《曲靖市麒麟区渣子凹煤业有限公司渣子凹煤矿采矿权价款退还计算说明》.pdf

中国矿业权评估师协会 评估报告统一编码回执单 报告编码5309620220201038379 评 估 委 托 方云南省自然资源厅 评估机构名称云南俊成矿业权评估有限公司 评估报告名称曲靖市麒麟区渣子凹煤业有限公司渣子凹 煤矿采矿权价款退还计算说明 报告内部编号俊成矿价清字[2022]第005号 评 估 值278.44万元 报 告 签 字 人何文俊（矿业权评估师 李春林（矿业权评估师 说明 1、二维码及报告编码相关信息应与中国矿业权评估师协会评估报告统一编码管理系统 内存档资料保持一致; 2、本评估报告统一编码回执单仅证明矿业权评估报告已在中国矿业权评估师协会评估 报告统一编码管理系统进行了编码及存档，不能作为评估机构和签字评估师免除相关 法律责任的依据； 3、在出具正式报告时，本评估报告统一编码回执单应列装在报告的封面或扉页位置。 曲靖市麒麟区渣子凹煤业有限公司渣子凹煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司1 曲靖市麒麟区渣子凹煤业有限公司渣子凹曲靖市麒麟区渣子凹煤业有限公司渣子凹 煤矿采矿权价款退还计算说明煤矿采矿权价款退还计算说明 目 录目 录 一、正文目录一、正文目录 1.评估机构1.评估机构.........................................................................................................................1 1 2.委托方及采矿权人2.委托方及采矿权人.........................................................................................................1 1 3.工作目的3.工作目的.........................................................................................................................2 2 4.采矿权基本情况4.采矿权基本情况.............................................................................................................2 2 4.1 采矿权登记情况....................................................................................................2 4.2 采矿权有偿处置概况............................................................................................4 4.3 价款退还计算范围................................................................................................4 4.4 停产关闭注销情况................................................................................................4 5.计算依据5.计算依据.........................................................................................................................5 5 6.矿区概况6.矿区概况.........................................................................................................................7 7 6.1 矿区位置和交通....................................................................................................7 6.2 可采煤层及煤质....................................................................................................7 7.计算实施过程7.计算实施过程.................................................................................................................9 9 8.资料评述8.资料评述.......................................................................................................................1010 9.退还采矿权价款计算公式9.退还采矿权价款计算公式...........................................................................................1111 10.计算参数的确定10.计算参数的确定.........................................................................................................1212 10.1 已评估备案的采矿权价款................................................................................12 10.2 已评估利用的可采储量....................................................................................12 10.3 已评估利用的剩余可采储量............................................................................12 11.退还采矿权价款计算结果11.退还采矿权价款计算结果.........................................................................................1616 12.特别事项说明12.特别事项说明.............................................................................................................1616 13.计算说明及计算结果的使用限制13.计算说明及计算结果的使用限制.............................................................................1717 14.出具计算说明日14.出具计算说明日.........................................................................................................1717 曲靖市麒麟区渣子凹煤业有限公司渣子凹煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司2 15.评估机构和评估责任人15.评估机构和评估责任人.............................................................................................1818 二、附表目录二、附表目录 附表一曲靖市麒麟区渣子凹煤业有限公司渣子凹煤矿采矿权价款退还基 本情况表 附表二曲靖市麒麟区渣子凹煤业有限公司渣子凹煤矿采矿权价款退还计 算表 附表三曲靖市麒麟区渣子凹煤业有限公司渣子凹煤矿采矿权价款退还已 动用可采储量计算表 三、附件目录三、附件目录 附件一评估机构法人营业执照及矿业权评估机构资格证书 附件二矿业权评估师执业登记证书 附件三 云南省省级政府采购合同书 （合同编号 4530000HT202106746） 附件四曲靖市麒麟区渣子凹煤业有限公司营业执照 附件五曲靖市麒麟区渣子凹煤矿营业执照及资料提供方承诺函 附件六采矿权价款退还申请 附件七 曲靖市麒麟区渣子凹煤业有限公司渣子凹煤矿采矿权历年采矿许 可证 附件八 云南省划定矿区范围批复（（滇）矿复[2011]第 171 号） 附件九云南省煤炭资源整合工作领导小组关于曲靖市麒麟区煤炭资源整 合方案的批复（云煤整合[2008]36 号） 附件十 协议书 附件十一 曲靖市麒麟区人民政府关于麒麟区 2018 年关闭煤矿名单的补 充公告（曲靖市麒麟区人民政府，2018 年 8 月 5 日） 附件十二 曲靖市麒麟区人民政府关于麒麟区 2018 年关闭退出煤矿名单 公告（曲靖市麒麟区人民政府，2018 年 12 月 7 日） 附件十三曲靖市麒麟区能源局关于曲靖市麒麟区渣子凹煤业有限公司渣 子凹煤矿关闭情况说明（曲靖市麒麟区能源局，2021 年 12 月 30 日） 曲靖市麒麟区渣子凹煤业有限公司渣子凹煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司3 附件十四曲靖市自然资源和规划局关于注销曲靖市淘汰落后化解过剩产 能关闭煤矿采矿许可证的公告（2020 年第一批） （曲靖市自然资源和规划局， 2020 年 2 月 5 日） 附件十五 云南省曲靖市麒麟区渣子凹煤矿采矿权评估报告书 （中煤思 维评报字[2012]第 29 号）节选、矿业权评估报告备案证明（云国土资矿评 备字[2012]第 179 号）、 云南省采矿权出让合同（合同编号2013 出采 05） 及采矿权价款缴纳凭证 附件十六评审意见 书（云国土资矿评储字[2011]181 号） 附件十七 云南省曲靖市麒麟区渣子凹煤矿资源储量核实报告 （云南省 地质矿产勘查开发局第一地质大队，2010 年 4 月）节选 附件十八 关于矿产资源储量评审备案证明（云国土资储备字[2012]3 号）及评审意见书 （云国土资矿评储字[2011]447 号） 附件十九云南省曲靖市麒麟区渣子凹煤矿划定矿区范围资源储量核实报 告（江苏省地质矿产局第一地质大队，2011 年 9 月）节选 附件二十 矿产资源开发利用方案评审备案登记表（（云）矿开备 [2012]0047 号）及矿山建设矿产资源开发利用方案专家审查意见书 附件二十一 曲靖市麒麟区渣子凹煤矿矿产资源开发利用方案 （昆明煤 炭设计研究院，2012 年 2 月）节选 附件二十二 矿业权人提供及评估人员收集到的其他资料 曲靖市麒麟区渣子凹煤业有限公司渣子凹煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司1 曲靖市麒麟区渣子凹煤业有限公司渣子凹曲靖市麒麟区渣子凹煤业有限公司渣子凹 煤矿采矿权价款退还计算说明煤矿采矿权价款退还计算说明 俊成矿价清字[2022]第 005 号 云南俊成矿业权评估有限公司受云南省自然资源厅委托，对“曲靖市麒麟 区渣子凹煤业有限公司渣子凹煤矿采矿权”退还价款进行计算。本公司接受委 托之后，依据国家及云南省相关政策，本公司评估人员按照必要的价款退还计 算程序对委托价款退还计算的“曲靖市麒麟区渣子凹煤业有限公司渣子凹煤矿 采矿权”进行了尽职调查、收集资料和计算，现将计算情况说明如下 1.评估机构1.评估机构 名称云南俊成矿业权评估有限公司； 地址昆明市人民西路 315 号云投财富商业广场 B3 栋 23 层； 法定代表人何文俊； 统一社会信用代码91530100787376342N； 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[2012]001 号。 2.委托方及采矿权人2.委托方及采矿权人 2.1 委托方 名称云南省自然资源厅； 2.2 采矿权人 （1）采矿许可证证载采矿权人 企业名称曲靖市麒麟区渣子凹煤业有限公司； 统一社会信用代码91530302052223062B； 住所曲靖市麒麟区东山镇高家村； 法定代表人张永平； 类型有限责任公司自然人独资； 成立日期2012 年 8 月 29 日； 营业期限2012 年 8 月 29 日至 2022 年 8 月 29 日； 曲靖市麒麟区渣子凹煤业有限公司渣子凹煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司2 经营范围煤炭机械、铁矿、铅锌矿、铜矿销售。（以上经营范围中涉及 国家法律、行政法规规定的专项审批，按审批的项目和时限开展经营活动） （2）价款退还申请人 企业名称曲靖市麒麟区渣子凹煤矿 注册号统一社会信用代码91530302763868860W 住所麒麟区东山镇高家村； 投资人张永平； 成立日期2004 年 07 月 21 日 经营范围及方式原煤生产与销售。（依法须经批准的项目，经相关部门批 准后方可开展经营活动） 曲靖市麒麟区渣子凹煤业有限公司渣子凹煤矿采矿权注销前最后一期采矿 权许可证证载采矿权人为曲靖市麒麟区渣子凹煤业有限公司， 价款退还申请人为 曲靖市麒麟区渣子凹煤矿， 曲靖市麒麟区渣子凹煤业有限公司的法定代表人与曲 靖市麒麟区渣子凹煤矿的投资人均为张永平。 3.工作目的3.工作目的 曲靖市麒麟区渣子凹煤业有限公司渣子凹煤矿采矿权属于 2018 年曲靖市煤 炭行业化解过剩产能政策性关闭煤矿，采矿权人按国家及云南省相关规定，申请 退还已缴纳的采矿权价款。 本次计算工作即为委托方确定退还采矿权价款提供参 考依据。 4.采矿权基本情况4.采矿权基本情况 4.1 采矿权登记情况 曲靖市麒麟区渣子凹煤矿于 2006 年 8 月取得采矿权，采矿许可证号为 5300000630657， 有效期为 2006 年 8 月至 2009 年 8 月， 矿区面积为 0.0947km 2， 生产规模 3 万吨/年。 根据云南省煤炭资源整合工作领导小组关于曲靖市麒麟区煤炭资源整合 方案的批复（云煤整合[2008]36 号），曲靖市麒麟区渣子凹煤矿属相邻重组 曲靖市麒麟区渣子凹煤业有限公司渣子凹煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司3 型矿井，以麒麟区渣子凹煤矿为整合主体，整合已关闭的原麒麟区老坟凹煤矿 和麒麟区仙门山煤矿的剩余资源，整合后矿井名称为渣子凹煤矿，生产能力由 3 万吨/年提高至 9 万吨/年。 为满足扩建的资源要求，渣子凹煤矿提出采矿权扩界申请，云南省国土资 源厅出具了云南省划定矿区范围批复（（滇）矿复[2011 第 171 号），划 定矿区范围面积 0.23km 2， 开采标高为 2050m1885m， 规划生产规模 9 万吨/年。 2014 年 3 月 21 日，曲靖市麒麟区渣子凹煤业有限公司取得了整合后的采 矿许可证，证号C5300002009111120042174,矿区面积 0.2338km 2，开采标高 2050－1885mm，有效期 2014 年 3 月 21 日至 2018 年 3 月 21 日。 2014 年 9 月 24 日，曲靖市麒麟区渣子凹煤矿与曲靖市麒麟区凯达煤业有 限公司振兴煤矿一号井（以下简称“振兴煤矿”）、曲靖市麒麟区拖古煤矿有 限公司（“以下简称“拖古煤矿”）、曲靖市麒麟区拖古煤矿电机房三号井（以 下简称“电机房煤矿”）签订了煤炭企业整合重组协议，以渣子凹煤矿为 整合主体，整合振兴煤矿、拖古煤矿、电机房煤矿。截止渣子凹煤矿关闭，四 家煤矿未整合成功，渣子凹煤矿属于整合重组关闭煤矿。 根据 2016 年 11 月 9 日渣子凹煤矿、振兴煤矿、拖古煤矿、电机房煤矿签 订的协议书，2014 年 9 月 24 日煤炭企业整合重组协议签订前各自交 付的押金及其他资源款等所有款项归各煤矿原法定代表人。 本次评估收集到曲靖市麒麟区渣子凹煤矿自 2006 年以来各采矿许可证登 记的内容如下 矿山名称采矿许可证证号采矿权人 生 产 规 模（万吨 /年） 矿 区 面 积（km 2） 证载有效期 曲靖市麒 麟区渣子 凹煤矿 5300000630657 曲靖市麒 麟区渣子 凹煤矿 30.0947 2006.8-2009.8 C53000020090 111120042174 2009.11.5-2010.7.5 C53000020090 111120042174 30.09472010.5.12-2011.1.12 30.0952012.11.16-2013.11.16 曲靖市麒麟区渣子凹煤业有限公司渣子凹煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司4 矿山名称采矿许可证证号采矿权人 生 产 规 模（万吨 /年） 矿 区 面 积（km 2） 证载有效期 曲靖市麒 麟区渣子 凹煤业有 限公司渣 子凹煤矿 C53000020090 111120042174 曲靖市麒 麟区渣子 凹煤业有 限公司 30.09472013.11.19-2014.11.19 C53000020090 111120042174 90.23382014.3.21-2018.3.21 4.2 采矿权有偿处置概况 2012 年 4 月 25 日，北京中煤思维咨询有限公司出具了云南省曲靖市麒 麟区渣子凹煤矿采矿权评估报告书（中煤思维评报字[2012]第 29 号），评估 目的为处置价款，评估基准日 2012 年 2 月 29 日（储量估算基准日 2006 年 9 月 30 日）,评估结果云南省曲靖市麒麟区渣子凹煤矿采矿权评估价款 436.77 万 元（详见附件 P47）。根据云南省非税收入收款收据（单位执收），渣子 凹煤矿已缴纳完全部采矿权价款 436.77 万元（详见附件 P62-63）。 4.3 价款退还计算范围 本次价款退还计算范围为曲靖市麒麟区渣子凹煤业有限公司渣子凹煤矿 （以下简称 “渣子凹煤矿” ） 采矿许可证证载矿区范围， 矿区面积为 0.2338km 2， 开采标高由 2050 至 1885 米。云南省曲靖市麒麟区渣子凹煤矿采矿权评估报 告书评估范围为云南省划定矿区范围批复（（滇）矿复[2011 第 171 号） ， 矿区面积 0.23km 2，开采标高 2050～1885m，与采矿许可证证载范围一致。 4.4 停产关闭注销情况 曲靖市麒麟区人民政府于 2018 年 8 月 5 日发布了 曲靖市麒麟区人民政府 关于麒麟区 2018 年关闭煤矿名单的补充公告，曲靖市麒麟区渣子凹煤业有限 公司渣子凹煤矿为麒麟区 2018 年煤炭行业化解过剩产能关闭退出煤矿。 根据曲靖市麒麟区人民政府 2018 年 12 月 7 日发布的曲靖市麒麟区人民 政府关于麒麟区 2018 年关闭退出煤矿名单公告及曲靖市麒麟区能源局 2021 年 12 月 30 日出具的曲靖市麒麟区能源局关于曲靖市麒麟区渣子凹煤业有限 曲靖市麒麟区渣子凹煤业有限公司渣子凹煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司5 公司渣子凹煤矿关闭情况说明（详见附件 P41、42），渣子凹煤矿于 2014 年 4 月 15 日停产，直至矿山 2018 年 9 月 30 日前完成关闭。 2020 年 2 月 5 日，曲靖市自然资源和规划局在曲靖市人民政府网站上公告 了曲靖市自然资源和规划局关于注销曲靖市淘汰落后化解过剩产能关闭煤矿 采矿许可证的公告（2020 年第一批），渣子凹煤矿采矿权注销。 5.计算依据5.计算依据 5.1 经济行为文件 云南省省级政府采购合同书（合同编号4530000HT202106746）； 5.2 主要法律法规 （1） 财政部国土资源部关于探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的 补充通知（财建[2008]22 号）； （2） 财政部国土资源部关于加强对国家出资勘查探明地及权益管理有关 事项的通知（财建[2010]1018 号）； （3） 云南省人民政府办公厅关于进一步支持煤炭产业转型升级实现科学 发展安全发展的通知（云政办发[2014]32 号）； （4）云南省人民政府关于全省 9 万吨/年及以下煤矿立即停产整顿的通 知（云政办发[2014]19 号）； （5） 云南省国土资源厅云南省财政厅关于煤炭产业转型升级整合重组 中直接关闭注销矿业权价款处置有关问题的通知（云国土资[2015]76 号）； （6） 云南省国土资源厅关于做好煤炭产业转型升级整合重组中直接关闭 注销矿业权价款处置工作的通知（云国土资[2015]77 号）； （7）财政部 国土资源部关于进一步做好政策性关闭矿山企业缴纳矿业 权价款退还工作的通知（财建[2016]110 号）； （8） 云南省人民政府关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的实施意 见（云政发[2016]50 号）； （9） 云南省国土资源厅关于做好政策性关闭矿山矿业权价款退还等有关 工作的通知（云国土资[2018]97 号）。 曲靖市麒麟区渣子凹煤业有限公司渣子凹煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司6 5.3 退还价款计算依据 （1）曲靖市麒麟区渣子凹煤业有限公司渣子凹煤矿采矿权历年采矿许可 证； （2）采矿权价款退还申请； （3）云南省煤炭资源整合工作领导小组关于曲靖市麒麟区煤炭资源整 合方案的批复（云煤整合[2008]36 号）； （4）协议书； （5）曲靖市麒麟区人民政府关于麒麟区 2018 年关闭煤矿名单的补充公 告（曲靖市麒麟区人民政府，2018 年 8 月 5 日）； （6）曲靖市麒麟区人民政府关于麒麟区 2018 年关闭退出煤矿名单公 告（曲靖市麒麟区人民政府，2018 年 12 月 7 日）； （7）曲靖市麒麟区能源局关于曲靖市麒麟区渣子凹煤业有限公司渣子 凹煤矿关闭情况说明（曲靖市麒麟区能源局，2021 年 12 月 30 日）； （8）曲靖市自然资源和规划局关于注销曲靖市淘汰落后化解过剩产能 关闭煤矿采矿许可证的公告（2020 年第一批）（曲靖市自然资源和规划局， 2020 年 2 月 5 日）； （9）云南省曲靖市麒麟区渣子凹煤矿采矿权评估报告书 （中煤思维评 报字[2012]第 29 号）节选、矿业权评估报告备案证明（云国土资矿评备字 [2012]第 179 号）、云南省采矿权出让合同（合同编号2013 出采 05）及 采矿权价款缴纳凭证； （10）评审意见 书（云国土资矿评储字[2011]181 号）； （11）云南省曲靖市麒麟区渣子凹煤矿资源储量核实报告（云南省地 质矿产勘查开发局第一地质大队，2010 年 4 月）节选； （12）关于矿产资源储量评审备案证明（云国土资储备字[2012]3 号）及评审意见书 （云 曲靖市麒麟区渣子凹煤业有限公司渣子凹煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司7 国土资矿评储字[2011]447 号）； （13）云南省曲靖市麒麟区渣子凹煤矿划定矿区范围资源储量核实报 告（江苏省地质矿产局第一地质大队，2011 年 9 月）节选； （14）矿产资源开发利用方案评审备案登记表（ （云） 矿开备[2012]0047 号）及矿山建设矿产资源开发利用方案专家审查意见书； （15）曲靖市麒麟区渣子凹煤矿矿产资源开发利用方案（昆明煤炭设 计研究院，2012 年 2 月）节选； （16）矿业权人提供及评估人员收集到的其他资料。 6.矿区概况6.矿区概况 6.1 矿区位置和交通 曲靖市麒麟区渣子凹煤矿位于云南省曲靖市麒麟区城 137方位，平距 36.5km，地处曲靖市麒麟区东山镇高家村境内。矿区有柏油公路贯通，东至罗 平县城 46km，北至曲靖市 65km，往西到阴凉箐有 25km 砂石路与 324 国道相接。 南昆铁路通过师宗车站，师宗到曲靖 111km，到昆明 178km，交通便利。 6.2 可采煤层及煤质 矿区范围内可采煤层有 7、9、14、15、16-1、16-2、17、19-1、21-1、21-2、 24-2 共 11 层煤。 7 煤层赋存于宣威组第三段（P2x 3）之中部，下距 9 煤层 20m 左右。5-7 勘探线附近有 5 个钻孔控制，其中 2 个钻孔不可采和 2 个钻孔不见煤，煤层厚 度 0.56-0.87m， 平均 0.69m。 矿区内该煤层夹矸 0-1 层， 夹矸厚度 0.02-0.20m， 结构较复杂。为不稳定局部可采煤层。 9 煤层赋存于宣威组第二段（P2x 2）之顶部，下距 14 煤层 40m 左右。5-7 勘探线附近有 6 个钻孔、1 个老窑控制，其中 1 个钻孔不可采，煤层厚度 0.30-3.54m，平均 1.44m。煤层含有 0-1 层夹矸，夹矸厚度 0.10-0.13m，结构 简单。为较稳定大部可采煤层。 14 煤层赋存于宣威组第二段（P2x 2）之中部，下距 15 煤层 6m 左右。5-7 曲靖市麒麟区渣子凹煤业有限公司渣子凹煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司8 勘探线附近有 7 个钻孔和 5 个见煤点控制，其中 1 个钻孔不可采，煤层厚度 0.68-1.62m，平均 1.31m。煤层含有 0-1 层夹矸，夹矸厚度 0.01-0.12m，结构 简单。为较稳定大部可采煤层。 15 煤层赋存于宣威组第二段（P2x 2）之中部，下距 16-1 煤层 10m。5-7 勘探线附近有 6 个钻孔和 12 个见煤点控制， 其中 2 个钻孔不可采和 1 个钻孔不 见煤，煤层厚度 0.65-1.48m，平均 1.09m。煤层含有 0-3 层夹矸，夹矸厚度 0.04-0.24m，结构较复杂。为较稳定大部可采煤层。 16-1 煤层赋存于宣威组第二段（P2x 2）之中下部，下距 16-2 煤层 4m 左 右。5-7 勘探线附近有 6 个钻孔和 10 个见煤点控制，其中 1 个钻孔不见煤，煤 层厚度 0.85-2.19m， 平均 1.65m。 煤层含有 0-3 层夹矸，夹矸厚度 0.01-0.77m， 结构较复杂。为较稳定全区可采煤层。 16-2 煤层赋存于宣威组第二段（P2x 2）之中下部，下距 17 煤层 11m。5-7 勘探线附近有 6 个钻孔和 7 个见煤点控制，其中 2 个钻孔不可采，煤层厚度 0.63-1.56m，平均 1.21m。煤层含有 0-3 层夹矸，夹矸厚度 0.05-0.50m，结构 较复杂。为不稳定局部可采煤层。 17 煤层赋存于宣威组第二段（P2x 2）之底部，下距 19-1 煤层 7m 左右。 5-7 勘探线附近有 6 个钻孔和 1 个见煤点控制，其中 1 个钻孔不见煤，煤层厚 度 1.05-1.67m，平均 1.46m。煤层含有 0-1 层夹矸，夹矸厚度 0.02-0.07m，结 构简单。为稳定大部可采煤层。 19-1 煤层赋存于宣威组第二段（P2x 1）之顶部，下距 21-1 煤层 7m 左右。 5-7 勘探线附近有 6 个钻孔控制，其中 3 个钻孔不可采，煤层厚度 0.37-1.25m， 平均 0.80m。煤层含有 0-2 层夹矸，夹矸厚度 0.01-0.35m，结构较复杂。为不 稳定局部可采煤层。 21-1 煤层赋存于宣威组第二段（P2x 1）之中部，下距 21-2 煤层 6m 左右。 5-7 勘探线附近有 6 个钻孔控制，其中 3 个钻孔不可采，煤层厚度 0.20-1.49m， 平均 0.77m。煤层含有 0-4 层夹矸，夹矸厚度 0.03-0.30m，结构较复杂。为不 稳定局部可采煤层。 曲靖市麒麟区渣子凹煤业有限公司渣子凹煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司9 21-2 煤层赋存于宣威组第二段（P2x 1）之中部，下距 24-2 煤层 30m 左右。 5-7 勘探线附近有 6 个钻孔控制，其中 2 个钻孔不可采，煤层厚度 0.33-1.18m， 平均 0.75m。煤层含有 0-2 层夹矸，夹矸厚度 0.04-0.25m，结构较复杂。为不 稳定局部可采煤层。 24-2 煤层赋存于宣威组第二段（P2x 1）之下部，下距下二叠统峨眉山组 玄武岩顶部 12m 左右。5-7 勘探线附近有 6 个钻孔控制，其中 1 个钻孔不见煤， 煤层厚度 1.11-1.95m， 平均 1.44m。 煤层含有 0-2 层夹矸， 夹矸厚度 0.02-0.28m， 结构简单。为较稳定大部可采煤层。。 矿区内 7 煤层属特低硫分、低磷分、高热值之主焦煤，9、14、15 煤层属 特低硫分、特低磷分、高热值之主焦煤，16-1 煤层属低硫分、低磷分、高热值 之主焦煤，17 煤层属低硫分、特低磷分、高热值之主焦煤，16-2、19-1、21-1、 21-2 煤层属高硫分、 特低磷分、 高热值之主焦煤， 24-2 煤层属高硫分、 低磷分、 高热值之主焦煤。除 16-2、19-1、21-1、21-2、24-2 煤层的含硫量超标需作处 理后才能利用外，其余可作为炼焦配煤（经洗选后）、动力用煤和民用煤。 7.计算实施过程7.计算实施过程 本项目计算自 2021 年 9 月 26 日至 2022 年 3 月 14 日止，共分为以下四个阶 段 （1）项目洽谈阶段 由云南省自然资源厅通过公开招标方式确定本公司承担 2021 年矿业权出让收益（价款）退还计算工作，2021 年 9 月 26 日，云南省自然 资源厅与本公司签订了云南省省级政府采购合同书（合同编号 4530000HT202106746）。2021 年 11 月 29 日本公司接受云南省自然资源厅委托 承接曲靖市麒麟区渣子凹煤业有限公司渣子凹煤矿采矿权价款退还计算。 （2）尽职调查阶段2021 年 11 月 30 日2022 年 2 月 26 日，由本公司有 关人员组成评估小组，评估人员通过电话询证，首先听取矿山负责人对矿权的 基本情况介绍，收集与评估对象退还价款有关的资料，对矿业权人提供的退还 价款相关的材料进行了核实。 曲靖市麒麟区渣子凹煤业有限公司渣子凹煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司10 （3）计算阶段2022 年 2 月 27 日至 2022 年 3 月 13 日，依据收集的相关 资料，进行归纳、整理，查阅有关法律、法规，调查价款缴纳情况，按照“云 国土资[2015]76 号文”的规定，对退还价款进行计算，编写计算说明，对计算 说明和计算结果内部复核。 （4）提交计算结果阶段于 2022 年 3 月 14 日向云南省自然资源厅提交计 算说明和计算结果。 8.资料评述8.资料评述 8.1 价款评估报告评述 2012 年 4 月 25 日，北京中煤思维咨询有限公司出具了云南省曲靖市麒 麟区渣子凹煤矿采矿权评估报告书（中煤思维评报字[2012]第 29 号）（以下 简称“采矿权评估报告”）。 “采矿权评估报告”于 2012 年 9 月 6 日经云南省国土资源厅以矿业权评 估报告备案证明（云国土资矿评备字[2012]第 179 号）进行了备案，“采矿 权评估报告”可以作为本次计算的基础资料。 8.2 资源储量核实报告评述 云南省地质矿产勘查开发局第一地质大队于 2010 年 4 月编制了 云南省曲 靖市麒麟区渣子凹煤矿资源储量核实报告（以下简称“储量核实报告 2010 年”）。该“储量核实报告 2010 年”经云南省国土资源厅矿产资源储量评审中 心组织专家评审， 取得了 评审意见书（云国土资矿评储字[2011]181 号），并经云南省国土资源厅以 “云国土资储备字[2011]190 号”予以备案。 江苏省地质矿产局第一地质大队于 2011 年 9 月编制了 云南省曲靖市麒麟 区渣子凹煤矿划定矿区范围资源储量核实报告 （以下简称 “储量核实报告 2011 年”）。该“储量核实报告”经云南省国土资源厅矿产资源储量评审中心组织 专家评审，取得了评审意见书（云国土资矿评储字[2011]447 号），并经云南省国土资 曲靖市麒麟区渣子凹煤业有限公司渣子凹煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司11 源厅备案，取得了关于评审备案证明（云国土资储备字[2012]3 号）。 “储量核实报告 2010 年”、“储量核实报告 2011 年”及其评审备案文件 可以作为本次价款退还计算相关参数的选取依据。 8.3 开发利用方案评述 昆明煤炭设计研究院于 2012 年 2 月编制了曲靖市麒麟区渣子凹煤矿矿产 资源开发利用方案（以下简称“开发利用方案”），该“开发利用方案”经 云南省矿业协会组织专家评审，取得了矿山建设矿产资源开发利用方案专家 审查意见书，并经云南省国土资源厅备案，取得了矿产资源开发利用方案 评审备案登记表（（云）矿开备[2012]0047 号）。 “开发利用方案”及其评审备案文件可以作为本次价款退还计算相关参数 的选取依据。 8.4 停产关闭时间资料评述 根据曲靖市麒麟区人民政府 2018 年 12 月 7 日发布的曲靖市麒麟区人 民政府关于麒麟区 2018年关闭退出煤矿名单公告 及曲靖市麒麟区能源局 2021 年 12 月 30 日出具的曲靖市麒麟区能源局关于曲靖市麒麟区渣子凹煤业有限 公司渣子凹煤矿关闭情况说明（详见附件 P41、42），渣子凹煤矿于 2014 年 4 月 15 日停产，直至矿山 2018 年 9 月 30 日前完成关闭。 渣子凹煤矿停产关闭时间符合矿山实际，本次计算依据上述文件确定煤矿 停产、关闭时间。 9.退还采矿权价款计算公式9.退还采矿权价款计算公式 渣子凹煤矿属于曲靖市麒麟区 2018 年化解过剩产能关闭退出煤矿，根据 财政部国土资源部关于进一步做好政策性关闭矿山企业缴纳矿业权价款退还 工作的通知（财建[2016]110 号）、云南省国土资源厅关于做好政策性关 闭矿山矿业权价款退还等有关工作的通知 （云国土资[2018]97 号） 相关规定， 可以退还剩余资源储量的采矿权价款。 曲靖市麒麟区渣子凹煤业有限公司渣子凹煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司12 云南省国土资源厅云南省财政厅关于煤炭产业转型升级整合重组中直接 关闭注销矿业权价款处置有关问题的通知（云国土资[2015]76 号） 第二条 （一） 款规定“采矿权人申请退还价款，按已评估利用的剩余可采储量占已评估利 用的可采储量的比例，确定应退还的矿业权价款”。其计算公式为 退还的矿业权价款＝已评估备案的矿业权价款已评估利用的剩余可采储 量已评估利用的可采储量 10.计算参数的确定10.计算参数的确定 关于各参数的取值说明如下 10.1 已评估备案的采矿权价款 根据矿业权评估报告备案证明（云国土资矿评备字[2012]第 179 号）， 渣子凹煤矿采矿权价款 436.77 万元（详见附件 P53），矿业权人已全额缴纳采 矿权价款（详见附件 P62、63）。 10.2 已评估利用的可采储量 根据云南省国土资源厅云南省财政厅关于煤炭产业转型升级整合重组中 直接关闭注销矿业权价款处置有关问题的通知（云国土资[2015]76 号），已 评估利用的可采储量根据原价款评估报告、