《云南澜沧铅矿有限公司勐滨煤矿采矿权价款退还计算说明》.pdf

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中国矿业权评估师协会 评估报告统一编码回执单 报告编码5309620220201038326 评 估 委 托 方云南省自然资源厅 评估机构名称云南俊成矿业权评估有限公司 评估报告名称云南澜沧铅矿有限公司勐滨煤矿采矿权价 款退还计算说明 报告内部编号俊成矿价清字[2022]第008号 评 估 值892.51万元 报 告 签 字 人何文俊(矿业权评估师 李春林(矿业权评估师 说明 1、二维码及报告编码相关信息应与中国矿业权评估师协会评估报告统一编码管理系统 内存档资料保持一致; 2、本评估报告统一编码回执单仅证明矿业权评估报告已在中国矿业权评估师协会评估 报告统一编码管理系统进行了编码及存档,不能作为评估机构和签字评估师免除相关 法律责任的依据; 3、在出具正式报告时,本评估报告统一编码回执单应列装在报告的封面或扉页位置。 云南澜沧铅矿有限公司勐滨煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 1 云南澜沧铅矿有限公司勐滨煤矿云南澜沧铅矿有限公司勐滨煤矿 采矿权价款退还采矿权价款退还计算说明计算说明 目目 录录 一、正文目录一、正文目录 1.1.评估机构评估机构 ...................................................................................................................... 1 1 2.2.委托方及采矿权人委托方及采矿权人 ...................................................................................................... 1 1 3.3.工作目的工作目的 ...................................................................................................................... 2 2 4.4.采矿权基本情况采矿权基本情况 .......................................................................................................... 2 2 4.1 采矿权登记情况 ................................................. 2 4.2 采矿权有偿处置概况 ............................................. 3 4.3 价款退还计算范围 ............................................... 4 4.4 停产关闭注销情况 ............................................... 4 5.5.计算依据计算依据 ...................................................................................................................... 5 5 6.6.矿区概况矿区概况 ...................................................................................................................... 6 6 6.1 矿区位置和交通 ................................................. 6 6.2 可采煤层及煤质 ................................................. 7 7.7.计算实施过程计算实施过程 .............................................................................................................. 7 7 8.8.资料评述资料评述 ...................................................................................................................... 8 8 9.9.退还采矿权价款退还采矿权价款计算公式计算公式 .......................................................................................... 9 9 10.10.计算参数的确定计算参数的确定 ...................................................................................................... 1010 10.1 已评估备案的采矿权价款 ....................................... 10 10.2 已评估利用的可采储量 ......................................... 10 10.3 已评估利用的剩余可采储量 ..................................... 11 11.11.退还采矿权价款退还采矿权价款计算结果计算结果 ...................................................................................... 1313 1212.特别事项说明.特别事项说明 ........................................................................................................ 1414 1313.计算说明及计算结果的使用限制.计算说明及计算结果的使用限制 ........................................................................ 1414 1414.出具计算说明日.出具计算说明日 .................................................................................................... 1414 云南澜沧铅矿有限公司勐滨煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 2 15. 15. 评估机构和评估责任人评估机构和评估责任人 ........................................................................................ 1515 二二、、附表目录附表目录 附表一 云南澜沧铅矿有限公司勐滨煤矿采矿权价款退还基本情况表 附表二 云南澜沧铅矿有限公司勐滨煤矿采矿权价款退还计算表 附表三 云南澜沧铅矿有限公司勐滨煤矿采矿权价款退还已动用可采储量 计算表 三三、、附附件件目录目录 附件一 评估机构法人营业执照及矿业权评估机构资格证书 附件二 矿业权评估师执业登记证书 附件三 云南省省级政府采购合同书 (合同编号 4530000HT202106746) 附件四 矿业权人营业执照及资料提供方承诺函 附件五 采矿权价款退还申请 附件六 云南省划定矿区范围批复((滇)矿复〔2013〕第 32 号) 附件七 云南澜沧铅矿有限公司勐滨煤矿历年采矿许可证 附件八 普洱市煤矿整治工作领导小组办公室关于报送的函(普煤炭整治办函[2020]3 号) 附件九 澜沧拉祜族自治县人民政府关于注销云南澜沧铅矿有限公司勐滨 煤矿采矿许可证的函(澜沧拉祜族自治县人民政府,2021 年 8 月 20 日) 附件十 云南省自然资源厅关于注销关闭退出煤矿采矿许可证的公告(第 二批)(云南省自然资源厅,2021 年 9 月 15 日) 附件十一 矿业权评估报告备案证明(云国土资矿评备字[2011]第 112 号)、云南国土资源厅采矿权价款缴款通知单及采矿权价款缴纳凭证 附件十二 云南澜沧铅矿有限公司勐滨煤矿采矿权评估报告 (乌西源矿 评[2015]002 号) 摘要、 矿业权评估报告备案证明 (云国土资矿评备字[2015] 第 14 号)、云南省采矿权出让合同及采矿权价款缴纳凭证 附件十三 关于矿产资源储量 评审备案证明(国土资储备字[2010]349 号)及矿产资源储量评审意见书(国土资矿评储字[2010]138 号) 附件十四 云南省澜沧县勐滨煤矿资源储量核实报告节选(云南环复地 云南澜沧铅矿有限公司勐滨煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 3 质矿业有限公司,2010 年 5 月) 附件十五 关于矿产资源储量评审 备案证明(云国土资储备字[2013]199 号)及评审意见书(云国土资矿评储字[2013]173 号) 附件十六 评审意见书 (普 博矿评储字[2020]14 号) 附件十七 云南省澜沧县勐滨煤矿矿山闭坑地质报告节选(云南者鑫科 技有限公司,2020 年 7 月) 云南澜沧铅矿有限公司勐滨煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 1 云南澜沧铅矿云南澜沧铅矿有限公司勐滨有限公司勐滨煤矿煤矿 采矿权价款退还采矿权价款退还计算说明计算说明 俊成矿价清字[2022]第 008 号 云南俊成矿业权评估有限公司受云南省自然资源厅委托,对“云南澜沧铅 矿有限公司勐滨煤矿采矿权”退还价款进行计算。本公司接受委托之后,依据 国家及云南省相关政策,本公司评估人员按照必要的价款退还计算程序对委托 价款退还计算的“云南澜沧铅矿有限公司勐滨煤矿采矿权”进行了尽职调查、 收集资料和计算,现将计算情况说明如下 1 1. .评估机构评估机构 名称云南俊成矿业权评估有限公司; 地址昆明市人民西路 315 号云投财富商业广场 B3 栋 23 层; 法定代表人何文俊; 统一社会信用代码91530100787376342N; 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[2012]001 号。 2 2. .委托委托方及方及采采矿矿权权人人 2.1 委托方 名称云南省自然资源厅; 2.2 采矿权人 名称云南澜沧铅矿有限公司; 统一社会信用代码91530828218530143Y; 住所云南省普洱市澜沧拉祜族自治县勐朗镇; 法定代表人王家仁; 企业类型有限责任公司(非自然人投资或控股的法人独资); 注册资本柒亿柒仟万元整; 成立日期2005 年 12 月 16 日; 营业期限2005 年 12 月 16 日至 2055 年 12 月 16 日; 云南澜沧铅矿有限公司勐滨煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 2 经营范围重有色金属采选冶、电铅、电锌、银、铟、镉、镓、固体硫、 铜渣、铅银渣、硫精矿、硫酸铁、铁合金、褐煤、石灰石的生产和销售;氧气 生产及销售;汽车货运;国内外贸易;技术咨询服务;仓储服务;装卸搬运服 务;有形动产租赁;管理咨询服务;辣木、水果的种植、加工、收购及销售; 农副产品的加工、收购及销售;采掘废渣的销售;苗木的培育及销售。(依法 须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动) 3.3.工作工作目目的的 云南澜沧铅矿有限公司勐滨煤矿采矿权属于普洱市 2020 年整治煤炭行业直 接关闭退出煤矿,采矿权人按国家及云南省相关规定,申请退还已缴纳的采矿权 价款。本次计算工作即为委托方确定退还采矿权价款提供参考依据。 4.4.采矿采矿权基权基本本情况情况 4.1 采矿权登记情况 根据云南省划定矿区批复((滇)矿复〔2013〕第 32 号),云南澜沧 铅矿有限公司勐滨煤矿变更矿区范围前,矿区范围由 18 个拐点确定,矿区面积 为 0.4468km 2,开采标高 1040 米930 米;变更矿区范围后,矿区范围由 13 个 拐点确定,矿区面积为 0.6535km 2,开采标高 1040 米780 米。截止矿山关闭 前,未取得划定矿区范围批复对应的采矿许可证。 划定矿区范围个拐点坐标如下 拐点编号 1980 西安坐标系 X Y 矿 1 2491851.05 33591408.44 矿 2 2491736.05 33591564.44 矿 3 2491658.05 33591588.44 矿 4 2491403.05 33591832.44 矿 5 2491216.05 33591798.44 矿 6 2490955.87 33591840.50 矿 7 2490616.45 33591723.40 矿 8 2490918.49 33591395.01 矿 9 2490866.05 33591220.44 矿 10 2490931.96 33590932.35 云南澜沧铅矿有限公司勐滨煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 3 矿 11 2491138.52 33590893.15 矿 12 2491332.05 33591148.44 矿 13 2491596.05 33591170.44 矿区面积 0.6535km 2 开采深度 由 1040 米至 780 米标高 本次评估收集到云南澜沧铅矿有限公司勐滨煤矿各采矿许可证登记的内容 如下 云南澜沧铅矿有限公司勐滨煤矿(以下简称“勐滨煤矿”)于 2002 年 9 月 首次取得生产能力 12 万吨/年的采矿许可证,证号为5300000210160,采矿权 人为云南省澜沧铅矿,矿区面积 0.4468km 2,有效期为 2002 年 9 月至 2010 年 9 月。 勐滨煤矿关闭前最后的一次采矿许可证登记信息如下矿山名称云南澜 沧铅矿有限公司勐滨煤矿,采矿许可证证号C5300002011011120105851,开采 矿种 煤, 开采方式 露天开采, 生产规模 12.00 万吨/年, 矿区面积 0.4468km 2, 开采标高 1040~930m,有效期为 2018 年 3 月 2 日至 2020 年 3 月 2 日。 本次计算收集了 2002 年以来的 6 条采矿许可证登记信息, 各采矿许可证登 记的内容如下 矿山名称 采矿许可证证号 采矿权人 证载生产 规模(万 吨/年) 矿区面 积(km 2) 有效期 云南省澜 沧铅矿勐 滨煤矿 5300000210160 云南省澜 沧铅矿 12 0.4468 2002.9-2010.9 云南澜沧 铅矿有限 公司勐滨 煤矿 5300000720075 云南澜沧 铅矿有限 公司 12 0.4468 2007.1-2011.1 C5300002011011120105851 12 0.4468 2011.1.30-2011.9.30 C5300002011011120105851 12 0.4468 2011.8.20-2017.8.20 C5300002011011120105851 12 0.4468 2017.8.20-2017.11.20 C5300002011011120105851 12 0.4468 2018.3.2-2020.3.2 4.2 采矿权有偿处置概况 四川山河资产评估有限责任公司以 2010 年 12 月 31 日为评估基准日, 对云 南澜沧铅矿有限公司勐滨煤矿采矿权进行过评估, 评估目的为处置采矿权价款, 并提交了云南澜沧铅矿有限公司勐滨煤矿采矿权评估报告书(川山评报字 [2011]R02 号),评估结果云南澜沧铅矿有限公司勐滨煤矿原矿区采矿权评 云南澜沧铅矿有限公司勐滨煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 4 估价款为 328.70 万元。根据云南国土资源厅采矿权价款缴款通知单,以及 云南省非税收入收款收据(单位执收)(No 0000331854),采矿权人已缴 清采矿权价款 328.70 万元(详见附件十一P14)。 乌鲁木齐西源矿业信息咨询有限公司以 2015 年 2 月 28 日为评估基准日, 储量核实基准日 2006 年 9 月 30 日,对云南澜沧铅矿有限公司勐滨煤矿采矿权 进行过评估,评估目的为处置采矿权价款,并提交了云南澜沧铅矿有限公司 勐滨煤矿采矿权评估报告(乌西源矿评[2015]002 号),评估结果云南澜 沧铅矿有限公司勐滨煤矿划定矿区范围采矿权评估总价款为 797.78 万元(其 中原矿区以往未处置价款的部分对应的采矿权价款为 100.57 万元,新扩区采 矿权 697.21 万元)。根据云南省采矿权出让合同(合同编号2015 出采 17),分四次付清采矿权价款,根据云南省非税收入收款收据(单位执收) (No 00034542986、No 00034545922、No 0001218060、No 0001219675),采 矿权人已缴清第一期至第四期采矿权价款 797.78 万元(详见附件十二P1 20)。 4.3 价款退还计算范围 本次价款退还计算范围为云南省划定矿区批复((滇)矿复〔2013〕第 32 号)中矿区范围,,云南澜沧铅矿有限公司勐滨煤矿采矿权评估报告(乌 西源矿评[2015]002 号)的评估范围与该范围一致(详见附件十二P7)。 4.4 停产关闭注销情况 2020 年 11 月 23 日,普洱市煤矿整治工作领导小组办公室出具了普洱市 煤矿整治工作领导小组办公室关于报送的函(普煤炭整治办函[2020]3 号),勐滨煤矿属于直接关闭退出 煤矿(详见附件八P5)。 2021 年 8 月 20 日,澜沧拉祜族自治县人民政府发布了澜沧拉祜族自治 县人民政府关于注销云南澜沧铅矿有限公司勐滨煤矿采矿许可证的函,勐滨 煤矿于 2020 年 8 月 18 日进行关闭(详见附件九P1)。 2021 年 9 月 15 日,云南省自然资源厅发布了云南省自然资源厅关于注 云南澜沧铅矿有限公司勐滨煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 5 销关闭退出煤矿采矿许可证的公告(第二批),云南澜沧铅矿有限公司勐滨 煤矿采矿权注销(详见附件十P1-3)。 5 5. .计计算算依据依据 5.1 经济行为文件 云南省省级政府采购合同书(合同编号4530000HT202106746); 5.2 主要法律法规 (1) 财政部国土资源部关于探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的 补充通知(财建[2008]22 号); (2) 财政部国土资源部关于加强对国家出资勘查探明地及权益管理有关 事项的通知(财建[2010]1018 号); (3) 云南省人民政府办公厅关于进一步支持煤炭产业转型升级实现科学 发展安全发展的通知(云政办发[2014]32 号); (4)云南省人民政府关于全省 9 万吨/年及以下煤矿立即停产整顿的通 知(云政办发[2014]19 号); (5) 云南省国土资源厅 云南省财政厅关于煤炭产业转型升级整合重组 中直接关闭注销矿业权价款处置有关问题的通知(云国土资[2015]76 号); (6) 云南省国土资源厅关于做好煤炭产业转型升级整合重组中直接关闭 注销矿业权价款处置工作的通知(云国土资[2015]77 号); (7)财政部 国土资源部关于进一步做好政策性关闭矿山企业缴纳矿业 权价款退还工作的通知(财建〔2016〕110 号); (8) 云南省人民政府关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的实施意 见(云政发〔2016〕50 号); (9) 云南省国土资源厅关于做好政策性关闭矿山矿业权价款退还等有关 工作的通知(云国土资[2018]97 号)。 5.3 退还价款计算依据 (1)云南澜沧铅矿有限公司营业执照; (2)采矿权价款退还申请; 云南澜沧铅矿有限公司勐滨煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 6 (3)云南省划定矿区范围批复((滇)矿复〔2013〕第 32 号); (4)云南澜沧铅矿有限公司勐滨煤矿历年采矿许可证; (5)普洱市煤矿整治工作领导小组办公室关于报送的函(普煤炭整治办函[2020]3 号); (6) 澜沧拉祜族自治县人民政府关于注销云南澜沧铅矿有限公司勐滨煤 矿采矿许可证的函(澜沧拉祜族自治县人民政府,2021 年 8 月 20 日); (7) 云南省自然资源厅关于注销关闭退出煤矿采矿许可证的公告(第二 批)(云南省自然资源厅,2021 年 9 月 15 日); (8) 矿业权评估报告备案证明 (云国土资矿评备字[2011]第 112 号)、 云南国土资源厅采矿权价款缴款通知单及采矿权价款缴纳凭证; (9)云南澜沧铅矿有限公司勐滨煤矿采矿权评估报告(乌西源矿评 [2015]002 号)摘要、 矿业权评估报告备案证明 (云国土资矿评备字[2015] 第 14 号)、云南省采矿权出让合同及采矿权价款缴纳凭证; (10)关于矿产资源储量评 审备案证明(国土资储备字[2010]349 号)及矿产资源储量评审意见书(国土资矿评储字[2010]138 号); (11)云南省澜沧县勐滨煤矿资源储量核实报告节选(云南环复地质 矿业有限公司,2010 年 5 月); (12)关于矿产资源储量评审备 案证明(云国土资储备字[2013]199 号)及评审意见书(云国土资矿评储字[2013]173 号); (13)评审意见书(普博 矿评储字[2020]14 号); (14)云南省澜沧县勐滨煤矿矿山闭坑地质报告节选(云南者鑫科技 有限公司,2020 年 7 月)。 6 6. .矿区矿区概概况况 6.1 矿区位置和交通 勐滨煤矿位于澜沧县城区 250方向,直线距离约 3km,地处澜沧县勐朗镇 境内。划定矿区范围地理坐标(80 西安坐标系 3 度带,极值)东经 9953′ 云南澜沧铅矿有限公司勐滨煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 7 00″~9953′33″,北纬 2230′38″~2231′18″。矿区至澜沧县 8km, 至普洱市 170km,至昆明市 595km。交通尚属方便。 6.2 可采煤层及煤质 勐滨煤矿矿区编号煤层自上而下有A1、B2、B3煤层共三层,其中 A1煤层为 全区可采煤层,B2煤层为局部可采煤层,其余煤层为不可采煤层。 A1煤层为区内主要可采煤层,位于勐滨煤系第二段(N3 2),呈层状产出, 倾角 5~14,分布标高 1050~900m。有 19 个工程点控制,全部点可采。煤厚 4.00~20.13m,平均 11.86m。含夹矸 0~5 层,夹矸单层厚 0.07~0.90m,为泥 岩或粉砂岩,结构复杂。直接顶板为半坚硬的炭质泥岩,厚度 20m 左右,盆地 边缘较薄(1~5m 不等),中部变化不大,是本区最好的隔水层。直接底板常 为炭质泥岩、粉砂岩及粉砂质泥岩。该煤层全区可采,总体属较稳定煤层。 次要煤层为下部 B2、B3煤层,分布范围小。仅在矿界外围有 CK17、CK3 7 两个钻孔揭露,两个点可采。矿区内 B2为局部可采煤层,仅最南部小范围 可采,煤层厚 4.79~6.14m,平均 5.47m,不含夹矸,结构简单,煤层不稳定; B3煤层为不可采煤层,煤质特征大体与主煤相同。埋藏较深,变质程度较深,灰 份稍高。 A1煤层为高全水分、特低灰分、特高挥发分、特低固定碳、中低热值、低 硫、低磷、二级含砷、较高软化温度灰、较高流动温度灰褐煤,A1煤层为褐煤 二号(HM2)。B2煤层为中高全水分、中灰分、高挥发分煤,B2煤层为褐煤二号 (HM2)。 7 7. .计算计算实实施施过过程程 本项目计算自 2021 年 9 月 26 日至 2022 年 3 月 22 日止,共分为以下四个阶 段 (1)项目洽谈阶段由云南省自然资源厅通过公开招标方式确定为 2021 年 矿业权出让收益(价款)退还评估工作,2021 年9 月 26 日,云南省自然资源厅与 本公司签订了 云南省省级政府采购合同书 (合同编号 4530000HT202106746) 。 2022年2月28日我公司接受云南省自然资源厅委托承接云南澜沧铅矿有限公司勐 云南澜沧铅矿有限公司勐滨煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 8 滨煤矿采矿权价款退还计算工作。 (2)尽职调查阶段2022 年 3 月 1 日2022 年 3 月 10 日,由本公司有关 人员组成评估小组,评估人员首先听取矿山负责人对矿权的基本情况介绍,收 集与评估对象退还价款有关的资料,对矿业权人提供的退还价款相关的材料进 行了核实。 (3)计算阶段2021 年 3 月 11 日至 2021 年 3 月 21 日,依据收集的相关 资料,进行归纳、整理,查阅有关法律、法规,调查价款缴纳情况,按照“云 国土资〔2015〕76 号”文的规定,对退还价款进行计算,编写计算说明,对计 算说明和计算结果内部复核。 (4)提交计算结果阶段于 2022 年 3 月 22 日向云南省自然资源厅提交计 算说明和计算结果。 8 8. .资料资料评述评述 8.1 价款评估报告评述 2015 年 3 月 15 日,乌鲁木齐西源矿业信息咨询有限公司提交了云南澜 沧铅矿有限公司勐滨煤矿采矿权评估报告(乌西源矿评[2015]002 号)(以 下简称“采矿权评估报告”)。 “采矿权评估报告”于 2015 年 5 月 4 日经云南省国土资源厅以矿业权评 估报告备案证明(云国土资矿评备字[2015]第 14 号)进行了备案(详见附件 十二P6-9),“采矿权评估报告”可以作为本次计算的基础资料。 8.2 资源储量核实报告评述 2010 年 5 月,云南环复地质矿业有限公司提交了云南省澜沧县勐滨煤矿 资源储量核实报告(以下简称“储量核实报告”)。该报告经国土资源部矿 产资源储量评审中心评审, 取得了 评审意见书(国土资矿评储字[2010]138 号),并经国土资源部备案,取得 了关于矿产资源储量评审备案证 明(国土资储备字[2010]349 号)。 2013 年 7 月,云南省煤田地质局提交了云南省澜沧县勐滨煤矿生产勘探 云南澜沧铅矿有限公司勐滨煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 9 报告(以下简称“生产勘探报告”)。该报告经云南省国土资源厅矿产资源 储量评审中心评审,取得了评审意见 书(云国土资矿评储字[2013]173 号),并经云南省国土资源厅备案,取得 了关于矿产资源储量评审备案证明 (云国土资储备字[2013]199 号)。 2020 年 7 月,云南者鑫科技有限公司提交了云南省澜沧县勐滨煤矿矿山 闭坑地质报告(以下简称“闭坑地质报告”)。该报告经普洱博创矿产资源 评估咨询有限公司评审,取得了 评审意见书(普博矿评储字[2020]14 号)。 “储量核实报告”、“生产勘探报告”、“闭坑地质报告”及其评审备案 文件可以作为本次价款退还计算相关参数的选取依据。 8.2 停产关闭时间资料评述 根据云南者鑫科技有限公司 2020 年 7 月出具的“闭坑地质报告”,矿山生 产于 2018 年年底终止(详见附件十七P5),2021 年 8 月 20 日,澜沧拉祜族 自治县人民政府发布了澜沧拉祜族自治县人民政府关于注销云南澜沧铅矿有 限公司勐滨煤矿采矿许可证的函,勐滨煤矿于 2020 年 8 月 18 日进行关闭。 勐滨煤矿停产关闭时间符合矿山实际,本次计算依据上述文件确定煤矿停 产、关闭时间。 9 9. .退还退还采矿权价采矿权价款款计算计算公公式式 勐滨煤矿采矿权属于普洱市 2020 年整治煤炭行业直接关闭退出煤矿, 根据 财政部国土资源部关于进一步做好政策性关闭矿山企业缴纳矿业权价款退还 工作的通知(财建〔2016〕110 号)、云南省国土资源厅关于做好政策性 关闭矿山矿业权价款退还等有关工作的通知(云国土资[2018]97 号)相关规 定,可以退还剩余资源储量的采矿权价款。 云南省国土资源厅云南省财政厅关于煤炭产业转型升级整合重组中直接 关闭注销矿业权价款处置有关问题的通知(云国土资〔2015〕76 号)第二条 (一)款规定“采矿权人申请退还价款,按已评估利用的剩余可采储量占已 云南澜沧铅矿有限公司勐滨煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 10 评估利用的可采储量的比例,确定应退还的矿业权价款”。其计算公式为 退还的矿业权价款=已评估备案的矿业权价款已评估利用的剩余可采储 量已评估利用的可采储量 1 10 0. .计算计算参参数数的确定的确定 关于各参数的取值说明如下 10.1 已评估备案的采矿权价款 根据矿业权评估报告备案证明(云国土资矿评备字[2011]第 112 号) 和云南省非税收入收款收据(单位执收)(No 0000331854),勐滨煤矿原 矿区采矿权评估价款为 328.70 万元,矿业权人已缴清采矿权评估价款(详见附 件十一P14)。 根据矿业权评估报告备案证明(云国土资矿评备字[2015]第 14 号)和 云南省非税收入收款收据(单位执收) (No 00034542986、No 00034545922、 No 0001218060、No 0001219675),勐滨煤矿划定矿区范围采矿权评估价款为 797.78 万元(其中原矿区以往未处置价款的部分对应的采矿权价款为 100.57 万元,新扩区采矿权 697.21 万元),矿业权人已缴清采矿权评估价款(详见附 件十二P120)。 综 上 , 勐 滨 煤 矿 已 评 估 备 案 的 采 矿 权 价 款 为1126.48万 元 (328.70797.78)。 10.2 已评估利用的可采储量 根据云南省国土资源厅云南省财政厅关于煤炭产业转型升级整合重组中 直接关闭注销矿业权价款处置有关问题的通知(云国土资〔2015〕76 号), 已评估利用的可采储量根据原价款评估报告、备案证明或确认文件确定。 根据“采矿权评估报告”及矿业权评估报告备案证明(云国土资矿评 备字[2015]第 14 号),参与价款评估储量核实基准日 2006 年 9 月 30 日保有资 源储量为 773.04 万吨, 评估利用可采储量为 351.37 万吨 (详见附件十二 P2) 。 即,本次计算已评估利用的可采储量为 351.37 万吨。 云南澜沧铅矿有限公司勐滨煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 11 10.3 已评估利用的剩余可采储量 根据云南省国土资源厅云南省财政厅关于煤炭产业转型升级整合重组中 直接关闭注销矿业权价款处置有关问题的通知(云国土资〔2015〕76 号), 已评估利用的剩余可采储量计算公式如下 已评估利用的剩余可采储量=已评估利用的可采储量-已动用的可采储量 上式中已动用的可采储量采用下列公式计算 已动用的可采储量=开采动用资源储量核定采区回采率 10.3.1 开采动用资源储量 根据上述描述,勐滨煤矿采矿权于 2018 年 12 月 31 日停止采掘活动,直至 矿山 2020 年 8 月 18 日关闭。因此本次开采动用资源储量计算为价款评估储量 估算基准日 2006 年 9 月 30 日至 2018 年 12 月 31 日期间动用资源储量。 (1)参与价款评估储量核实基准日 2006 年 9 月 30 日至储量核实基准日 2013 年 6 月 30 日期间动用资源储量 根据云南省国土资源厅关于统一矿业权价款评估时剩余(保有)资源储 量估算基准日规定的通知 (云国土资储[2009]46 号) , 储量核实基准日至 2006 年 9 月 30 日期间的动用资源储量, 在经国土资源行政主管部门评审备案通过的 矿产资源储量报告中单列(或明确)的,以其为依据;否则,按采矿许可证上 所规定的生产规模进行换算确定。 ①价款评估储量估算基准日 2006 年 9 月 30 日至储量估算基准日 2010 年 3 月 31 日期间开采动用资源储量 根据“储量核实报告”,矿山 2006 年 9 月 30 日前动用资源储量为 296.43 万吨,截止 2010 年 3 月 31 日动用资源储量为 349.66 万吨,即 2006 年 9 月 30 日至储量估算基准日 2010 年 3 月 31 日期间 3.50 年(=3+612),动用资源 储量为 53.23 万吨(349.66-296.43)(详见附件十四P3-5)。 ②2010 年 4 月 1 日至储量估算基准日 2013 年 6 月 30 日期间开采动用资源 储量 根据“生产勘探报告”评审意见书,矿山截止 2013 年 6 月 30 日动用资源 云南澜沧铅矿有限公司勐滨煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 12 储量为 373 万吨, 即 2010 年 4 月 1 日至储量估算基准日 2013 年 6 月 30 日期间 3.25 年(=3+312),动用资源储量为 23.34 万吨(373-349.66)(详见 附件十五P14)。 综上所述,2006 年 9 月 30 日至 2013 年 6 月 30 日期间共动用资源储量为 76.57 万吨(=53.23+23.34)。 (2)2013 年 7 月 1 日至 2018 年 12 月 31 日期间开采动用资源储量 根据 云南省国土资源厅 云南省财政厅关于煤炭产业转型升级整合重组中 直接关闭注销矿业权价款处置有关问题的通知(云国土资[2015]76 号),若 原价款评估缴纳后,又提交了经评审备案的资源储量报告,已明确列出或据此 可计算出原价款评估所依据的经评审备案的资源储量报告储量核实基准日至煤 矿关闭期间开采动用资源储量,依据经评审备案的资源储量报告确定已开采动 用资源储量。 原价款评估之后,云南者鑫科技有限公司提交了“闭坑地质报告”,该报 告由普洱博创矿产资源评估咨询有限公司评审通过,取得了评审意见书(普博矿评储字[2020]14 号)。 根据 “闭坑地质报告” , 矿山截止 2018 年 12 月 31 日动用资源储量为 393.92 万吨,与“生产勘探报告”储量核实基准日的动用资源储量相比,增加了 20.7
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