3.00 万吨/年，矿区面积0.0659km 2， 有效期限 2008 年 12 月 24 日至 2010 年 5 月 24 日， 开采深度 由 1940 米-1885 米标高。 本次计算收集了盛达煤矿的 1 条采矿许可证登记信息，采矿许可证登记的 内容如下 矿山名称 采矿许可证证号 采矿权人 证载生 产规模 （万吨 /年） 矿区面积 （km 2） 有效期 师宗县盛 达煤矿 C5300002008121120002265 师宗县盛 达煤矿 3 0.0659 2008.12.24-2010.5.24 2019 年 1 月 21 日，云南路缘衡矿业权评估有限公司对原师宗县盛达煤矿 采矿权价款补缴进行计算，并出具了师宗县盛达煤矿采矿权价款补缴计算说 明（云陆矿价清2019）第 058 号。 师宗县金山煤矿有限责任公司师宗县金山煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 5 4.2 采矿权有偿处置概况 （1）原金山煤矿采矿权价款 2011 年 6 月 22 日，北京山连山矿业开发咨询有限责任公司出具了云南 省师宗县金山煤矿采矿权评估报告（山连山矿权评报字[2011]第 058 号）， 评估目的为处置价款，评估基准日 2011 年 3 月 31 日，评估结果师宗县金山 煤矿采矿权评估价款 859.20 万元。根据云南省国土资源厅关于师宗县金山煤 矿有限责任公司师宗县金山煤矿分期缴纳采矿权价款的批复，金山镇煤矿采 矿权价款分六期缴纳，根据云南省非税收入收款收据（单位执收）（No 0001671119、No 0007492480、No 0022267234、No 0022271313），采矿权人已 缴纳第一期至第四期采矿权价款 619.20 万元（详见附件 P30-38），剩余第五 期、第六期 240 万元采矿权价款未缴纳。 （2）原盛达煤矿采矿权价款 2019 年 1 月 21 日，云南陆缘衡矿业权评估有限公司出具了师宗县盛达 煤矿采矿权价款补缴计算说明（云陆矿价清 [2019]第 058 号），评估目的为 计算应补缴的采矿权价款，评估结果师宗县盛达煤矿需补缴的采矿权价款为 51.47 万元（详见附件 P52）。 （3）新扩区采矿权价款 根据矿业权人介绍，金山煤矿新扩区未进行过价款处置。 4.3 价款退还计算范围 本次价款退还计算范围为金山煤矿采矿许可证（证号C5300002008121120002269）证载 矿区范围，云南省师宗县金山煤矿采矿权评估报告（山连山矿权评报字[2011] 第 058 号）的评估范围与该范围一致（详见附件 P32）。 4.4 停产关闭注销情况 2021 年 11 月 8 日，师宗县煤炭工业局出具了师宗县煤炭工业局关于师 宗县金山煤矿关闭的情况说明（详见附件 P28），金山煤矿采矿权于 2014 年 12 月 26 日停产，停产时间一直到 2016 年 9 月 29 日煤矿关闭止。在煤矿停产 至关闭期间没有动用资源储量。 师宗县金山煤矿有限责任公司师宗县金山煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 6 2016 年 9 月 27 日，师宗县人民政府发布了师宗县人民政府关于关闭金 山煤矿矿井的决定（师政发[2016] 26 号），决定于 2016 年 9 月 26 日对金 山煤矿实施关闭（详见附件 P26-27）。 2021 年 2 月 5 日，曲靖市自然资源和规划局发布了曲靖市自然资源和规 划局关于曲靖市关闭矿山采矿许可证的注销公告（2021 年第一批），师宗县 金山煤矿有限责任公司师宗县金山煤矿采矿权注销（详见附件 P29）。 5 5. .计算计算依据依据 5.1 经济行为文件 云南省省级政府采购合同书（合同编号4530000HT202106746）； 5.2 主要法律法规 （1） 财政部国土资源部关于探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的 补充通知（财建[2008]22 号）； （2） 财政部国土资源部关于加强对国家出资勘查探明地及权益管理有关 事项的通知（财建[2010]1018 号）； （3） 云南省人民政府办公厅关于进一步支持煤炭产业转型升级实现科学 发展安全发展的通知（云政办发[2014]32 号）； （4）云南省人民政府关于全省 9 万吨/年及以下煤矿立即停产整顿的通 知（云政办发[2014]19 号）； （5） 云南省国土资源厅 云南省财政厅关于煤炭产业转型升级整合重组 中直接关闭注销矿业权价款处置有关问题的通知（云国土资[2015]76 号）； （6） 云南省国土资源厅关于做好煤炭产业转型升级整合重组中直接关闭 注销矿业权价款处置工作的通知（云国土资[2015]77 号）； （7）财政部 国土资源部关于进一步做好政策性关闭矿山企业缴纳矿业 权价款退还工作的通知（财建〔2016〕110 号）； （8） 云南省人民政府关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的实施意 见（云政发〔2016〕50 号）； （9） 云南省国土资源厅关于做好政策性关闭矿山矿业权价款退还等有关 师宗县金山煤矿有限责任公司师宗县金山煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 7 工作的通知（云国土资[2018]97 号）。 5.3 退还价款计算依据 （1）师宗县金山煤矿有限责任公司营业执照； （2）云南省划定矿区范围批复（（滇）矿复[2013]第 6 号）； （3）师宗县金山煤矿有限责任公司师宗县金山煤矿历年采矿许可证信息； （4）师宗县盛达煤矿采矿许可证（证号C5300002008121120002265）； （5）师宗县人民政府关于关闭金山煤矿矿井的决定（师政发[2016]26 号）； （6）师宗县煤炭工业局关于师宗县金山煤矿关闭的情况说明（师宗县 煤炭工业局，2021 年 11 月 8 日）； （7） 曲靖市自然资源和规划局关于曲靖市关闭矿山采矿许可证的注销公 告（2021 年第一批）（曲靖市自然资源和规划局，2021 年 2 月 5 日）； （8）云南省师宗县金山煤矿采矿权评估报告摘要（山连山矿权评报字 [2011]第 058 号）、矿业权评估报告备案证明（云国土资矿评备字[2011] 第 152 号）及分期缴纳采矿权价款的批复、价款缴纳凭证； （9）师宗县盛达煤矿采矿权价款补缴计算说明（云陆矿价清 [2019] 第 058 号）； （10）关于矿 产资源储量评审备案证明（国土资储备字[2010]356 号）及评审意见书（国土 资矿评储字[2010]122 号）； （11） 云南省师宗县金山煤矿资源储量核实报告（2009 年度）节选（云 南物探矿业有限公司，2009 年 12 月）； （12）关于矿产资源储量评审备 案证明（云国土资储备字[2013]231 号）及评审意见书（云国土资矿评储字[2013]214 号）； （13）云南省师宗县金山煤矿生产勘探报告节选（云南省煤田地质局， 师宗县金山煤矿有限责任公司师宗县金山煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 8 2013 年 9 月）； （14）师宗县金山煤矿有限责任公司师宗县金山煤矿矿产资源开发利用 方案评审备案登记表及专家审查意见书（（云）矿开备[2014]0131 号）； （15）师宗县金山煤矿有限责任公司师宗县金山煤矿矿产资源开发利用 方案节选（昆明煤炭设计研究院，2014 年 3 月）。 6 6. .矿区矿区概概况况 6.1 矿区位置和交通 金山煤矿位于师宗县城 360方位,距县城直线距离约 14Km， 地处师宗县雄 壁镇境内。金山煤矿往西到阴凉箐有 22km 柏油路与 324 国道相接。南昆铁路通 过师宗车站，矿区至师宗县城 36km，师宗县城到昆明 178Km，到曲靖 111Km， 交通较方便。 6.2 可采煤层及煤质 金山煤矿全区可采煤层有 M17、M22共 2 层。 M17煤层全区可采，纯煤算量厚度为 2.50～11.30m，厚度变化较大，煤层 结构较简单。煤层牌号为 PS12，煤质变化较小，属较稳定的中厚～厚煤层。 M22煤层局部可采，纯煤算量厚度为 0.39～4.00m，厚度变化较大，结构 较简单。区内煤层牌号为 PM11，煤质变化较小。属较稳定的薄～中厚煤层。 7 7. .计算计算实实施施过过程程 本项目计算自 2021 年9 月26 日至 2021 年12 月13 日止， 共分为以下四个阶 段 （1） 项目洽谈阶段 云南省自然资源厅通过公开招标方式确定我公司为2021 年矿业权出让收益（价款）退还评估工作中标机构，2021 年9 月26 日，云南省自 然资源厅与本公司签订了云南省省级政府采购合同书（合同编号 4530000HT202106746） 。 2021 年 10 月 8 日我公司接受云南省自然资源厅委托承接 师宗县金山煤矿有限责任公司师宗县金山煤矿采矿权价款退还计算。 （2）尽职调查阶段2021 年 10 月 8 日2021 年 11 月 15 日，由本公司有 师宗县金山煤矿有限责任公司师宗县金山煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 9 关人员组成评估小组，评估人员首先听取矿山负责人对矿权的基本情况介绍， 收集与评估对象退还价款有关的资料，对矿业权人提供的退还价款相关的材料 进行了核实。 （3）计算阶段2021 年 11 月 16 日至 2021 年 12 月 12 日，依据收集的相 关资料，进行归纳、整理，查阅有关法律、法规，调查价款缴纳情况，按照“云 国土资〔2015〕76 号”文的规定，对退还价款进行计算，编写计算说明，对计 算说明和计算结果内部复核。 （4）提交计算结果阶段于 2021 年 12 月 13 日向云南省自然资源厅提交 计算说明和计算结果。 8 8. .资料资料评述评述 8.1 价款评估报告评述 2011 年 6 月 22 日，北京山连山矿业开发咨询有限责任公司提交了云南 省师宗县金山煤矿采矿权评估报告 （山连山矿权评报字[2011]第 058 号） （以 下简称“采矿权评估报告”）。 “采矿权评估报告”于 2011 年 8 月 3 日经云南省国土资源厅以矿业权评 估报告备案证明（云国土资矿评备字[2011]第 152 号）进行了备案（详见附 件 P31），“采矿权评估报告”可以作为本次计算的基础资料。 8.2 资源储量核实报告评述 云南物探矿业有限公司于 2009 年 12 月编制了云南省师宗县金山煤矿资 源储量核实报告（2009 年度）（以下简称“储量核实报告”）。该“储量核 实报告”经国土资源部矿产资源储量评审中心组织专家评审，取得了评审意见书 （国土资矿评储字[2010]122 号），并经中华人民共和国国土资源部备案，取 得了关于矿产资源 储量评审备案证明（国土资储备字[2010]356 号）。 云南省煤田地质局于 2013 年 9 月编制了 云南省师宗县金山煤矿生产勘探 报告（以下简称“生产勘探报告”）。该“生产勘探报告”经云南省国土资 师宗县金山煤矿有限责任公司师宗县金山煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 10 源厅矿产资源储量评审中心组织专家评审，取得了评审意见书（云国土资矿评储字[2013]214 号），并经云南省国 土资源厅备案，取得了关于矿产资源 储量评审备案证明（云国土资储备字[2013]231 号）。 “储量核实报告”、“生产勘探报告”及其评审备案文件可以作为本次价 款退还计算相关参数的选取依据。 8.3 开发利用方案评述 2014 年 3 月昆明煤炭设计研究院编制了师宗县金山煤矿有限责任公司师 宗县金山煤矿矿产资源开发利用方案 （以下简称“开发利用方案”），该“开 发利用方案”经云南省国土资源厅评审备案通过，取得了师宗县金山煤矿有 限责任公司师宗县金山煤矿矿产资源开发利用方案评审备案登记表及专家审 查意见书（（云）矿开备[2014]0131 号）。 该“开发利用方案”及其评审备案材料可以作为本次价款退还计算相关参 数的选取依据。 8.4 停产关闭时间资料评述 2021 年 11 月 8 日，师宗县煤炭工业局出具了师宗县煤炭工业局关于师 宗县金山煤矿关闭的情况说明（详见附件 P28），金山煤矿采矿权于 2014 年 12 月 26 日停产，停产时间一直到 2016 年 9 月 29 日煤矿关闭止。在煤矿停产 至关闭期间没有动用资源储量。 2016 年 9 月 27 日，师宗县人民政府发布了师宗县人民政府关于关闭金 山煤矿矿井的决定（师政发[2016] 26 号），决定于 2016 年 9 月 26 日对金 山煤矿实施关闭（详见附件 P26-27）。 师宗县金山煤矿有限责任公司师宗县金山煤矿停产关闭时间符合矿山实 际，本次计算依据上述文件确定煤矿停产、关闭时间。 9 9. .退还采矿权价款退还采矿权价款计算计算公公式式 金山煤矿属于煤炭行业化解过剩产能关闭退出煤矿，根据财政部国土资 源部关于进一步做好政策性关闭矿山企业缴纳矿业权价款退还工作的通知（财 师宗县金山煤矿有限责任公司师宗县金山煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 11 建〔2016〕110 号）、云南省国土资源厅关于做好政策性关闭矿山矿业权价 款退还等有关工作的通知（云国土资[2018]97 号）相关规定，可以退还剩余 资源储量的采矿权价款。 云南省国土资源厅云南省财政厅关于煤炭产业转型升级整合重组中直接 关闭注销矿业权价款处置有关问题的通知（云国土资〔2015〕76 号）第二条 （一）款规定“采矿权人申请退还价款，按已评估利用的剩余可采储量占已 评估利用的可采储量的比例，确定应退还的矿业权价款”。其计算公式为 退还的矿业权价款＝已评估备案的矿业权价款已评估利用的剩余可采储 量已评估利用的可采储量 矿业权人应缴纳的采矿权价款为 859.20 万元。根据云南省国土资源厅关 于师宗县金山煤矿有限责任公司师宗县金山煤矿分期缴纳采矿权价款的批复 ， 金山镇煤矿采矿权价款分六期缴纳，根据云南省非税收入收款收据（单位执 收）（No 0001671119、No 0007492480、No 0022267234、No 0022271313）， 采矿权人已缴纳第一期至第四期采矿权价款 619.20 万元（详见附件 P30-38）， 剩余第五期、第六期 240 万元采矿权价款未缴纳。本次价款退还采用的计算公 式为 退还的矿业权价款＝已评估备案的矿业权价款已缴纳价款剩余可采储 量已评估利用的可采储量 1 10 0. .计算计算参参数数的确定的确定 关于各参数的取值说明如下 10.1 已评估备案的采矿权价款 根据矿业权评估报告备案证明（云国土资矿评备字[2011]第 152 号） 和云南省非税收入收款收据（单位执收） （No 0001671119、No 0007492480、 No 0022267234、No 00222713134），金山煤矿采矿权评估价款为 859.20 万元， 矿业权人已缴纳 619.20 万元，剩余 240 万元采矿权价款未缴纳（详见附件 P30-38）。 师宗县金山煤矿有限责任公司师宗县金山煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 12 10.2 已评估利用的可采储量 根据云南省国土资源厅云南省财政厅关于煤炭产业转型升级整合重组中 直接关闭注销矿业权价款处置有关问题的通知（云国土资〔2015〕76 号）， 已评估利用的可采储量根据原价款评估报告、备案证明或确认文件确定。 根据“采矿权评估报告”及矿业权评估报告备案证明（云国土资矿评 备字[2011]第 152 号），参与价款评估储量核实基准日 2006 年 9 月 30 日保有 资源储量为 346.00 万吨；评估利用的资源储量 326.80 万吨；评估利用的可采 储量 229.11 万吨。（详见附件 P30-32） 即，本次计算已评估利用的可采储量为 229.11 万吨。 矿业权人未全部缴纳采矿权价款，按照已缴纳的 619.20 万元计算，已缴纳 价款部分对应的可采储量为 165.11 万吨（＝619.20（859.20229.11）） 10.3 已缴纳价款剩余可采储量 根据云南省国土资源厅云南省财政厅关于煤炭产业转型