河南永银化工实业有限公司永银盐矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

河南永银化工实业有限公司永银盐矿河南永银化工实业有限公司永银盐矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案矿山地质环境保护与土地复垦方案 河南永银化工实业有限公司河南永银化工实业有限公司 二二○一九年九月一九年九月 河南永银化工实业有限公司永银盐矿河南永银化工实业有限公司永银盐矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案矿山地质环境保护与土地复垦方案 申报单位河南永银化工实业有限公司 法人代表陆涛 总工程师宋同照 编制单位河南宇之鑫地质工程有限公司 法人代表高玉姣 总工程师苏新平 项目负责曹月怀 编写人员曹月怀 张林飞 吴林涛 审 核 人李 凯 制图人员张林飞 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制信息表矿山地质环境保护与土地复垦方案编制信息表 矿山 企业 企业名称 河南永银化工实业有限公司 法人代表 陆涛 单位地址 舞阳县珠海路南段 矿山名称 河南永银化工实业有限公司永银盐矿 采矿许可证 新申请 持有 √ 变更 以上情况请选择一种并打“√” 编制 单位 单位名称 河南宇之鑫地质工程有限公司 法人代表 高玉姣 电话 ******** 主要编制人员 姓名 职责 联系电话 曹月怀 报告主编 ******** 张林飞 报告主编 ******** 吴林涛 报告主编 ******** 李 凯 审 核 ******** 审查申 请 我单位已按要求编制矿山地质环境保护与土地复垦方案， 保证方案中所 引数据的真实性，同意按国家相关保密规定对文本进行相应处理后进行公 示，承诺按批准后的方案做好矿山地质环境保护与土地复垦工作。 请予以审查。 申请单位（盖章） 河南永银化工实业有限公司 联系人 李 鸽 联系电话******** 目 录目 录 前前 言言 ................................................................................................................................... 1 第一节 任务由来 ......................................................................................................... 1 第二节 编制目的 ......................................................................................................... 1 第三节 前期方案执行情况 ......................................................................................... 2 第四节 编制依据 ......................................................................................................... 3 第五节 方案适用年限 ................................................................................................. 7 第六节 编制工作概况 ................................................................................................. 9 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况 .................................................................................................... 13 第一节 矿山简介 ....................................................................................................... 13 第二节 矿区范围及拐点坐标 ................................................................................... 13 第三节 矿山开发利用方案概述 ............................................................................... 15 第四节 矿山开采历史及现状 ................................................................................... 19 第二章第二章 矿区基础信息矿区基础信息 .................................................................................................... 21 第一节 矿区自然地理 ............................................................................................... 21 第二节 矿区地质环境背景 ....................................................................................... 24 第三节 矿区社会经济概况 ....................................................................................... 43 第四节 矿区土地利用现状 ....................................................................................... 44 第五节 矿山及周边其他人类重大工程活动情况 ................................................... 46 第六节 矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 ............................... 47 第三章第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估 .................................................................. 48 第一节 矿山地质环境与土地资源调查概述 ........................................................... 48 第二节 矿山地质环境影响评估 ............................................................................... 49 第三节 矿山土地损毁预测与评估 ........................................................................... 67 第四节 矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 ................................................... 73 第四章第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析.................................................... 79 第一节 矿山地质环境治理可行性分析 ................................................................... 79 第二节 土地复垦方向可行性分析 ........................................................................... 80 第五章第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程矿山地质环境治理与土地复垦工程 .................................................................. 92 第一节 矿山地质环境保护与土地复垦预防 ........................................................... 92 第二节 矿山地质灾害治理 ....................................................................................... 94 第三节 矿区土地复垦 ............................................................................................... 95 第四节 地形地貌景观修复工程 ............................................................................... 98 第五节 含水层修复 ................................................................................................... 98 第六节 水土环境污染修复 ....................................................................................... 99 第七节 矿山地质环境监测 ....................................................................................... 99 第八节 矿区土地复垦监测和管护工程 ................................................................. 102 第九节 矿山地质环境保护与土地复垦工程量汇总 ............................................. 104 第六章第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 ...................................................... 106 第一节 矿山地质环境治理与土地复垦总工程量 ................................................. 106 第二节 总体工作部署 ............................................................................................. 106 第三节 阶段实施计划 ............................................................................................. 107 第四节 年度工作安排 ............................................................................................. 108 第七章第七章 经费估算与进度安排经费估算与进度安排 ...................................................................................... 111 第一节第一节 经费估算依据经费估算依据 ............................................................................................. 111 第二节 矿山地质环境治理工程经费估算 ............................................................. 127 第三节 土地复垦工程经费估算 ............................................................................. 130 第四节 总费用汇总与年度安排 ............................................................................. 140 第八章第八章 保障措施与效益分析保障措施与效益分析 ...................................................................................... 147 第一节 保障措施 ..................................................................................................... 147 第二节 效益分析 ..................................................................................................... 155 第九章第九章 结论与建议结论与建议 ..................................................................................................... 157 附件附件 一、附图 顺序号 图号 图 名 比例尺 1 1 河南永银化工实业有限公司永银盐矿矿山 地质环境问题现状图 110000 2 2 河南永银化工实业有限公司永银盐矿矿区 土地利用现状图 110000 3 3 河南永银化工实业有限公司永银盐矿矿山 地质环境问题预测图 110000 4 4 河南永银化工实业有限公司永银盐矿矿区 土地损毁预测图图 110000 5 5 河南永银化工实业有限公司永银盐矿矿山 地质环境治理工程部署图 110000 6 6 河南永银化工实业有限公司永银盐矿矿区 土地复垦规划图 110000 二、附表 附表 1矿山地质环境保护与土地复垦方案报告表 附表 2矿山地质环境现状调查表 附表 3复垦责任区范围坐标表 三、附件 附件 1方案编制委托书； 附件 2舞阳县自然资源局审查意见； 附件 3采矿许可证（复印件） ； 附件 4编制单位对方案资料真实性的承诺； 附件 5项目单位对方案资料真实性的承诺； 附件 6矿权人履行矿山地质环境保护治理与土地复垦义务承诺书； 附件 7孟寨矿区盐矿资源储量评审备案证明； 附件 8矿山开发利用方案备案表； 附件 92018 年企业动用矿产资源储量备案表； 附件 10国有建设用地使用权证； 附件 112013 年矿山地质环境与恢复治理方案评审表； 附件 12村委会意见； 附件 13公众参与调查表； 附件 14河南省建筑工程标准定额站发布 2016 年 10～12 月人工价格指数、各 种信息价、实物工程量人工成本信息价的通知（豫建标定[2016]39 号； 附件 15环境影响报告表批复意见； 附件 16恢复治理保证金缴费凭证。 1 前前 言言 第一节第一节 任务由来任务由来 河南永银化工实业有限公司永银盐矿 2018 年 3 月 30 日取得新的采矿许可证 （证号****************），开采矿种盐岩，开采方式地下开采，生产规模 ********t/a，开采深度-1365m 至-1920m 标高，有效期********a，即 2018 年 3 月 30 日至 2039 年 6 月 2 日，面积********km2，发证机关河南省国土资源厅。此前 委托河南省水文地质工程地质勘察院编写了河南永银化工实业有限公司永银盐 矿矿山地质环境保护与恢复治理方案 ， 服务年限为********a， 即 2013 年 10 月～ 2057 年 09 月，方案适用年限为 5a，即 2013 年 10 月～2018 年 09 月。 根据有关规定，每 5a 以后应对方案进行修编一次。企业按照矿山地质环境 保护规定（国土资源部令第关于做好矿山地质环境保护与治理恢复方案编制 审查及有关工作的通知 （国资发〔2009〕61 号文）和河南省国土资源厅关于矿 山地质环境保护规定的实施意见（豫国土资发〔2009〕113 号文）的相关规定， 该方案适用期满，需按照相关规定进行修编。 根据国务院令第 592 号土地复垦条例、河南省国土资源厅关于矿山土 地复垦方案和地质环境保护与恢复治理方案合并编制有关问题的通知（豫国土 资发〔2015〕134 号文）的规定，需将该矿山的土地复垦方案、地质环境保护与恢 复治理方案合并编制。 根据以上要求，矿权人委托河南宇之鑫地质工程有限公司编制河南永银化 工实业有限责任公司永银盐矿矿山地质环境保护与土地复垦方案。 第二节第二节 编制目的编制目的 为保护和合理利用土地资源，改善矿山地质环境，防治生产项目因压占、塌 陷等造成的土地损毁和矿山地质环境破坏，根据中华人民共和国土地管理法、 中华人民共和国环境保护法 、 土地复垦条例 、 矿山地质环境保护规定 、 2 河南省地质环境保护条例等有关法律法规的要求，按照“建设绿色矿山、严格 保护耕地”、“预防为主、防治结合”、“谁破坏、谁治理、谁损毁、谁复垦”的原则， 确定方案编制的主要目的是 （一）通过收集资料与野外调查，实地开展矿山地质环境及土地资源调查， 查明矿山概况、矿区地质环境条件和土地资源利用现状。 （二）查明矿区地质环境问题、地质灾害发育现状及造成的危害，矿山开采 以来矿区各类土地的损毁情况，分析研究主要地质环境问题的分布规律及影响因 素，论述土地损毁环节与时序；根据调查情况、矿山开发利用方案、采矿地质环 境条件对评估区矿山地质环境影响和土地损毁进行现状和预测评估。 （三）在评估的基础上，进行矿山地质环境保护与恢复治理分区，并确定土 地复垦区与复垦责任范围。 （四）从技术、经济、土地适宜性和水土资源平衡等方面进行矿山地质环境 治理与土地复垦可行性进行分析。 （五）提出矿山地质环境治理、修复与土地复垦技术措施，矿山地质环境监 测、土地复垦监测和管护方案，明确各项工作的目标任务。 （六）对矿山地质环境治理与土地复垦工作分阶段进行工作部署，并明确近 五年工作安排情况。 （七）进行矿山地质环境治理工程、土地复垦工程的经费估算，提出矿山地 质环境保护与土地复垦的保障措施。 第三节第三节 前期方案执行情况前期方案执行情况 一、原恢复治理方案编制基一、原恢复治理方案编制基本情况本情况 河南省水文地质工程地质勘察院编写了河南永银化工实业有限公司永银盐 矿矿山地质环境保护与恢复治理方案主要结论如下 1、方案服务年限为 44a，即 2013 年 10 月～2057 年 09 月，方案适用年限为 5 年，即 2013 年 10 月～2018 年 09 月。 2、评估级别矿山规模为大型，矿山地质环境评估及地质灾害危险性评估级 别均为一级。 3 3、现状评估现状条件下地质灾害危险性小，对含水层影响较轻；矿部对地 形地貌景观影响较严重，其它区较轻；井场和矿部对土地资源破坏严重，其它区 较轻。 4、预测评估长期开采引发地面沉降的可能性较大，危险性中等；井场和输 送管道漏失对附近浅层地下水有一定影响，对含水层破坏较轻；井场和矿部对土 地资源破坏严重，其它较轻。 5、评估结果井场和矿部划分重点防治区，井场道路为一般防治区；恢复监 测工程 6 个，井场占地恢复治理工程 1 个，井场道路治理工程 1 个，综合监测井 1 个。 6、设计主要工作量井场占地恢复治理 10.6hm2，井口封堵 12.56hm3，矿部 建筑拆除 5465m3，垃圾转运 8365m3，土地平整 4.6hm2，监测井井深 400m，监测 点 114 个。 7、治理费用矿山地质环境保护与恢复治理经费约 769.42 万元，其中方案适 用期 150.73 万元。 二、原恢复治理方案实施情况二、原恢复治理方案实施情况 由于该方法确定的方案服务年限较长，采卤井场治理工程和工业场地治理工 程均未到实施阶段，经实地调查，矿区走访，只实施了矿山地质环境监测工程。 矿山企业自 2014 年至 2018 年共缴存矿山地质环境治理保证金 140 万元（缴存凭 证见附件 16），矿山企业到目前未提取矿山地质环境治理保证金。 三、土地复垦方案编制情况三、土地复垦方案编制情况 该矿山未编制土地复垦方案。 第四节第四节 编制依据编制依据 一、法律法规一、法律法规 1、中华人民共和国土地管理法 （2019 年 8 月 26 日修订）； 4 2、中华人民共和国环境保护法（2014 年 4 月）； 3、中华人民共和国水土保持法（2011 年 3 月）； 4、中华人民共和国土地管理法实施条例（2014 年 7 月）； 5、地质灾害防治条例（2004 年 3 月）； 6、土地复垦条例（2011 年 3 月）； 7、基本农田保护条例（国务院，1998 年 12 月）； 8、矿山地质环境保护规定（国土资源部令第 44 号）； 9、河南省地质环境保护条例（2012 年 3 月）； 10、土地复垦条例实施办法（国土资发〔2012〕56 号）； 11、中华人民共和国环境影响评价法（2016 年 7 月修订）； 12、中华人民共和国大气污染防治法（2018 年修订）； 13、中华人民共和国水污染防治法（2017 年修订）； 14、中华人民共和国土壤污染防治法（2019 年 1 月 1 日）。 二、标准规范二、标准规范 1、矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范（DZ/T0223-2011）； 2、地质灾害危险性评估规范（DZ/T0286-2015）； 3、矿区水文地质工程地质勘探规范（GB12719-1991）； 4、耕作层土壤剥离利用技术规范（TD/T1048-2016）； 5、地表水环境质量标准（GB3838－2002）； 6、地下水质量标准（GB/T14848－2017）； 7、建筑边坡工程技术规范（GB50330-2013）； 8、崩塌、滑坡、泥石流监测规范（DZ/T0221-2006）； 9、地下水监测规范（SL/T183-2005）； 10、土地复垦方案编制规程第 1 部分通则（TD/T1031.12011）； 11、土地复垦方案编制规程，第 5 部分石油天然气（TD/T1031.5-2011） 12、土地复垦质量控制标准（TD/T1036-2013）； 13、土地利用现状分类（GB/T21010-2007）； 14、土地发整理标准（TD/T1012－2000）； 5 15、水土保持综合治理技术规范（GB/T16453.1-6－2008）； 16、矿山地质环境监测技术规程（DZ/T0288-2015）； 17、生态环境状况评价技术规范（试行）（HJ/T192-2006）； 18、岩盐、天然碱矿绿色矿山建设规范（DB41∕T 1667-2018）； 19、土地整治项目规划设计规范（TD/T1012-2016）。 三、政策性文件三、政策性文件 1、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关 工作的通知（国土资规〔2016〕21 号）； 2、国土资源部办公厅关于印发土地整治工程营业税改增值税计价依据调整 过渡实施方案的通知（国土资厅发〔2017〕19 号）； 3、财政部、国土资源部、环境保护部关于取消矿山地质环境治理恢复保证 金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见（财建〔2017〕638 号）； 4、河南省财政厅、河南省国土资源厅、河南省环境保护厅关于取消矿山地 质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的通知 （豫财环〔2017〕 111 号）； 5、河南省国土资源厅关于矿山土地复垦方案和地质环境保护与恢复治理方 案合并编制有关问题的通知（豫国土资规〔2015〕4 号）； 6、河南省国土资源厅关于加强地质灾害危险性评估工作的通知（豫国土 资发〔2014〕79 号； 7、河南省住房和城乡建设厅关于调增房屋建筑和市政基础设施工程施工现场 扬尘污染防治费的通知（试行）（豫建设标〔2016〕47 号）； 8、河南省国土资源厅关于印发河南省生产建设项目土地复垦管理暂行办法 的通知（豫国土资规〔2016〕16 号）； 9、河南省国土资源厅办公室关于改进土地复垦方案审查工作的通知（豫 国土资办发[2018]9 号）； 10、自然资源部、农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通 知（自然资规[2019]1 号）； 6 11、国土资源部关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知（国土资规 〔2018〕1 号）； 12、国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知（国土资发 [2004]69 号）。 四、技术文件四、技术文件 1、河南省舞阳县孟寨盐矿区资源储量核查报告（河南省国土资源科研究 院，2005 年 4 月）； 2、河南永银化工实业有限公司永银盐矿岩盐资源开发利用方案（自贡市 井矿盐矿矿山开发设计院，2008 年 8 月）； 3、河南省舞阳县孟寨盐矿区勘探地质报告（华北石油地质局地质研究大 队，1992 年 8 月）； 4、 河南永银化工实业有限公司永银盐矿矿山地质环境保护与恢复治理方案 （河南省水文地质工程地质勘察院，2013 年 11 月）； 5、河南省舞阳县河南永银化工实业有限公司永银盐矿 2018 年度资源储量 动态检测报告（河南省地质矿产勘查开发局第二地质环境调查院， 2019 年 1 月） ； 6、委托编制河南永银化工实业有限公司永银盐矿矿山地质环境保护与土地复 垦方案委托书； 7、河南永银化工实业有限公司采矿许可证； 8、永银盐矿野外调查获取的资料。 五、规划资料五、规划资料 1、孟寨镇土地利用总体规划（2010-2020 年），孟寨镇人民政府 2017 年 12 月； 2、孟寨镇 2016 年基本农田保护区图，孟寨镇人民政府； 3、舞阳县土地利用总体规划（2010-2020 年），舞阳县人民政府 2017 年 12 月。 7 六、主要计量单位六、主要计量单位 本方案编制过程中采用国际通用单位制，主要计量单位见表 0-1。 表表 0-1 计量单位表计量单位表 序号 名称 计量名称 计量符号 序号 名称 计量名称 计量符号 1 面积 平方米；公顷；平方千米 m2;hm2;km2 7 金额 元；万元人民币 2 长度 厘米；米；千米 cm;m;km 8 时间 日；年 d;a 3 数量 万株；微克；千克 -;μg;kg 9 温度 摄氏度 ℃ 4 体积 立方米；万立方米 m3;万 m3 10 速度 米/秒 m/s 5 产量 吨；千吨；万吨 t;kt;万 t 11 流量 立方米/秒 m3/s 6 单价 元/亩；万元/公顷；元/吨 万元/hm2;元/t 第五节第五节 方案适用年限方案适用年限 一、生产服务年限一、生产服务年限 根据 2005 年 4 月河南省平顶山盐田舞阳孟寨矿区盐矿资源储量核查报告 及 2007 年 2 月河南省平顶山舞阳孟寨盐矿区梅庄矿段资源储量报告，在河南 永银化工实业有限公司永银盐矿 1.5606km2矿区范围内， 累计提交资源储量 （332） （333）矿石量为********t（已计入可信度系数处理），折合 NaCl 采出量约为 ********t，根据河南永银盐矿开发利用方案和河南永银化工实业有限公 司永银盐矿矿山地质环境保护与恢复治理方案，本矿山设计生产规模 ********t /a，矿山服务年限 41a 为依据，矿山基建期 1.2a，1.8a 闭采期，确定矿 山地质环境保护与恢复治理方案的服务年限为********a，即 2013 年 10 月～2057 年 09 月。 依据 2018 年资源储量动态检测报告，止于 2018 年底，保有122b333矿石 量 39628.48 104t，NaCl 量********t。保有量中，122b矿石量********t，NaCl 量********t；333矿石量********t，NaCl 量********t。 剩余服务年限（1.0 0.6 12161.360.6 0.6 25335.58） 25********t， 122b类可信度系数为 1.0，333类可信度系数为 0.6。 剩余服务年限约********a。 8 河南永银化工实业有限责任公司永银盐矿为生产矿山，河南省国土资源厅 2018 年 3 月 30 日颁发了采矿许可证，采矿许可证号****************，有效期 21a，即 2018 年 3 月 30 日至 2039 年 6 月 2 日。 二、方案的服务年限二、方案的服务年限 根据编制指南，“生产矿山的方案适用年限原则上根据采矿许可证的有效期确 定”。方案的服务年限包括生产期、复垦期和管护期。因此，采矿许可证确定的矿 山剩余服务年限为********，治理（复垦）期********a，管护期为********a，由 于采矿证到期后矿山将继续开采， 不考虑沉稳期。 故本方案服务年限为********a， 即 2020 年 1 月～2043 年 6 月。 三、方案的适用年限三、方案的适用年限 由于矿山服务年限较长，考虑到矿山采期间开发利用方案可能进行调整，因 此本方案应每 5a 进行一次修编，确定本方案适用年限为 5a，即 2020 年 1 月～ 2024 年 12 月。 说明①当矿山企业采矿权变更时，涉及扩大开采规模、扩大矿区范围、变 更开采方式的，应当重新编制或修订本方案；②当矿山企业采矿权延续时，本方 案超过适用期或方案剩余年限少于采矿权延续时间，应当重新编制或修订本方案； ③本方案是实施矿山地质环境保护、监测和土地复垦的技术依据之一，不替代相 关工程勘察、治理设计。 四、方案的基准期四、方案的基准期 本方案的基准期为 2020 年 1 月。由于矿山开采对地质环境、土地破坏强烈且 存在诸多不确定因素，如出现开发利用方案更改、变更矿区范围、采规模或采方 式发生改变，应重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。 9 第六节第六节 编制工作概况编制工作概况 一、编制背景一、编制背景 河南永银化工实业有限责任公司永银盐矿为生产矿山，2013 年公司取得了采 矿许可证，矿区面积为********km2，生产规模********t/a。 根据河南永银化工实业有限公司永银盐矿资源开发利用方案，矿山服务 年限********a。为保护矿山地质环境，根据矿山地质环境保护规定（国土资 源部令第 44 号）、关于做好矿山地质环境保护与治理恢复方案编制审查及有关 工作的通知（国资发〔2009〕61 号文）和河南省国土资源厅关于矿山地质环 境保护规定的实施意见（豫国土资发〔2009〕113 号文）的相关规定于 2013 年 11 月编制、提交了河南永银化工实业有限公司永银盐矿岩盐矿山地质环境保护 与恢复治理方案。该方案编制的服务期********a，适用年限为********年，即 ********年 10 月～********年 9 月。 2018 年 3 月公司换发了新的采矿许可证，根据国务院令第 592 号土地复垦 条例、河南省国土资源厅关于矿山土地复垦方案和地质环境保护与恢复治理 方案合并编制有关问题的通知（豫国土资发〔2015〕134 号文）的相关规定，需 将该矿山的土地复垦方案、地质环境保护与恢复治理方案合并编制。 二、编制过程二、编制过程 根据编制合同要求，我单位接受任务后及时成立了项目组，并于 2019 年 5 月 9 日进驻永银盐矿，在永银盐矿及舞阳县自然资源局、矿区居民的配合下，共同完 成本方案的编制。 首先对该区的有关资料进行收集和分析研究。然后展野外调查及室内整理工 作，采取的主要工作方法有 （1）收集矿区的社会经济、自然条件、地质条件、土壤植被分布、土地利用 现状及规划、矿山开发利用方案等相关资料；对矿区内地质环境条件的基本特征 进行综合分析，找出与矿区开采活动密切相关的矿山地质环境问题，确定评估范 围和评估级别。 10 （2）采用比例尺为 110000 地形图作为底图，展矿山地质环境和土地资源等 调查，实地调查复垦区土壤、水文、水资源、生物多样性、土地利用、土地损毁、 矿山地质环境破坏等情况；针对不同土地利用类型区，挖掘了土壤剖面，采集土 壤样品并进行分析；采集相应的影像、图片资料，并做文字记录；采用座谈会、 问卷调查走访的形式，调查公众对土地复垦利用方向的意图，以及对复垦标准与 措施的意见；对各类矿山地质环境问题及规模进行详细描述及拍照。 （3）资料整理，选定矿山地质环境保护与土地复垦的标准、措施，明确矿山 地质环境保护与土地复垦的目标，确定矿山地质环境保护与土地复垦经费的来源， 研究评估区现状条件下及预测矿山建设中土地损毁与矿山地质环境问题类型、分 布、成因及变化规律，针对各类土地损毁与矿山地质环境问题，初步拟定矿山地 质环境保护与土地复垦方案，广泛征询各方意见，从各方面进行可行性论证；依 据方案协调论证结果确定矿山地质环境保护与土地复垦标准，进一步优化工程设 计，完善了工程量测算及经费估算，细化了矿山地质环境保护与土地复垦工程的 实施计划安排以及费用、技术和组织管理保障措施。同时对开发利用方案等 资料进行深入分析探讨和研究， 根据 土地复垦方案编制规程（TD/T1031-2011） 、 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）及矿山地质 环境保护与土地复垦方案编制指南（中华人民共和国国土资源部， 2016年12月）