横山县殿市镇水坝滩煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

横山县殿市镇水坝滩煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 专家评审意见 2019 年 8 月 23 日，受陕西省自然资源厅委托，省地质环境监测 总站邀请有关专家（名单附后）在西安市对西安地质矿产勘查开发院 编制、横山县殿市镇水坝滩煤矿提交的横山县殿市镇水坝滩煤矿矿 山地质环境保护与土地复垦方案 （以下简称方案 ）进行了评审。 会前部分专家到矿山进了实地考察，专家组在听取了编制单位汇报、 审阅了方案报告、图件和附件及质询答辩的基础上，形成如下意见 一、 方案编制工作收集资料 13 份，完成调查面积 12.56km2， 各类调查点 22 个，投入工作量满足方案编制要求。 方案附图、附 件完整，编制内容和格式符合矿山地质环境保护与土地复垦方案编 制指南要求。 二、 方案编制依据充分，矿井剩余保有资源储量为 9.3Mt，生 产能力为 0.45Mt/a，储量备用系数取 1.3，剩余开采年限为 16a，考虑 稳沉期和管护期，方案规划年限为 24 年（2019-2042 年） ，适用年限为 5 年（2019 年至 2023 月） ，方案实施基准年以自然资源部门公告之日 算起。 三、横山县殿市镇水坝滩煤矿属整合新建煤矿，2016 年 6 月 25 日进入联合试运行阶段，2016 年 9 月 17 日至今停产。矿区面积为 10.3263km2，设计生产能力为 0.45Mt/a，可采煤层为 3 号煤层。土地 利用现状叙述清晰；矿山属于井工开采，采用单一长臂整体顶梁悬移 支架高档普采工作面， 全部垮落法顶板管理， 确定矿种系数为 1.8 （煤 炭） ，开采沉陷系数为 1.2（允许地表塌陷） 。 四、 矿区自然地理和地质环境背景叙述基本正确, 评估区重要程度 分级为重要区，矿山建设规模为中型，矿山地质环境条件为复杂。确 1 2 3 4 5 6 7 目目录录 前言.........................................................................................................................................1 一、任务的由来..................................................................................................................1 二、编制目的......................................................................................................................1 三、编制依据......................................................................................................................2 四、方案适用年限..............................................................................................................6 五、编制工作概况..............................................................................................................7 第一章矿山基本情况...........................................................................................................11 一、矿山简介....................................................................................................................11 二、矿区范围及拐点坐标................................................................................................12 三、矿山开发利用方案概述............................................................................................12 四、矿山开采历史及现状................................................................................................18 第二章矿区基础信息...........................................................................................................22 一、矿区自然地理............................................................................................................22 二、矿区地质环境背景....................................................................................................29 三、矿区社会经济概况....................................................................................................37 四、矿区土地利用现状....................................................................................................38 五、矿山及周边其他人类重大工程活动........................................................................38 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析............................................43 第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估.......................................................................50 一、矿山地质环境与土地资源调查概述........................................................................50 二、矿山地质环境影响评估............................................................................................51 三、矿山土地损毁预测与评估........................................................................................70 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围................................................................82 第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析...........................................................99 一、矿山地质环境治理可行性分析................................................................................99 二、矿区土地复垦可行性分析......................................................................................101 第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程.....................................................................128 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防......................................................................128 二、矿山地质灾害治理..................................................................................................130 三、矿区土地复垦..........................................................................................................135 四、含水层破坏修复......................................................................................................163 五、水土环境污染修复..................................................................................................164 六、矿山地质环境监测..................................................................................................165 七、矿区土地复垦监测和管护......................................................................................170 第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署.............................................................175 一、总体工作部署..........................................................................................................175 二、阶段实施计划..........................................................................................................176 三、近期年度工作安排..................................................................................................179 第七章经费估算与进度安排.............................................................................................188 一、经费估算依据..........................................................................................................188 二、矿山地质环境治理工程经费估算..........................................................................189 三、土地复垦工程经费估算..........................................................................................195 四、总费用汇总与年度安排..........................................................................................196 第八章保障措施与效益分析.............................................................................................188 一、组织保障..................................................................................................................200 二、技术保障..................................................................................................................201 三、资金保障..................................................................................................................201 四、监管保障..................................................................................................................203 五、效益分析..................................................................................................................204 六、公众参与..................................................................................................................205 第九章结论与建议.............................................................................................................213 一、结论..........................................................................................................................213 二、建议..........................................................................................................................216 附图附图 1、水坝滩煤矿矿山地质环境问题现状图（110000） ； 2、水坝滩煤矿土地利用现状图（110000） ； 3、水坝滩煤矿矿山地质环境问题预测图（110000） ； 4、水坝滩煤矿矿区土地损毁预测图（110000） ； 5、水坝滩煤矿矿区土地复垦规划图（110000） ； 6、水坝滩煤矿矿山地质环境治理工程部署图（110000） ； 7、水坝滩煤矿矿山地质环境治理和土地复垦工程典型设计图。 附表附表 1、矿山地质环境现状调查表； 2、公众意见调查表。 3、 横山县殿市镇水坝滩煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案估算书 附件附件 1、方案编制委托书； 2、营业执照； 3、采矿许可证（副本） ； 4、 陕西省横山区殿市镇水坝滩煤矿（整合区）勘探报告评审备案证明； 5、陕西省国土资源厅关于印发横山区殿市镇水坝滩煤矿（整合区）矿产资源开 发利用方案审查意见的通知（陕国土资矿采审【2011】10 号） ； 6、榆林市国土资源局关于横山区殿市镇水坝滩煤矿整合矿井建设项目用地预审 的复函 （榆政国土资预审字【2011】54 号） ； 7、陕西省人民政府关于横山区殿市镇水坝滩煤矿煤炭资源整合项目建设用地的 批复 （陕政土批【2012】1025 号） ； 8、上轮土地复垦方案评审表； 9、上轮矿山地质环境保护与恢复治理方案评审表； 10、榆林市环境保护局关于横山区殿市镇水坝滩煤矿矿产资源整合工程环境影响 报告书的批复 （榆政环发【2012】05 号） ； 11、煤矸石销售协议书； 12、资料真实性承诺书； 13、矿方审查意见。 横山区殿市镇水坝滩煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 西安地质矿产勘查开发院有限公司 1 前前言言 一、任务由来一、任务由来 横山区殿市镇水坝滩煤矿（以下简称“水坝滩煤矿”）位于陕北侏罗纪煤田榆 横矿区（南部）东北部，西距横山区城 17km，行政区划隶属横山区殿市镇管辖。 水坝滩煤矿由原横山区殿市镇水坝滩煤矿通过扩大开采范围、 扩大生产规模 整 合 而 成 。 于 2011 年 2 月 23 日 取 得 采 矿 许 可 证 （ 编 号 C6100002011021120108588） ， 有效期至 2016 年 2 月 23 日， 矿区面积 10.3263km2， 矿井开采 3 号煤层，生产规模 45 万 t/a。水坝滩煤矿于 2016 年 6 月完成建设， 2016 年 7 月2016 年 9 月进入联合试运转阶段，2016 年 9 月 17 日至今停产。 2011 年 2 月 23 日，取得陕西省国土资源厅关于印发横山区殿市镇水坝滩 煤矿（整合区）矿产资源开发利用方案审查意见的通知 （陕国土资矿采审 [2011]10 号） ，本方案以横山县殿市镇水坝滩煤矿（整合区）矿产资源开发利 用方案和陕西省水坝滩煤矿矿井资源整合实施方案开采设计为基础资料进 行编制。2012 年 4 月，矿方委托长安大学编制陕西省横山区殿市镇水坝滩煤 矿（整合区）土地复垦报告书并通过陕西省国土资源厅审查；2017 年 2 月， 矿方委托陕西核工业工程勘察院编制 横山区殿市镇水坝滩煤矿矿山地质环境保 护与恢复治理方案并通过陕西省国土资源厅审查。 为了贯彻落实国务院 土地复垦条例（国务院令第 592 号） 、 国土资源部 矿 山地质环境保护规定 （国土资源部令第 44 号）等相关规定，按照国土资源部办 公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 （国土 资规[2016]21 号） 、陕西省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦 方案编报有关工作的通知 （陕国土资环发[2017]11 号）的有关要求，2018 年 10 月横山区殿市镇水坝滩煤矿委托我单位编制 横山区殿市镇水坝滩煤矿矿山地质 环境保护与土地复垦方案 。 二、编制目的二、编制目的 （一）为全面贯彻落实生态文明建设要求，规范煤炭开采，避免资源浪费、 促进煤炭工业健康发展， 有效解决煤炭开发过程中的矿山地质环境破坏及土地损 毁，保护和改善区域生活环境和生态环境，积极贯彻土地复垦条例及矿山 地质环境保护规定 。 横山区殿市镇水坝滩煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 西安地质矿产勘查开发院有限公司 2 （二）按照“预防为主，防治结合”、“在保护中开发，在开发中保护”、“科 学规划、因地制宜、综合治理、经济可行、合理利用”的原则，保证板水坝滩煤 矿矿山地质环境保护与土地复垦义务的落实， 切实做到煤炭开采与环境保护的协 调，实现矿区的可持续发展。 （三）通过预测煤矿开采对当地生态环境造成的不良影响，合理规划设计， 制定针对性的治理措施，最大限度减缓对矿山地质环境的影响、节约集约利用土 地资源，保护耕地资源。 （四）通过开发式治理，大力构建政府为主导、煤矿为主体、村民共同参与 的矿山地质环境治理和土地复垦体系。 （五）通过设置合理有效的矿山地质环境与土地复垦治理工程，建设绿色矿 山。 （六） 为自然资源主管部门监督管理矿山企业矿山地质环境保护与土地复垦 工作落实情况提供技术依据。 三、编制依据三、编制依据 （一）法律法规（一）法律法规 1、 中华人民共和国矿产资源法 ，主席令第 74 号，1996 年 8 月 29 日； 2、 中华人民共和国土地管理法 ，主席令第 28 号，2004 年 8 月 28 日； 3、 地质灾害防治条例 （国务院令第 394 号） ； 4、 矿山地质环境保护规定 （中华人民共和国国土资源部第 64 号令） ； 5、 中华人民共和国土地管理法实施条例 ，1998 年 12 月 27 日发布，2014 年 7 月 29 日第二次修订； 6、 土地复垦条例 ，国务院第 592 号令，2011 年 3 月 5 日实施； 7、 土地复垦条例实施办法 （国土资源部第 56 号令， 2013 年 3 月 1 日实 施） ； 8、 基本农田保护条例 ，国务院令第 257 号令，1998 年 12 月 27 日； 9、建设项目环境保护管理条例（国务院令第 253 号， 1998 年 11 月 18 日） ； 10、 中华人民共和国环境影响评价法2003 年 9 月 1 日实施； 11、 中华人民共和国水土保护法 ，1991 年 6 月 29 日通过，2010 年 12 月 25 日修订，2011 年 3 月 1 日实施； 12、 陕西省矿产资源管理条例 （1999 年 11 月 30 日） ； 横山区殿市镇水坝滩煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 西安地质矿产勘查开发院有限公司 3 13、 地质灾害防治管理办法 （中华人民共和国国土资源部令 1999 年第 4 号） ； 14、 国务院关于加强地质灾害防治工作的决定 （国发﹝2011﹞20 号） ； 15、关于印发陕西省地质灾害防治项目管理办法 （陕国土资发﹝2016﹞ 61 号） 。 （二）政策文件（二）政策文件 1、 关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 （国 土资规﹝2016﹞21 号，2017 年 1 月 3 日） ； 2、 陕西省国土资源厅 财政厅 环境保护厅关于印发的通知 （陕国土资发﹝2018﹞92 号） ； 3、 关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 （陕 国土资环发﹝2017﹞11 号，2017 年 2 月 20 日） ； 4、关于印发陕西省省级发证矿山地质环境保护与土地复垦方案审查工作 方案的通知（陕国土资环发﹝2017﹞18 号，2017 年 4 月 13 日） ； 5、关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见 （国土资发﹝2016﹞ 63 号） ； 6、陕西省国土资源厅“关于加快矿山地质环境保护与恢复治理工作的通知” （陕国土资发﹝2016﹞52 号，2016 年 11 月 22 日） ； 7、 陕西省地质灾害防治条例 （陕西省人民代表大会常务委员会，2017 年 9 月） ； 8、国土资源部关于发布土地复垦方案编制规程第 1 部分通则等 7 项 推荐性行业标准的公告（2011 年 5 月 4 日） ； 9、 关于逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任机制的指导意见 （财政部、 国土资源部、环保总局，财建﹝2006﹞215 号，2006 年 2 月 10 日） ； 10、 财政部、国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知 （财综〔2011〕128 号） ； 11、 关于陕西省水利水电工程概预算编制办法及费用标准（2000 版）调整 意见的批复陕发改项目﹝2009﹞821 号； 12、关于陕西省水利工程设计概（估）算编制规定 陕西省水利建筑工 程概算定额等计价依据的批复（陕发改项目[2017]1606 号） ； 横山区殿市镇水坝滩煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 西安地质矿产勘查开发院有限公司 4 13、 财政部 税务总局 海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告 （财 政部 税务总局 海关总署公告 2019 年第 39 号） ； 14、关于陕西省水利水电工程营业税改增值税计价依据调整办法的批复 （陕发改投资﹝2016﹞1303 号文） ； 15、陕西省绿色矿山建设管理办法（试行）（陕自然资规[2019] 1 号）； （三）技术标准、规范（三）技术标准、规范 1、 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南 （2016.12，中华人民共和 国 国土资源部） （以下简称“编制指南”） ； 2、 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范DZ/T02232011； 3、中华人民共和国土地管理行业标准土地复垦方案编制规程第 1 部分 通则 （TD/T1031.12011） （2011.05.04） ； 4、中华人民共和国土地管理行业标准土地复垦方案编制规程第 3 部分 井工 煤矿 （TD/T1031.32011） （2011.05.04） ； 5、 矿区水文地质工程地质勘探规范 （GB127191991） ； 6、 土地复垦质量控制标准 （TD/T10362013） ； 7、 生产项目土地复垦验收规程 （TD/T10442014） ； 8、 土地复垦技术标准（试行） （UDCTD） ； 9、 土地利用现状分类 （GB/T210102017） ； 10、 土地开发整理项目规划设计规范 （TD/T10122000） ； 11、 建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范 （以下简称 “开 采规范”） （国家安全监管总局、国家煤矿安监局、国家能源局、国家铁路局， 2017 年 5 月） ； 12、 耕地质量验收技术规范NY/T 11202006； 13、 耕地地力调查与质量评价技术规程NY/T16342008； 14、 开发建设项目水土保持方案技术规范 （SL20498） ； 15、 地质灾害危险性评估规范 （DZ/T02862015） ； 16、 地质灾害防治工程勘察规范DB50/1432016； 17、 地质灾害防治工程设计规范DB50/50292004； 18、 矿山地质环境监测技术规程 （DZ/T02872015） ； 19、 滑坡、崩塌、泥石流监测规范 （DZ/T02212006） ； 横山区殿市镇水坝滩煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 西安地质矿产勘查开发院有限公司 5 20、 地下水监测规范 （SL/T 1832005） ； 21、 土壤环境质量标准 （GB156182018） ； 22、 第二次全国土地调查技术规程 （TD/T10142007） ； 23、 土地开发整理预算定额标准 （2012.2） ； 24、 矿山土地复垦基础信息调查规程TD\T10492016。 25、建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范（安监总煤装 2017[66]号） 26、 煤炭行业绿色矿山建设规范 （国土资源部 DZ/T03152018） ； （四）资料依据（四）资料依据 （1）横山县殿市镇水坝滩煤矿（整合区）勘探报告（陕西省地矿局西 安地质矿产勘查开发院，2008 年 8 月）； （2）横山县殿市镇水坝滩煤矿（整合区）矿产资源开发利用方案（陕 西华雁工程设计咨询有限责任公司，2010 年 7 月）； （3）陕西省水坝滩煤矿矿井资源整合实施方案开采设计（陕西华雁工 程设计咨询有限责任公司，2010 年 5 月）； （4）陕西省水坝滩煤矿矿井资源整合实施方案安全设施设计（陕西华 雁工程设计咨询有限责任公司，2010 年 12 月）； （5）横山县殿市镇水坝滩煤矿矿产资源整合工程环境影响报告书（陕 西省环境科学研究设计院，2011 年 8 月）； （6）横山县殿市镇水坝滩煤矿资源整合工程水土保持方案报告书（榆 林市水利水电勘测设计院，2011 年 5 月）； （7）陕西省横山县殿市镇水坝滩煤矿（整合区）土地复垦方案报告书 （长安大学，2012 年 3 月）； （8）横山县殿市镇水坝滩煤矿（整合区）矿山地质环境保护与恢复治理 方案（陕西地矿第二工程勘察院，2011 年 9 月）； （9）横山县殿市镇水坝滩煤矿（整合区）矿山地质环境保护与恢复治理 方案（陕西核工业工程勘察院，2016 年 11 月）； （10）陕西省横山县地质灾害调查与区划报告（中国煤炭地质总局航测 遥感局，2004 年 3 月）； （11） 陕西省横山县地质灾害详细调查报告 （陕西省地质调查中心， 2014 横山区殿市镇水坝滩煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 西安地质矿产勘查开发院有限公司 6 年 11 月）； （12）土地利用现状图（榆林市国土资源局横山分局，2018 年 12 月）； （13）榆林市横山县土地利用总体规划（2006-2020 年）调整完善（榆 林市国土资源局横山分局，2018 年 6 月）。 四、方案适用年限四、方案适用年限 水坝滩煤矿属整合新建煤矿，根据实际调查，2016 年 6 月 25 日进入联合试 运行阶段，2016 年 9 月 17 日至今停产，计划于 2019 年正式投产。根据水坝 滩煤矿矿井资源整合实施方案开采设计，结合水坝滩煤矿实际生产情况和采掘 工程平面布置图， 试运行阶段矿区已开采一盘区 3107 工作面和 3105 工作面北部 小部分， 剩余可采储量约 9.3Mt， 设计生产规模为 0.45Mt/a， 储量备用系数取 1.3， 矿山剩余开采年限为 16a，考虑 2 年的地表移动时间和 6 年的植物管护期，方案 规划年限为 24 年（20192042 年）；方案适用年限为 5a（2019-2023 年）。方案 规划年限计算见表 0.4-1。 表表 0.4-1方案方案规划年限规划年限表表 名称名称服务期限服务期限年限年限 开采期2019 年-2034 年16a 稳沉期2035 年 -2036 年2a 复垦工作实施期2035 年 -2036 年2a 监测与管护期2037 年-2042 年6a 方案服务期2019 年-2042 年24a 方案适用期2019 年-2023 年5a 方案基准期以自然资源管理部门对本方案审查通过公告之日起算，以后每 5 年对本方案进行修编或者重新编制矿山地质环境与土地复垦方案。 由于矿山地质环境恢复治理和土地复垦工程遵循“边开采，边治理”的原则， 按照自然资源部规定，在本方案适用年限内，当煤矿扩大生产规模、变更矿 区范围或者开采方式时，应当另行重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方 案，然后再次报批。 横山区殿市镇水坝滩煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 西安地质矿产勘查开发院有限公司 7 五、编制工作概况五、编制工作概况 （一）工作程序（一）工作程序 本方案编制按照矿山地质环境保护与土地复垦编制指南（国土资源部， 2016 年 12 月）规定的程序进行，见图 0.5-1。 资料收集及现场踏勘 矿山地质环境及土地资源等调查 确定矿山地质环境评估范围和复垦区 矿山地质环境影响评估和土地复垦 适宜性评价 矿山地质环境保护与土地复垦分区 矿山地质环境保护与土地复垦方案报告 编写和图件编绘 图图 0.5-1工作程序框图工作程序框图 （二）工作方法（二）工作方法 根据国务院令第 592 号土地复垦条例、国土资源部令第 44 号矿山地 质环境保护规定和矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南中确定的矿 山地质环境保护与土地复垦编制工作的基本要求，在工作中首先明确工作思路， 熟悉工作程序，确定工作重点，制定项目实施计划。在资料收集及现场踏勘的基 础上， 进行矿山地质环境与土地资源利用现状调查；根据调查结果及开发利用方 案，进行矿山地质环境影响现状评估、预测评估、场地地质灾害危险性评估及土 地损毁情况预测；然后进行土地复垦适宜性评价，确定评估范围及复垦目标、划 分评估级别及复垦责任范围；在此基础上，进行矿山地质环境保护与土地复垦分 区， 制定矿山地质环境保护与土地复垦工作措施和工作部署，提出矿山地质环境 保护与土地复垦工程，制定监测方案并进行工程设计、工程量测算，并进行经费 横山区殿市镇水坝滩煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 西安地质矿产勘查开发院有限公司 8 估算和效益分析。 根据建设工程特点，本次评估工作主要采用收集资料、现场调查及室内综合 分析评估的工作方法。 （1）资料收集与分析 在调查前，收集了横山区殿市镇水坝滩煤矿（整合区）矿产资源开发利用 方案、横山区殿市镇水坝滩煤矿（整合区）勘探报告等资料，掌握了该煤 矿历史开采及煤矿基本情况； 收集 陕西省横山区地质灾害详细调查报告 、 榆 林市横山区土地利用总体规划（2006-2020 年）调整完善等资料，了解煤矿地 质环境及土地利用情况；收集地形地质图、水文地质图、土地利用现状图等图件 作为本次编制工作的底图及野外工作用图；分析已有资料情况，确定需要补充的 资料内容；初步确定现场调查方法、调查线路和主要调查内容。 （2）野外调查 在野外地质环境调查过程中，积极访问当地政府工作人员以及村民，调查主 要地质环境问题的发育及分布状况、 煤矿开采已损毁土地情况及拟开采区土地利 用情况，调整室内初步设计的野外调查线路，进一步优化野外调查工作方法。 为保证调查全面了解矿区地质环境与土地利用现状、 掌握地质环境与土地利 用与权属问题，确保调查的准确性和完整性，野外调查采取线路穿越法和地质环 境追索相结合的方法进行，采用 110000 地形地质图做底图，参考水文地质图、 土地利用现状图等图件，对地质环境问题点和主要地质现象点进行观测描述，调 查其发生时间，基本特征，影响程度，并对主要地质环境问题点和地质现象点进 行数码照相和 GPS 定位；针对不同土地利用类型区，挖掘土壤剖面，并采集相 应的影像、图片资料，做好文字记录。 （3）室内资料整理及综合分析 在综合分析研究现有资料和现场调查的基础上，编制“横山区殿市镇水坝滩 煤矿矿区土地利用现状图”、“横山区殿市镇水坝滩煤矿矿山地质环境问题现状 图”、“横山区殿市镇水坝滩煤矿矿山地质环境问题预测图”、“横山区殿市镇水坝 滩煤矿矿区土地损毁预测图”、 “横山区殿市镇水坝滩煤矿矿区土地复垦规划图”、 “横山区殿市镇水坝滩煤矿矿山地质环境治理工程部署图”， 以图件形式反映矿山 地质环境问题及土地损毁情况的分布、 影响程度和恢复治理工程部署， 并编写 横 山区殿市镇水坝滩煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案。 横山区殿市镇水坝滩煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 西安地质矿产勘查开发院有限公司 9 （