《云南丽江河源煤炭工业有限责任公司河源煤矿采矿权价款退还计算说明》.pdf

中国矿业权评估师协会 评估报告统一编码回执单 报告编码5309620210201030713 评 估 委 托 方云南省自然资源厅 评估机构名称云南俊成矿业权评估有限公司 评估报告名称云南丽江河源煤炭工业有限责任公司河源 煤矿采矿权价款退还计算说明 报告内部编号俊成矿价清字[2021]第008号 评 估 值172.93万元 报 告 签 字 人何文俊（矿业权评估师 李春林（矿业权评估师 说明 1、二维码及报告编码相关信息应与中国矿业权评估师协会评估报告统一编码管理系统 内存档资料保持一致; 2、本评估报告统一编码回执单仅证明矿业权评估报告已在中国矿业权评估师协会评估 报告统一编码管理系统进行了编码及存档，不能作为评估机构和签字评估师免除相关 法律责任的依据； 3、在出具正式报告时，本评估报告统一编码回执单应列装在报告的封面或扉页位置。 云南丽江河源煤炭工业有限责任公司河源煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 1 云南丽江河源煤炭工业有限责任公司河源煤矿云南丽江河源煤炭工业有限责任公司河源煤矿 采矿权价款退还采矿权价款退还计算说明计算说明 目目 录录 一、正文目录一、正文目录 1.1.评估机构评估机构 ...................................................................................................................... 1 1 2.2.委托方及采矿权人委托方及采矿权人 ...................................................................................................... 1 1 3.3.工作目的工作目的 ...................................................................................................................... 2 2 4.4.采矿权基本情况采矿权基本情况 .......................................................................................................... 2 2 4.1 采矿权登记情况 ................................................. 2 4.2 采矿权有偿处置概况 ............................................. 3 4.3 停产关闭注销情况 ............................................... 3 5.5.计计算算依依据据 ...................................................................................................................... 3 3 6.6.矿区概况矿区概况 ...................................................................................................................... 5 5 6.1 矿区位置和交通 ................................................. 5 6.2 可采煤层及煤质 ................................................. 5 7.7.计算实施过程计算实施过程 .............................................................................................................. 6 6 8.8.资料评述资料评述 ...................................................................................................................... 7 7 8.1 价款评估报告评述 ............................................... 7 8.2 资源储量核实报告评述 ........................................... 7 8.3 其他材料评述 ................................................... 8 9.9.退还采矿权价款保证金退还采矿权价款保证金计算公式计算公式 .............................................................................. 8 8 10.10.计算参数的确定计算参数的确定 ........................................................................................................ 9 9 10.1 已评估备案的采矿权价款 ........................................ 9 10.2 已评估利用的可采储量 .......................................... 9 10.3 已评估利用的剩余可采储量 ...................................... 9 11.11.退还采矿权价款退还采矿权价款计算结果计算结果 ...................................................................................... 1212 1212．特别事项说明．特别事项说明 ........................................................................................................ 1212 云南丽江河源煤炭工业有限责任公司河源煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 2 1313．计算说明及计算结果的使用限制．计算说明及计算结果的使用限制 ........................................................................ 1212 1414．出具计算说明日．出具计算说明日 .................................................................................................... 1313 15.15.评估机构和计算人员评估机构和计算人员 .............................................................................................. 1414 二二、、附表目录附表目录 附表一 云南丽江河源煤炭工业有限责任公司河源煤矿采矿权价款退还基 本情况表 附表二 云南丽江河源煤炭工业有限责任公司河源煤矿采矿权价款退还计 算表 附件三 云南丽江河源煤炭工业有限责任公司河源煤矿采矿权价款退还已 动用可采储量计算表 三三、、附件目录附件目录 附件一 评估机构法人营业执照及矿业权评估机构资格证书 附件二 矿业权评估师执业登记证书 附件三 云南省省级政府采购合同书 （合同编号 4530000HT202002479） 附件四 附件五 云南丽江河源煤炭工业有限责任公司河源煤矿采矿许可证 附件六 云南省人民政府办公厅关于全省 9 万吨/年及以下煤矿立即停产 整顿的通知（云政办发[2014]19 号） 附件七 云南丽江河源煤炭工业有限责任公司关于河源煤矿化解煤炭过剩 产能引导退出的申请、玉龙纳西族自治县人民政府关于同意关闭云南丽江 河源煤炭工业有限责任公司河源白岩脚煤矿的批复（玉政复〔2018〕19 号） 和 丽江市煤矿整顿关闭工作联席会议办公室关于按时完成 2018 年煤炭行业去 产能退出煤矿关闭工作的通知（丽煤整办[2018]2 号） 附件八 矿业权注销通知书 （丽江市自然资源和规划局,2019 年 8 月 28 日） 附件九 云南丽江河源煤炭工业有限责任公司河源煤矿采矿权评估报告 摘要（湘华信矿评字[2013]03 号）、矿业权评估报告备案证明（云国土资 矿评备字[2013]第 42 号） 、 矿业权价款缴纳通知书 （云国土资财矿价[2012] 云南丽江河源煤炭工业有限责任公司河源煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 3 第 034 号）及采矿权价款缴纳收据 附件十 关于（2012 年）矿 产资源储量评审备案证明（云国土资储备字[2012]237 号）及（2012）评审意见书（云国土资矿评储字 [2012]168 号） 附件十一 云南省玉龙县河源煤矿资源储量核实报告节选（云南省地方 煤矿设计研究院，2012 年 4 月） 附件十二 关于评审 备案证明（云丽国土资储备字[2018]6 号）及评审意见书（丽金垚矿评储字[2018]022 号） 附件十三 云南丽江河源煤炭工业有限责任公司河源煤矿闭坑地质报告 （2018 年）节选（云南测联科技有限公司，2018 年 7 月） 附件十四 2013 年度云南省矿山储量动态测量年报质量审查信息记录表 附件十五 云南丽江河源煤炭工业有限责任公司河源煤矿 2013 年度云南 省矿山储量动态测量年报节选（昆明理工大学科技产业经营管理有限公司， 2014 年 1 月） 附件十六 矿业权人提供及评估人员收集到的其他资料 云南丽江河源煤炭工业有限责任公司河源煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 1 云南丽江河源煤云南丽江河源煤炭工业有限责任炭工业有限责任公司河源煤矿公司河源煤矿 采矿权价款退还采矿权价款退还计算说明计算说明 俊成矿价清[2021]第 008 号 云南俊成矿业权评估有限公司受云南省自然资源厅委托，对“云南丽江河 源煤炭工业有限责任公司河源煤矿采矿权”退还价款进行计算。本公司接受委 托之后，依据国家及云南省相关政策，本公司评估人员按照必要的价款退还计 算程序对委托价款退还计算的“云南丽江河源煤炭工业有限责任公司河源煤矿 采矿权”进行了尽职调查、收集资料和计算，现将计算情况说明如下 1 1. .评估机构评估机构 名称云南俊成矿业权评估有限公司； 地址昆明市人民西路 315 号云投财富商业广场 B3 栋 23 层； 法定代表人何文俊； 统一社会信用代码91530100787376342N； 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[2012]001 号。 2.2.委托方及采矿委托方及采矿权人权人 2.1 委托方 名称云南省自然资源厅； 2.2 采矿权人 名称云南丽江河源煤炭工业有限责任公司； 统一社会信用代码9153070021920047X3； 住所丽江市玉龙县九河乡； 法定代表人和瑞先； 类型有限责任公司自然人投资或控股； 注册资本伍佰万元整； 成立日期1998 年 09 月 25 日； 营业期限1998 年 09 月 25 日至长期； 云南丽江河源煤炭工业有限责任公司河源煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 2 经营范围原煤开采；住宿；餐饮；其他食品；烟；汽油；柴油；润滑油 脂。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动） 3.3.工作工作目目的的 云南丽江河源煤炭工业有限责任公司河源煤矿属于化解煤炭行业过剩产能 的煤矿，采矿权人按国家及云南省相关规定，申请退还已缴纳的采矿权价款。本 次计算工作即为委托方确定退还采矿权价款提供参考依据。 4.4.采矿权基本情况采矿权基本情况 4.1 采矿权登记情况 丽江河源煤炭工业有限责任公司河源煤矿（以下简称“河源煤矿”）始建 于 1965 年，以行政审批的方式取得采矿权，是丽江市玉龙县境内唯一一家煤炭 生产企业，曾被云南省列为重点地方国营煤矿。1998 年企业改制组建为“丽江 河源煤炭工业有限责任公司”，2005 年 8 月由国有企业改制为民营股份有限责 任公司。 河源煤矿原有两对生产矿井，分别为九子岩矿井和白岩脚矿井。2004 年九 子岩矿井因资源枯竭停产，并于 2005 年上报了闭坑报告，2006 年列入了国家 关闭矿井名单，2006 年 12 月 9 日，在云南省人民政府整顿关闭不具备安全生 产条件和非法矿井第三督察组的督察监督下彻底炸封关死填实。本次计算对象 云南丽江河源煤炭工业有限责任公司河源煤矿采矿权即为原白岩脚矿井。 本次计算收集了 1987 年以来的 8 条采矿许可证登记信息， 各采矿许可证登 记的内容详见下表 矿山名称 采矿许可证证号 采矿权人 证载生产规模 （万吨/年） 矿区面积 （km 2） 开采 标高 （m） 有效期 九子岩、白 岩脚矿 滇采证煤字[1987]第 004 号 丽江地区 河源煤矿 九子岩 3 白岩 脚 3 2.26 / 九子岩 17 年； 白岩 脚 31 年 云南省丽 江河源煤 炭工业有 限责任公 司河源煤 矿 5332009940001 云南省丽 江河源煤 炭工业有 限责任公 司 6 2.26 2825- 2625 1999.11.23 至 2009.11.22 5300000210406 2.8383 2002.10 至 2007.10 C5300002011011120107354 2007.7.9 至 2012.10.9 云南丽江河源煤炭工业有限责任公司河源煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 3 矿山名称 采矿许可证证号 采矿权人 证载生产规模 （万吨/年） 矿区面积 （km 2） 开采 标高 （m） 有效期 云南省丽 江河源煤 炭工业有 限责任公 司河源煤 矿 C5300002011011120107354 云南省丽 江河源煤 炭工业有 限责任公 司 6 2.8383 2825- 2625 2012.11.23 至 2013.1.23 C5300002011011120107354 2013.12.9 至 2014.12.9 C5300002011011120107354 2015.5.21 至 2016.10.21 C5300002011011120107354 2017.4.18 至 2018.4.18 4.2 采矿权有偿处置概况 2013 年 1 月，湖南华信求是地产矿产与资产评估有限公司出具了云南丽 江河源煤炭工业有限责任公司河源煤矿采矿权评估报告（湘华信矿评字 [2013]03 号），评估目的为处置采矿权价款，评估基准日 2012 年 12 月 31 日 （储量估算基准日 2006 年 9 月 30 日），评估结果云南丽江河源煤炭工业有 限责任公司河源煤矿采矿权评估价款 236.13 万元。根据云南省非税收入收款 收据 （单位执收） （NO0022267075） ， 河源煤矿已缴纳全部采矿权价款 236.13 万元。 4.3 停产关闭注销情况 根据云南省人民政府关于全省 9 万吨/年及以下煤矿立即停产整顿的通 知 （云政办发[2014]19 号） ， 全省 9 万吨/年及以下煤矿自通知印发之日 2014 年 4 月 15 日起停产整顿。根据云南丽江河源煤炭工业有限责任公司河源煤矿 闭坑地质报告（2018 年），河源煤矿于 2014 年 4 月底处于停产状态，未生 产，并于 2018 年 3 月 22 日对各井口进行了封闭，玉龙县人民政府于 2018 年 4 月中旬对矿井封闭情况进行了闭坑验收。 2019 年 8 月 28 日， 丽江市自然资源和规划局出具了 矿业权注销通知书 ， 准予河源煤矿注销。 5 5. .计算计算依据依据 5.1 经济行为文件 云南省省级政府采购合同书（合同编号4530000HT202002479）； 云南丽江河源煤炭工业有限责任公司河源煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 4 5.2 主要法律法规 （1） 财政部国土资源部关于探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的 补充通知（财建[2008]22 号）； （2） 财政部国土资源部关于加强对国家出资勘查探明地及权益管理有关 事项的通知（财建[2010]1018 号）； （3）财政部 国土资源部关于进一步做好政策性关闭矿山企业缴纳矿业 权价款退还工作的通知（财建〔2016〕110 号）； （4） 云南省人民政府办公厅关于进一步支持煤炭产业转型升级实现科学 发展安全发展的通知（云政办发[2014]32 号）； （5）云南省人民政府关于全省 9 万吨/年及以下煤矿立即停产整顿的通 知（云政办发[2014]19 号） （6）云南省国土资源厅 云南省财政厅关于煤炭产业转型升级整合重组 中直接关闭注销矿业权价款处置有关问题的通知（云国土资[2015]76 号）； （7） 云南省国土资源厅关于做好煤炭产业转型升级整合重组中直接关闭 注销矿业权价款处置工作的通知（云国土资[2015]77 号）； （8） 云南省人民政府关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的实施意 见（云政发〔2016〕50 号）； （9） 云南省国土资源厅关于做好政策性关闭矿山矿业权价款退还等有关 工作的通知（云国土资[2018]97 号）。 5.3 退还价款计算依据 （1）云南丽江河源煤炭工业有限责任公司营业执照（统一社会信用代码 9153070021920047X3）； （2）云南丽江河源煤炭工业有限责任公司河源煤矿采矿许可证； （3）矿业权注销通知书（丽江市自然资源和规划局,2019 年 8 月 28 日）； （4） 云南丽江河源煤炭工业有限责任公司河源煤矿采矿权评估报告摘 要（湘华信矿评字[2013]03 号）、矿业权评估报告备案证明（云国土资矿 云南丽江河源煤炭工业有限责任公司河源煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 5 评备字[2013]第 42 号）、矿业权价款缴纳通知书（云国土资财矿价[2012] 第 034 号）及采矿权价款缴纳收据； （5）关于（2012 年）矿产 资源储量评审备案证明（云国土资储备字[2012]237 号）及 （2012） 评审意见书（云国土资矿评储字[2012]168 号）； （6）云南省玉龙县河源煤矿资源储量核实报告（云南省地方煤矿设计 研究院，2012 年 4 月）； （7）关于评审备案 证明（云丽国土资储备字[2018]6 号）及评审意见书（（丽金垚矿评储字[2018]022 号）； （8） 云南丽江河源煤炭工业有限责任公司河源煤矿闭坑地质报告（2018 年）（云南测联科技有限公司，2018 年 7 月）； （9）2013 年度云南省矿山储量动态测量年报质量审查信息记录表； （10） 云南丽江河源煤炭工业有限责任公司河源煤矿 2013 年度云南省矿 山储量动态测量年报（昆明理工大学科技产业经营管理有限公司，2014 年 1 月）； （11）矿业权人提供及评估人员收集到的其他资料。 6 6. .矿区概况矿区概况 6.1 矿区位置和交通 矿区至丽江城区约 75km，至剑川 22km，有矿区公路 16km 与下关至丽江公 路相连。矿区交通较方便。 6.2 可采煤层及煤质 根据“储量核实报告”，矿区内含煤层 6 层，分别为 C2（厚度 0.48m）、 C3（厚度 0.10m）、C4（厚度 2.83m）、C5（厚度 0.60m）、C6（厚度 0.52m）、 和 C7（厚度 0.21m）煤层。其中 C4煤层在矿区内又分为三个分层，分别为 C4 a （厚 云南丽江河源煤炭工业有限责任公司河源煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 6 度 1.1m）煤层、C4 b（厚度 0.79m）煤层、C 4 c（厚度 0.94m）煤层。 矿区内仅 C4 a （厚度 1.1m）煤层唯一可采。C4 a煤层位于上第三系下部双河组 第二段（N12）底部，属于薄煤层。煤层平均厚度 1.10m，一般含 2～4 层夹矸， 煤层结构中等，属较稳定薄煤层。煤层平均产状为 60∠8。 C4 a煤层下面距离 C 3煤层和 C2煤层的层间距分别为 39.37m 和 68.87m；上面 距离 C4 b煤层、 C 4 c煤层、 C 5煤层、 C6煤层和 C7煤层的层间距分别为 5.32m、 7.18m、 15.32m、20.85m 和 26.43m。 C4 a煤层顶板为浅灰色薄层至中厚层状细砂岩，厚度 5.32m，岩石稳定性好； C4 a煤层底板为钙质粉砂岩和泥灰岩，厚度 8.73m，岩石稳定性好。 河源煤 C4 a煤层属中灰、中高硫、中热值长焰煤，工业牌号为长焰煤，其主 要用途为民用煤及动力煤。矿山生产的原煤直接销售到电厂作为动力煤。 7 7. .计算计算实施过实施过程程 本项目计算自 2020 年 8 月11 日至2021 年 4 月 16 日止，共分为以下四个阶 段 （１）项目洽谈阶段由云南省自然资源厅通过公开招标方式确定本公司承 担 2020 年矿业权出让收益（价款）退还计算工作，2020 年 8 月 11 日，云南省自 然资源厅与本公司签订了云南省省级政府采购合同书（合同编号 4530000HT2020002479）。 （2）尽职调查阶段2020 年 9 月 9 日2020 年 12 月 4 日，由本公司有关 人员组成评估小组，评估人员首先听取矿山负责人对矿权的基本情况介绍，收 集与评估对象退还价款有关的资料，对矿业权人提供的退还价款相关的材料进 行了核实。 （3）计算阶段2020 年 12 月 5 日至 2021 年 4 月 15 日，依据收集的相关 资料，进行归纳、整理，查阅有关法律、法规，调查价款缴纳情况，按照云国 土资〔2015〕76 号文的规定，对退还价款进行计算，编写计算说明，对计算说 明和计算结果内部复核。 （4）提交计算结果阶段于 2021 年 4 月 16 日向云南省自然资源厅提交计 云南丽江河源煤炭工业有限责任公司河源煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 7 算说明和计算结果。 8 8. .资料资料评述评述 8.1 价款评估报告评述 2013 年 1 月，湖南华信求是地产矿产与资产评估有限公司提交了云南丽 江河源煤炭工业有限责任公司河源煤矿采矿权评估报告（湘华信矿评字 [2013]03 号）（以下简称“采矿权评估报告”）。 根 据“ 采矿权评估报告 ”，评估范围为 的采矿 许可证 （证号 C53000020011120107354）圈定的矿区范围，与本次计算范围一致。“采矿权评 估报告”于 2013 年 5 月 17 日经云南省国土资源厅以矿业权评估报告备案证 明（云国土资矿评备字[2013]第 42 号）进行了备案，可以作为本次计算的基 础资料。 8.2 资源储量核实报告评述 云南省地方煤矿设计研究院于 2012 年 4 月编制了 云南省玉龙县河源煤矿 资源储量核实报告（2012 年）（以下简称“储量核实报告”），该“储量核 实报告”经云南省国土资源厅矿产资源储量评审中心组织专家评审，取得了（2012 年）评审意见书（云国土 资矿评储字[2012]168 号），并经云南省国土资源厅备案，取得了关于（2012 年）矿产资源储量评审备案证明 （云国土资储备字[2012]237 号）。 云南测联科技有限公司于 2018 年 7 月编制了 云南丽江河源煤炭工业有限 责任公司河源煤矿闭坑地质报告（2018 年） （以下简称“闭坑报告”）， “闭 坑报告”经丽江金垚矿业信息咨询有限公司评审通过，取得了 （2018 年） 评审意见书） （丽金垚矿评储字[2018]022 号），并经丽江市自然自然资源和规划局备案，取得了关于评审备案证明（云丽国土资储备字[2018]6 号）。 云南丽江河源煤炭工业有限责任公司河源煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 8 上述“储量核实报告”、“闭坑报告”及其评审备案文件可以作为本次价 款退还计算相关参数的选取依据。 8.3 其他材料评述 昆明理工大学科技产业经营管理有限公司于 2014 年 1 月编制了 云南丽江 河源煤炭工业有限责任公司河源煤矿 2013 年度云南省矿山储量动态测量年报 （以下简称“储量动态年报”），“储量动态年报”由玉龙纳西族自治县国土 资源局、丽江市国土资源局审查通过，并出具了2013 年度云南省矿山储量动 态测量年报质量审查信息记录表。 “储量动态年报”其评审备案材料可以作为本次价款退还计算相关参数的 选取依据。 8.4 停产关闭时间资料评述 根据云南丽江河源煤炭工业有限责任公司河源煤矿闭坑地质报告（2018 年），河源煤矿于 2014 年 4 月底处于停产状态，未生产，并于 2018 年 3 月 22 日对各井口进行了封闭。 煤矿停产关闭时间符合矿山实际，云南省华坪县宏源矿业有限公司河西 村煤矿闭坑地质报告（2018 年）可以作为确定煤矿停产、关闭时间的依据。 9 9. .退还退还采矿权价款保证金采矿权价款保证金计算计算公式公式 河源煤矿属于化解煤炭行业过剩产能的矿山，根据财政部 国土资源部关 于进一步做好政策性关闭矿山企业缴纳矿业权价款退还工作的通知（财建 〔2016〕110 号）、云南省国土资源厅关于做好政策性关闭矿山矿业权价款 退还等有关工作的通知（云国土资[2018]97 号）相关规定，可以退还剩余资 源储量的采矿权价款。 云南省国土资源厅云南省财政厅关于煤炭产业转型升级整合重组中直接 关闭注销矿业权价款处置有关问题的通知（云国土资〔2015〕76 号）第二条 （一）款规定“采矿权人申请退还价款，按已评估利用的剩余可采储量占已 评估利用的可采储量的比例，确定应退还的矿业权价款”。其计算公式为 云南丽江河源煤炭工业有限责任公司河源煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 9 退还的矿业权价款＝已评估备案的矿业权价款已评估利用的剩余可采储 量已评估利用的可采储量 1 10 0. .计算计算参数的确定参数的确定 关于各参数的取值说明如下 10.1 已评估备案的采矿权价款 根据矿业权评估报告备案证明（云国土资矿评备字[2013]第 42 号）， 河源煤矿采矿权价款 236.13 万元，矿业权人已全额缴纳采矿权价款。 10.2 已评估利用的可采储量 根据云南省国土资源厅云南省财政厅关于煤炭产业转型升级整合重组中 直接关闭注销矿业权价款处置有关问题的通知（云国土资〔2015〕76 号）， 已评估利用的可采储量根据原价款评估报告、备案证明或确认文件确定。 根据“采矿权评估报告”，截止 2006 年 9 月 30 日，参与价款评估保有资 源储量 65.77 万吨，评估利用资源储量 61.97 万吨，评估可采资源储量 45.21 万吨。 即，价款评估可采储量 45.21 万吨为本次计算已评估利用的可采储量。 10.3 已评估利用的剩余可采储量 根据云南省国土资源厅云南省财政厅关于煤炭产业转型升级整合重组中 直接关闭注销矿业权价款处置有关问题的通知（云国土资〔2015〕76 号）， 已评估利用的剩余可采储量计算公式如下 已评估利用的剩余可采储量＝已评估利用的可采储量－已动用的可采储量 上式中已动用的可采储量采用下列公式计算 已动用的可采储量＝开采消耗资源储量核定采区回采率 10.3.1 开采消耗资源储量 河源煤矿于 2014 年 4 月底处于停产状态，井下一直未生产至 2018 年 3 月 22 日矿山关闭，因此本次开采消耗资源储量计算期限截止至矿山停产日 2014 年 4 月 30 日。 云南丽江河源煤炭工业有限责任公司河源煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 10 （1）价款评估储量估算基准日 2006 年 9 月 30 日至储量估算基准日 2011 年 12 月 31 日期间消耗资源储量 根据云南省国土资源厅关于统一矿业权价款评估时剩余（保有）资源储 量估算基准日规定的通知 （云国土资储[2009]46 号） ， 储量核实基准日至 2006 年 9 月 30 日期间的动用资源储量， 在经国土资源行政主管部门评审备案通过的 矿产资源储量报告中单列（或明确）的，以其为依据；否则，按采矿许可证上 所规定的生产规模进行换算确定。 根据“储量核实报告”，2007 年至 2011 年期间采出矿石量为 2.3 万吨。 因“储量核实报告”中未明确 2006 年 9 月 30 日至 2006 年 12 月 31 日期间 消耗资源储量，按照采矿许可证证载生产规模 6 万吨/年计算，2006 年 9 月 30 日至 2006 年 12 月 31 日 3 个月期间采出的煤量为 1.5 万吨（＝6123）。 根据“储量核实报告”，回采率 64，则价款评估储量估算基准日 2006 年 9 月 30 日至储量估算基准日 2011 年 12 月 31 日期间消耗资源储量共计 5.94 万 吨（＝（1.5＋2.3）64）。 （2）储量估算基准日 2011 年 12 月 31 日至 2014 年 4 月 30 日期间消耗资 源储量 根据云南省国土资源厅云南省财政厅关于煤炭产业转型升级整合重组中 直接关闭注销矿业权价款处置有关问题的通知，若原价款评估缴纳后，又提 交了经评审备案的资源储量报告，已明确列出或据此可计算出原价款评估所依 据的经评审备案的资源储量报告储量核实基准日至煤矿关闭期间开采消耗资源 储量，依据经评审备案的资源储量报告确定已开采消耗资源储量。若原价款评 估所依据的经评审备案的资源储量报告储量估算基准日至煤矿关闭期间，无其 他经评审备案的资源储量核实报告，依据矿业权人所持有的采矿许可证载明的 生产规模及实际采区（采矿）回采率（综合回采率）确定已开采消耗资源储量。 价款评估缴纳后又提交了经评审备案的“闭坑报告”，根据“闭坑报告”， 矿山 2012 年至 2014 年开采消耗资源储量共计 6 万吨，其中2012 年开采消耗 量为 2.93 万吨，2013 年开采消耗量为 2.30 万吨，2014 年开采消耗量为 0.77 云南丽江河源煤炭工业有限责任公司河源煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 11 万吨。同时，根据“储量动态年报”及2013 年度云南省矿山储量动态测量年 报质量审查信息记录表，2013 年度开采消耗量为 4.596 万吨。 因“储量动态年报”与“闭坑报告”中 2013 年消耗资源储量不符，本次计 算从谨慎性考虑，2013 年消耗资源储量参考“储量动态年报”确定为 4.596 万 吨。 则储量估算基准日 2011 年 12 月 31 日至 2014 年 4 月 30 日期间消耗资源储 量为 8.296 万吨（＝2.93＋4.596＋0.77）。 综上所述， 河源煤矿价款评估储量估算基准日 2006 年 9 月 30 日至 2014 年 4 月 30 日期间消耗资源储量为 14.236 万吨（＝5.94＋8.296）。 10.3.2 核定回采率 根据“云国土资〔2015〕76 号”文要求核定采区（采矿）回采率按实际 开采煤层的厚度，根据国土资源部关于煤炭资源合理开发利用“三率”指标 要求（试行）的公告（2012 年底 23 号）确定。即对井工开采煤矿，薄煤层 （＜1.3 米）、中厚煤层（1.3-3.5 米）和厚煤层（＞3.5 米）采区回采率 85、 80和 75。 根据 “储量核实报告” ， 矿区内仅 C4 a煤层唯一可采， C 4 a煤层平均厚度 1.10m， 为薄煤层，核定采区（采矿）回采率确定为 85。 10.3.3 已评估利用的剩余可采储量计算 已动用的可采储量＝开采消耗资源储量核定采区回采率 ＝14.23685 ＝12.10（万吨） 已评估利用的剩余可采储量＝已评估利用的可采储量－已动用的可采储 量 ＝45.21－12.10 ＝33.11（万吨） 已评估利用的剩余可采储量取 33.11 万吨。 计算过程详见附表三。 云南丽江河源煤炭工业有限责任公司河源煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 12 1 11 1. .退还采矿权价退还采矿权价款款计算结果计算结果 经计算人员调查分析，按照云南省国土资源厅云南省财政厅关于煤炭产 业转型升级整合重组中直接关闭注销矿业权价款处置有关问题的通知（云国 土资〔2015〕76 号）规定的计算公式和参数确定原则，计算出“云南丽江河源 煤炭工业有限责任公司河源煤矿采矿权煤矿采矿权”应退还的采矿权价款为 172.93 万元，大写人民币壹佰柒拾贰万玖仟叁佰元整（＝236.1333.11 45.21）。 计算过程详见附表二。 1 12 2．特别事项说明．特别事项说明 本计算结论是在独立、客观、公正的原则下做出的，本评估机构及参加本 次计算人员与委托人及采矿权人之间无任何利害关系。 本计算说明提交委托人之后，采矿权人又发现新的材料，可能对计算结果 产生明显影响时，委托人应及时另行委托本公司依据新材料重新计算。 本次计算工作中委托人及采矿权人及相关采矿权相关管理部门所提供的有 关文件材料是本次计算的基础， 相关文件材料提供方应对所提供的有关文件材料 的真实性、合法性、完整性承担责任。 本计算说明含有若干附表和附件， 附表是构成本计算说明的必要组成部分， 与计算说明正文具有同等法律效力；附件是编制本次计算的重要依据。 本计算说明及计算结果经本评估机构矿业权评估师签名，并加盖评估机构 评估报告专用章及矿业权评估师专用章后生效。 1 13 3．．计算说明及计计算说明及计算结果的算结果的使用限制使用限制 本计算说明及计算结果仅供委托人用于本计算说明载明的目的和用途，不 应同时用于或另行用于其他目的。 除法律法规规定以及相关当事方另有约定外，未征得本公司同意，