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景泰县建鑫石膏景泰县建鑫石膏矿矿 矿产资源开发与恢复治理方案矿产资源开发与恢复治理方案 提交单位景泰县建鑫石膏矿提交单位景泰县建鑫石膏矿 编制单位兰州天任安全环保咨询有限公司编制单位兰州天任安全环保咨询有限公司 二〇二〇年二〇二〇年十二十二月月 景泰县建鑫石膏景泰县建鑫石膏矿矿 矿产资源开发与恢复治理方案矿产资源开发与恢复治理方案 报 告 提 交 单 位报 告 提 交 单 位 景泰县建鑫石膏矿 单 位 负 责 人单 位 负 责 人 尚国军 报 告 编 制 单 位报 告 编 制 单 位 兰州天任安全环保咨询有限公司 项目负责项目负责 李如香 报告编制报告编制 郑亚鹏李如香 报告审核报告审核 尚国军 报 告 提 交 日 期报 告 提 交 日 期 二〇二〇年十二月 矿产资源开发与恢复治理方案审查申请书矿产资源开发与恢复治理方案审查申请书 申请 人 采矿权（申请）人 采矿权（申请） 人 景泰县建鑫石膏矿法定代表人尚国军 矿山名称景泰县建鑫石膏矿 采矿证号或划定 范围批复文号 C6204002010107120077337 矿山所在地甘肃省白银市景泰县联系电话 编制单位 名称兰州天任安全环保咨询有限公司法定代表人马聪聪 地址甘肃省兰州市安宁区沙井驿街道联系电话 编制 目的 □采矿权延续□变更主要开采矿种□变更开采方式☑变更生产规模 □变更矿区范围□已设矿山补编方案□证载范围新增储量☑其他 增加矿种 方案 主要 参数 设计利用资源储量石 膏61.36104t； 石 英 岩10.45104t； 石 灰 岩12.87104m3储量核算日期2019 年 12 月 31 日 可采资源储量石 膏58.29104t； 石 英 岩9.92104t； 石 灰 岩12.23104m3开采矿种石膏、石英岩、石灰岩 开采方式露天开采生产规模 石 膏5104t； 石 英 岩4104t； 石 灰 岩5104m3 开拓方案公路开拓方式矿山服务年限11.65a 采深上限下限19801820m采矿方法自上而下台阶式开采 选矿方法开采剔除及筛分矿山建设投资总额 711.96万元，其中流动资金20万元 治理面积19.3921hm2治理经费估算127.75 万元 损毁土地面积19.3921hm2复垦土地面积18.1262hm2 复垦投资估算168.16 万元方案适用期5 年适用期投资49.48万元 申请 人承 诺 1.申请人已对方案进行了自查，方案符合实际，采矿权（申请）人有能力按照方案要 求做好矿产资源开发利用、矿山地质环境保护与治理恢复、土地复垦工作，请组织审查。 2.申请人承诺对上述填写内容及所提交资料的合法性、 合规性、 真实性和准确性承担法律责任。 采矿权（申请）人（盖章）编制单位（盖章） 法定代表人（签字）法定代表人（签字） 年月日年月日 填表说明1.本申请表不得跨页打印，表中内容除负责人签字外， 均不得手工填写； 2.编制单位为多个时，名称等信息可并列填写。 景泰县建鑫石膏矿矿产资源开发与恢复治理方案目录 目目录录 第一部分矿产资源开发利用方案 1概述..........................................................................................................1 1.1 项目名称、隶属关系及矿山位置..................................................1 1.2 自然地理及经济概况...................................................................... 5 1.3 项目开发现状及外部建设条件......................................................6 1.4 编制依据...........................................................................................8 2矿产品需求现状和预测....................................................................... 11 2.1 国内外需求情况和市场供应情况................................................11 2.2 产品价格分析.................................................................................17 3矿产资源概况........................................................................................19 3.1 矿区总体概况.................................................................................19 3.2 区域地质概况.................................................................................19 3.3 矿区地质概况.................................................................................21 3.4 矿体特征.........................................................................................23 3.5 矿石质量及类型.............................................................................24 3.6 矿床开采技术条件........................................................................ 26 3.7 矿山资源储量概况........................................................................ 29 4主要建设方案确定............................................................................... 32 4.1 开采方案.........................................................................................32 4.2 防治水方案.....................................................................................38 5矿床开采................................................................................................41 5.1 露天开采境界.................................................................................41 5.2 露天采场构成要素及其技术参数................................................42 5.3 露天开采境界及安全警戒范围的确定........................................43 5.4 矿山生产制度、生产能力及服务年限........................................44 景泰县建鑫石膏矿矿产资源开发与恢复治理方案目录 5.5 采剥工艺.........................................................................................45 5.6 爆破方案.........................................................................................46 5.7 主要设备选型.................................................................................47 5.8 生产能力验证.................................................................................51 5.9 矿山基建道路.................................................................................52 5.10 露天开采顺序...............................................................................53 5.11 废石总量、废石综合利用（处理）方案..................................55 6选矿及尾矿设施....................................................................................56 6.1 石膏矿加工技术性能.................................................................... 56 6.2 石英岩矿加工技术性能................................................................ 57 6.3 石灰岩矿加工技术性能................................................................ 57 7环境保护................................................................................................59 7.1 矿山地质环境.................................................................................59 7.2 矿山环境影响因素及保护防治措施............................................59 7.3 水土流失预测及防治措施............................................................60 7.4 环境保护管理.................................................................................61 7.5 环境保护投资.................................................................................62 8矿山安全及措施要求........................................................................... 63 8.1 矿区环境及自然条件对安全的影响............................................63 8.2 矿床开采安全.................................................................................63 8.3 排土场安全措施.............................................................................65 8.4 工业卫生主要措施........................................................................ 66 8.5 环境治理及复垦措施.................................................................... 67 8.6 矿山安全与工业管理机构设置及人员配备................................67 9绿色矿山建设........................................................................................68 9.1 绿色矿山建设概述........................................................................ 68 9.2 绿色矿山建设设计........................................................................ 68 景泰县建鑫石膏矿矿产资源开发与恢复治理方案目录 9.3 复垦技术措施.................................................................................70 9.4 工业场地绿化工程........................................................................ 72 10投资估算及技术经济评价.................................................................78 10.1 设计生产规模及产品销售..........................................................78 10.2 劳动组织及定员...........................................................................78 10.3 建设资金及资金来源.................................................................. 79 10.4 财务分析.......................................................................................80 11开发利用方案简要结论..................................................................... 86 11.1 资源储量利用情况.......................................................................86 11.2 产品方案产品产量服务年限...................................................... 86 11.3 开采方式、开拓、运输及厂址方案..........................................87 11.4 采矿工艺流程...............................................................................88 11.5 主要技术指标...............................................................................88 11.6 产品方案产品产量服务年限...................................................... 88 11.7 综合经济指标...............................................................................89 11.8 工程项目综合评价.......................................................................90 11.9 存在的主要问题及建议...............................................................90 第二部分矿山地质环境保护与土地复垦方案 1前言........................................................................................................94 1.1 任务的由来.....................................................................................94 1.2 编制目的.........................................................................................95 1.3 编制依据.........................................................................................95 1.4 方案适用年限.................................................................................97 1.5 编制工作概况.................................................................................98 2矿山基本情况......................................................................................101 2.1 矿山简介.......................................................................................101 2.2 矿区范围及拐点坐标.................................................................. 101 景泰县建鑫石膏矿矿产资源开发与恢复治理方案目录 2.3 矿山开发利用方案概述.............................................................. 103 2.4 矿山开采历史及现状...................................................................112 3矿区基础信息......................................................................................114 3.1 矿区自然地理...............................................................................114 3.2 矿区地质环境背景.......................................................................115 3.3 矿区社会经济概况...................................................................... 121 3.4 矿区土地利用现状...................................................................... 122 3.5 矿山及周边其他人类重大工程活动地质环境问题..................124 3.6 矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析..............125 4地质环境影响和土地损毁评估.........................................................126 4.1 矿山地质环境与土地资源调查概述..........................................126 4.2 矿山地质环境影响评估.............................................................. 129 4.3 矿山土地损毁预测与评估..........................................................141 4.4 矿山地质环境治理分区与土地复垦范围..................................144 5地质环境治理与土地复垦可行性分析.............................................148 5.1 矿山地质环境治理可行性分析..................................................148 5.2 矿区土地复垦可行性分析..........................................................154 6地质环境治理与土地复垦工程.........................................................163 6.1 矿山地质环境保护与土地复垦预防..........................................163 6.2 矿山地质灾害治理...................................................................... 168 6.3 矿区土地复垦...............................................................................168 6.4 含水层破坏修复...........................................................................173 6.5 水土环境污染修复...................................................................... 173 6.6 矿山地质环境监测...................................................................... 173 6.7 矿区土地复垦监测和管护..........................................................177 7地质环境治理与土地复垦工作部署.................................................179 7.1 总体工作部署...............................................................................179 景泰县建鑫石膏矿矿产资源开发与恢复治理方案目录 7.2 阶段实施计划...............................................................................181 8经费估算与进度安排......................................................................... 184 8.1 经费估算依据...............................................................................184 8.2 地质环境保护经费估算.............................................................. 185 8.3 土地复垦工程经费估算.............................................................. 203 8.4 适用年限内工程量及投资费用..................................................216 8.5 资金筹措.......................................................................................217 9保障措施与效益分析......................................................................... 221 9.1 组织保障.......................................................................................221 9.2 技术保障.......................................................................................221 9.3 资金保障.......................................................................................222 9.4 监管保障.......................................................................................225 9.5 效益分析.......................................................................................225 9.6 公众参与.......................................................................................227 10结论与建议........................................................................................234 10.1 结论.............................................................................................234 10.2 建议.............................................................................................235 景泰县建鑫石膏矿矿产资源开发与恢复治理方案附图 附图附图 第一部分第一部分矿产资源开发利用方案矿产资源开发利用方案 顺序号顺序号图号图号图图名名比例尺比例尺 24-0101-01景泰县建鑫石膏矿地形地质图及总平面布置图110000 24-0201-02景泰县建鑫石膏矿露天采场终了境界平面图110000 24-0301-03景泰县建鑫石膏矿Ⅰ号勘探线露天开采终了境界剖面图11000 24-0401-04景泰县建鑫石膏矿Ⅱ号勘探线露天开采终了境界剖面图11000 24-0501-05景泰县建鑫石膏矿Ⅲ号勘探线露天开采终了境界剖面图11000 24-0601-06景泰县建鑫石膏矿Ⅳ号勘探线露天开采终了境界剖面图11000 24-0701-07景泰县建鑫石膏矿Ⅴ号勘探线露天开采终了境界剖面图11000 24-0801-08景泰县建鑫石膏矿Ⅵ号勘探线露天开采终了境界剖面图11000 24-0901-09景泰县建鑫石膏矿Ⅶ号勘探线露天开采终了境界剖面图11000 24-1001-10景泰县建鑫石膏矿Ⅷ号勘探线露天开采终了境界剖面图11000 24-1101-11景泰县建鑫石膏矿Ⅸ号勘探线露天开采终了境界剖面图11000 24-1201-12景泰县建鑫石膏矿Ⅹ号勘探线露天开采终了境界剖面图11000 24-1301-13景泰县建鑫石膏矿Ⅺ号勘探线露天开采终了境界剖面图11000 24-1401-14景泰县建鑫石膏矿Ⅶ号勘探线露天开采终了境界剖面图11000 24-1501-15景泰县建鑫石膏矿Ⅷ号勘探线露天开采终了境界剖面图11000 24-1601-16景泰县建鑫石膏矿 XIV 号勘探线露天开采终了境界剖面图11000 24-1701-17景泰县建鑫石膏矿 XV 号勘探线露天开采终了境界剖面图11000 24-1801-18景泰县建鑫石膏矿露天采场采剥工艺图11000 第二部分第二部分矿山地质环境保护与土地复垦方案矿山地质环境保护与土地复垦方案 顺序号顺序号图号图号图图名名比例尺比例尺 24-1902-01景泰县建鑫石膏矿矿山环境问题现状图110000 24-2002-02景泰县建鑫石膏矿矿区土地利用现状图110000 24-2102-03景泰县建鑫石膏矿矿山地质环境问题预测图110000 24-2202-04景泰县建鑫石膏矿矿区土地损毁预测图110000 24-2302-05景泰县建鑫石膏矿矿区土地复垦规划图110000 24-2402-06景泰县建鑫石膏矿矿区地质环境治理工程部署图110000 景泰县建鑫石膏矿矿产资源开发与恢复治理方案附件 附件 第一部分第一部分矿产资源开发利用方案矿产资源开发利用方案 1、矿产资源开发与恢复治理方案审查申请书（文本内插） ； 2、采矿许可证（副本复印件） ； 3、企业营业执照（副本复印件） ； 4、 景泰县建鑫石膏矿资源储量核实报告评审意见及备案证明； 第二部分第二部分矿山地质环境保护与土地复垦方案矿山地质环境保护与土地复垦方案 1、矿山地质环境保护与土地复垦方案信息表（文本内插） ； 2、矿山地质环境现状调查表（样表，文本内插） ； 3、公众参与调查结果统计表（文本内插） ； 4、公众参与调查表（样本，10 份） ； 5、 矿山地质环境治理恢复及土地复垦基金计提缴存承诺书 ； 6、景泰县建鑫石膏矿土地利用现状图； 7、委托书； 8、内审意见 第一部分第一部分 矿矿产产资资源源开开发发利利用用方方案案 景泰县建鑫石膏矿景泰县建鑫石膏矿 二二〇〇二二〇〇年年十二十二月月 第一部分矿产资源开发利用方案1 概述 1 1概述概述 1.1 项目名称、隶属关系及矿山位置项目名称、隶属关系及矿山位置 1.1.1 项目名称、隶属关系项目名称、隶属关系 项目名称景泰县建鑫石膏矿矿产资源开发利用方案。 隶属关系矿山隶属于景泰县建鑫石膏矿，行政区划属甘肃省白银市景泰县管辖。 项目建设地址甘肃省白银市景泰县。 项目总投资711.96 万元，其中流动资金 20 万元。 项目建设资金企业自筹。 项目建设规模石膏 5104t/a；石英岩 4104t/a；石灰岩 5104t/m3。 矿山名称景泰县建鑫石膏矿。 1.1.2 开发方案编制任务的来源、目的开发方案编制任务的来源、目的 景泰县建鑫石膏矿为已建矿山，根据 2020 年 2 月编制景泰县建鑫石膏矿资源储 量核实报告 ，企业在开发建设过程中在矿区四采区发现石膏矿体上盘共生的石英岩矿 （冶金用） 、石灰岩（建筑石料）可供开发利用。为合理开发矿石资源，景泰县建鑫石 膏矿申请对矿区的矿种进行变更，由原来石膏矿变更为石膏矿、石英岩矿（冶金用）和 石灰岩（建筑石料） ，同时变更相应生产规模。 为科学合理的开发利用已查明的矿体，且为开采监管提供依据。我单位按照国土资 源部国土资发[1999]98 号文的精神和国务院关于第一批清理规范 89 项国务院部门行 政审批中介服务事项的决定 （国发〔2015〕58 号）要求，编写本报告第一部分景泰 县建鑫石膏矿矿产资源开发利用方案 。 1.1.3 矿区位置、交通矿区位置、交通 景泰县建鑫石膏矿位于景泰县城西北，行政管辖属白银市景泰县寺滩乡。 第一部分矿产资源开发利用方案1 概述 2 包兰铁路从矿区以东通过，从景泰经寺滩公路从矿区西南通过，距县城约 25km。 其东接 S217 线其西连 G312 线。有矿山简易公路与寺滩乡相通，交通便利，见交通位 置图 1-1。 图 1-1矿区交通位置图 1.1.4 采矿权设置及沿革采矿权设置及沿革 1、原、原采矿许可证概况采矿许可证概况 第一部分矿产资源开发利用方案1 概述 3 2002 年 12 月景泰县矿产资源管理站，为规范寺滩乡境内石膏矿的开采秩序，根据 甘肃省国土资源厅（2002）第 6 号批复的文件精神，按招拍挂程序依法出让了景泰县建 鑫石膏矿采矿权。 2006 年 1 月采矿权到期后， 景泰县建鑫石膏矿延续了该采矿权。 经过 2008 年、 2010 年、2018 年（变更）延续。 目前企业持有采矿许可证号为 C6204002010107120077337； 有效期限玖年零伍月，自 2018 年 1 月 23 日至 2027 年 6 月 23 日； 发证机关白银市自然资源局（原白银市国土资源局） ； 开采矿种石膏； 开采方式露天/地下开采； 生产规模5104t/a； 开采标高1980m-1820m，其中一采区开采标高为 1870m-1900m；二采区开采标 高为1830m-1880m； 三采区开采标高为1840m-1860m； 四采区开采标高为1820m-1980m； 五采区开采标高为 1870m-1910m；六采区开采标高为 1840m-1860m； 矿区面积0.9543km2，矿区范围共有 6 个采区。由 38 个拐点圈定，各拐点坐标见 表 1-1。 矿区范围拐点坐标表（西安 80）表 1-1 采区编号采区编号拐点编号拐点编号XY 一采区 黑洼塘采区 14124500.0035398983.43 24124864.5735399335.94 34124944.5735399145.94 44124600.5635398513.43 二采区 前湾采矿区 14122507
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