镇雄县永生煤矿有限公司永生煤矿采矿权出让收益评估报告.pdf

镇雄县永生煤矿有限公司永生煤矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 1 镇雄县永生煤矿有限公司永生煤矿镇雄县永生煤矿有限公司永生煤矿 采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告 摘摘 要要 红晶石评报字[2022]第 028 号 评估对象评估对象镇雄县永生煤矿有限公司永生煤矿采矿权。 评估委托方评估委托方云南省自然资源厅。 评估机构评估机构北京红晶石投资咨询有限责任公司。 评估目的评估目的 镇雄县永生煤矿有限公司拟办理镇雄县永生煤矿有限公司永生煤矿采 矿权延续变更登记手续（扩大矿区范围） ，根据财政部 国土资源部关于印发的通知 （财综〔2017〕35 号） ，需对该采矿权出让收 益进行评估。本次评估即是为确定该采矿权出让收益提供参考意见。 评估基准日评估基准日2022 年 1 月 31 日（储量估算基准日 2006 年 9 月 30 日） 。 评估方法评估方法折现现金流量法。 评估评估主要主要参数参数本次评估范围为划定矿区范围批复 （云自然资矿管〔2020〕 38 号）载明的矿区范围，矿区面积 6.6576km 2，开采深度由 1950m～1250m 标高。 储量核实基准日（2011年6月30日）保有（111b122b331332333）类资源储量 2098万吨， 其中 111b 类538.00万吨、 122b 类93.00万吨、 331类99万吨、 332类455.00 万吨、333类913.00万吨；2006年9月30日至储量核实基准日动用资源储量111b 类矿 石量31.95万吨；评估利用资源储量亦即参与评估的保有资源储量2129.95万吨；333 可信度系数0.8，采矿回采率80，可部分回收煤柱（保护煤柱）按40回收，回收煤 柱量12.82万吨；可采储量1013.26万吨；储量备用系数1.35；生产能力30万吨/年， 评估计算年限25.02年；产品方案为原煤（WY03） ，销售价格（不含税）为397.77元/ 吨；固定资产投资原值27044.94万元、净值24184.49万元；单位总成本为246.52元/ 吨，单位经营成本为228.48元/吨；折现率为8。 评估结评估结论论 采矿权评估价值本评估机构在充分调查、了解和分析评估对象的基础上，按照 镇雄县永生煤矿有限公司永生煤矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 1 镇雄县永生煤矿有限公司永生煤矿镇雄县永生煤矿有限公司永生煤矿 采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告 目目 录录 一、正文目一、正文目录录 1．矿业权评估机构 .................................................. 1 2．评估委托方和采矿权人 ............................................ 1 3．评估目的 ........................................................ 2 4．评估对象和评估范围 .............................................. 2 4.1 评估对象 ..................................................... 2 4.2 评估范围 ..................................................... 2 4.3 评估对象登记史和评估史 ....................................... 3 5．评估基准日 ...................................................... 6 6．评估依据 ........................................................ 6 6.1 法律法规依据 ................................................. 7 6.2 行为、权属和参数依据 ......................................... 7 7．评估原则 ........................................................ 8 8．采矿权概况 ...................................................... 9 8.1 矿区位置与交通 ............................................... 9 8.2 自然地理及经济概况 .......................................... 10 8.3 地质工作概况 ................................................ 10 9．矿区地质概况 ................................................... 12 9.1 地层 ........................................................ 12 9.2 构造 ........................................................ 12 9.3 岩浆活动及变质作用 .......................................... 15 9.4 可采煤层 .................................................... 16 9.5 煤质特征 .................................................... 18 镇雄县永生煤矿有限公司永生煤矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 2 9.6 其它有益矿产 ................................................ 22 9.7 开采技术条件 ................................................ 22 10．矿区开发现状 .................................................. 24 11．评估过程 ...................................................... 24 12．评估方法 ...................................................... 24 13．评估所依据资料及评述 .......................................... 25 13.1 评估所依据的主要资料 ....................................... 25 13.2 评估所依据资料评述 ......................................... 26 14．技术参数的选取和计算 .......................................... 27 14.1 保有资源储量 ............................................... 27 14.2 评估利用资源储量 ........................................... 28 14.3 采矿方案 ................................................... 28 14.4 产品方案 ................................................... 28 14.5 可采储量 ................................................... 28 14.6 生产能力 ................................................... 29 14.7 矿山服务年限的确定 ......................................... 30 15．经济参数的选取和计算 .......................................... 30 15.1 投资估算 ................................................... 30 15.2 固定资产残（余）值、更新改造资金及回收抵扣进项税额 ......... 32 15.3 产品销售收入 ............................................... 33 15.4 流动资金 ................................................... 35 15.5 成本估算 ................................................... 35 15.6 销售税金及附加 ............................................. 41 15.7 企业所得税 ................................................. 44 15.8 折现率 ..................................................... 44 16．评估假设 ...................................................... 44 17．评估结论 ...................................................... 45 镇雄县永生煤矿有限公司永生煤矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 3 17.1 评估计算年限内 333 以上类型全部资源储量的评估值（P1） ....... 45 17.2 采矿权出让收益评估值（P）的确定 ............................ 45 17.3 采矿权出让收益市场基准价计算结果 ........................... 45 17.4 本次评估确定的采矿权出让收益 ............................... 46 18．有关事项的说明 ................................................ 47 19．评估报告日 .................................................... 48 20．评估责任人员 .................................................. 49 21．其他评估人员 .................................................. 49 二、附表目录二、附表目录 附表一 镇雄县永生煤矿有限公司永生煤矿采矿权出让收益评估值计算表； 附表二 镇雄县永生煤矿有限公司永生煤矿采矿权评估价值估算表； 附表三 镇雄县永生煤矿有限公司永生煤矿采矿权评估固定资产投资估算表； 附表四 镇雄县永生煤矿有限公司永生煤矿采矿权评估固定资产折旧估算表； 附表五 镇雄县永生煤矿有限公司永生煤矿采矿权评估单位成本确定依据表； 附表六 镇雄县永生煤矿有限公司永生煤矿采矿权评估总成本费用估算表； 附表七 镇雄县永生煤矿有限公司永生煤矿采矿权评估销售收入估算表； 附表八 镇雄县永生煤矿有限公司永生煤矿采矿权评估税费估算表； 附表九 镇雄县永生煤矿有限公司永生煤矿采矿权评估可采储量与服务年限计算 表。 三、附图目录三、附图目录 附图一 云南省镇雄县永生煤矿地形地质及矿区范围图（缩印） ； 附图二 云南省镇雄县永生煤矿C5 b煤层底板等高线暨资源储量估算图（缩印） ； 附图三 云南省镇雄县永生煤矿C6 a煤层底板等高线暨资源储量估算图（缩印） ； 附图四 云南省镇雄县永生煤矿6-6′勘探线剖面图（缩印） 。 四四、附件、附件附后附后 镇雄县永生煤矿有限公司永生煤矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 1 镇雄县永生煤矿有限公司永生煤矿镇雄县永生煤矿有限公司永生煤矿 采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告 红晶石评报字[2022]第 028 号 北京红晶石投资咨询有限责任公司接受云南省自然资源厅的委托，对“镇雄县永生 煤矿有限公司永生煤矿采矿权”进行了价值评估。本公司评估人员按照必要的评估程序 对委托评估的采矿权进行了必要的尽职调查与询证、资料收集与评定估算，对委托评估 的采矿权在评估基准日所表现的价值作出了公允反映。现谨将该采矿权的评估情况及评 估结论报告如下 1 1．矿业权评估机构．矿业权评估机构 名称北京红晶石投资咨询有限责任公司； 地址北京市西城区车公庄大街乙 5 号 2 号楼 5 层 5BC 房间； 法定代表人胡鹏兴； 统一社会信用代码9111010274158412XP； 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[2002]020 号。 2 2．．评估委托方评估委托方和和采矿权人采矿权人 本评估项目的评估委托方为云南省自然资源厅。 采矿权人镇雄县永生煤矿有限公司； 统一社会信用代码91530627781685021H； 类型有限责任公司（自然人投资或控股） ； 住所镇雄县泼机镇； 法定代表人温怀想； 注册资本壹仟万元整； 成立日期2015 年 11 月 23 日； 营业期限自 2015 年 11 月 23 日至 2040 年 02 月 10 日； 经营范围煤炭开采、加工、销售（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可 镇雄县永生煤矿有限公司永生煤矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 2 开展经营活动） 3 3．评估目的．评估目的 镇雄县永生煤矿有限公司拟办理镇雄县永生煤矿有限公司永生煤矿采矿权延续变 更登记手续（扩大矿区范围） ，根据财政部 国土资源部关于印发的通知 （财综〔2017〕35 号） ，需对该采矿权出让收益进行评估。本 次评估即是为确定该采矿权出让收益提供参考意见。 4 4．评估对象和．评估对象和评估评估范围范围 4.1 评估对象 本项目评估对象为“镇雄县永生煤矿有限公司永生煤矿采矿权” 。 4.2 评估范围 依据划定矿区范围批复 （云自然资矿管〔2020〕38 号） （附件第 8-12、475 页） ， 矿区范围由 11 个拐点圈定，矿区面积 6.6576km 2，开采深度由 1950m～1250m 标高，矿 区范围拐点坐标如下表所示。 拐点编号 直角坐标（西安 80 坐标系） 2000 国家大地坐标系 纵坐标（X） 纵坐标（Y） 纵坐标（X） 纵坐标（Y） 矿 1 3034262.76 35498035.17 3034269.0907 35498147.7333 矿 2 3034507.76 35498207.17 3034514.0921 35498319.7337 矿 3 3034817.76 35498935.18 3034824.0948 35499047.7468 矿 4 3036430.77 35500524.18 3036437.1156 35500636.7509 矿 5 3036580.48 35500869.89 3036586.8273 35500982.4619 矿 6 3036480.90 35501226.52 3036487.2477 35501339.0936 矿 7 3035560.35 35501571.05 3035566.6936 35501683.6270 矿 8 3033365.55 35500387.08 3033371.8798 35500499.6562 矿 9 3033333.61 35497938.76 3033339.9357 35498051.3240 矿 10 3033742.75 35497907.17 3033749.0779 35498019.7335 矿 11 3034242.79 35498016.19 3034249.1205 35498128.7532 经评估人员核实， 云南省镇雄县永生煤矿生产勘探报告资源储量估算范围位于 上述批复矿区范围（附件第 196 页） 。另外， 镇雄县永生煤矿有限公司永生煤矿矿产资 源开发利用方案设计开采范围亦位于上述批复矿区范围（附件第 283 页） 。 永生煤矿北部有振兴煤矿、大海子煤矿，各矿井之间无矿权重叠关系。 镇雄县永生煤矿有限公司永生煤矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 3 注图中矿 1～矿 11 号共 27 个拐点圈定评估范围坐标，面积 6.6576km 2，标高 1950m～1250m； A1～A16 共 27 个拐点圈定储量核实估算范围，面积 5.60119km 2，估算标高为 1880m～1480m。 因此，本次评估范围即以上述批复矿区范围为准，评估用资源储量以“云国土资储 备字〔2011〕365 号”备案的资源储量为基础，储量估算范围与评估范围关系见上图。 镇雄县永生煤矿有限公司永生煤矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 4 4.3 评估对象登记史 根据云煤整合[2008]41 号关于昭通市镇雄县煤炭资源整合方案的批复 ，永生煤 矿为相邻重组型矿井，以永生煤矿为整合主体，整合相邻煤矿光明煤矿）资源，整合 后矿井规模为 30 万吨/年，矿井名称为镇雄县永生煤矿有限公司永生煤矿。 11原镇雄县永生煤矿原镇雄县永生煤矿 原镇雄县永生煤矿属私营企业， 在镇雄县泼机镇李官营村一带开采煤矿。 属私营企业， 建矿于 2004 年，2006 年正式投产。采矿许可证证号为 C5300002010021120056552，矿区 面积 4.0984km 2，开采标高 1800～1020m，设计生产规模 3.0 万吨/年，有效期 2010 年 2 月～2020 年 2 月。目前采矿许可证（附件第 431 页）有效期限 2022 年 2 月 10 日～2024 年 2 月 10 日。各拐点坐标见表 4-1。 表表 4 4- -1 1 原永生煤矿矿区范围拐点坐标表原永生煤矿矿区范围拐点坐标表 拐点 编号 直角坐标（西安 80 坐标系） 2000 国家大地坐标系 纵坐标（X） 横坐标（Y） 纵坐标（X） 横坐标（Y） 矿 1 3034262.76 35498035.17 3034269.08 35498147.74 矿 2 3034507.76 35498207.17 3034514.08 35498319.74 矿 3 3034817.76 35498935.18 3034824.09 35499047.76 矿 4 3036466.77 35500524.18 3036473.11 35500636.77 矿 5 3036105.17 35501375.19 3036111.52 35501487.79 矿 6 3035130.76 35500320.18 3035137.10 35500432.78 矿 7 3034873.86 35500606.78 3034880.20 35500719.38 矿 8 3033365.55 35500387.08 3033371.88 35500499.67 矿 9 3033426.75 35498986.18 3033433.08 35499098.76 矿 10 3034288.96 35499343.18 3034295.28 35499455.76 矿 11 3034272.76 35499015.18 3034279.09 35499127.76 开采标高 1800～1020m 矿区面积 4.0984km 2 22原镇雄县光明煤矿原镇雄县光明煤矿 镇雄县光明煤矿位于永生煤矿西南部，属乡镇集体企业。矿井始建于 1991 年，90 年代断续生产，规模小、产量小。2001 年迁址重新建设，2002 年投产。该矿 2004 年 10 月 28 日首次在云南省国土资源厅领取采矿许可证。2007 年重新申领采矿许可证，采矿 许可证证号为 5300000730294， 有效期2007年06月～2010年06月， 矿区面积0.3703km 2， 开采标高 2020～1560m， 生产规模 3.0 万吨/年。 镇雄县光明煤矿采矿许可证拐点坐标为 1954 北京坐标系统，而整合主体永生煤矿采矿许可证坐标系统为 1980 西安坐标系统， 为了统一坐标系统， 根据 关于开展全国矿业权实地核查工作的通知 （国土资发 ［2008］ 镇雄县永生煤矿有限公司永生煤矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 5 59 号文）精神及镇雄县矿业权实地核查工作方案（国土资发［2009］33 号）文件要求， 勘探工作坐标系统采用矿业权核查后的西安 80 坐标系统。光明煤矿采矿许可证（西安 80 坐标系）坐标见表 4-2。 表表 4 4- -2 2 原光明煤矿采矿许可证范围拐点坐标表（西安原光明煤矿采矿许可证范围拐点坐标表（西安 8080 坐标系）坐标系） 拐点编号 直角坐标（西安 80 坐标系） 经纬度 纵坐标（X） 横坐标（Y） 东经 北纬 矿 1 3034252.76 35498995.18 10459′23″ 2725′12″ 矿 2 3033852.75 35498636.17 10459′10″ 2724′59″ 矿 3 3033742.75 35497907.17 10458′43″ 2724′56″ 矿 4 3034242.76 35498016.17 10458′47″ 2725′12″ 开采标高 2020～1560m 矿区面积 0.3703km 2 33原原国土资源厅批复划定矿区范围国土资源厅批复划定矿区范围 2011 年 4 月，经原云南省国土资源厅以滇矿复〔2011〕第 78 号批准，划定整合 扩建后镇雄县永生煤矿矿区范围由 11 个拐点坐标圈定， 开采标高 1950～1250m， 矿区面 积约 6.66km 2，该范围即为生产勘探工作范围。划定矿区拐点坐标见表 4-3。 表表 4 4- -3 3 原原国土资源厅批复划定永生煤矿矿区范围各拐点坐标表国土资源厅批复划定永生煤矿矿区范围各拐点坐标表 拐点编号 直角坐标（西安 80 坐标系） 经纬度 纵坐标（X） 纵坐标（Y） 东经 北纬 矿 1 3034262.76 35498035.17 10458′48″ 2725′15″ 矿 2 3034507.76 35498207.17 10458′55″ 2725′23″ 矿 3 3034817.76 35498935.18 10459′21″ 2725′33″ 矿 4 3036430.77 35500524.18 10500′19″ 2726′25″ 矿 5 3036580.48 35500869.89 10500′32″ 2726′30″ 矿 6 3036480.90 35501226.52 10500′44″ 2726′27″ 矿 7 3035560.35 35501571.05 10500′57″ 2725′57″ 矿 8 3033365.55 35500387.08 10500′14″ 2724′46″ 矿 9 3033333.61 35497907.17 10458′45″ 2724′45″ 矿 10 3033742.75 35497907.17 10458′44″ 2724′58″ 矿 11 3034242.79 35498016.19 10458′48″ 2725′14″ 矿区面积 6.66km 2 开采标高 1950～1250m 由于原预留期内不能完成相关工作，2012 年 3 月 28 日、2013 年 4 月 22 日、2014 年 3 月 27 日、2015 年 3 月 31 日、2016 年 3 月 21 日分别经云南省国土资源厅批准延续 预留期至 2017 年 4 月 11 日。最近一次划定矿区范围批复 （云自然资矿管〔2020〕 38 号）由省厅于 2019 年 11 月 20 日颁发。根据国土资规〔2017〕16 号文件规定，划定 矿区范围预留期保持到其采矿登记申请批准并领取采矿许可证之日。 镇雄县永生煤矿有限公司永生煤矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 6 4.4 以往评估史及有偿处置情况 4.4.1 2008 年永生煤矿采矿权价款的处置情况 2008 年， 永生煤矿申请扩大矿区范围， 委托四川山河资产评估有限公司对该采矿权 进行了价款评估，提交了镇雄县永生煤矿有限公司永生煤矿采矿权评估报告书 （川 山评报字（2008）R12 号） ，云南省国土资源厅以“云国土资采矿评认字〔2008〕25 号” 确认，评估结果采矿权评估价值为人民币 1060.24 万元，其中原矿区范围采矿权价款 64.35 万元， 扩大矿区范围采矿权价款为 995.89 万元。 经核查， 上述采矿价款已缴清 （附 件第 354-370 页） ，对应已处置价款的资源储量为 1013.19 万吨（附件第 351 页） 。 2012 年， 永生煤矿两次申请扩大矿区范围， 委托广实会计师事务所对该采矿权进行 了价款评估，提交了镇雄县永生煤矿有限公司永生煤矿采矿权评估报告书 （广实评 报字〔2012〕第 080 号） ，云南省国土资源厅以“云国土资矿评备字〔2012〕217 号”备 案，评估结果采矿权评估价值为人民币 4295.65 万元，其中除原镇雄县永生煤矿采矿 权范围和原光明煤矿采矿权范围之外新扩矿区对应的采矿权价款为 1784.26 万元。经核 查，上述采矿价款已缴清（附件第 392-409 页） ，对应已处置价款的资源储量为 872.00 万吨（附件第 34、380 页） 。 根据云南省自然资源厅 2021 年 12 月 29 日出具的采矿权出让收益市场基准价计 算结果表，永生煤矿应缴纳采矿权出让收益（基准价计算结果）305.43 万元，根据企 业提供的发票，目前已足额缴清。详见附件第 408-409 页。 经了解，原光明煤矿以往未进行过价款/出让收益评估，本次评估也未收集到原光 明煤矿以往处置价款/出让收益相关资料。 5 5．评估基准日．评估基准日 本次采矿权评估的基准日确定为 2022 年 1 月 31 日，该评估基准日的选取符合矿 业权出让收益评估应用指南（试行） 的要求。 评估报告中的计量和计价标准，均为该评估基准日的客观有效标准。 6 6．评估依据．评估依据 评估依据包括法律法规依据、经济行为依据、矿业权权属依据、评估参数选取依据 镇雄县永生煤矿有限公司永生煤矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 7 等，具体如下 6.1 法律法规依据 6.1.1 中华人民共和国主席令第四十六号公布的 中华人民共和国资产评估法 （自 2019 年 11 月 1 日起施行）； 6.1.2国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知 （国发〔2017〕29 号）； 6.1.3 2009年8月27日修正后颁布的中华人民共和国矿产资源法； 6.1.4 国务院 1994 年第 152 号令发布的中华人民共和国矿产资源法实施细则； 6.1.5 国务院 1998 年第 241 号令发布、2014 年第 653 号令修改的矿产资源开采 登记管理办法 ； 6.1.6 国土资源部国土资发〔2000〕309 号文印发的矿业权出让转让管理暂行规 定； 6.1.7 国土资源部 2002 年 12 月发布的 煤、 泥炭地质勘查规范 （DZ/T0215-2002） ； 6.1.8 国土资源部 2006 年第 18 号文关于〈矿业权评估收益途径评估方法修改方 案〉的公告 ； 6.1.9 国土资源部国土资发 〔2008〕 174 号文印发的 矿业权评估管理办法 （试行） ； 6.1.10 国家质量技术监督局 1999 年发布的固体矿产资源/储量分类 （GB/T17766-1999）； 6.1.11 国家质量监督检验检疫总局 2002 年 8 月发布的固体矿产地质勘查规范总 则 （GB/T13908-2002） ； 6.1.12关于全面推开营业税改征增值税试点的通知（财税〔2016〕36 号）； 6.1.13 财政部 国土资源部关于印发的通知 （财综〔2017〕35 号）； 6.1.14 财政部 国土资源部 环境保护部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金 建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见（财建〔2017〕638 号）； 6.1.15 关于调整增值税税率的通知 （财税〔2018〕32 号）； 6.1.16 关于深化增值税改革有关政策的公告 （财政部 税务总局 海关总署公告 镇雄县永生煤矿有限公司永生煤矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 8 2019 年第 39 号） ； 6.1.17 中华人民共和国资源税法 （2019 年 8 月 26 日 中华人民共和国主席令 第 三十三号）； 6.1.18 中国矿业权评估师协会公告 2008 年第 5 号发布的中国矿业权评估准则 （2008 年 8 月） ； 6.1.19 中国矿业权评估师协会公告 2008 年第 6 号发布的矿业权评估参数确定指 导意见 ； 6.1.20 中国矿业权评估师协会公告 2017 年第 3 号发布的矿业权出让收益评估应 用指南（试行） ； 6.1.21云南省国土资源厅关于矿业权出让收益市场基准价公告 （云国土资公告 〔2018〕1 号） ； 6.1.22省人大常委会关于云南省资源税税目税率计征方式及减免税办法的决定 （2020 年 7 月 29 日云南省第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过） 。 6.2 行为、权属和参数依据 6.2.1 云 南 省 省 级 政 府 采 购 （ 委 托 采 购 ） 合 同 书 （ 合 同 编 号 4530000HT202106738） ； 6.2.2划定矿区范围批复 （云自然资矿管〔2020〕38 号） ； 6.2.3关于〈云南省镇雄县永生煤矿生产勘探报告〉矿产资源储量评审备案证明 （云国土资储备字〔2011〕365 号）及评审意见书（云国土资矿评储字〔2011〕345 号） ； 6.2.4云南省镇雄县永生煤矿生产勘探报告 （云南省煤田地质局 2011 年 7 月） ； 6.2.5矿产资源开发利用方案评审备案登记表 （云矿开备[2012]0234 号） ； 6.2.6镇雄县永生煤矿有限公司永生煤矿矿产资源开发利用方案 （四川省煤炭设 计研究院 2012 年 3 月） ； 6.2.7矿山地质环境保护与土地复垦方案审查备案表及专家组评审意见； 6.2.8 评估人员核实、收集和调查的相关资料。 镇雄县永生煤矿有限公司永生煤矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 9 7 7．评估原则．评估原则 7.1 独立性、客观性、公正性和科学性原则； 7.2 遵循产权主体变动原则； 7.3 遵循持续经营原则、公开市场原则和谨慎原则； 7.4 遵循贡献性、替代性、预期性原则； 7.5 遵循矿产资源开发利用最有效利用原则； 7.6 遵守地质规律和资源经济规律、遵守地质勘查规范原则； 7.7 遵循采矿权价值与矿产资源相依原则； 7.8 遵循供求、变动、竞争、协调和均衡原则。 8 8．采矿权概况．采矿权概况 8.1 矿区位置与交通 镇雄县永生煤矿位于镇雄县城南东101方向，平距约12 km，公路里程20km，地处 镇雄县泼机镇境内。矿区有简易公路与镇雄毕节公路相通，矿区至距泼机镇约3km， 至镇雄县城公路里程约20km。镇雄县城距昭通市259km，距昆明市520km，距贵州省毕节 市63km，距内昆铁路威宁站约183km，交通尚属方便见图8-1。 镇雄县永生煤矿有限公司永生煤矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 10 图 8-1 交通位置图 8.2 自然地理及经济概况 矿区按地貌形态分类属构造剥蚀、侵蚀低中山区，属中等切割中山地形，山脉走 向近似于北东南西向，山体延伸与地层走向、主体构造线基本一致，发育有近北东 南西向的冲沟及次级冲沟。纵观全区地势总体呈中偏西部高，北西及南东部低，最高点 位于矿区中西部龙王山山脊，海拔高程 2071.00m，最低点位于南部亨地河河谷，海拔高 程 1581.27m，相对高差 489.73m。矿区地形呈一舌状山丘，东部地形相对平缓，以宽缓 斜坡或沟谷为主， 地形坡度 8～15左右， 矿区西部地形坡度较陡， 坡度 30～40左右， 局部近于直立。 该区气候属亚热带高原型季风气候，高原山区季风气候特征明显。据镇雄县气象局 统计资料显示， 每年 6～10 月为雨季， 占全年降雨量的 80.2， 11 月至次年 5 月为旱季。 历年最高气温 34.9℃， 最低气温-7.1℃， 年平均气温 10.7℃。 年降雨量在 800mm～1100mm 之间，年降雨量平均 932.4mm，日最大降雨量 153.4mm。冬春干燥多雾，夏秋多雨湿润， 即冬寒夏温，每年 11 月至次年 2 月为霜冻期，2～4 月为风季，全年主导风向为西北风， 镇雄县永生煤矿有限公司永生煤矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 11 最大风速 18m/s，多年平均风速为 1.9m/s。 矿区内无大的湖泊、水库，地表水多为季节性冲沟溪流，一般流量为 0.01～ 1.6